ЗАКОН
Алтайского края
О внесении
изменений в отдельные законы Алтайского края
в сфере
противодействия коррупции
Статья 1
Внести в пункт
2-2 статьи 6 закона Алтайского края от 4
декабря 2000 года № 76-ЗС «О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного
Собрания» (Сборник законодательства Алтайского края, 2000, № 56, часть I; 2001,
№ 63, № 68; 2002, № 75, часть I, № 80, часть I; 2003, № 92, часть I; 2004, №
102, часть I, № 103; 2005, № 111, часть I, № 116, часть II; 2007, № 139, часть
I; 2008, № 142, часть I, № 149, часть I; 2009, № 159, часть I; 2010, № 174,
часть I; 2012, № 192, часть I; 2013, № 202, часть I, № 203, часть I, № 211, часть I, № 212, часть I; 2014, № 223,
часть I; 2015, № 227,
часть I, № 233; 2016, № 238; Официальный
интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 июня 2016 года) изменение,
дополнив предложением следующего содержания: «При этом понятие «иностранные
финансовые инструменты» используется в настоящем Законе в значении,
определенном Федеральным от 7 мая 2013
года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».
Статья 2
Внести в статью
20.3 закона Алтайского края от 28
октября 2005 года № 78-ЗС «О государственной гражданской службе Алтайского
края» (Сборник законодательства Алтайского края, 2005, № 114; 2007, № 140,
часть I; 2008, № 150, часть I; 2009, № 155, часть I, № 159, часть I, №
164, часть I; 2010, № 174, часть I; 2011, № 181, часть I, № 186, часть I; 2012,
№ 195, часть I; 2013, № 203,
часть I, № 206, часть I, № 210, часть I, № 212, часть I; 2014, № 216, часть
I, № 221, часть I, № 223, часть I, № 224, часть I; 2015, № 226, № 230, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации
(www.pravo.gov.ru), 4 февраля 2016 года, 11 июля 2016 года, 26 декабря
2016 года, 5 мая 2017 года) изменение, дополнив ее предложением следующего
содержания: «При
этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в настоящем
Законе в значении, определенном Федеральным от 7 мая 2013
года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».
Статья 3
Внести в закон
Алтайского края от
9 декабря 2005 года № 120-ЗС «О государственных должностях Алтайского края»
(Сборник законодательства Алтайского края, 2005, № 116, часть I; 2007, № 133,
часть I; 2009, № 159, часть I, № 164, часть I; 2010, № 167, часть I; 2011, №
181, часть I, № 187, часть II; 2012, № 192, часть I, № 195, часть I; 2013, № 202,
часть I, № 203, часть I, № 209, часть I, № 211, часть I, № 212, часть I, № 223,
часть I, № 224, часть I; 2015, № 226; 2016,
№ 238, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26
декабря 2016 года, 11 июля 2016 года) следующие изменения:
1) статью 1
дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Настоящий
Закон не распространяется на Губернатора Алтайского края, если иное не
установлено отдельными положениями настоящего Закона.»;
2) в части 2-2
статьи 8-1 слова «Гражданин, претендующий» заменить словами «Лицо,
претендующее»;
3) пункт 7 части 1 статьи 8-2 дополнить предложением
следующего содержания: «При
этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в настоящем
Законе в значении, определенном Федеральным от 7 мая 2013
года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».
Статья 4
Внести в закон Алтайского края от 7
декабря 2007 года № 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае»
(Сборник законодательства Алтайского края, 2007, № 140, часть I; 2008, № 150,
часть I; 2009, № 155, часть I, № 164, часть I; 2011, № 181, часть I, №
186, часть I; 2012, № 195, часть I; 2013, № 203, часть I, № 206, часть I,
№ 210, часть I; 2014, № 216, часть I; Официальный интернет-портал правовой
информации (www.pravo.gov.ru), 4 февраля 2016 года, 11 апреля 2016 года,
26 декабря 2016 года, 5 мая 2017 года) следующие изменения:
1) в статье
12-1:
а) в части 1
слова «нормативным
правовым актом Губернатора Алтайского края и муниципальными нормативными
правовыми актами, обязан» заменить словами «правовым актом Губернатора
Алтайского края и муниципальными правовыми актами, и лицо, замещающее должность
главы местной администрации по контракту, обязаны»;
б) в части 2
слова «указанных в настоящей
статьи расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей доходам данного лица и его супруги (супруга)» заменить словами «расходов
лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, их доходам»;
2) в статье
12-2:
а) наименование
изложить в следующей редакции:
|
«Статья
12-2.
