Закон Верховного Совета Чувашской Республики от 19.01.1994 б/н

Закон Чувашской Республики от 19 января 1994 г.

Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики

от 08.10.2001 № 47

"О физической культуре и спорте"

Физическая культура и спорт в Чувашской Республике являются неотъемлемой частью национальной культуры и истории Чувашского народа, способствуют гармоничному развитию личности, достижению долголетия, утверждению здорового образа жизни.

Закон определяет правовые, социальные, организационные и экономические основы развития физической культуры и спорта в Чувашской Республике, регламентирует участие государственных, общественных органов, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, а также должностных лиц в укреплении здоровья людей средствами физической культуры и спорта.

Закон направлен на:

- использование средств физической культуры и спорта в интересах личности и общества;

- приоритетное развитие физического воспитания населения, в первую очередь детей и учащейся молодежи;

- организацию занятий физической культурой и спортом в системе воспитания и образования;

- обеспечение раздельного финансирования и экономического стимулирования деятельности в области физической культуры и спорта;

- обеспечение гарантий социальной и правовой защищенности граждан, занятых в области физической культуры и спорта.

Раздел I

Права граждан в области физической культуры и спорта

Статья 1. Право на занятие физической культурой и спортом

Граждане имеют право на занятие физической культурой и спортом. Для обеспечения этого права функционируют государственная и общественная системы детских дошкольных учреждений, учебных заведений, детско-оздоровительных и спортивных объединений граждан по месту жительства, учебы, работы, в местах массового отдыха, учреждений и предприятий по оказанию платных физкультурных услуг.

Статья 2. Право на создание физкультурных объединений, спортивных клубов, ассоциаций

Граждане Чувашской Республики имеют право создавать на добровольных началах физкультурные и спортивные объединения, любительские и профессиональные спортивные клубы, ассоциации и приравненные к ним организации, действующие в соответствии с законодательством Чувашской Республики и уставами международных объединений.

Статья 3. Право на профессиональную спортивную деятельность

Граждане Чувашской Республики имеют право заниматься оплачиваемой профессиональной спортивной деятельностью. Время занятий профессиональным спортом засчитывается в трудовой стаж в порядке, установленном законодательством Чувашской Республики.

Квалификационные требования к профессиям спортсмена и судьи по виду спорта определяются государственными органами управления Российской Федерации и Чувашской Республики в соответствии с регламентирующими профессиональную спортивную деятельность актами международных спортивных организаций.

Статья 4. Право на коммерческую, предпринимательскую деятельность и рекламу

Граждане Чувашской Республики могут заниматься предпринимательской деятельностью по оказанию услуг физкультурным, спортивным организациям и отдельным лицам, производить физкультурно-спортивные и сопутствующие товары, использовать физическую культуру и спорт в рекламной деятельности в соответствии с законодательством Чувашской Республики.

Эмблемы и именная символика спортивных объединений являются их объединений.

Раздел II

Управление физической культурой и спортом

Статья 5. Органы государственного управления

Функции государственного управления в области физической культуры и спорта осуществляют Совет Министров Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по физической культуре и спорту, администрации городов и районов.

Государственный комитет Чувашской Республики по физической культуре и спорту осуществляет государственную политику в области физической культуры и спорта и руководит их развитием через соответствующие органы администраций городов и районов, федерации и ассоциации по видам спорта и оздоровлению населения, а также спортивные клубы.

Государственный комитет Чувашской Республики по физической культуре и спорту взаимодействует с федерациями, спортивными клубами, другими республиканскими общественными объединениями по физической культуре и спорту. Система органов управления физической культурой и спортом финансируется за счет республиканского и местных бюджетов.

Статья 6. Участие организаций здравоохранения в развитии физической культуры и спорта

Органы государственного управления, учреждения и организации физической культуры и спорта работают в тесном взаимодействии с органами здравоохранения.

Организации здравоохранения за счет выделяемых им средств:

осуществляют врачебный контроль за гражданами, занимающимися физической культурой и спортом;

определяют уровень физического развития населения;

создают по месту жительства соответствующие центры и пункты оздоровления и реабилитации средствами физической культуры, консультативные пункты и диспансеры, обеспечивающие физкультурно -оздоровительную работу с населением на принципах ее индивидуализации;

используют физическую культуру как средство для профилактики и лечения заболеваний;

организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификации специалистов здравоохранения по эффективному использованию основных компонентов физической культуры (физические упражнения, закаливание, дыхательная гимнастика, аутотренинг, массаж, самомассаж) и иных средств воздействия на укрепление здоровья человека;

обеспечивают подготовку учащихся и студентов средних и высших учебных заведений по вопросам использования средств физической культуры в лечебно-оздоровительных целях и пропаганды здорового образа жизни.

