Постановление Администрации Сахалинской области от 08.02.2008 № 32-па

АДМИНИСТРАЦИЯ  САХАЛИНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от

08 февраля 2008 г.

№

32-па

г. Южно-Сахалинск

О создании, содержании и использовании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории Сахалинской области

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства  Российской Федерации от 10.11.96 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о создании, содержании и использовании областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории Сахалинской области  (прилагается).

2. Утвердить Номенклатуру и объем  областного резерва  материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории Сахалинской области (прилагается).

3. Утвердить Перечень заказчиков областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории Сахалинской области (прилагается).

4. Утвердить График создания областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории Сахалинской области (далее - График) (прилагается), включив в него запасы, накопленные в областном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сахалинской области.

5. Заказчикам областного резерва материальных ресурсов до 11 февраля 2008 года представить в главное финансовое управление области сметы-заявки на создание областного резерва материальных ресурсов в соответствии с Графиком.

6. ОГУ «Управление по обеспечению мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области» (Н.А.Смирнов) совместно с департаментом строительства Сахалинской области (Е.П.Ивашова) и департаментом транспорта Сахалинской области  (В.Д.Дегтярев) организовать работу по строительству, доставке и установке сооружений модульного типа для хранения областного материального резерва в муниципальных образованиях Северо-Курильский городской округ (г. Северо-Курильск), «Курильский городской округ» (г. Курильск), «Южно-Курильский городской округ» (пгт. Южно-Курильск, с. Крабозаводское), «Тымовский городской округ» (пгт. Тымовское) и городской округ «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с Графиком.

7. Предложить главам муниципальных образований Северо-Курильский городской округ А.Э.Сомову, «Курильский городской округ» А.Б.Светлову, «Южно-Курильский городской округ» Г.В.Добрусину и «Тымовский городской округ» С.М.Романютенко до 15 февраля 2008 года рассмотреть вопрос о возможности размещения сооружений модульного типа для хранения областного материального резерва вблизи областных государственных учреждений - пожарно-спасательных отрядов (частей).

8. ОГУ «Управление по обеспечению мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области» после передачи зданий и сооружений пункта временного размещения «КЭМП для временного проживания в с. Ловецкое» обеспечить его готовность к приему пострадавшего населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

9. Председателю комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области Н.Е.Ушакову совместно с компанией «Старстрой» до 01 апреля 2008 года провести совещание о возможности передачи пункта временного размещения «КЭМП для проживания в пгт. Ноглики» в собственность Сахалинской области. По итогам совещания представить предложения вице-губернатору Сахалинской области С.П.Вильямову.

10. Вице-губернатору, начальнику главного финансового управления области Н.М.Новиковой:

- предусмотреть в 2008 году выделение необходимых финансовых средств из резервного фонда администрации Сахалинской области на создание областного материального резерва в соответствии с поступившими сметами-заявками;

- при формировании областных бюджетов на 2009 и 2010 года предусмотреть выделение финансовых средств на создание областного материального резерва в соответствии с поступившими сметами-заявками;

- предусмотреть выделение необходимых финансовых средств на содержание пунктов временного размещения: «КЭМП для временного проживания в с. Ловецкое» и «КЭМП для проживания в пгт. Ноглики».

11. Предложить главам муниципальных образований, руководителям предприятий, учреждений и организаций создать соответственно муниципальные и объектовые резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны.

12. Признать утратившим силу постановление администрации области от 31.07.2006 № 177-па «О создании, содержании и использовании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории Сахалинской области», за исключением пункта 7.

13. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области С.Г.Шередекина.

Исполняющий обязанности губернатора области

С.Г.Шередекин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации области

от   08   февраля   2008   г.   №    32-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании, содержании и использовании областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории Сахалинской области

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.96 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

2. Настоящее Положение определяет порядок создания, содержания, использования и контроля за резервом материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории Сахалинской области (далее - областной резерв материальных ресурсов).

3. Координирующим органом по созданию областного резерва материальных ресурсов является областное государственное учреждение «Управление по обеспечению мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области».