|
Ответственность муниципальных служащих за
несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных
в целях противодействия коррупции»;
|
б) часть 1
изложить в следующей редакции:
«1. Меры
ответственности, предусмотренные федеральными законами за несоблюдение ограничений
и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия
коррупции, применяются к муниципальным служащим на основании:
1) доклада о
результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы по
профилактике коррупционных и иных правонарушений соответствующего органа
местного самоуправления либо должностным лицом, ответственным за профилактику
коррупционных и иных правонарушений, аппарата избирательной комиссии
муниципального образования;
2) рекомендаций
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих
и урегулированию конфликтов интересов в случае, если доклад о результатах
проверки направлялся в указанную комиссию;
3) объяснений
муниципального служащего;
4) решения суда по
заявлению Губернатора Алтайского края о досрочном прекращении полномочий лица,
замещающего должность главы местной администрации по контракту, либо на
основании обращения Губернатора Алтайского края о применении иного
дисциплинарного взыскания к лицу, замещающему должность главы местной
администрации по контракту, в орган местного самоуправления, уполномоченный
принимать соответствующее решение;
5) иных
материалов.»;
в) дополнить
частью 1-1 следующего содержания:
«1-1. Взыскания,
предусмотренные , и Федерального
закона, применяются к муниципальному служащему, представителем нанимателя
(работодателем) в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим
Законом, муниципальными нормативными правовыми актами, если иное не
предусмотрено федеральными законами в отношении лица, замещающего должность главы
местной администрации по контракту.»;
г) дополнить
частью 8 следующего содержания:
«8. При
выявлении в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проводимой в
порядке, установленном законом Алтайского края, фактов несоблюдения лицом,
замещающим должность главы местной администрации по контракту, ограничений,
запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от
25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным
законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов
лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным
законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц
открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми
инструментами», Губернатор Алтайского края обращается с заявлением о досрочном
прекращении полномочий лица, замещающего должность главы местной администрации
по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в
орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение,
или в суд.»;
3) дополнить статьей 12-3
следующего содержания:
|
«Статья
12-3.
|
Гарантии для муниципального служащего, сообщившего
о фактах коррупции
|
1. Муниципальный
служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы
прокуратуры Алтайского края или другие государственные органы обо всех случаях
обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных правонарушений.
2. В случае
совершения муниципальным служащим в течение года после уведомления представителя
нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных
органов о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного
правонарушения, о фактах совершения другими муниципальными служащими
коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления
заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера дисциплинарного проступка меры
дисциплинарной ответственности применяются по итогам рассмотрения
соответствующего вопроса на заседании комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее в настоящей
статье - комиссия).
3. В заседании
комиссии при рассмотрении вопроса, указанного в части 2 настоящей статьи, может
принимать участие прокурор.
4. Председатель
комиссии направляет необходимые материалы и информирует органы прокуратуры о
дате проведения заседания не менее чем за пять рабочих дней до дня заседания
комиссии.
5. В случае
отсутствия в органе местного самоуправления комиссии копия приказа о
привлечении муниципального служащего к дисциплинарной ответственности с
материалами проверки направляется в органы прокуратуры в течение трех рабочих
дней со дня принятия.».
