Постановление Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 883

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 25 июля 2017 г. № 883

                              МОСКВА


        О внесении изменений в постановление Правительства
         Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  изменения,   которые   вносятся   в
постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  14 августа
1992 г. № 587 "Вопросы  частной  детективной  (сыскной)  и  частной
охранной деятельности" (Собрание актов Президента  и  Правительства
Российской Федерации, 1992, № 8, ст. 506; Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, № 15, ст. 1343; 2009,  № 31,  ст. 3960;
2012, № 6, ст. 665; № 17,  ст. 1985;  № 37,  ст. 5002;  2015,  № 1,
ст. 262; № 38, ст. 5278).
     2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего
постановления,  осуществлять  в  пределах  бюджетных   ассигнований
федерального   бюджета,   предусмотренных    федеральным    органам
исполнительной власти на текущее содержание.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 25 июля 2017 г. № 883


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
          которые вносятся в постановление Правительства
         Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587

     1. Абзацы восьмой и  девятый  пункта 1  изложить  в  следующей
редакции:
     "Правила  выдачи   и   продления   территориальными   органами
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской  Федерации
срока действия удостоверения частного охранника согласно приложению
№ 7;
     Правила оказания содействия частными  охранными  организациями
правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том  числе
в  местах  оказания  охранных  услуг  и  на   прилегающих   к   ним
территориях, и частными детективами  правоохранительным  органам  в
предупреждении   и   раскрытии   преступлений,   предупреждении   и
пресечении  административных  правонарушений  согласно   приложению
№ 8;".
     2. Раздел I приложения № 5 к указанному постановлению изложить
в следующей редакции:

                            "I. Оружие

------------------------------------|------------------------------
        Наименование оружия         |       Количество
------------------------------------|------------------------------
Служебное оружие отечественного      из расчета не более
производства (гладкоствольное и      1 единицы
нарезное короткоствольное оружие,    на 2 охранников
огнестрельное гладкоствольное
длинноствольное оружие,
огнестрельное оружие ограниченного
поражения с патронами
травматического действия)

Гражданское оружие самообороны       из расчета по 1 единице
отечественного производства          на каждого охранника
(огнестрельное оружие ограниченного
поражения, газовые пистолеты и
револьверы)

Электрошоковые устройства и          из расчета по 1 единице
искровые разрядники отечественного   на каждого охранника".
производства

     3. Приложение  № 6  к  указанному  постановлению  изложить   в
следующей редакции:

                                          "ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
                                   к постановлению Правительства
                                        Российской Федерации
                                    от 14 августа 1992 г. № 587
                                     (в редакции постановления
                                 Правительства Российской Федерации
                                     от 25 июля 2017 г. № 883)


