Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 № 921

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 2 августа 2017 г. № 921

                              МОСКВА


          О предоставлении в 2017 году иных межбюджетных
      трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики
       Бурятия и Иркутской области на финансовое обеспечение
        реализации мер социальной поддержки граждан, жилые
       помещения которых утрачены в результате чрезвычайной
       ситуации, сложившейся вследствие пожаров в населенных
      пунктах на территории Сибирского федерального округа в
                         апреле 2017 года

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые Правила  предоставления  в  2017 году
иных межбюджетных  трансфертов  из  федерального  бюджета  бюджетам
Республики Бурятия и Иркутской области  на  финансовое  обеспечение
реализации  мер  социальной  поддержки  граждан,  жилые   помещения
которых утрачены в результате  чрезвычайной  ситуации,  сложившейся
вследствие пожаров в населенных пунктах  на  территории  Сибирского
федерального округа в апреле 2017 года.
     2. Выделить   в   2017 году   Министерству   строительства   и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации из  резервного
фонда Правительства Российской Федерации бюджетные  ассигнования  в
размере до 54072,6 тыс. рублей для предоставления иных межбюджетных
трансферов на  финансовое  обеспечение  реализации  мер  социальной
поддержки граждан, жилые помещения которых  утрачены  в  результате
чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие пожаров в  населенных
пунктах на  территории  Сибирского  федерального  округа  в  апреле
2017 года,   бюджету    Республики    Бурятия    в    размере    до
21764,9 тыс. рублей (имея в  виду  обеспечение  жилыми  помещениями
20 семей)   и   бюджету   Иркутской   области    в    размере    до
32307,7 тыс. рублей (имея в  виду  обеспечение  жилыми  помещениями
24 семей).
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 2 августа 2017 г. № 921


                              ПРАВИЛА
     предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов
       из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия и
      Иркутской области на финансовое обеспечение реализации
     мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых
     утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся
       вследствие пожаров в населенных пунктах на территории
         Сибирского федерального округа в апреле 2017 года