Статья 5
Внести в закон Алтайского края от 3 июня
2010 года № 46-ЗС «О противодействии коррупции в Алтайском крае» (Сборник
законодательства Алтайского края, 2010, № 170, часть I; 2013, № 204, часть I,
№ 212, часть I; 2014, № 216, часть I; 2015, № 226;
2016, № 238) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в пункте 3
части 1 слова «с федеральным законодательством и законодательством Алтайского
края» заменить словами «с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Алтайского края»;
б) в пункте 5
части 2 слова «с федеральным законодательством и законодательством Алтайского
края» заменить словами «с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Алтайского края»;
в) абзац первый
части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Правительство
Алтайского края:»;
2) статью 5
изложить в следующей редакции
|
«Статья
5.
|
Меры по профилактике коррупции в Алтайском крае
|
1. Профилактика
коррупции в Алтайском крае осуществляется путем применения следующих мер,
установленных статьей 6 Федерального закона «О противодействии коррупции»:
1) формирование
в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
2)
правовых актов и их проектов;
3) рассмотрение
в органах государственной власти Алтайского края, органах местного
самоуправления не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной
практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных
судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными
решений и действий (бездействия) указанных органов их должностных лиц в целях
выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных
нарушений;
4) предъявление
в установленном законом порядке квалификационных требований к лицам,
претендующим на замещение государственных должностей Алтайского края, муниципальных
должностей, должностей государственной гражданской службы Алтайского края,
должностей муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке
сведений, представляемых указанными лицами;
5) установление
в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или)
увольнения лица, замещающего должность государственной гражданской службы
Алтайского края, должность муниципальной службы, включенную в ,
установленный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, с замещаемой должности или для применения в отношении его иных мер
юридической ответственности непредставления им сведений либо представления
заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах,
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления
заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
6) внедрение в
практику кадровой работы органов государственной власти Алтайского края,
органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное,
безупречное и эффективное исполнение государственным гражданским служащим
Алтайского края, муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в
обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность,
присвоении ему классного чина или при его поощрении;
7) развитие
институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением
законодательства о противодействии коррупции.
2. Меры,
указанные в части 1 настоящей статьи, реализуются путем осуществления государственными
органами Алтайского края, органами местного самоуправления следующих видов
деятельности:
1) разработка и
реализация планов (программ) противодействия коррупции;
2) организация и
проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их
проектов;
3) совершенствование
условий, процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) осуществление
антикоррупционного мониторинга;
5) осуществление
антикоррупционного образования и антикоррупционной пропаганды;
6)
совершенствование порядка замещения государственных должностей Алтайского края,
муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы
Алтайского края, муниципальной службы;
7) обеспечение
доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Алтайского
края, органов местного самоуправления;
8) поддержка
общественных инициатив, направленных на противодействие коррупции;
9) иные виды
деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Алтайского края, муниципальными правовыми актами.»;
3) часть 4
статьи 7 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Алтайского
края, органов исполнительной власти Алтайского края и их проектов
устанавливается Правительством Алтайского края.»;
4) в части 4
статьи 9 слова «Администрацией Алтайского края» заменить словами
«Правительством Алтайского края»;
5) в части 4
статьи 10 слова «Администрацией Алтайского края» заменить словами «Правительством
Алтайского края»;
6) статьи 11 – 11-2 изложить в
следующей редакции:
|
«Статья
11.
|
Совершенствование порядка замещения
государственных должностей Алтайского края, муниципальных должностей, должностей
государственной гражданской службы Алтайского края, муниципальной службы
|
В целях
повышения эффективности противодействия коррупции в Алтайском крае
осуществляются:
1) предъявление
в установленном законом порядке квалификационных требований к лицам, претендующим
на замещение государственных должностей Алтайского края, муниципальных
должностей, должностей
государственной гражданской службы Алтайского края, муниципальной службы, а также
проверка в установленном порядке сведений, представленных указанными лицами;
2) предъявление
в установленном законом порядке к лицам, замещающим государственные должности
Алтайского края, муниципальные должности, должности государственной гражданской
службы Алтайского края, муниципальной службы, лицам, претендующим на замещение
указанных должностей, антикоррупционных требований, установленных Федеральным «О
противодействии коррупции», Федеральным от 3 декабря
2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным от 7 мая 2013
года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами», а также проверка в
установленном порядке сведений, представленных указанными лицами;
3) оптимизация и
конкретизация полномочий лиц, замещающих государственные должности Алтайского
края, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы
Алтайского края, муниципальной службы;
4) применение
мер ответственности за невыполнение антикоррупционных требований к лицам,
замещающим государственные должности Алтайского края, муниципальные должности, должности
государственной гражданской службы Алтайского края, муниципальной службы.