Статья 7. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и радиационной безопасности

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и радиационной безопасности в местах проведения занятий физической культурой и спортом, на туристических базах и туристических маршрутах осуществляется в соответствии с действующим законодательством Чувашской Республики.

Статья 8. Соблюдение правил безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом

Администрация физкультурно-оздоровительных спортивных учреждений и сооружений обеспечивает надлежащее техническое оборудование мест проведения занятий и соревнований в соответствии с правилами безопасности и санитарно-гигиеническими нормами.

К судейству спортивных соревнований допускаются лица, прошедшие специальную подготовку в физкультурно-спортивных организациях и аттестованные в установленном порядке, как судьи по видам спорта.

Специалисты физической культуры и спорта несут ответственность за причиненный вред здоровью граждан на занятиях физической культуры и спорта, на соревнованиях всех рангов в порядке, установленном законодательством Чувашской Республики.

Статья 9. Пропаганда физической культуры и спорта

Средства массовой информации, органы государственного управления физической культурой и спортом, общественные объединения физкультурной и спортивной направленности ведут пропаганду физической культуры и спорта, повышают уровень знаний населения в практическом использовании компонентов физической культуры для сохранения и укрепления здоровья, предупреждения заболеваний, достижения высокого уровня работоспособности и активного долголетия, а также гуманистических идеалов и ценностей спорта, олимпийского движения.

Не допускается пропаганда культа жестокости и насилия, унижения человеческого достоинства, использование запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью человека.

Запрещается реклама алкогольных напитков и табачных изделий во время трансляции по Чувашскому телевидению и радио физкультурно -оздоровительных и спортивных программ и проведения спортивно -массовых, оздоровительных мероприятий.

Раздел III

Система физического воспитания населения

Статья 10. Физическое воспитание детей раннего и дошкольного возраста

Целью физического воспитания детей раннего и дошкольного возраста является всестороннее физическое и духовное развитие ребенка. Семья играет ведущую роль в физическом воспитании детей этого возраста.

В детских дошкольных учреждениях физическое воспитание является обязательным и осуществляется в соответствии с научно обоснованными программами и санитарно-гигиеническими требованиями.

В детских дошкольных учреждениях вводятся должности инструктора - методиста по физической культуре и спорту.

Статья 11. Физическое воспитание учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений

Физическое воспитание учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений осуществляется в режиме учебного и продленного дня, во внеурочное время и самостоятельно в соответствии с учебными планами, комплексными государственными программами физического воспитания и санитарно-гигиеническими требованиями. Обязательные уроки физического воспитания проводятся не реже трех раз в неделю в течение всего периода обучения.

В общеобразовательных школах в выпускных классах, иных учебных заведениях проводится итоговый экзамен по физической культуре. Порядок, условия тестирования и экзаменов устанавливаются республиканскими министерствами, ведомствами и другими физкультурными организациями по согласованию с Государственным комитетом Чувашской Республики по физической культуре и спорту.

В общеобразовательных школах с 6 класса на уроках физического воспитания вводится раздельное обучение мальчиков и девочек.

Статья 12. Физическое воспитание студентов

Физическое воспитание студентов является обязательным в течение всего периода обучения в высшем учебном заведении, осуществляется не менее четырех часов в неделю в форме учебных занятий по физическому воспитанию и внеакадемического направленного использования физической культуры и спорта в соответствии с учебными планами и программами.

Студенты с ослабленным здоровьем занимаются в специальных медицинских группах и группах лечебной физической культуры.

Статья 13. Физическое воспитание по месту работы, жительства и отдыха населения

Предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, включают средства физической культуры в число мероприятий по оздоровлению работающих и создают условия для реализации гражданами права на занятия физической культурой и спортом.

Создание материальной базы, ее использование, финансирование, обеспечение специалистами для организации индивидуальных и коллективных физкультурно-спортивных занятий работающих, членов их семей определяются коллективными договорами и программами развития физической культуры и спорта. Ответственность за создание условий и организацию оздоровительно-восстановительных мероприятий с использованием средств физической культуры в режиме труда и после работы возлагается на нанимателей.

Для занятий физической культурой и спортом по месту жительства создаются самодеятельные спортивные, физкультурно-оздоровительные, туристические, спортивно-патриотические клубы, группы и команды.

Администрации городов и районов осуществляют развитие физической культуры и спорта по месту жительства и в местах массового отдыха населения. Для занятий физической культурой и спортом по месту жительства выделяются помещения и создаются спортивные, физкультурно-оздоровительные, туристические клубы и команды. Спортивные сооружения предоставляются клубам и командам независимо от ведомственной принадлежности.