4. Областной резерв материальных ресурсов создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и для первоочередного обеспечения населения в военное время.

5. Заказчики, ответственные за создание областного резерва материальных ресурсов (продовольствие и вещевое имущество), при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера размещают заказ путем запроса котировок на поставку соответствующих товаров согласно утвержденной администрацией Сахалинской области Номенклатуре областного резерва материальных ресурсов (далее – Номенклатура) у участников, прошедших предварительный отбор и включенных в перечень поставщиков на текущий год,  либо на закладку товаров.

6. Основной задачей создания и хранения запасов областного резерва материальных ресурсов является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по предназначению.

Заказчики в случае отсутствия своих складских помещений заключают контракты (договоры) об ответственном хранении запасов областного резерва материальных ресурсов с соответствующими организациями.

Заказчики  несут ответственность за создание и сохранность запасов областного резерва материальных ресурсов, закрепленных за ними в соответствии с Номенклатурой.

7. Выдача запасов из областного резерва материальных ресурсов осуществляется:

- для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- для ликвидации последствий военных действий или при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- для их освежения и замены.

Решение о выдаче запасов из областного резерва материальных ресурсов оформляется на основании распоряжения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области (далее – Комиссия) с приложением перечня запасов, выпускаемых из областного резерва материальных ресурсов.

Освежение запасов областного резерва материальных ресурсов, закрепленных за соответствующими заказчиками, то есть выдача запасов в связи с истечением установленного срока хранения запасов, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, которые могут повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых запасов до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в областной резерв материальных ресурсов равного количества аналогичных запасов производится заказчиками.

Замена запасов из областного резерва материальных ресурсов, закрепленных за соответствующими заказчиками, то есть выдача запасов при одновременной закладке в него равного количества аналогичных или однотипных запасов в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий, производится заказчиками.

8. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и  восполнению запасов резерва материальных ресурсов осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение запасов резерва материальных ресурсов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на продукцию, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов запасов материальных ресурсов.

9. Организацию учета и контроля за созданием, освежением, хранением, использованием и восполнением запасов областного резерва материальных ресурсов осуществляют заказчики.

Заказчики каждые шесть месяцев (на 01 февраля и 01 августа) представляют в главное финансовое управление Сахалинской области отчет о расходовании финансовых средств, выделенных на приобретение запасов областного резерва материальных ресурсов, с приложением реестра приобретенных запасов.

10. Общее руководство за организацией  контроля по созданию, хранению, целевому использованию и восполнению запасов областного резерва материальных ресурсов осуществляет Комиссия.

Заказчики представляют в Комиссию:

- ежемесячно - отчет по форме № 2 (прилагается);

- ежеквартально до 5 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, - отчет об остатках запасов в областном резерве материальных ресурсов, о запасах, выданных из областного резерва материальных ресурсов за квартал, по форме № 1/РЕЗЧС (прилагается).

11. Организации, учреждения, предприятия, с которыми заключены контракты (договоры) ответственного хранения, несут ответственность за количественную и качественную сохранность запасов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. Организация и ведение учета материальных средств осуществляется согласно приказу Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006
№ 25н «Об утверждении Инструкции по бюджету».

Основными задачами учета материальных ресурсов является обеспечение сохранности и контроль за их движением, получение точных сведений об их остатках, находящихся на хранении у заказчиков.

13. Должностные лица, виновные в невыполнении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Форма № 1 РЕЗ/ЧС

к Положению о создании, содержании и использовании областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории Сахалинской области, утвержденному постановлением администрации области

от   08   февраля   2008   г.   №    32-па

Д О Н Е С Е Н И Е

о создании, наличии, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов

для ликвидации ЧС природного и техногенного характера в Сахалинской области

Наименование материальных ресурсов	Ед. измерения	Стоимость за единицу тыс. руб.	Планируемые объемы	Сумма, тыс. руб.	Наличие по состоянию на_____ отчетного периода			Использовано за отчетный период	Восполнено за отчетный период	Наличие по состоянию на _______, следующего за отчетным периодом
					Количество	Сумма, тыс. руб.	% от планируемого объема			Количество	Сумма, тыс. руб.	% от планируемого объема
2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Продовольствие	тыс. руб.
крупы
Сухие супы	шт.
Сухие каши	шт.
мясопродукты
консервы мясные (1/325 гр.)	банка
жиры
Вещевое имущество	тыс. руб.