|
Статья
11-1.
|
Представление сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера
|
1. Сведения о
своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять:
1) депутат Алтайского
краевого Законодательного Собрания;
2) лицо,
претендующее на замещение государственной должности Алтайского края;
3) лицо,
замещающее государственную должность Алтайского края;
4) лицо,
претендующее на замещение муниципальной должности, если иное не установлено
федеральным законом;
5) лицо,
замещающее муниципальную должность;
6) лицо,
претендующее на замещение должности государственной гражданской службы
Алтайского края;
7) лицо,
замещающее должность государственной гражданской службы Алтайского края,
включенную в перечни, установленные правовыми актами Алтайского края;
8) лицо,
претендующее на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечни,
установленные правовым актом Губернатора Алтайского края, муниципальными
правовыми актами;
9) лицо, замещающее
должность муниципальной службы, включенную в перечни, установленные правовым
актом Губернатора Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
10) лицо,
претендующее на замещение должности главы местной администрации по контракту;
11) лицо,
замещающее должность главы местной администрации по контракту;
12) лицо,
претендующее на замещение должности руководителя государственного
(муниципального) учреждения;
13) лицо,
замещающее должность руководителя государственного (муниципального) учреждения.
2. Сведения о своих расходах, а
также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
предусмотренные Федеральным законом 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их
доходам», обязаны ежегодно представлять:
1) депутат
Алтайского краевого Законодательного Собрания;
2) лицо,
замещающее государственную должность Алтайского края;
3) лицо,
замещающее муниципальную должность;
4) лицо,
замещающее должность государственной гражданской службы Алтайского края,
включенную в перечни, установленные правовыми актами Алтайского края;
5) лицо,
замещающее должность муниципальной службы, включенную в перечни, установленные
правовым актом Губернатора Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
6) лицо,
замещающее должность главы местной администрации по контракту.
3. Лица,
указанные в пунктах 2, 4, 6, 8, 10, 12 части 1 настоящей статьи, при назначении
(избрании) на должности представляют:
1) сведения о
своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту
работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты)
за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения
должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве
собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию
на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения
должности (на отчетную дату);
2) сведения о
доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех
источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за
календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для
замещения должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве
собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на
первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для
замещения должности (на отчетную дату).
4. Лица,
указанные в пунктах 1, 3, 5, 7, 9, 11, 13 части 1 настоящей статьи,
представляют ежегодно:
1) сведения о
своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех
источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а
также сведения об имуществе, принадлежащем лицу на праве собственности, и о
своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного
периода;
2) сведения о
доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный
период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату,
пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им
на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по
состоянию на конец отчетного периода.
5. Лица,
указанные в части 2 настоящей статьи, представляют ежегодно сведения о своих
расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта
недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев
в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной лицом, его супругой
(супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если
общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги
(супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об
источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
6. Депутаты
Алтайского краевого Законодательного Собрания представляют сведения о своих
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а
также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в
комиссию Алтайского краевого Законодательного Собрания по контролю за
достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых депутатами Алтайского краевого Законодательного
Собрания, в порядке, установленном федеральными законами и законами Алтайского
края.