                              ПРАВИЛА
                 сдачи квалификационного экзамена

     1. Квалификационный экзамен  (далее -  экзамен)  проводится  в
организациях,  осуществляющих   образовательную   деятельность   по
основным  программам  профессионального  обучения  для   работы   в
качестве частных охранников (далее - образовательные организации).
     2. В целях организации и проведения экзамена в образовательной
организации создается экзаменационная комиссия (далее -  комиссия),
в состав которой в качестве ее членов включаются  должностные  лица
образовательной     организации,     представители      объединений
работодателей  в  сфере  охраны  и  безопасности,  а  также   могут
включаться  ведущие  педагогические  и  научные  работники   других
образовательных организаций.
     Порядок  включения   в   состав   комиссии   членов   комиссии
устанавливается локальным актом образовательной организации.
     Комиссию возглавляет руководитель образовательной  организации
или его заместитель.
     3. К    сдаче    экзамена    допускаются    лица,    прошедшие
профессиональное обучение для работы в качестве частных охранников.
Экзамен включает в себя проверку  практических  навыков  применения
огнестрельного оружия и специальных средств в  рамках  практической
квалификационной работы и проверку теоретических знаний в  пределах
квалификационных   требований,   указанных    в    квалификационных
справочниках, и (или) профессиональных стандартов.
     4. Проверка теоретических  знаний  осуществляется  при  помощи
персональных электронно-вычислительных машин либо путем письменного
или устного опроса по экзаменационным билетам, которые составляются
в соответствии с основными программами  профессионального  обучения
для работы в качестве частных охранников.
     Форма   проверки    теоретических    знаний    устанавливается
образовательными   организациями   с   учетом    возможностей    их
учебно-экзаменационной базы.
     5. Проверка  теоретических  знаний   осуществляется   согласно
основным  программам  профессионального  обучения  для   работы   в
качестве   частных   охранников   в   зависимости   от   получаемой
квалификации    в    соответствии     с     положениями     Единого
тарифно-квалификационного справочника  работ  и  профессий  рабочих
и (или)   профессиональных   стандартов   по   следующим   основным
дисциплинам:
     а) правовая подготовка (в  том  числе  по  вопросам  правового
регулирования частной охранной  деятельности,  оборота  специальных
средств, гражданского и  служебного  оружия,  а  также  уголовного,
административного, трудового и  иного  законодательства  Российской
Федерации);
     б) тактико-специальная подготовка;
     в) использование специальных средств;
     г) техническая подготовка;
     д) оказание первой помощи;
     е) огневая    подготовка    (при    необходимости    получения
соответствующей квалификации).
     6. Содержание   упражнений,   используемых   в    практической
квалификационной   работе   при   проверке   практических   навыков
применения   огнестрельного   оружия   и    специальных    средств,
определяется  с  учетом   требований,   предъявляемых   к   частным
охранникам на пригодность  к  действиям  в  условиях,  связанных  с
применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств.
     7. Для граждан, не  прошедших  проверку  теоретических  знаний
либо   практических   навыков   применения   специальных   средств,
гражданского и служебного оружия, решением комиссии устанавливается
время и место повторной проверки указанных знаний и навыков.
     8. Результаты  сдачи  экзамена  оформляются  локальным   актом
образовательной организации.
     9. По итогам  экзамена  не  позднее  3  рабочих  дней  со  дня
принятия комиссией соответствующего  решения  выдается  документ  о
квалификации, в который  включаются  сведения  о  разряде  (классе,
категории),   установленном   по   результатам    профессионального
обучения.".
     4. В приложении № 7 к указанному постановлению:
     а) наименование изложить в следующей редакции:

                             "ПРАВИЛА
  выдачи и продления территориальными органами Федеральной службы
  войск национальной гвардии Российской Федерации срока действия
                удостоверения частного охранника";

