Закон Верховного Совета Чувашской Республики от 24.11.1993 б/н

Закон Чувашской Республики от 24 ноября 1993 г.

"Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона)

Чувашской Республики"

Внести в Конституцию (Основной Закон) Чувашской Республики следующие изменения и дополнения:

1. Преамбулу Конституции (Основного Закона) исключить.

2. Из текста Конституции (Основного Закона) слова "Конституция СССР", "Конституция Союза ССР", "СССР", "Союза ССР", "социалистическое", "советское", "коммунистическое", "коммунистическим", "коммунистическое строительство", "при социализме", "в соответствии с целями коммунистического строительства", "и в целях укрепления и развития социалистического строя", "уважать правила социалистического общежития", "социалистических завоеваний", "социалистическая собственность" исключить.

3. В тексте Конституции (Основного Закона) слова "РСФСР" заменить словами "Российская Федерация", слова "республиканского РСФСР подчинения" заменить словами "федерального подчинения".

4. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Вся власть в Чувашской Республике принадлежит народу. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через государственные органы и местное самоуправление.

Высшим выражением непосредственной власти народа является референдум и свободные выборы.

Государственная власть в Чувашской Республике осуществляется на основе разделения законодательной, исполнительной и судебной власти, а также в соответствии с установленным Конституцией Чувашской Республики, Конституцией Российской Федерации, разграничением предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Чувашской Республики и федеральными органами".

5. Статью 3 исключить.

6. В статье 16 части первой после слов "на территории" слово "СССР" заменить словами "Российской Федерации".

7. Статью 17 исключить.

8. Статью 28 изложить в следующей редакции:

"В соответствии с установленным Законом Российской Федерации каждый гражданин Чувашской Республики является гражданином Российской Федерации.

Основания и порядок приобретения и утраты гражданства определяется Законом о гражданстве.

Гражданин Чувашской Республики за границей пользуется защитой и покровительством государства".

9. В статье 33 части первой слова "социалистический строй" заменить словами "государственный строй".

10. В статье 34 части второй слова "социалистической системой хозяйства" заменить словами "системой государственных гарантий".

11. Из статьи 53 части второй слова "уважать правила социалистического общежития" исключить.

12. Статью 55 исключить.

13. В статье 57 слова "СССР" заменить словами "Российской Федерации".

14. Статью 64 изложить в следующей редакции:

"Чувашская Республика есть государство, находящееся в составе Российской Федерации.

Вне пределов прав Российской Федерации Чувашская Республика самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению".

15. В статье 68 слова "СССР" заменить словами "Российская Федерация".

16. Статью 73 изложить в следующей редакции:

"Верховный Совет Чувашской Республики является представительным законодательным органом государственной власти, а местные Советы народных депутатов - представительным органом местного самоуправления".

17. В статье 74 части первой слова "пять лет" заменить словами "четыре года".

18. Статью 92 изложить в следующей редакции:

"Государственный Совет Чувашской Республики - постоянно действующий представительный законодательный орган государственной власти Чувашской Республики.

Государственный Совет Чувашской Республики:

1) принимает Конституцию и законы Чувашской Республики, вносит в них изменения и дополнения;

2) принимает решения по вопросам национально-государственного и административно-территориального устройства, отнесенным к ведению Чувашской Республики; устанавливает законодательную базу организации и деятельности республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления;

3) решает вопросы об изменении границ Чувашской Республики с другими республиками и областями в составе Российской Федерации и вносит их на утверждение Федерального Собрания Российской Федерации;

4) по представлению Президента Чувашской Республики или Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики утверждает перспективные государственные программы экономического и социального развития, государственный бюджет Чувашской Республики; осуществляет контроль за ходом выполнения государственных программ и бюджета; утверждает отчет об исполнении бюджета;

5) избирает Председателя Государственного Совета Чувашской Республики и двух его заместителей;

6) избирает из числа депутатов Государственного Совета постоянные комиссии или комитеты для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Государственного Совета и осуществления контрольных функций;