7. Лица, претендующие на
замещение государственных должностей Алтайского края (за исключением должностей,
замещаемых в Алтайском краевом Законодательном Собрании), должностей
государственной гражданской службы Алтайского края, должностей муниципальной
службы (за исключением должности главы местной администрации по контракту),
должности руководителя государственного (муниципального) учреждения и
замещающие указанные должности, представляют сведения о своих доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представителю
нанимателя (работодателю) в соответствии с федеральными законами, законами
Алтайского края.
8. Если иное не установлено
федеральным законом, лица, претендующие на замещение муниципальных должностей,
должности главы местной администрации по контракту, и замещающие указанные
должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей Губернатору Алтайского края в порядке, установленном
настоящими Законом.
|
Статья 11-2.
|
Проверка достоверности и полноты сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих определенные должности, их
доходам
|
1. Проверка достоверности и
полноты сведений доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых лицами, указанными в статье 11-1
настоящего Закона, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами
и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, устанавливающими статус
отдельных должностных лиц, настоящим Законом.
2. Контроль за соответствием
расходов лиц, указанных в части 2 статьи 11-1 настоящего Закона, их супруг
(супругов) и несовершеннолетних детей доходам данных лиц и их супруг (супругов)
(далее – контроль за расходами) осуществляется в соответствии с Федеральным
законом 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,
замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
3. Решение об осуществлении
контроля за расходами лиц, указанных в пунктах 2 – 6 части 2 статьи 11-1
настоящего Закона, принимает Губернатор Алтайского края или уполномоченное им
должностное лицо в соответствии с Федеральным законом 3 декабря 2012 года №
230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации.
4. Решение об осуществлении
контроля за расходами депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания,
не замещающих государственные должности в Алтайском краевом Законодательном
Собрании, принимает председатель комиссии Алтайского краевого Законодательного
Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Алтайского
краевого Законодательного Собрания, в соответствии с законом Алтайского края.
5. Контроль за расходами лиц,
указанных в части 2 статьи 11-1 настоящего Закона, за исключением депутатов
Алтайского краевого Законодательного Собрания, осуществляется органом,
уполномоченным Губернатором Алтайского края.
6. Контроль за расходами
депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания осуществляется комиссией
Алтайского краевого Законодательного Собрания по контролю за достоверностью
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания.»;
7) дополнить статьями 11-3 – 11-5
следующего содержания:
|
«Статья
11-3.
|
Порядок
представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера лицами, претендующими на замещение муниципальных
должностей, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими
указанные должности
|
1. Лицо,
претендующее на замещение муниципальной должности, должности главы местной
администрации по контракту, и лицо, замещающее указанную должность,
представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера Губернатору Алтайского края через орган по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, созданный Губернатором
Алтайского края (далее - орган по профилактике коррупционных и иных
правонарушений).
2. Лицо, указанное в части 1
настоящей статьи, передает сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера в орган по профилактике коррупционных и
иных правонарушений самостоятельно либо через структурное подразделение (должностное
лицо) органа местного самоуправления соответствующего муниципального района или
городского округа, уполномоченное главой местной администрации.
3. Указанное в
части 1 настоящей статьи структурное подразделение (должностное лицо) органа
местного самоуправления обеспечивает направление сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера в орган по профилактике
коррупционных и иных правонарушений в срок, установленный частью 5 настоящей
статьи.
4. Сведения о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
представляются в виде справки по форме, утвержденной Президентом Российской
Федерации.
5. Сведения о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
представляются:
1) лицом,
претендующим на замещение муниципальной должности, должности главы местной
администрации по контракту, - при назначении (избрании) на муниципальную
должность;
2) лицом,
замещающим муниципальную должность, должность главы местной администрации по
контракту, - ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным
финансовым годом.
6. Лицо, замещающее
муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту,
может представить уточненные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера в течение одного месяца после окончания срока,
установленного для их представления.
7. В случае если
лицо, претендующее на замещение муниципальной должности, должности главы
местной администрации по контракту, обнаружило, что в представленных им
сведениях не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо
имеются ошибки, оно вправе представить уточненные сведения в течение одного
месяца со дня представления сведений в соответствии с настоящей статьей.
