Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.08.1996 № 724

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 22 августа 1996 г. N 724
"О мерах по реализации Федерального закона "О погребении
и похоронном деле" в Республике Татарстан"

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2001 № 7)

Во исполнение Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в Республике Татарстан, обеспечения гарантий погребения умерших граждан, предоставления материальной и иной помощи для погребения Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. С целью организации похоронного дела администрациям городов и районов Республики Татарстан:

создать в трехмесячный срок специализированные службы по вопросам похоронного дела с соблюдением правил, изложенных в главе 4 Гражданского кодекса Российской Федерации;

определить места погребения и разработать правила их содержания в соответствии с общественными, вероисповедальными, воинскими обычаями, а также санитарными и экологическими требованиями:

установить размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего с учетом возможности последующего погребения на нем супруга или близкого родственника.

2. Утвердить:

гарантированный перечень услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе в Республике Татарстан (приложение N 1);

Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела (приложение N 2);

Порядок предоставления гарантированных услуг по погребению на безвозмездной основе специализированными службами по вопросам похоронного дела, возмещения им стоимости этих услуг и обеспечения граждан социальным пособием (приложение N 3).

Специализированным объединениям коммунального хозяйства производственного объединения "Татжилкомхоз", Татарскому республиканскому комбинату ритуальных услуг, специализированным службам по вопросам похоронного дела городов и районов обеспечить своевременное и качественное предоставление услуг по погребению умерших в соответствии с утвержденным перечнем.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 17 января 2001 г. N 7 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2001 № 7)

3. Гражданам, получившим предусмотренный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и настоящим постановлением гарантированный перечень услуг по погребению, социальное пособие на погребение не выплачивается.

В случае, если погребение осуществляется за счет средств граждан, в соответствии со статьей 10 Закона выплата производится в размере, равном стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, но не превышающем с 1 июля по 31 декабря 2000 года 843,9 рубля, с 1 января 2001 года - 1000 рублей.

4. Министерству внутренних дел Республики Татарстан, Военному комиссариату Республики Татарстан, Казанскому гарнизону, Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Комитету государственной безопасности Республики Татарстан, Управлению федеральной службы налоговой полиции Республики Татарстан обеспечить гарантии погребения лиц, указанных в статье 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", а также в соответствии с другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

5. Государственному комитету Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения, а также за качеством предметов и веществ, используемых при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества) и наличием сертификатов, подтверждающих их санитарно-гигиеническую и экологическую безопасность.

6. Производственному объединению "Татжилкомхоз", администрации г.Казани рассмотреть вопрос о сооружении в г.Казани крематория для предания тел (останков) умерших огню (кремации) и определить порядок его деятельности.

7. Министерству финансов Республики Татарстан:

наделить вновь создаваемые специализированные службы по вопросам похоронного дела возвратными оборотными средствами в размере, необходимом для оказания гарантированного перечня услуг по погребению, в течение месяца в равных долях за счет средств республиканского и местных бюджетов;

выделить администрациям городов и районов республики на 1996 год средства для возмещения расходов по погребению граждан, которые не работали и не являлись пенсионерами, а такие детей, рожденных мертвыми по истечении 196 дней беременности.

8. Министерству финансов Республики Татарстан, администрациям городов и районов при формировании бюджета на 1997 год предусмотреть средства для возмещения расходов по погребению граждан, которые не работали и не являлись пенсионерами, а также детей, рожденных мертвыми по истечении 196 дней беременности.

9. Рекомендовать главам администраций городов и районов республики освободить от местных налогов специализированные службы по вопросам похоронного дела, предприятия производственного объединения "Татжилкомхоз", Татарского республиканского комбината ритуальных услуг и другие предприятия, оказывающие ритуальные услуги.

10. Главам администраций городов и районов Республики Татарстан в трехмесячный срок создать попечительские советы по вопросам похоронного дела для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела и определить их полномочия.

11. Государственному комитету Республики Татарстан по защите прав потребителей организовать лицензирование деятельности по оказанию отдельных видов услуг по погребению.

12. Считать утратившим силу распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.07.94 г. N 538-р.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на глав администраций городов и районов Республики Татарстан, производственное объединение "Татжилкомхоз", Министерство торговли и потребительских услуг Республики Татарстан, Министерство социального обеспечения Республики Татарстан.

ГАРАНТ:

См. также Положение "О порядке проведения добровольного страхования граждан на случай смерти с выплатой страхового обеспечения на оказание ритуальных услуг в г.Казани", утвержденное Постановлением Главы администрации г.Казани от 2 июля 1997 г. N 1298

Постановление Главы администрации г.Казани от 22 февраля 1997 г. N 317 "О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в Республике Татарстан"

Премьер-министр

Республики Татарстан

Ф.Х.Мухаметшин

Заместитель Руководителя Аппарата

Кабинета Министров Республики Татарстан

Р.Н.Абзалов

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 17 января 2001 г. N 7 в настоящее Приложение N 1 внесены изменения

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.01.2001 № 7)

Приложение N 1
к постановлению КМ РТ
от 22 августа 1996 г. N 724

Гарантированный перечень
услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе

Безвозмездно оказываются следующие виды услуг:

супругу, близким и иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего

оформление документов, необходимых для погребения;

предоставление и доставка гроба, обитого простой тканью и других предметов, необходимых для погребения;

перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом);

при отсутствии у умерших супруга, близких родственников либо законного представителя или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение:

оформление документов, необходимых для погребения;

облачение тела;

предоставление гроба обитого простой тканью;

перевозка умершего на кладбище (в крематорий);

погребение.

