Постановление Правительства Калининградской области от 28.03.2017 № 144

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2017 года № 144

г. Калининград

Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного

бюджета на финансовое обеспечение расходов по формированию и

подготовке команды для участия в Футбольной национальной лиге и

внесении изменений в постановление Правительства Калининградской

области от 31 декабря 2013 года № 1027

(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы Калининградской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1027, Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить порядок предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение расходов по формированию и подготовке команды для участия в Футбольной национальной лиге согласно приложению.

2. Внести в приложение к постановлению Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1027 «О государственной программе Калининградской области «Развитие физической культуры и спорта» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 12 января 2015 года № 6, от 06 августа 2015 года № 462, от 30 октября 2015 года № 616, от 17 декабря 2015 года № 724, от 26 сентября2016 года № 452 и от 23 декабря 2016 года № 624) следующие изменения:

1) абзац третий пункта 5 раздела I признать утратившим силу;

2) приложение № 3 к государственной программе Калининградской области «Развитие физической культуры и спорта» признать утратившим силу.

3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области                                       А.А. Алиханов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

28 марта 2017 г. № 144

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из областного бюджета

на финансовое обеспечение расходов

по формированию и подготовке команды

для участия в Футбольной национальной лиге

(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета физкультурно-спортивным организациям - юридическим лицам, осуществляющим на территории Калининградской области деятельность в сфере физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим право на участие в первенстве и Кубке России по футболу Ассоциации профессиональных футбольных клубов «Футбольная Национальная Лига» и (или) турнирах Ассоциации «Профессиональная футбольная Лига» (далее соответственно - спортивные организации, Футбольная национальная лига, турниры), на финансовое обеспечение расходов по формированию и подготовке команды для участия в Футбольной национальной лиге.

2. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - Министерство спорта Калининградской области (далее - Агентство по спорту). (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Агентству по спорту на цели, указанные в пункте 1 настоящего порядка.

3. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение расходов спортивных организаций, связанных:

1) с обеспечением подготовки и участия в турнирах Футбольной национальной лиги в качестве команды, представляющей Калининградскую область;

2) с обеспечением подготовки и участия в иных соревнованиях, кубках или матчевых встречах по футболу с целью популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения;

3) с реализацией программы развития молодежного футбола, включая пропаганду здорового образа жизни, укрепление здоровья населения, детей и подростков путем приобщения к регулярным занятиям футболом, в том числе через создаваемые спортивными организациями детские школы или центры по футболу;

4) с формированием и подготовкой профессиональной футбольной команды для участия в турнирах в соответствии с регламентирующими документами Общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз» (далее - Российский футбольный союз);

5) с обеспечением текущей деятельности спортивных организаций.

4. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора заявок спортивных организаций (далее - отбор), организатором которого является Министерство спорта. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

5. Министерство спорта: (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

1) создает комиссию по отбору (далее - комиссия), утверждает положение о комиссии и ее состав;

2) обеспечивает работу комиссии;

3) устанавливает требования к заявке от спортивных организаций на участие в отборе (далее – заявка) и ее форму, сроки приема заявок и планируемого заключения соглашения о предоставлении субсидии;

4) объявляет отбор, организует распространение информации о проведении отбора через средства массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;

5) организует консультирование спортивных организаций по вопросам подготовки заявок;

6) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок от спортивных организаций;

7) на основании решения комиссии утверждает список спортивных организаций, прошедших отбор, с указанием размеров предоставляемых им субсидий;

8) заключает со спортивными организациями, прошедшими отбор, соглашения о предоставлении субсидий;

9) перечисляет субсидии спортивным организациям, прошедшим отбор, в соответствии с заключенными соглашениями за счет и в пределах средств, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка.

6. Критерии отбора:

1) участие спортивной организации в турнирах Футбольной национальной лиги в соответствии с регламентирующими документами Российского футбольного союза в качестве команды, представляющей Калининградскую область;

2) осуществление деятельности на территории Калининградской области;

3) участие в соревнованиях или матчевых встречах по футболу с целью популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения;

4) проведение работы по пропаганде здорового образа жизни, укреплению здоровья населения, детей и подростков путем приобщения к регулярным занятиям футболом;

5) формирование и подготовка профессиональной футбольной команды для участия в турнирах в соответствии с регламентирующими документами Российского футбольного союза;

6) соответствие спортивной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка;

7) соответствие фактического уровня минимальной заработной платы работников спортивной организации уровню, установленному с 01 октября 2015 года региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области от 26 декабря 2014 года (регистрационный № 02.39.00.02.00144).