     б) в пункте 1 слова "Министерством внутренних  дел  Российской
Федерации" заменить словами "Федеральной службой войск национальной
гвардии Российской Федерации";
     в) в абзаце первом  пункта 2  слова  "Органы  внутренних  дел"
заменить словами "Территориальные органы Федеральной  службы  войск
национальной гвардии Российской Федерации";
     г) в пункте 3:
     в абзаце первом слова "орган внутренних дел" заменить  словами
"территориальный  орган  Федеральной  службы   войск   национальной
гвардии Российской Федерации";
     подпункты "б" и "д" признать утратившими силу;
     подпункт "г" изложить в следующей редакции:
     "г) медицинское   заключение   об    отсутствии    медицинских
противопоказаний к исполнению обязанностей  частного  охранника  по
форме,  установленной  Министерством   здравоохранения   Российской
Федерации;";
     подпункт "е" изложить в следующей редакции:
     "е) копия документа о квалификации,  со  дня  выдачи  которого
прошло не более 5 лет.";
     д) в пункте 4:
     в абзаце первом слова "Министерством внутренних дел Российской
Федерации" заменить словами "Федеральной службой войск национальной
гвардии Российской Федерации";
     в абзаце втором слова "орган внутренних дел" заменить  словами
"территориальный  орган  Федеральной  службы   войск   национальной
гвардии Российской Федерации";
     е) в пункте 5 слова "органов внутренних дел" заменить  словами
"территориальных  органов  Федеральной  службы  войск  национальной
гвардии Российской Федерации";
     ж) в пункте 10:
     в абзаце первом слова "органе внутренних дел" заменить словами
"территориальном  органе  Федеральной  службы  войск   национальной
гвардии Российской Федерации";
     в абзаце втором слова "Министерством внутренних дел Российской
Федерации" заменить словами "Федеральной службой войск национальной
гвардии Российской Федерации";
     з) в пункте 11:
     в абзаце первом слова "орган внутренних дел" заменить  словами
"территориальный  орган  Федеральной  службы   войск   национальной
гвардии Российской Федерации";
     подпункт "б" признать утратившим силу;
     подпункт "г" дополнить  словами  ",  со  дня  выдачи  которого
прошло не более 1 года";
     подпункт "д" изложить в следующей редакции:
     "д) медицинское   заключение   об    отсутствии    медицинских
противопоказаний к исполнению обязанностей  частного  охранника  по
форме,  установленной  Министерством   здравоохранения   Российской
Федерации.";
     и) в пункте 12 слова "Министерством внутренних дел  Российской
Федерации" заменить словами "Федеральной службой войск национальной
гвардии Российской Федерации";
     к) в пункте 17 слова "орган внутренних дел"  заменить  словами
"территориальный  орган  Федеральной  службы   войск   национальной
гвардии Российской Федерации";
     л) в пункте 18:
     в абзаце первом слова "орган внутренних дел" заменить  словами
"территориальный  орган  Федеральной  службы   войск   национальной
гвардии Российской Федерации";
     подпункт "б" признать утратившим силу;
     подпункт "г" изложить в следующей редакции:
     "г) копия документа о квалификации,  со  дня  выдачи  которого
прошло не более 5 лет;";
     м) в пункте 19 слова "Министерством внутренних дел  Российской
Федерации" заменить словами "Федеральной службой войск национальной
гвардии Российской Федерации";
     н) в пункте 22:
     в абзаце первом слова "орган внутренних дел" заменить  словами
"территориальный  орган  Федеральной  службы   войск   национальной
гвардии Российской Федерации";
     подпункт "б" признать утратившим силу;
     о) в абзаце втором пункта 24 слова  "Министерством  внутренних
дел Российской Федерации"  заменить  словами  "Федеральной  службой
войск национальной гвардии Российской Федерации".
     5. В приложении № 8 к указанному постановлению:
     а) наименование изложить в следующей редакции:

                             "ПРАВИЛА
       оказания содействия частными охранными организациями
правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе
      в местах оказания охранных услуг и на прилегающих к ним
 территориях, и частными детективами правоохранительным органам в
     предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и
           пресечении административных правонарушений";

     б) в пункте 1:
     в абзаце первом  слова  "предоставления  права  содействовать"
заменить словами "оказания содействия";
     в подпункте "а" после слов "частным охранным организациям -  в
обеспечении правопорядка" дополнить словами ", в том числе в местах
оказания охранных услуг и на прилегающих к ним территориях,";
     в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Типовая  форма  соглашения  об  обеспечении   правопорядка
устанавливается  Федеральной  службой  войск  национальной  гвардии
Российской  Федерации  совместно  с  Министерством  внутренних  дел
Российской Федерации. Типовая форма соглашения о  предупреждении  и
раскрытии преступлений устанавливается Министерством внутренних дел
Российской Федерации.".
     6. В приложении № 9 к указанному постановлению:
     а) пункт 2 после  слов  "органами  внутренних  дел"  дополнить
словами "и (или) органами федеральной службы безопасности";
     б) в пункте 3 слова "(далее - заключение)" исключить;
     в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Заключение о невозможности допуска  гражданина  Российской
Федерации к осуществлению частной охранной деятельности в  связи  с
повышенной   опасностью   нарушения   прав   и   свобод    граждан,
возникновением угрозы  общественной  безопасности  подготавливается
территориальным  органом  Федеральной  службы  войск   национальной
гвардии Российской Федерации в срок, не превышающий 20 дней со  дня
подачи гражданином Российской Федерации заявления о  предоставлении
ему  удостоверения  частного  охранника,  при  наличии   оснований,
указанных  в  пункте 4  настоящих  Правил,  на  основе  результатов
проверки, проведенной  органами  внутренних  дел  и (или)  органами
федеральной службы безопасности в соответствии с  законодательством
Российской Федерации по запросу территориального органа Федеральной
службы  войск  национальной   гвардии   Российской   Федерации,   и
утверждается уполномоченными должностными  лицами  территориального
органа Федеральной службы  войск  национальной  гвардии  Российской
Федерации.
     Заключение  о  невозможности  допуска  гражданина   Российской
Федерации   к   осуществлению   частной    детективной    (сыскной)
деятельности в связи  с  повышенной  опасностью  нарушения  прав  и
свобод граждан,  возникновением  угрозы  общественной  безопасности
подготавливается органами внутренних дел  в  срок,  не  превышающий
20 дней со дня подачи гражданином Российской Федерации заявления  о
предоставлении  лицензии  на  осуществление   частной   детективной
(сыскной) деятельности, при наличии оснований, указанных в пункте 4
настоящих  Правил,  и  утверждается  уполномоченными   должностными
лицами органов внутренних дел.";
     г) в  абзаце  первом  пункта 6  слова   "В случае   подготовки
заключения"  заменить  словами  "В случае  подготовки   заключений,
указанных в пункте 5 настоящих Правил,".
     7. Приложение  № 11  к  указанному  постановлению  изложить  в
следующей редакции:

                                          "ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
                                   к постановлению Правительства
                                        Российской Федерации
                                    от 14 августа 1992 г. № 587
                                     (в редакции постановления
                                 Правительства Российской Федерации
                                     от 25 июля 2017 г. № 883)


                              ПРАВИЛА
   согласования с органами внутренних дел специальной раскраски,
информационных надписей и знаков на транспортных средствах частных
                       охранных организаций

     1. Настоящие Правила, разработанные на основании части восьмой
статьи 12 Закона  Российской  Федерации  "О частной  детективной  и
охранной  деятельности  в  Российской   Федерации",   устанавливают
порядок согласования специальной раскраски, информационных надписей
и знаков на транспортных средствах частных охранных организаций.
     2. Специальная раскраска, информационные надписи  и  знаки  на
транспортных  средствах  частных  охранных   организаций   подлежат
согласованию с органами внутренних дел.
     3. Для  согласования  специальной  раскраски,   информационных
надписей и знаков на транспортных  средствах  руководитель  частной
охранной организации представляет в орган внутренних дел  по  месту
регистрации  такой  организации  соответствующее  заявление  и  его
копию, заверенные печатью этой организации.
     К  заявлению  прилагается  схема  (описание)  расположения  на
транспортных средствах  частной  охранной  организации  специальной
раскраски, информационных надписей и знаков  (далее -  схема)  в  2
экземплярах.
     Должностное   лицо   уполномоченного   подразделения    органа
внутренних дел (далее -  уполномоченный  орган)  проводит  проверку
полноты представленных  документов  и  на  копии  заявления  делает
отметку о принятии документов на рассмотрение.
     4. По  результатам  рассмотрения   представленных   документов
уполномоченным органом подготавливается заключение  о  согласовании
схемы либо об отказе в согласовании схемы по форме, устанавливаемой
Министерством   внутренних   дел   Российской  Федерации   (далее -
заключение).
     Основанием для отказа в согласовании схемы является полное или
частичное   дублирование   в   представленной   схеме   специальных
цветографических  схем,  используемых  на   наружных   поверхностях
транспортных средств пожарной охраны, полиции,  скорой  медицинской
помощи,   аварийно-спасательных   служб,   военной    автомобильной
инспекции и следственных органов Следственного комитета  Российской
Федерации  или  Федеральной  службы  войск   национальной   гвардии
Российской  Федерации,  а  также   ее   несоответствие   положениям
статьи 20 Федерального закона "О рекламе".
     5. Схема рассматривается уполномоченным  органом  в  срок,  не
превышающий 20 рабочих дней.
     Заключение, утвержденное руководителем уполномоченного органа,
направляется руководителю частной охранной  организации  в  течение
3 рабочих дней со дня подготовки соответствующего заключения.
     Уполномоченным  органом  копия   заключения   направляется   в
территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии
Российской  Федерации  по  месту   регистрации   частной   охранной
организации.".


                           ____________