8. Факт
непредставления по
объективным причинам лицом, замещающим муниципальную должность, должность главы
местной администрации по контракту, сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей рассматривается
в порядке, установленном Губернатором Алтайского края.
9. Орган по
профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение тридцати рабочих дней
со дня истечения срока, установленного пунктом 2 части 3 настоящей статьи,
направляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера в соответствующий орган местного самоуправления,
который размещает указанные сведения на официальном сайте органа местного
самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или)
предоставляет их для опубликования средствам массовой информации в порядке,
установленном муниципальным правовым актом.
|
Статья
11-4.
|
Порядок
проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами,
претендующими на замещение муниципальных должностей, должности главы местной
администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности
|
1. Проверка
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представленных лицами, претендующими
на замещение муниципальных должностей, должности главы местной администрации по
контракту, и лицами, замещающими указанные должности, осуществляется по решению
Губернатора Алтайского края.
2. Основанием
для проведения проверки является достаточная информация, представленная в
письменном виде:
1)
правоохранительными органами, иными государственными органами, органами
местного самоуправления и их должностными лицами;
2) органом по
профилактике коррупционных и иных правонарушений и его должностными лицами,
работниками подразделений кадровых служб государственных органов по
профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами
кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно
действующими руководящими органами политических партий и их региональных
отделений и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских,
межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся
политическими партиями;
4) Общественной
палатой Российской Федерации и Общественной палатой Алтайского края;
5) общероссийскими
и краевыми средствами массовой информации.
3. Информация
анонимного характера не может служить основанием для проверки.
4. Решение о
проведении проверки принимается в течение трех рабочих дней со дня поступления
информации, указанной в части 2 настоящей статьи, в отношении каждого лица, претендующего
на замещение муниципальной должности или должности главы местной администрации
по контракту, замещающего указанные должности, и оформляется в письменной
форме.
5. Проверка
осуществляется органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений в
срок, не превышающий шестидесяти дней со дня принятия решения о ее проведении.
6. Срок проверки
может быть продлен Губернатором Алтайского края до девяноста дней.
7. При
осуществлении проверки руководитель органа по профилактике коррупционных и иных
правонарушений или уполномоченные им должностные лица вправе:
1) проводить
беседу с лицом, в отношении которого проводится проверка;
2) изучать
представленные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к
материалам проверки;
3) получать от лица,
в отношении которого проводится проверка, пояснения по представленным им
сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера и материалам;
4)
направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные
организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в
органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные
органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные
органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в
организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, в
отношении которого проводится проверка, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей; о соблюдении лицом, в отношении которого проводится
проверка, ограничений, запретов, исполнении обязанностей, которые установлены
Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным
от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,
замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным
от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,
владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) наводить
справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять
анализ сведений, представленных лицом, в отношении которого проводится проверка,
в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии
коррупции.
8.
Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и
органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество
и сделок с ним, направляются Губернатором Алтайского края и его специально
уполномоченным заместителем.
9. Лицо, в отношении которого проводится проверка, вправе:
1) знакомиться с
материалами проверки, давать пояснения в письменной форме в ходе проверки, по
результатам проверки;
2) представлять
дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в
орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений с подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы.
10. По окончанию
проверки руководитель органа по профилактике коррупционных и иных
правонарушений представляет Губернатору Алтайского края доклад о ее
результатах.
11. При
выявлении в результате проверки фактов несоблюдения лицом, замещающим
муниципальную должность или должность главы местной администрации по контракту,
ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены
Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным
3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,
замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным
от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,
владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»,
Губернатор Алтайского края в течение семи рабочих дней обращается с заявлением
о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность
или должность главы местной администрации по контракту, или применении в
отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления,
уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
12. При
установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии
признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом
незамедлительно представляются в государственные органы в соответствии с их
компетенцией.