Стоимость гарантированного перечня услуг не должна превышать с 1 июля по 31 декабря 2000 года 843,9 рубля, с 1 января 2001 года - 1000 рублей.

Заместитель Руководителя Аппарата

Кабинета Министров Республики Татарстан

Р.Н.Абзалов

Приложение N 2
к постановлению КМ РТ
от 22 августа 1996 г. N 724

Порядок
деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела

I. Общие положения

1.1. Специализированное предприятие или специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - Спецслужба) создается в соответствии с Законом Российской Федерации "О погребении и похоронном деле" и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан "О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в Республике Татарстан".

1.2. В своей деятельности Спецслужба руководствуется законодательством, действующим на территории Республики Татарстан и настоящим Порядком.

II. Порядок создания Спецслужбы

2.1. Похоронное дело в Республике Татарстан организуется как самостоятельный вид деятельности. В этих целях главы администраций создают специализированные предприятия с правами юридического лица по погребению умершего и оказанию услуг по погребению (в форме государственных унитарных предприятий) или специализированные службы на базе существующих многоотраслевых производственных предприятий по благоустройству городов и районов республики.

III. Услуги, предоставляемые Спецслужбой

3.1. Спецслужба обязана предоставить следующий гарантированный перечень услуг по погребению:

при предоставлении свидетельства о смерти оформление в течение суток документов, необходимых для погребения (на рытье могилы, предоставление транспорта, захоронение);

изготовление гроба или заменяющих его предметов, необходимых для погребения (предоставление гроба, обитого простой тканью, или предоставление досок, ткани и носилок для мусульманского захоронения);

изготовление обелиска (предоставление деревянной таблички с регистрационными данными);

доставка гроба или заменяющих его предметов, необходимых для захоронения, доставка обелиска;

перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

захоронение.

3.2. Услуги по погребению, перечень которых указан в пункте 3.1. настоящего раздела, предоставляется гражданам на безвозмездной основе.

3.3. Спецслужба и другие предприятия, имеющие лицензию по оказанию услуг по погребению, сверх гарантированного перечня услуг по погребению предоставляют следующие услуги:

услуги агента Спецслужбы (предоставление на дому услуг по организации похорон и обеспечение заказчика похоронными принадлежностями);

продажа похоронных принадлежностей по образцам;

предоставление гроба (предоставление гроба различного оформления);

доставка похоронных принадлежностей по адресу, указанному заказчиком;

предоставление зала для торжественной траурной церемонии прощания;

предоставление пассажирского транспорта для следования процессии на кладбище и возвращения участников похорон по указанному адресу;

предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом в культовое здание, а затем на кладбище;

обеспечение музыкального сопровождения похорон;

проведение траурной церемонии в здании траурных гражданских обрядов, на площадке кладбища, дворце культуры, клубе и т.д.;

оформление заказа на изготовление и установку памятника на могиле, заказ на выполнение граверных работ и др.;

предоставление автокатафалка для перевозки груза с телом на железнодорожную станцию, в аэропорт, речной порт для последующей перевозки его в другой населенный пункт;

обмывание тела (с применением моющих средств и необходимых вспомогательных материалов Спецслужбы);

облачение тела (предоставление и доставка одежды, облачение тела, укладка тела в гроб или на носилки);

бальзамирование умершего (приглашение специалиста);

приглашение служителей церкви (мечети) для организации обрядовых действий (приглашение читальщицы или муллы);

организация поминального обеда на предприятиях общественного питания (заказ предприятию общественного питания поминального обеда);

предоставление проката предметов для погребения (предоставление носилок и кумганов);

подача объявлений, некролога, оповещение родственников;

уход за могилой по соответствующему заказу.

3.4. Оплата стоимости услуг, указанных в пункте 3.3. настоящего раздела, производится за счет средств супруга, близких и иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанности осуществить погребение умершего.

3.5. Калькульрование стоимости тарифа по гарантируемым ритуальным услугам производится соответствующими специализированными предприятиями и службами с рентабельностью не выше предельного уровня 20% и торговой надбавкой к отпускной цене в размере 25%.

Оплата стоимости услуг, предоставляемых населению Спецслужбой, не указанных в пункте 3.1. настоящего раздела, производится по свободным ценам.