В санаторно-курортных учреждениях, пансионатах, домах отдыха, на туристических базах и в загородных детских оздоровительных лагерях создаются условия для проведения индивидуальных, групповых и семейных физкультурно-оздоровительных занятий.

Статья 14. Физическая подготовка военнослужащих и личного состава правоохранительных органов

Содержание, формы и методы организации работы по физической подготовке военнослужащих и личного состава правоохранительных органов определяются в установленном порядке соответствующими органами государственного управления.

Уровень физической подготовленности военнослужащих и личного состава правоохранительных органов должен обеспечивать выполнение ими служебных функций.

Министерство внутренних дел Чувашской Республики обеспечивает военнослужащих и личный состав органов внутренних дел соответствующей материальной и технической базой (в форме центра профессиональной подготовки) для проведения занятий по военно -прикладным видам спорта, служебной и боевой подготовки. Ежегодно проводит тестирование на физическую подготовленность.

Статья 15. Физическая культура и спорт для инвалидов

Администрации городов и районов обеспечивают создание специальных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также условия для занятий физической культурой и спортом на сооружениях общего пользования.

Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации детей с физическими и умственными недостатками, подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль за занятиями физической культурой и спортом инвалидов возлагается на органы образования, здравоохранения, социальной защиты населения, физической культуры и спорта Чувашской Республики.

Статья 16. Физкультурно-оздоровительная работа в санаторно-курортных учреждениях, домах отдыха и на туристических базах

Администрации санаторно-курортных учреждений, домов отдыха и туристических баз создают условия для использования в процессе лечения и отдыха различных компонентов физической культуры в целях укрепления здоровья отдыхающих, профилактики и лечения заболеваний.

В случае организации специализированных заездов для лиц с ограниченными возможностями (инвалиды и другие лица) предусмотреть дополнительные условия для их физической реабилитации.

Раздел IV

Международные спортивные связи, спорт высших достижений

Статья 17. Международные связи

Спортивные организации и спортсмены Чувашской Республики имеют право принимать участие в международных спортивных мероприятиях, проводимых как на территории Чувашской Республики, так и в других странах с соблюдением правил соревнований и уставов соответствующих международных организаций.

Представление сборных команд республики и отдельных спортсменов на официальных соревнованиях международного ранга, а также представительство Чувашской Республики в международных спортивных объединениях является исключительным правом органов государственного управления физической культурой и спортом и соответствующих федераций по видам спорта в пределах их компетенции.

Статья 18. Спорт высших достижений

Спорт высших достижений направлен на раскрытие физических и духовных возможностей человека, стимулирует систематические занятия физической культурой. Спортивные соревнования служат расширению и укреплению сотрудничества, дружбы и взаимопонимания между народами.

Спортсмены могут оформлять свои отношения с органами государственного управления, общественными объединениями физической культуры и спорта (спортивными федерациями, ассоциациями, клубами, командами) посредством заключения договора (контракта) о возмещении расходов и компенсаций за финансовые и иные потери, связанные с подготовкой и участием в соревнованиях, пользоваться всеми правами работника по найму, имеют право на пенсию за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.

Органы государственного и общественного управления, общественные объединения физической культуры и спорта, спортивные федерации, клубы, команды, другие специализированные спортивные организации создают спортсменам необходимые социально-бытовые условия, обеспечивают охрану их здоровья.

Подготовка к международным соревнованиям спортсменов высокого класса, включенных федераций по виду спорта в состав сборной команды Чувашской Республики, финансируется за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Включение спортсменов в состав сборной команды Чувашской Республики производится на конкурсной основе в соответствии с уровнем их спортивных результатов.

Спортсмены высокого класса, не являющиеся членами организаций (объединений) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, могут осуществлять свою подготовку в специализированных организациях подготовки спортсменов высокого класса, включая государственные, на условиях заключенного между спортсменом и специализированной организацией договора (контракта), определяющего размер оплаты подготовки в индивидуальном порядке.

Статья 19. Подготовка спортивного резерва

В целях подготовки спортивного резерва создается система детских и молодежных специализированных учебно-спортивных заведений. Она включает детско-юношеские спортивные школы, школы высшего спортивного мастерства, школы, училища, центры олимпийской подготовки.

Право создания спортивных заведений принадлежит органам государственного управления физической культурой и спортом, профсоюзным организациям, федерациям, спортивным клубам и частным лицам, организующим их деятельность в соответствии с законодательством Чувашской Республики.