13. Сведения о
результатах проверки с письменного согласия Губернатора Алтайского края
предоставляются органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений с
одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего муниципальную должность или должность главы местной
администрации по контракту, в отношении которых она проводилась, органу
(организации), направившему информацию, явившуюся основанием для проведения
проверки. Представление данной информации осуществляется с соблюдением
законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной
тайне.
14. Порядок
организации работы органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений
при проведении проверки в отношении лиц, претендующих на замещение
муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, и
лиц, замещающих указанные должности, устанавливается Губернатором Алтайского
края.
|
Статья
11-5.
|
Конфликт
интересов
|
1. Депутаты
Алтайского краевого Законодательного Собрания, лица, замещающие государственные
должности Алтайского края, должности государственной гражданской службы
Алтайского края, муниципальные должности, должности муниципальной службы,
обязаны сообщать в соответствии с Федеральным «О
противодействии коррупции», о возникновении личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к
конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или
урегулированию такого конфликта.
2. Представитель
нанимателя (работодатель), если ему стало известно о возникновении у лица,
указанного в настоящей статьи, личной заинтересованности, которая
приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по
предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
3. Непринятие
лицом, указанным в настоящей статьи, являющимся стороной конфликта
интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов
является основанием для освобождения его от замещаемой должности, увольнения с
государственной гражданской службы Алтайского края или муниципальной службы.».
Статья 6
Внести в закон
Алтайского края от
10 октября 2011 года № 123-ЗС «О Счетной палате Алтайского края» (Сборник
законодательства Алтайского края, 2011, № 186, часть I; 2012, № 193, часть I;
2013, № 211, часть I; 2014, № 223, часть I) следующие
изменения:
1) часть 3
статьи 6-1 признать утратившей силу;
2) пункт 8 части
1 статьи 7-1 изложить в следующей редакции:
«8) несоблюдения
ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены
Федеральным от 25 декабря
2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным от 3 декабря
2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным от 7 мая 2013
года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
3) в статье 13:
а) дополнить
частью 4-1 следующего содержания:
«4-1.
Должностные лица Счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты,
исполнять обязанности, которые установлены Федеральным от 25 декабря
2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным от 3 декабря
2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным от 7 мая 2013
года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
б) в части 7
слова «Администрации Алтайского края, органов» заменить словами «Правительства
Алтайского края, иных органов».
Статья 7
Внести в часть 1 статьи 9 закона
Алтайского края от
5 апреля 2012 года № 16-ЗС «О комиссии Алтайского краевого Законодательного
Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Алтайского
краевого Законодательного Собрания» (Сборник законодательства Алтайского
края, 2012,
№ 192, часть I; 2013, № 203, часть I, № 211, часть I; 2014, № 223,
часть I; 2015, № 227,
часть I; 2016, № 238,
Официальный интернет-портал правовой информации (), 7 ноября, 2016 года) изменение,
заменив слова «14 рабочих дней» словами «одного месяца».
Статья
8
Внести в пункт 1 статьи 2 закона
Алтайского края от
3 мая 2017 года № 33-ЗС «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о
выборах, референдуме, отзыве» (Официальный интернет-портал правовой информации
(), 5 мая 2017 года) изменение, заменив слова
«пунктов 22, 27, 33 статьи 1, которые вступают силу с 28 июня 2017 года»
словами «пунктов 21, 26, 32 статьи 1, которые вступают в силу с 28 июня 2017
года».
Статья 9
Со дня
вступления настоящего Закона в силу признать утратившим силу абзац пятый пункта
2 статьи 6 закона Алтайского
края от
12 ноября 2013 года № 70-ЗС «О внесении изменений в отдельные законы
Алтайского края в сфере противодействия коррупции» (Сборник законодательства
Алтайского края, 2013, № 211, часть I).
Статья 10
1. Настоящий
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Действие
статьи 8 настоящего Закона распространяется на отношения, возникшие с 16 мая
2017 года.
Губернатор Алтайского края А.Б.
Карлин
г. Барнаул
4 июля 2017 года
№ 47-ЗС
