Постановление Правительства Белгородской области от 02.05.2017 № 149-пп

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 2 мая 2017 г.                                                                   N 149-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВЫХ И ПРИДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Белгородской области от 23 декабря 2016 года N 127 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и в целях реализации подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образований Белгородской области на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов на территории Белгородской области (далее - Порядок, прилагается).

2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов предусмотреть финансовые средства на реализацию отдельных мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов при формировании проектов бюджетов муниципальных образований на соответствующий финансовый период.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.).

4. Информацию об исполнении постановления представить к 25 декабря отчетного года.

Губернатор Белгородской области                       Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 2 мая 2017 года N 149-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ДВОРОВЫХ И ПРИДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образований Белгородской области на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов на территории Белгородской области (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов на территории Белгородской области в рамках подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области на 2014 - 2020 годы".

2. Уполномоченным органом по взаимодействию с главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных на мероприятия по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов, является департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее - департамент).

3. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию отдельных мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов, указанных в рамках соглашения, заключенного между департаментом и администрациями муниципальных образований (далее - Соглашение) (приложение N 1).

4. Финансирование мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов осуществляется на условиях софинансирования, в том числе:

- за счет местных бюджетов;

- за счет средств областного бюджета, переданных муниципальным образованиям в виде субсидий на софинансирование расходов в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

5. Соглашение содержит следующие основные положения:

- порядок взаимодействия Сторон по осуществлению совместных скоординированных действий и организации выполнения взаимных обязательств по исполнению отдельных расходных обязательств областного бюджета и бюджета района;

- размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципальных образований на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного настоящим Порядком;

- реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия.

6. Средства областного бюджета предоставляются муниципальным образованиям в пределах субсидий, предусмотренных законом Белгородской области от 23 декабря 2016 года N 127 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

7. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями исходя из общего объема средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете, по следующей формуле:

где:

Si - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Белгородской области;

 - сумма субсидий на все объекты благоустройства дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов в соответствующем финансовом году в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

k - количество объектов благоустройства дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов в соответствующем финансовом году в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Cj - размер субсидии в соответствующем финансовом году на j-й объект.

Cj определяется по формуле:

Сj = ОПj - Смj,

где:

ОПj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем финансовом году на реализацию отдельных мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов, указанных в рамках Соглашения в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Смj - объем средств бюджета муниципального образования Белгородской области, предусматриваемых на долевое финансирование отдельных мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов, указанных в рамках Соглашения в i-м муниципальном образовании Белгородской области;

Смj = ОПj x kj,

где:

kj - коэффициент отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований (приложение N 30 к закону Белгородской области от 23 декабря 2016 года N 127 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов").

Муниципальные образования вправе направлять дополнительные средства на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов, указанных в рамках Соглашения, за счет средств местного бюджета.

7.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- наличие средств, привлекаемых из бюджета муниципального образования для проведения работ по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов;

- количество многоквартирных жилых домов, расположенных на территории муниципального образования, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

8. Для получения субсидий администрация муниципального образования направляет в департамент заявку на предоставление субсидии в течение 3 (трех) календарных дней с момента заключения Соглашения с приложением следующих документов, подтверждающих выполнение муниципальным образованием условий предоставления субсидии и соответствие критериям отбора:

- выписка из бюджета, подготовленная финансовым органом муниципального образования и утвержденная главным бухгалтером муниципального образования;

- информация о количестве многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

9. Органы местного самоуправления:

- осуществляют организацию расчетов с исполнителями работ, оказания услуг, поставок товаров на основании контрактов, заключенных по результатам аукционов (конкурсов) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществляют контроль за исполнением обязательств исполнителей по муниципальным контрактам;

- представляют отчетность об использовании бюджетных средств с приложением соответствующих фотоматериалов, актов выполненных работ (форма N КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (форма N КС-3).

9.1. Для осуществления текущего финансирования мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов:

- органы местного самоуправления (заказчик) в течение 3 (трех) календарных дней с момента заключения Соглашения представляют на согласование в департамент заявку на финансирование в разрезе мероприятий;

- департамент в течение 10 (десяти) календарных дней со дня поступления от муниципальных образований заявок формирует на бумажном носителе и в электронном виде и направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сводную бюджетную заявку и реестр на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов;

- департамент финансов и бюджетной политики области при получении заявок на оплату расходов, причитающихся к выплате за счет средств областного бюджета, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявок производит кассовые выплаты с лицевого счета департамента, открытого на едином счете областного бюджета.

10. Не использованный на 1 января соответствующего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Белгородской области уполномоченным органом муниципального образования, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков целевых средств.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Белгородской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Белгородской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Администрации муниципальных образований ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчет о выполненных и оплаченных объемах по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов за счет субсидий из областного бюджета и средств местного бюджета, а также о достижении установленных значений показателя результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

12. Показателем результативности предоставления субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов является величина отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований в пределах нормативов отчислений согласно приложению N 30 к закону Белгородской области от 23 декабря 2016 года N 127 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2019 и 2019 годов".

13. Департамент ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов и бюджетной политики области сводный отчет о расходовании средств.

14. Администрация муниципального образования несет ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком в департамент сведений и документов.