7) дает согласие Президенту Чувашской Республики на назначение Председателя Кабинета Министров - главы Правительства, если Президент Чувашской Республики или вице-президент Чувашской Республики не совмещают свои посты с постом Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики;

8) по представлению Президента Чувашской Республики избирает Председателя и членов Комитета конституционного надзора, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего арбитражного суда, а членов Верховного Суда, Высшего арбитражного суда и народных судей избирает в соответствии с действующим законодательством;

9) принимает решения о проведении республиканского народного голосования (референдума);

10) назначает выборы Президента Чувашской Республики, депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, в органы местного самоуправления, утверждает состав центральных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственного Совета и Президента Чувашской Республики;

11) осуществляет толкование законов Чувашской Республики;

12) утверждает государственные награды Чувашской Республики и устанавливает почетные звания Чувашской Республики;

13) осуществляет законодательную инициативу на Федеральном Собрании Российской Федерации;

14) отменяет распоряжения Председателя Государственного Совета Чувашской Республики в случае несоответствия их законам Чувашской Республики;

15) отрешает от должности Президента Чувашской Республики в связи с нарушением Президентом Чувашской Республики Конституции и законов Чувашской Республики, Конституции и законов Российской Федерации на основании заключения Комитета конституционного надзора Чувашской Республики.

Решение принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственного Совета Чувашской Республики;

16) решает другие вопросы, отнесенные к ведению Государственного Совета Чувашской Республики.

Государственный Совет Чувашской Республики принимает законы и постановления большинством голосов от общего числа депутатов.

Государственный Совет Чувашской Республики осуществляет контроль за реализацией принятых им правовых актов".

19. Статью 93 изложить в следующей редакции:

"Государственный Совет Чувашской Республики состоит из 47 депутатов, при этом 28 депутатов избираются по административно-территориальным округам, а 19 депутатов - по территориальным округам. Порядок выборов устанавливается законом.

Депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, избранные по территориальным округам, работают на профессиональной постоянной основе.

Государственный Совет Чувашской Республики избирается сроком на четыре года.

Полномочия Государственного Совета Чувашской Республики могут быть прекращены досрочно по решению самого Государственного Совета Чувашской Республики".

В тексте Конституции (Основного Закона) Чувашской Республики слова "Верховный Совет" заменить словами "Государственный Совет", слова "Совет Министров" заменить словами "Кабинет Министров".

20. Статью 96 изложить в следующей редакции:

"Государственный Совет Чувашской Республики созывается Председателем Государственного Совета по мере необходимости, но не менее 4 раз в год".

21. Статью 97 изложить в следующей редакции:

"Право законодательной инициативы в Государственном Совете Чувашской Республики принадлежит депутатам Государственного Совета, Президенту Чувашской Республики, комитетам и комиссиям Государственного Совета, Комитету конституционного надзора Чувашской Республики, Верховному Суду Чувашской Республики, Высшему арбитражному суду Чувашской Республики, Прокурору Чувашской Республики, районам и городам (республиканского значения) в лице их представительных органов власти".

22. Статьи 99, 100 исключить.

Статью 101 изложить в следующей редакции:

"Председатель Государственного Совета Чувашской Республики избирается Государственным Советом Чувашской Республики тайным голосованием и работает на профессиональной постоянной основе. В случае избрания Председателя Государственного Совета Чувашской Республики из числа депутатов, избранных от административно-территориальных округов, количество работающих депутатов на профессиональной постоянной основе увеличивается до 20 депутатов.

Председатель Государственного Совета Чувашской Республики может в любое время, путем тайного голосования, отозван Государственным Советом Чувашской Республики".

23. Статью 102 изложить в следующей редакции:

"Председатель Государственного Совета Чувашской Республики:

1) председательствует на заседаниях Государственного Совета;

2) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом, подписывает постановления, принятые Государственным Советом Чувашской Республики;

3) представляет Государственному Совету Чувашской Республики кандидатуры для избрания на должность заместителей Председателя Государственного Совета;

4) ведет переговоры и подписывает соглашения между законодательными органами (парламентами) субъектов Российской Федерации с последующим представлением соглашений на ратификацию Государственному Совету Чувашской Республики.