Форма № 2

к Положению о создании, содержании и использовании областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской обороны на территории Сахалинской области, утвержденному постановлением администрации области

от   08   февраля   2008   г.   №    32-па

Сведения о накоплении и использовании резервов материальных ресурсов

для ликвидации ЧС природного и техногенного характера в Сахалинской области

(за период с _______  г. по ________г.)

№ пп.	Наименование материальных ресурсов	Ед. измерения	Планируемые объемы накопления	Фактическое наличие по состоянию на______20_ г.		Использовано за отчетный период	Восполнено за отчетный период	На какие цели были использованы материальные ресурсы	№ и дата решения об изъятия материальных ресурсов
				Количество	% от планируемого объема
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Продовольствие	тыс. руб.
	Продовольствие	тонн
2.	Вещевое имущество	тыс. руб.
3.	Строительные материалы	тыс. руб.
4.	Медикаменты и оборудование	тыс. руб.
5.	Нефтепродукты	тыс. руб.
6.	Другие материальные ценности	тыс. руб.
	Всего

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации области

от   08   февраля   2008   г.   №    32-па

НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ

областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и для целей гражданской

обороны на территории Сахалинской области

№ пп.	Наименование материальных средств	Единица измерения	Количество		Форма закладки
1. Продовольственное имущество (комитет по промышленности и торговле области)
1.1. Сухие пайки (на 3 тыс. человек на 3 суток)
1.1.1	Консервы мясные (1/325гр)	тонн	3,0		к
1.1.2	Консервы растительные (1/360гр)	тонн	3,24		к
1.1.3	Печенье	тонн	0,9		к
1.1.4	Чай	тонн	0,02		к
1.2. Продовольствие для горячего питания (на 3 тыс. человек на 17 дней)
1.2.1	Консервы мясные	тонн	4,0		к
1.2.2	Консервы рыбные	тонн	2,04		к
1.2.3	Консервы молочные	тонн	2,1		к
1.2.4	Масло растительное	тонн	2,1		к
1.2.5	Хлеб (пшеничный, ржаной)	тонн	25,5		к
1.2.6	Мука пшеничная II сорта	тонн	1,1		к
1.2.7	Крупа разная	тонн	4,1		к
1.2.8	Макаронные изделия	тонн	1,1		к
1.2.9	Сахар - песок	тонн	3,1		к
1.2.10	Соль	тонн	1,53		закладка
1.2.11	Чай	тонн	0,102		к
1.2.12	Вода  питьевая	тонн	150,0		к
1.2.13	Лук	тонн	1,53		к
1.3. Детское питание (на 50 детей в возрасте до 1 года на 20 дней)
1.3.1	Сухие молочные смеси	тонн	0,09		к
1.3.2	Консервы мясные для детского питания	тонн	0,1		к
1.3.3	Пюре фруктовые и овощные	тонн	0,25		к
1.3.4	Печенье	тонн	0,02		к
2. Вещевое имущество (на 3000 человек на 20 дней) (комитет по промышленности и торговле области)
2.1	Посуда одноразовая (2-разовое питание):
	- стакан	штук	102000			закладка
	- ложка	штук	102000			закладка
	- тарелка	штук	102000			закладка
2.2	Бытовая химия:
	- мыло хозяйственное, туалетное	тонн	0,4			к
	- моющие средства	тонн	0,1			к
2.3	Средства личной гигиены:
	- зубная щетка	комплект	3000			к
	- зубная паста	комплект	1000			к
2.4	Одежда верхняя теплая:
	- куртка взрослая - 9 размеров	шт.	2000	1000 шт. - закладка, 1000 шт. - к
	- куртка детская - 6 размеров	шт.	200	закладка
	- комбинезон детский - 3 размера	шт.	100	закладка