Приложение N 1

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Белгородской области бюджетам

муниципальных образований Белгородской

области на реализацию мероприятий

по благоустройству дворовых и придворовых

территорий многоквартирных домов на

территории Белгородской области

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии из бюджета Белгородской области

бюджету муниципального образования области в целях

софинансирования мероприятий по благоустройству дворовых

и придворовых территорий многоквартирных домов на 2017 год

(примерная форма)

г. Белгород                                          "__" _________ 2017 г.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице заместителя Губернатора Белгородской области - начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, Галдуна Юрия Владимировича, действующего на основании Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 22 июня 2015 года N 246-пп, с одной стороны, и муниципальное образование _________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице главы администрации __________________________________________________, действующего на основании _________________________________________________________________________, с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение, далее - Соглашение, о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон в целях исполнения в 2017 году постановления Правительства Белгородской области от "__" __________ 2017 г. N __ "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов на территории Белгородской области" по осуществлению совместных скоординированных действий и организации выполнения взаимных обязательств по исполнению отдельных расходных обязательств областного бюджета и бюджета района.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Департамент обязуется:

2.1.1. В соответствии с пунктом 1 настоящего Соглашения предоставить средства областного бюджета в виде субсидий бюджету Муниципального образования в 2017 году в сумме _________________________________________________ (_________________________) рублей на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования в пределах утвержденных лимитов финансирования.

2.1.2. Средства, указанные в пункте 2.1.1 настоящего Соглашения, перечислять в установленном законом порядке с лицевого счета департамента, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевой счет главного администратора доходов (уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования), ___________________________________________ открытый в отделении Управления Федерального казначейства по Белгородской области муниципального образования для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

2.1.3. Направлять в департамент финансов и бюджетной политики области сводную бюджетную заявку и реестр на возмещение расходов, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов, в разрезе муниципальных образований и видов расходов в течение десяти календарных дней со дня поступления от муниципального образования заявки (отчета).

2.1.4. В соответствии с пунктом 2.1.1 департамент финансов и бюджетной политики области в течение пяти календарных дней со дня получения сводной бюджетной заявки и реестра перечисляет денежные средства с лицевого счета департамента жилищно-коммунального хозяйства области, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевой счет главного администратора доходов бюджета муниципального образования.

2.2. Муниципальное образование обязуется:

2.2.1. Соблюдать сроки и условия софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов.

2.2.2. Направить средства областного бюджета на долевое финансирование мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования в сумме _____________________________________________________ (__________________________) рублей.

2.2.3. Направить средства муниципального бюджета на долевое финансирование по реализации мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования в сумме _________________________________________________________ (_________________) рублей.

2.2.4. Финансирование расходов по реализации мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования осуществлять с лицевого счета уполномоченного органа, открытого на едином счете бюджета района, в пределах утвержденных лимитов финансирования за счет субсидий из областного бюджета и доли софинансирования за счет бюджета муниципального образования.

2.2.5. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования, производить в следующем порядке.

Органы местного самоуправления (заказчик) в течение 3 (трех) календарных дней с момента заключения Соглашения представляют на согласование в Департамент заявку на финансирование в разрезе мероприятий.

2.2.6. Обеспечить контроль за целевым использованием субсидий областного и местного бюджетов.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области.

3.2. Муниципальное образование несет ответственность за нецелевое использование средств, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов муниципального образования в установленном законом порядке.

3.3. Муниципальное образование несет ответственность за достоверность представляемых в Департамент отчетов об использовании средств, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования в установленном законом порядке.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания уполномоченными на то представителями Сторон и действует до 31 декабря 2017 года.

4.2. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения дополнительных соглашений, которые будут являться неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.

4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух подлинных и имеющих равную юридическую силу экземплярах - по одному для каждой из Сторон.

5. Подписи Сторон:

       Заместитель Губернатора         Глава администрации муниципального

   Белгородской области - начальник               образования

        департамента жилищно-

       коммунального хозяйства

         Белгородской области

_____________________________________  __________________________________

              (подпись)                            (подпись)

      _Галдун Юрий Владимирович_

                                                    (Ф.И.О.)

МП                                     МП

            "Согласовано":                       "Согласовано":

          Главный бухгалтер             Руководитель финансового органа

  департамента жилищно-коммунального       муниципального образования

    хозяйства Белгородской области

  __________________________________    ________________________________

              (подпись)                            (подпись)

     _Агафонова Анна Викторовна_

                                                    (Ф.И.О.)

МП                                     МП

Приложение N 2

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Белгородской области бюджетам

муниципальных образований Белгородской

области на реализацию мероприятий

по благоустройству дворовых и придворовых

территорий многоквартирных домов на

территории Белгородской области

Отчет о выполненных и оплаченных объемах по благоустройству

дворовых и придворовых территорий многоквартирных домов

за счет субсидий из областного бюджета и средств местного

бюджета по состоянию на "__" ________________ 2017 г.

по _______________ (наименование муниципального образования)

Вид расходов (оборудования, работы)	Количество (ед.)	Стоимость единицы (тыс. руб.)	Общая стоимость (тыс. руб.)		Подтверждающие документы
			финансирование областного бюджета	финансирование местного бюджета

     Подпись __________________________             /______________________

        (ответственного лица)                                (ФИО)