Постановление Правительства Белгородской области от 05.06.2017 № 207-пп

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 июня 2017 г.                                                    N 207-пп

О БЮДЖЕТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД

Во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 15 мая 2017 года N 156-пп "Об утверждении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2017 год", в целях совершенствования системы оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, определения размера финансовой помощи, оказываемой бюджетам муниципальных образований Белгородской области за счет средств бюджетов всех уровней, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить бюджет жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2017 год (прилагается).

2. Утвердить региональный стандарт нормативной площади жилого помещения:

18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 квадратных метра общей площади жилья на семью, состоящую из двух человек;

33 квадратных метра общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

3. Установить, что при формировании бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и определении размеров финансовой помощи муниципальным образованиям области за счет средств областного бюджета расходы на содержание и ремонт жилого помещения, а также на предоставление коммунальных услуг рассчитываются в установленном законодательством порядке исходя из региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Утвердить порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2017 год (прилагается).

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:

а) разработать и утвердить бюджеты жилищно-коммунального хозяйства муниципальных районов и городских округов на 2017 год и заполнить их в системе бюджетирования предприятий жилищно-коммунального комплекса на территории Белгородской области;

б) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в местных бюджетах на 2017 год.

6. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) обеспечить исполнение бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в части средств, предусмотренных в областном бюджете на 2017 год.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты жилищно-коммунального хозяйства (Галдун Ю.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) Белгородской области.

Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2018 года.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

    Губернатор Белгородской области              Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 5 июня 2017 года N 207-пп

БЮДЖЕТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД

N п/п	Наименование услуг	Ед. изм.	Объем в натуральном выражении							Расходы, тыс. руб.	Доходы, всего, тыс. руб.	В том числе							Ассигнования из бюджетов всех уровней, всего, тыс. руб.	В том числе		Прибыль, убыток, тыс. руб.
												Платежи потребителей услуг, всего, тыс. руб.	в том числе							областного бюджета, тыс. руб.	местного бюджета, тыс. руб.
			Всего	в том числе									населения, тыс. руб.	бюджетных учреждений, всего, тыс. руб.	из них			прочих потребителей коммунальных услуг, тыс. руб.
				население	бюджетных учреждений, всего	из них			прочие организации						муниципальной собственности, тыс. руб.	областной собственности, тыс. руб.	федеральной собственности, тыс. руб.
						муниципальной собственности	областной собственности	федеральной собственности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
	всего									62 646 814	62 646 814	60 908 939	20 215 627	4 104 322	2 350 639	1 098 137	655 546	36 588 990	1 737 875	174 703	1 563 172	0
	в том числе:
1	Содержание и текущий ремонт жилья, в той числе лифтовое хозяйство	т. м2	17 183	17 185	-	-	-	-	-	2 686 732	2 686 732	2 686 732	2 686 732	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Капитальный ремонт жилищного фонда	т. м2	16 016	14 949	591	557	14	20	476	1 488 760	1 488 760	1 488 760	1 389 697	54 778	51 576	1 325	1 877	44 285	-	-	-	-
3	Вывоз и утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов	т. м3	4 519	2 950	501	382	67	52	1 068	744 118	744 118	744 118	405 981	131 637	105 994	18591	7 052	206 500	-	-	-	-
4	Теплоснабжение	т. Гкал	4 723	3 099	1 032	581	338	113	592	7 516 219	7 516 229	7 516 229	4 823 965	1 914 779	1 089 056	614 542	211 181	777 485	-	-	-	-
5	Водоснабжение	т. м3	85 871	70 911	6 065	2 876	2 409	780	8 895	1 691 473	1 691 473	1 691 473	1 280 135	191 277	104 941	60 175	26 161	220 061	-	-	-	-
6	Водоотведение	т. м3	66 361	44 524	6316	2 539	2787	990	15 521	1 211 279	1 211 279	1 211 279	722 455	130 874	60 243	47 144	23 487	357 950	-	-	-	-
7	Вывоз жидких бытовых отходов	т. м3	311	158	88	55	18	15	65	40 555	40 555	40 555	15 783	13 758	7 617	2 629	3 512	11 014	-	-	-	-
8	Газоснабжение	тыс. м3	5 255 040	1 094 124	47 821	25 098	8 138	14 585	4 113 095	26 852 732	26 852 732	26 852 732	5 293 082	186 361	95 563	14 956	75 842	21 373 289	-	-	-	-
9	Электроснабжение	т. кВт.ч	5 604 519	1 462 273	342 371	118 845	88 852	134 674	3 799 875	18 677 061	18 677 061	18 677 061	3 597 797	1 480 858	835 649	338 775	306 434	13 598 406	-	-	-	-
10	Погребение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1 124	1 124	-	-	-	-	-	-	-	1 124	1 124	-	-
11	Капитальный ремонт жилищного фонда	т руб.	1 045		1 045	1 045	-	-	-	96 503	96 503	-	-	-	-	-	-	-	96 503	-	96 503	-
12	Благоустройство, всего	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	1 640 248	1 640 248	-	-	-	-	-	-	-	1 640 248	173 579	1 466 669	-
	в том числе: уличное освещение	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	606 975	606 975	-	-	-	-	-	-	-	606 975	173 579	433 396	-
	текущее содержание объектов озеленения	т. руб.	-	-	-	-	-	-	-	613 192	613 192	-	-	-	-	-	-	-	613 192	-	613 192	-
	содержание прочих объектов благоустройства	т руб.	-	-	-	-	-	-	-	420 081	420 031	-	-	-	-	-	-	-	420 081	-	420 081	-

Утвержден

постановлением

Правительства области

от 5 июня 2017 г. N 207-пп

ПОРЯДОК

ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД

1. Общие положения

1.1. Порядок исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области на 2017 год (далее - Порядок) носит рекомендательный характер и определяет порядок его исполнения.