IV. Гарантии погребения для отдельных категорий граждан

4.1. При отсутствии супруга, близких и иных родственников, либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется Спецслужбой в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.2. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется Спецслужбой с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

4.3. При погребении умерших, указанных в пунктах 4.1. и 4.2. настоящего раздела, спецслужба предоставляет следующие виды услуг:

оформление документов, необходимых для погребения (оформление медицинской справки, свидетельства о смерти, документы на рытье могилы, на предоставление транспорта, на захоронение);

обмывание тела (с применением моющих средств и необходимых вспомогательных материалов Спецслужбы);

облачение тела (предоставление и доставка одежды, облачение тела, укладка тела в гроб или на носилки);

предоставление гроба;

перевозка умершего на кладбище;

доставка тела умершего в морг и из морга;

захоронение;

изготовление обелиска (предоставление деревянной таблички с регистрационными данными).

4.4. Стоимость гарантируемого перечня услуг и тарифы на услуги по погребению утверждается главами администраций городов и районов и возмещается из местного бюджета в порядке, предусмотренном настоящим постановлением.

4.5. Спецслужба по ходатайству министерств и иных органов исполнительной власти, где служил военнослужащий, гражданин, призванный на военные сборы, сотрудник органов внутренних дел, осуществляет погребение умершего (погибшего) на поименованном месте погребения, если это не противоречит волеизъявлению умершего (погибшего), пожеланию супруга, близких или иных родственников умершего (погибшего).

4.6. Оплата расходов по оформлению документов, необходимых для погребения умершего, перевозку умершего в морг, услуги морга; на предоставление гроба, венка; на перевозку тела (останков) к месту погребения; на погребение, изготовление и установку надгробия производится за счет средств министерств, госкомитетов и иных органов исполнительной власти, в которых умерший (погибший) проходил военную службу (военные сборы, службу).

V. Прекращение деятельности Спецслужб

5.1. Прекращение деятельности Спецслужб осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством, действующем на территории Республики Татарстан.

Заместитель Руководителя Аппарата

Кабинета Министров Республики Татарстан

Р.Н.Абзалов

Приложение N 3
к постановлению КМ РТ
от 22 августа 1996 г. N 724

Порядок
предоставления гарантированных услуг по погребению на
безвозмездной основе специализированными службами по
вопросам похоронного дела, возмещения им стоимости этих
услуг и обеспечения социальным пособием

1. Общие положения

Настоящий порядок устанавливает механизм предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе специализированными службами по вопросам похоронного дела (далее специализированная служба), возмещения им стоимости этих услуг и обеспечения социальным пособием на погребение.

2. Предоставление гарантированного перечня услуг по погребению
специализированными службами и возмещения им стоимости услуг

2.1. Исполнитель волеизъявления умершего, в случае его отсутствия, супруг, родственник, законный представитель умершего, а также юридические лица, взявшие на себя обязанности осуществить погребение умершего, обращаются в специализированную службу для получения гарантированных услуг по погребению на безвозмездной основе с предоставлением следующих документов:

а) в случае умершего пенсионера:

пенсионного удостоверения умершего;

справки о смерти для получения пособия на погребение, выданной органами ЗАГС (далее - справка о смерти);

б) в случае умершего работавшего гражданина:

трудовой книжки умершего с записью об исключении из списочного состава предприятия, организации в связи со смертью;

справка о смерти;

в) в случае умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан:

справки с места работы родителей или лиц, заменяющих родителей;

справки о смерти;

г) в случае умершего гражданина, который не работал и не являлся пенсионером:

трудовой книжки;

справки о смерти;

д) в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности:

справку о смерти.

2.2. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или ином месте после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти.

2.3. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством сроки, осуществляется специализированной службой с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

2.4. Специализированная служба после предоставления гарантированных услуг по погребению на безвозмездной основе предъявляет счет для последующего возмещения расходов по погребению в 10-дневный срок в соответствии с главой 46 Гражданского кодекса Российской Федерации и банковскими правилами:

а) органам социального обеспечения в случае погребения умерших неработавших пенсионеров;

б) предприятиям и организациям независимо от форм собственности в случае погребения умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов их семей;

в) администрациям районов, городов Республики Татарстан в случае погребения умерших граждан, которые не работали и не являлись пенсионерами, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, а также умерших граждан указанных в п.п.2.2., 2.3. настоящего Порядка.

2.5. Оплата стоимости услуг по погребению, предоставляемых сверх гарантированного перечня, осуществляется за счет средств супруга, близких и иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

3. Обеспечение социальным пособием на погребение

3.1. Гражданам, осуществившим погребение умершего гражданина за счет собственных средств, выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией, в которой умерший работал;

организацией, в которой гражданин работает, если у него умер несовершеннолетний член семьи;

администрацией города, района по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

4. Разрешение споров о выплате социального пособия на погребение
и качестве предоставленных услуг по погребению граждан

В случае возникновения споров об оплате или качестве предоставленных услуг стороны принимают все меры для разрешения их путем переговоров, обращаются в городской (районный) попечительский совет по вопросам похоронного дела или разрешают их в установленном законом порядке.

Заместитель Руководителя Аппарата

Кабинета Министров Республики Татарстан

Р.Н.Абзалов