     1. Настоящие Правила устанавливают  порядок,  цели  и  условия
предоставления  в  2017 году  иных  межбюджетных   трансфертов   из
федерального  бюджета  бюджетам  Республики  Бурятия  и   Иркутской
области  на  финансовое  обеспечение  реализации   мер   социальной
поддержки граждан, жилые помещения которых  утрачены  в  результате
чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие пожаров в  населенных
пунктах на  территории  Сибирского  федерального  округа  в  апреле
2017 года  (далее  соответственно -   пожары,   иные   межбюджетные
трансферты), а также компенсации  понесенных  бюджетами  Республики
Бурятия и Иркутской области затрат, направленных на указанные цели.
     2. Иные межбюджетные  трансферты  предоставляются  в  пределах
бюджетных  ассигнований,   выделенных   в   установленном   порядке
Министерству  строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства
Российской Федерации  на  цели,  указанные  в  пункте  1  настоящих
Правил.
     3. К  гражданам,  на  финансовое  обеспечение  мер  социальной
поддержки которых  предоставляются  иные  межбюджетные  трансферты,
относятся:
     а) граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной
ситуации собственниками жилых помещений,  утраченных  в  результате
пожаров,   чьи   права    собственности    на    такие    помещения
зарегистрированы в установленном порядке, и не имеющие иного жилого
помещения, пригодного для проживания;
     б) граждане,  имеющие  документы,  которые  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  являются  основанием  для
государственной регистрации права собственности на жилые помещения,
утраченные  в  результате  пожаров,  и  не  имеющие  иного   жилого
помещения, пригодного для проживания;
     в) граждане, которым на день  объявления  режима  чрезвычайной
ситуации жилое помещение, утраченное  в  результате  пожаров,  было
представлено по  договору  социального  найма  или  договору  найма
специализированного жилого  помещения  и  которые  не  имеют  иного
жилого помещения, пригодного для проживания;
     г) граждане,  не  являющиеся   на   день   объявления   режима
чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, утраченных  в
результате пожаров, но  имеющие  постоянную  регистрацию  по  месту
жительства в таких жилых  помещениях  либо  признанные  в  судебном
порядке постоянно проживающими  в  жилом  помещении,  утраченном  в
результате пожаров, а также относящиеся  к  членам  семьи  граждан,
указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта. К членам  семьи
граждан относятся  супруг  (супруга),  их  дети,  родители,  другие
родственники,  нетрудоспособные  иждивенцы,  постоянно  проживающие
либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими по  месту
жительства в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров,  на
день объявления режима чрезвычайной ситуации совместно с ними, а  в
исключительных случаях - иные лица, постоянно проживающие совместно
с указанными гражданами, если они признаны членами семьи в судебном
порядке.
     4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на  финансовое
обеспечение:
     а) предоставления гражданам, указанным  в  пункте 3  настоящих
Правил, свидетельств, удостоверяющих право гражданина на  получение
денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения
на территории субъекта Российской Федерации,  в  котором  гражданин
утратил жилое помещение в результате пожаров;
     б) предоставления средств бюджетам  муниципальных  образований
на приобретение или строительство  жилья  взамен  жилых  помещений,
утраченных  в  результате  пожаров,  находившихся  в  муниципальной
собственности,  которые  на  день  объявления  режима  чрезвычайной
ситуации были  предоставлены  гражданам  по  договорам  социального
найма или договорам найма специализированных жилых помещений;
     в) компенсации  понесенных  бюджетами  Республики  Бурятия   и
Иркутской области затрат, направленных  на  финансовое  обеспечение
реализации мер, предусмотренных подпунктами "а"  и  "б"  настоящего
пункта.
     5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при выполнении
следующих условий:
     а) наличие утвержденного нормативным правовым  актом  субъекта
Российский   Федерации   порядка   осуществления   мероприятий   по
ликвидации последствий пожаров, включая  реализацию  мер  поддержки
граждан, жилые помещения которых утрачены в результате пожаров;
     б) наличие  утвержденных  высшим  должностным  лицом  субъекта
Российский Федерации по согласованию  с  территориальными  органами
Министерства Российской Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий
и Министерства внутренних дел Российской Федерации списков граждан,
постоянно проживавших в жилых помещениях, утраченных  в  результате
пожаров.
     6. Размер иных межбюджетных трансфертов рассчитывается  исходя
из норматива общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метров
для одиноко проживающего гражданина,  42  кв. метров  на  семью  из
2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности
семьи  3 человека  и  более,  но  не  более  общей  площади  жилого
помещения, утраченного в результате пожаров.
     7. При   расчете   размера   иных   межбюджетных   трансфертов
учитывается стоимость 1 кв. метра общей  площади  жилого  помещения
для Республики Бурятия в  размере  33346  рублей  и  для  Иркутской
области в размере 35098 рублей.
     8. При  расчете  размера  иных  межбюджетных  трансфертов   не
учитываются граждане, которые помимо жилого помещения,  утраченного
в результате пожаров, имеют в собственности иное  жилое  помещение,
пригодное  для  проживания,  или  долю  в  ином  жилом   помещении,
пригодном для проживания.
     9. В  случае  если   нормативным   правовым   актом   субъекта
Российской  Федерации  размер  норматива   общей   площади   жилого
помещения и (или) размер стоимости 1 кв. метра общей площади жилого
помещения  установлены  выше  размера  норматива  и (или)   размера
стоимости,  предусмотренных  пунктами 6  и  7   настоящих   Правил,
финансовое обеспечение мер  социальной  поддержки,  предусмотренных
пунктом 4 настоящих Правил, в части, превышающей указанные размеры,
за счет иных межбюджетных трансфертов не допускается.
     10. Предоставление     иных      межбюджетных      трансфертов
осуществляется  на  основании  соглашения  о  предоставлении   иных
межбюджетных  трансфертов  между  Министерством   строительства   и
жилищно-коммунального  хозяйства  Российской  Федерации  и   высшим
исполнительным органом государственной власти  субъекта  Российской
Федерации (далее - соглашение), содержащего следующие положения:
     а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
     б) размер    иных    межбюджетных     трансфертов,     условия
предоставления и осуществления расходов бюджета субъекта Российской
Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные
межбюджетные трансферты;
     в) значение  показателя  результативности  использования  иных
межбюджетных  трансфертов,  которым  является   количество   семей,
обеспеченных жилым помещением, и обязательство субъекта  Российской
Федерации по его достижению;
     г) сроки  реализации   обязательств   по   осуществлению   мер
социальной поддержки;
     д) перечень документов, необходимых  для  предоставления  иных
межбюджетных трансфертов, а также сроки и порядок их представления;
     е) формы и сроки  представления  отчетности  об  осуществлении
расходов  бюджета   субъекта   Российской   Федерации,   источником
финансового  обеспечения   которых   являются   иные   межбюджетные
трансферты;
     ж) порядок возврата иных  межбюджетных  трансфертов  в  случае
нарушения целей, порядка и условий их предоставления, установленных
настоящими Правилами и соглашением;
     з) порядок осуществления  контроля  за  выполнением  субъектом
Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;
     и) последствия  недостижения  субъектом  Российской  Федерации
установленных значений показателей  результативности  использования
субсидий.
     11. Оценка результативности  использования  иных  межбюджетных
трансфертов   субъектом    Российской    Федерации    в    отчетном
финансовом году  осуществляется   Министерством   строительства   и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации  на  основании
сравнения  установленных  соглашением  и   фактически   достигнутых
субъектом Российской Федерации по итогам отчетного финансового года
значений    показателя    результативности    использования    иных
межбюджетных трансфертов,  касающегося  числа  семей,  в  отношении
которых  реализованы  меры  социальной  поддержки,  предусмотренные
пунктом 4 настоящих Правил.
     12. В  случае  несоблюдения  субъектом  Российский   Федерации
условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, к нему
применяются бюджетные меры принуждения в соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     13. Перечисление иных межбюджетных трансфертов  осуществляется
на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства
для учета поступлений и их распределения между бюджетами  бюджетной
системы  Российской  Федерации,  для  последующего  перечисления  в
установленном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации.
     14. Не использованные в текущем финансовом году  остатки  иных
межбюджетных трансфертов подлежат  возврату  в  доход  федерального
бюджета  органом   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации, за которым в соответствии  с  законодательными  и  иными
нормативными правовыми актами закреплены источники  дохода  бюджета
субъекта   Российской   Федерации   по   возврату   остатков   иных
межбюджетных  трансфертов,  согласно   требованиям,   установленным
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     В  случае  если  неиспользованный  остаток  иных  межбюджетных
трансфертов не перечислен в доход федерального  бюджета,  указанные
средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации.
     15. Контроль  за  целевым  использованием  иных   межбюджетных
трансфертов   осуществляется    Министерством    строительства    и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и  федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору    в    финансово-бюджетной    сфере,    в    установленном
законодательством Российской Федерации порядке.


                           ____________