Раздел V

Образование, кадры, наука

Статья 20. Организация физкультурного образования

Подготовка специалистов по физической культуре и спорту осуществляется в высших и средних специальных учебных заведениях.

Обучение в физкультурных учебных заведениях и на факультетах физической культуры финансируется из средств государственного бюджета, средств предприятий и учреждений на целевую подготовку специалистов, добровольных взносов благотворительных фондов и отдельных лиц.

Статья 21. Занятия педагогической деятельностью по физической культуре и спорту

К педагогической деятельности по физической культуре и спорту допускаются лица, имеющие диплом или удостоверение (свидетельство) о прохождении специальной подготовки.

Граждане, не имеющие указанных документов, выданных в установленном порядке уполномоченными на то органами и подтверждающих их квалификацию, не имеют права преподавать физкультурные и спортивные дисциплины как в качестве основного, так и дополнительного занятия.

Преподаватели физического воспитания, тренеры по видам спорта, которые в течение трех и более лет после окончания специального учебного заведения не работали по своей специальности, или, прервав свою работу, в течение этого срока не возобновили ее, могут быть рекомендованы для работы по специальности после сдачи экзаменов комиссиям, создаваемым при органах и учреждениях физической культуры и спорта.

Статья 22. Повышение квалификации и переподготовка специалистов

Повышение квалификации, переподготовка специалистов по физической культуре и спорту осуществляется Чувашским республиканским институтом образования, факультетами повышения квалификации и другими учреждениями на договорной основе.

Статья 23. Организация научных исследований

Определение приоритетных направлений и общее руководство научными исследованиями в области физической культуры и спорта осуществляет Государственный комитет Чувашской Республики по физической культуре и спорту.

В проведении научных исследований по проблемам физической культуры и спорта участвуют профессорско-преподавательский состав, научные работники системы высшего физкультурного образования, специалисты.

Раздел VI

Материальная база и финансирование физической культуры и спорта

Статья 24. Материальная база

Материальную базу физической культуры и спорта составляют все виды физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся на территории Чувашской Республики, независимо от форм собственности.

Государство финансирует строительство и эксплуатацию физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, а также участвует в развитии материальной базы физической культуры и спорта по месту жительства и в местах массового отдыха населения за счет бюджетных средств. Органы государственного управления физической культурой и спортом способствуют привлечению для этих целей денежных средств и материальных ресурсов из других источников, если это не противоречит законам Чувашской Республики.

Спортивные сооружения, объекты спортивно-оздоровительного назначения и занимаемые ими территории независимо от подчиненности являются достоянием государства и приватизации не подлежат.

Статья 25. Развитие материальной базы физической культуры и спорта

От численности работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от форм собственности, органом государственного управления определяются нормативы минимальной обеспеченности их основными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями. Предприятия, учреждения, организации могут передавать имеющиеся спортивные сооружения в республиканскую и муниципальную собственность.

Не допускается проектирование, строительство новых и реконструкция имеющихся детских дошкольных учреждений и учебных заведений без плавательных бассейнов и спортивных залов.

Не допускается ликвидация физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений до создания равноценных сооружений в пределах данного жилого района.

Статья 26. Финансирование физической культуры и спорта

1. Источниками финансирования физической культуры и спорта являются средства республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджетов городов и районов, вклады средств предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений физкультурно -оздоровительной и спортивной направленности, а также средства от хозяйственной, коммерческой деятельности, продажи прав на рекламу и телевизионную трансляцию спортивных мероприятий, от проведения физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, спортивных лотерей, средства государственного социального страхования, благотворительные пожертвования организаций и граждан, средства лицензирования и заключения контрактов спортсменов, тренеров и других специалистов физической культуры и спорта и другие поступления.

2. Источниками формирования Государственного фонда физической культуры и спорта Чувашской Республики являются средства в объеме не менее двух процентов республиканского бюджета Чувашской Республики.

3. Поступление средств из внебюджетных источников не являются основанием для сокращения бюджетных отчислений на развитие физической культуры и спорта.

4. С целью привлечения дополнительных финансовых средств для развития физической культуры и спорта государство предусматривает специальную систему налоговых льгот, предоставляемых предприятиям, учреждениям, организациям, физическим лицам, вкладывающим свои средства в развитие физической культуры и спорта Чувашской Республики.

Порядок предоставления указанных льгот определяется налоговым законодательством Чувашской Республики.

Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Должностные лица и граждане за нарушение настоящего Закона несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Чувашской Республики и Российской Федерации.

Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.

Председатель Верховного Совета Чувашской Республики

Э.Кубарев

Гор.Чебоксары, 19 января 1994 года