Председатель Государственного Совета Чувашской Республики издает распоряжения.

Заместители Председателя Государственного Совета Чувашской Республики выполняют по уполномочию Председателя Государственного Совета Чувашской Республики отдельные его функции и замещают Председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей".

24. Части первую и вторую статьи 104 исключить.

25. Часть первую статьи 105 исключить.

В части второй статьи 105 исключить слова: "его комиссиях, а также среди населения".

В части третьей статьи 105 исключить слова: "а в период между его сессиями - без согласия Президиума Верховного Совета Чувашской Республики".

26. Статью 108 изложить в следующей редакции:

"Государственный Совет Чувашской Республики осуществляет контроль за реализацией принятых им актов".

27. В части второй статьи 109.2 слова "сроком на пять лет" заменить словами "сроком на четыре года".

28. Пункт третий статьи 109.5 изложить в следующей редакции:

"обеспечивает взаимодействие органов государственного управления с органами представительной власти Чувашской Республики".

Исключить вторую часть пункта четвертого статьи 109.5.

Пункт пятый статьи 109.5 дополнить словами: "если Президент или вице-президент не совмещают свой пост с постом Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики".

Пункт седьмой статьи 109.5 дополнить словами: "утверждает структуру Кабинета Министров Чувашской Республики... в пределах утвержденного бюджета".

В пункте восьмом статьи 109.5 исключить слова: "с согласия Верховного Совета Чувашской ССР".

Пункт девятый статьи 109.5 изложить в следующей редакции:

"представляет Государственному Совету кандидатуры на пост Председателя и членов Комитета конституционного надзора, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего арбитражного суда Чувашской Республики".

Пункт десятый статьи 109.5 дополнить словами: "других государств".

В пункте одиннадцатом статьи 109.5 слова "исполнительных и распорядительных органов районных, городских (городов республиканского подчинения), районных в городах Советов народных депутатов" заменить словами "органами местного самоуправления".

В пункте пятнадцатом статьи 109.5 слова "в течении 36 часов" заменить словами "в течении 24 часов".

Статью 109.5 дополнить пунктом 16а:

"Президент Чувашской Республики принимает решение о проведении референдума в Чувашской Республике".

29. В статье 109.6 исключить слова: "роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных представительных органов государственной власти".

Эту статью дополнить частью второй и изложить в следующей редакции:

"Президент Чувашской Республики имеет право роспуска Государственного Совета в случае нарушения Государственным Советом Конституции и законов Чувашской Республики, Конституции и законов Российской Федерации на основании заключения Комитета конституционного надзора Чувашской Республики.

После роспуска Государственного Совета Чувашской Республики Президент в течение семи дней назначает новые выборы.

Президент Чувашской Республики не имеет права роспуска Государственного Совета в первый год его деятельности, а также в период после объявления недоверия Президенту Чувашской Республики Государственным Советом до решения данного вопроса по существу".

30. Статью 109.8 изложить в следующей редакции:

"Полномочия Президента Чувашской Республики начинаются с момента принесения им присяги и прекращаются в связи истечением срока полномочий с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Чувашской Республики.

Полномочия Президента Чувашской Республики прекращаются досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента должны состояться не позднее пяти месяцев с момента досрочного прекращения полномочий.

До вступления вновь избранного Президента Чувашской Республики в должность систему органов государственного управления возглавляет Председатель Кабинета Министров.

Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Президента Чувашской Республики одновременно прекращаются и полномочия вице-президента Чувашской Республики.

Президент Чувашской Республики может быть отрешен от должности Государственным Советом Чувашской Республики в связи с нарушением Президентом Чувашской Республики Конституции и законов Чувашской Республики, Конституции и законов Российской Федерации на основании заключения Комитета конституционного надзора Чувашской Республики. Решение об отрешении Президента принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственного Совета Чувашской Республики".