7. Спортивная организация вправе подать только одну заявку на участие в отборе.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

8. Для участия в отборе спортивная организация подает в Агентство по спорту заявку по форме, установленной Министерством спорта, с приложением: (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

1) копий учредительных документов;

2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за один месяц до дня подачи заявки (в случае непредставления спортивной организацией данного документа Агентство по спорту самостоятельно запрашивает его в Управлении Федеральной налоговой службы по Калининградской области на основании межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия);

3) информации(в произвольной форме) и документов, подтверждающих соответствие спортивной организации критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего порядка.

9. Поступившие от спортивных организаций заявки и документы рассматриваются в срок, установленный Министерством спорта при объявлении отбора, но не позднее 15 календарных дней с даты окончания срока подачи заявок. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

10. Комиссия осуществляет анализ и оценку заявок с учетом критериев отбора, установленных пунктом 6 настоящего порядка.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) спортивной организацией документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка;

2) недостоверность представленной информации.

12. Прошедшими отбор признаются спортивные организации, соответствующие всем критериям, установленным в пункте 6 настоящего порядка.

13. Расчет размера субсидий, предоставляемых спортивным организациям, прошедшим отбор, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на финансовое обеспечение расходов по формированию и подготовке команды для участия в Футбольной национальной лиге на соответствующий финансовый год, по формуле

F = C/i,

Где F - размер субсидии спортивной организации, прошедшей отбор;

 С - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на финансовое обеспечение расходов по формированию и подготовке команды для участия в Футбольной национальной лиге на соответствующий финансовый год;

i - количество спортивных организаций, прошедших отбор.

14. Объем субсидий подлежит корректировке в течение финансового года в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству спорта на финансовое обеспечение расходов по формированию и подготовке команды для участия в Футбольной национальной лиге. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

15. Условием предоставления субсидии является заключение Министерством спорта со спортивной организацией, прошедшей отбор, соглашения о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

16. Условием заключения соглашения о предоставлении субсидии является включение в него положений, предусматривающих:

1) условия, порядок и сроки (периодичность) предоставления субсидии;

2) размер субсидии;

3) порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, а также перечень документов, подтверждающих расходы;

4) запрет приобретения спортивной организацией за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) запрет осуществления спортивной организацией за счет субсидии оплаты услуг спортивных агентов, предоставления компенсаций или аналогичных выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров с профессиональными спортсменами и тренерами, осуществляющими деятельность в области профессионального спорта, а также выплат профессиональным спортивным клубам, связанных с переходом спортсменов;

6) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования, не использования в установленные соглашением сроки или отказа от ее получения;

7) согласие спортивной организации на осуществление Министерством спорта и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

8) обязательства спортивной организации по возврату средств субсидии, использованных с нарушением условий, целей и порядка предоставления субсидии, или остатков средств субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

9) срок действия соглашения;

10) показатели результативности использования субсидии.

17. Соглашение о предоставлении субсидии заключается Министерством спорта со спортивной организацией в срок не позднее 15 календарных дней с момента утверждения им результатов отбора. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области.

18. Перечисление субсидий производится Министерством спорта на расчетные счета спортивных организаций - победителей отбора. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

Глава 3. Требования к отчетности

19. Средства субсидии должны быть использованы спортивной организацией в текущем финансовом году, в котором предоставляется субсидия.

20. Получатели субсидий представляют в Министерство спорта отчеты об использовании субсидий в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий, с приложением копий документов, подтверждающих соответствующие расходы. В случае непредставления отчетности перечисление субсидий приостанавливается. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за нецелевое использование средств субсидий.

Глава 4. Осуществление контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

21. Министерство спорта в течение 5 рабочих дней после получения отчетов, указанных в пункте 20 настоящего порядка, проводит документарную проверку соблюдения спортивной организацией условий предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

22. При обнаружении в ходе проверки фактов нарушения условий предоставления субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидии, в том числе не достижения показателей результативности использования субсидии, Министерство спорта в течение 3 рабочих дней с даты обнаружения нарушений направляет спортивной организации - получателю субсидии уведомление о возврате субсидии. В течение 20 рабочих дней с даты получения спортивной организацией данного уведомления субсидия подлежит возврату в областной бюджет. Если в указанный срок субсидия не будет возвращена в областной бюджет, взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

23. Предоставление субсидий прекращается Министерством спорта в случаях: (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)

1) выявления в ходе проверки нецелевого использования предоставленной субсидии;

2) сокращения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете для предоставления субсидии;

3) невыполнения спортивной организацией условий предоставления субсидии;

4) ликвидации спортивной организации (получателя субсидии).

24. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством спорта и органом исполнительной власти Калининградской области, к полномочиям которого относятся функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.11.2017 № 625)