Постановление Правительства Белгородской области от 03.04.2017 № 119-пп

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 3 апреля 2017 г.                                                                            N 119-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 68-ПП

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2599-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения" и Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 1706 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в субъекте Российской Федерации", в целях поэтапного достижения целевых показателей по заработной плате отдельных категорий медицинских работников и приведения основных показателей здоровья населения в соответствие с данными демографического прогноза Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года N 68-пп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Белгородской области":

- в пунктах 3, 6 постановления слова "Залогин И.А." заменить словами "Зубарева Н.Н.";

в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Белгородской области" (далее - План), утвержденный в пункте 1 названного постановления:

- абзац сто восемнадцатый раздела I Плана исключить;

- абзац сто двадцать второй раздела I Плана изложить в следующей редакции:

"- соблюдение в 2018 году соотношения средней заработной платы врачей медицинских организаций и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по Белгородской области - 200 процентов, среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - 100 процентов";

- абзац сто сорок девятый раздела I Плана исключить;

- таблицу "Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в Белгородской области" раздела I Плана изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- пункты 12, 31 раздела II Плана изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Губернатор Белгородской области                                             Е. Савченко

Приложение

к постановлению

Правительства Белгородской области

от 3 апреля 2017 г. N 119-пп

Показатели структурных преобразований системы оказания

медицинской помощи в Белгородской области

Наименование целевого показателя		Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи
1.	Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа государственных гарантий)	процентов	5,4	5,9	5,8	5,7	5,6	5,5
2.	Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий	процентов	35,4	31,4	31,7	31,8	31,9	32,2
3.	Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий	процентов	1,0	1,8	2,0	2,2	2,3	2,6
4.	Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий	процентов	4,5	6,1	6,4	7,3	7,8	8,1
5.	Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий	процентов	53,7	54,8	54,1	53,0	52,4	51,6
6.	Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной и муниципальной систем здравоохранения области	процентов	85,0	88,0	90,0	93,0	96,0	100
7.	Доля аккредитованных специалистов	процентов	-	-	-	-	20	40
8.	Обеспеченность населения (на 10 тысяч человек) врачами	на 10 тыс. человек	33,7	33,5	34,5	34,9	35,6	36,0
9.	Соотношение врачи/средние медицинские работники		1/3	1/3	1/3	1/3	1/3	1/3
10.	Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в области в 2015 - 2018 годах (агрегированные значения)	процентов	132,0	141,8	168,6	168,3	180,0 <*>	200,0 <**>
11.	Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в области в 2015 - 2018 годах (агрегированные значения)	процентов	73,9	79,6	88,8	89,2	90,0 <*>	100,0 <**>
12.	Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в области в 2015 - 2018 годах (агрегированные значения)	процентов	47,8	51,7	56,8	68,5	80,0 <*>	100,0 <**>
13.	Число коек круглосуточных стационаров	единиц	11764	11764	11604	10998	10957	10957
14.	Число дней занятости койки в году	дней	330,0	330,0	331,0	332,0	332,0	333,0
15.	Средняя длительность лечения больного в стационаре	дней	12,0	12,0	11,7	11,6	11,6	11,5
16.	Число коек в дневных стационарах в амбулаторно-поликлинических учреждениях	единиц	3112	3166	3102	3100	3058	3058
17.	Доля врачей первичного звена от общего числа врачей	процентов	58,5	59,4	60,4	61,3	62,3	63,3
18.	Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях	процентов	32,0	32,6	33,2	33,8	34,4	35,0
Основные показатели здоровья населения
19.	Ожидаемая продолжительность жизни при рождени	лет	72,1	72,4	72,8	72,8	73,2	73,8
20.	Смертность от всех причин	на 1000 населения	13,0	13,7	13,9	13,9	13,8	13,8
21.	Материнская смертность	случаев на 100 тыс. родившихся живыми	5,50	5,45	5,40	11,5	5,2	5,15
22.	Младенческая смертность	случаев на 1000 родившихся живыми	6,7	6,5	6,3	6,2	5,9	5,7
23.	Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет	случаев на 10000 населения соответствующего возраста	6,7	70	69	64	67	66
24.	Смертность от болезней системы кровообращения	на 100 тыс. населения	783,9	845,0	829,0	758,3	769,2	768,4
25.	Смертность от дорожно-транспортных происшествий	на 100 тыс. населения	15,6	15,0	14,8	12,9	14,0	13,5
26.	Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)	на 100 тыс. населения	197,0	204,0	204,0	199,3	207,0	205,9
27.	Смертность от туберкулеза	на 100 тыс. населения	2,1	2,0	2,0	0,6	1,2	1,2
28.	Заболеваемость туберкулезом	на 100 тыс. населения	38,7	38,2	37,7	37,1	36,6	36,1
29.	Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 мин.	процентов	84,7	85,5	86,4	87,2	88,1	89,2

<*> достижение целевых показателей с 1 октября 2017 года

<**> достижение целевых показателей с 1 января 2018 года

II. План мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях области
12.	Мониторинг оценки деятельности руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров медицинских организаций на основе утвержденных показателей результативности с учетом установленного предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и средней заработной платы работников медицинских организаций - 1:5 (постановление Правительства Белгородской области от 13 марта 2017 года N 86-пп)	ежеквартально	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области	Повышение эффективности медицинских организаций и использования ресурсов, поддержание соотношения средней заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и средней заработной платы работников медицинских организаций - 1:5. Доклад в Минздрав России в рамках мониторинга
31.	Организация своевременного представления руководителями, их заместителями, главными бухгалтерами медицинских организаций области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение их в сети Интернет	ежегодно	Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области	Выполнение мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров медицинских организаций области, 100-процентное размещение в сети Интернет сведений о доходах руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров медицинских организаций области и их супругов (несовершеннолетних детей)