31. Статью 112 изложить в следующей редакции:

"Кабинет Министров Чувашской Республики ответственен перед Президентом Чувашской Республики. Решение об отставке Кабинета Министров принимается Президентом Чувашской Республики по своей инициативе, либо по инициативе самого Кабинета Министров Чувашской Республики. При отставке Кабинета Министров Чувашской Республики Президент Чувашской Республики обязан сформировать новый Кабинет Министров. В случае выражения недоверия Президенту Чувашской Республики и отставки, проводится отставка всех членов Кабинета Министров.

Кабинет Министров Чувашской Республики слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Чувашской Республики".

32. Главу 13 изложить в следующей редакции:

"Представительные и общественные органы местного самоуправления".

Статью 119 изложить в следующей редакции:

"Местное самоуправление в Чувашской Республике - это самоорганизация граждан для решения непосредственно или через систему государственных органов вопросов, касающихся данной территории и ее населения, исходя из местных и государственных интересов, на основе Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона, других законодательных актов Чувашской Республики, а также Конституции и других законодательных актов Российской Федерации.

Местное самоуправление осуществляется в границах района, города, района в городе, поселка, сельсовета и другого населенного пункта в различных организационно-правовых формах на основе Положения (Устава) местного самоуправления. Типовые Положения (Уставы) утверждаются представительным органом Чувашской Республики".

33. Статью 120 изложить в следующей редакции:

"Органами местного самоуправления являются выборные и иные органы местного самоуправления - Собрание депутатов, глава местного самоуправления, местная администрация".

34. Статью 123 изложить в следующей редакции:

"Выборный представительный орган местного самоуправления утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении, устанавливает местные налоги и сборы в соответствии с действующим законодательством, утверждает программы развития соответствующих территорий, принимает Положение (Устав) о местном самоуправлении, осуществляет контроль за деятельностью главы местного самоуправления".

35. Статью 124 изложить в следующей редакции:

"Глава местного самоуправления руководит органами самоуправления, издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, подписывает решения представительного органа.

Глава местного самоуправления непосредственно или через образуемые ими органы местного самоуправления осуществляет управление муниципальным хозяйством, распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности, разрабатывает местный бюджет, обеспечивает его исполнение и выполняет другие исполнительно-распорядительные функции".

36. Статью 125 изложить в редакции:

"Выборные и другие органы местного самоуправления организуют исполнение законов Чувашской Республики и Российской Федерации, указов Президента Чувашской Республики и Президента Российской Федерации, постановлений Совета Министров - Правительства Чувашской Республики и Российской Федерации, оказывают содействие федеральным органам государственной власти, расположенным на их территории, и органам государственной власти Российской Федерации, осуществляют координацию деятельности органов территориального общественного самоуправления населения".

37. Статью 126 изложить в редакции:

"Федеральные органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Чувашской Республики вправе ограничивать права местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией и другими законодательными актами Чувашской Республики".

38. Статью 127 изложить в редакции:

"Разделение полномочий и функций представительным и исполнительным органами местного самоуправления осуществляют исходя из действующего законодательства. Органы местного самоуправления могут наделяться в соответствии с законодательством отдельными государственными полномочиями с передачей им необходимых для осуществления этих полномочий материальных и финансовых средств. Реализация органами самоуправления указанных полномочий подконтрольна органам государственной власти".

39. Статью 128 изложить в редакции:

"Полномочия высших органов государственной власти и управления Чувашской Республики ограничиваются осуществлением контроля за соблюдением органами самоуправления Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Конституции и законов Российской Федерации".

40. Статьи 134, 135 и 136 исключить.

41. Из статьи 138 слова "основе государственных планов экономического и социального развития РСФСР и Чувашской Республики" исключить.

42. Из статьи 139 слова "о выполнении государственных планов экономического и социального развития Чувашской Республики и" исключить.

После слов "общие показатели" слова "выполнение планов и" исключить.

43. Из статьи 141 части четвертой слова "Судьи всех судов избираются сроком на десять лет" исключить.

44. Из статьи 141 часть пятую исключить.

45. Часть 6 статьи 141 изложить в следующей редакции:

"Срок полномочий судей всех судов не ограничен".

Председатель Верховного Совета

Чувашской Республики

Э.Кубарев

Гор.Чебоксары, 24 ноября 1993 года