1.2. Бюджет жилищно-коммунального хозяйства области утверждается постановлением Правительства Белгородской области.

1.3. Финансирование расходов бюджета жилищно-коммунального хозяйства области на погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством

2. Средства областного бюджета

2.1. Средства областного бюджета в 2017 году выделяются на предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований области на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и законом Белгородской области от 23 декабря 2016 года N 127 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

2.1.1. Главным распорядителем средств, направляемых из областного бюджета на финансирование расходов согласно составленной бюджетной росписи, является департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.

Средства, направляемые из областного бюджета на финансирование расходов по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, перечисляются финансовым органам муниципальных образований области на основании представленного отчета о фактически произведенных расходах в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в отчетном периоде.

2.1.2. Финансовые органы муниципальных образований указанные средства направляют специализированной службе, предприятию, учреждению на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

2.1.3. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области по согласованию с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области вносит изменения в объем финансирования расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умерших, согласно отчетности и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

При недостаточности средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, по результатам исполнения областного бюджета за первое полугодие (при наличии дополнительных источников финансирования) вносятся корректировки в план финансирования указанных расходов.

2.2. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в централизованном порядке муниципальным районам с учетом софинансирования из областного бюджета в размере 50 процентов.

3. Средства бюджетов муниципальных образований

3.1. Средства бюджетов муниципальных образований в 2017 году выделяются на финансирование жилищно-коммунальных услуг по следующим направлениям:

- на содержание объектов внешнего благоустройства (уличное освещение, озеленение, прочие объекты благоустройства);

- на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.

3.2. В бюджетах муниципальных районов и городских округов в 2017 году по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" предусматриваются расходы на финансирование муниципального заказа на текущее содержание и ремонт объектов благоустройства населенных пунктов районов и городов области.

Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах сумм, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований и доведенных финансовыми органами муниципальных образований муниципальным службам, согласно бюджетной росписи и утвержденным финансовым планам.

При несвоевременном перечислении или перечислении не в полном объеме денежных средств из местных бюджетов на расходы, связанные с работами по благоустройству, муниципальные финансовые органы не имеют права использовать на оплату этих работ целевые средства областного бюджета в части исполнения бюджета жилищно-коммунального хозяйства области.

4. Порядок финансирования

4.1. Финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, производится на основании заявок и отчетов специализированных служб, предприятий и учреждений, представленных уполномоченному органу муниципального образования для обобщения и проверки исходных данных с приложением подтверждающих документов.

Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) ежемесячно до 10 числа текущего месяца направляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области заявку (отчет) о расходовании средств, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в срок до 15 числа текущего месяца на основании данных, представленных уполномоченными органами муниципальных районов (городских округов), формирует на бумажном носителе и в электронном виде сводную бюджетную заявку и реестр на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе муниципальных образований и направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 5 (пяти) календарных дней с момента получения сводной бюджетной заявки и реестра перечисляет денежные средства на возмещение расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, с лицевого счета департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях районов и городов Управления Федерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетному законодательству.

4.2. Финансовые органы муниципальных районов, городских округов на основании полученных от департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области платежных поручений отражают средства из областного бюджета:

- в доходах бюджета - как средства, полученные из областного бюджета;

- в расходах бюджета - как средства, направленные на финансирование расходов, связанных с погребением умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов и экономических статей согласно бюджетной классификации.

4.3. Средства областного бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов на территории муниципальных образований Белгородской области направляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 24 октября 2011 года N 382-пп "Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов области на организацию наружного освещения населенных пунктов Белгородской области", и законом Белгородской области от 23 декабря 2016 года N 127 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

4.4. Основанием для финансирования расходов на предоставление жилищно-коммунальных услуг на муниципальном уровне является бюджет жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, сформированный:

- по расходам:

из расходов управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, поставщиков жилищно-коммунальных услуг;

из оплаты покупных электроэнергии, топлива, воды и других ресурсов;

прочих расходов;

- по доходам:

из средств областного, местных бюджетов, платежей населения, бюджетных организаций и прочих потребителей коммунальных услуг.

Управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, поставщикам коммунальных услуг рекомендовано представлять уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области посредством заполнения системы бюджетирования предприятий жилищно-коммунального комплекса на территории Белгородской области (далее - Система) в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований области (контролеры) проверяют и согласовывают полученную информацию по предприятиям жилищно-коммунального комплекса, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги на территории муниципального образования, и направляют посредством Системы в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области для проверки и согласования ежемесячно в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным.

ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород", ОАО "Белгородэнергосбыт", ПАО "КВАДРА" и ООО "Белрегионтеплоэнерго" рекомендовано представлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области ежемесячную оперативную информацию об исполнении бюджета жилищно-коммунального хозяйства области, а также все формы отчетности, утвержденные государственными органами статистики по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

4.5. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов единой тарифной политики и стандартов предоставления жилищно-коммунальных услуг населению убытки, полученные из-за этого управляющими компаниями, поставщиками коммунальных услуг, возмещаются на основании отдельного договора с органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета или иных источников в соответствии с действующим законодательством.

Закупка материальных ресурсов и размещение заказа на подрядные работы, необходимые для полноценного обеспечения исполнения жилищно-коммунальных услуг, производятся через торги.

4.6. В случае нецелевого использования средств бюджета жилищно-коммунального хозяйства области ответственные лица несут персональную ответственность в установленном законом порядке.