Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.08.2013 № 614

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 29 августа 2013 г. N 614
"О грантах сельским поселениям Республики Татарстан"

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.05.2014 № 330)

В целях оказания содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Республики Татарстан, повышения качества жизни сельского населения Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Принять предложение Совета муниципальных образований Республики Татарстан о ежегодном проведении Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям Республики Татарстан (далее - Конкурс).

2. Утвердить прилагаемые:

состав организационного комитета по проведению Конкурса;

Положение об организационном комитете по проведению Конкурса;

Порядок предоставления и использования грантов сельскими поселениями Республики Татарстан.

3. Предложить Совету муниципальных образований Республики Татарстан осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности организационного комитета Конкурса.

4. Утратил силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 17 февраля 2016 г. N 98 в настоящий Состав внесены изменения

(В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.05.2014 № 330)Состав
организационного комитета по проведению Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 29 августа 2013 г. N 614)

Шакиров Минсагит Закирович	председатель Совета муниципальных образований Республики Татарстан, председатель организационного комитета (по согласованию)
Таркаева Наталья Александровна	заместитель министра экономики Республики Татарстан, сопредседатель организационного комитета
Барышев Александр Георгиевич	исполнительный секретарь Совета муниципальных образований Республики Татарстан, секретарь организационного комитета (по согласованию)
Члены организационного комитета:
Анфимова Алла Леонидовна	заместитель министра финансов Республики Татарстан
Гайнутдинов Ренат Вагизович	начальник Управления экономики, финансов и распоряжения государственным имуществом Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан
Гарипов Ильнур Махмутович	заместитель Руководителя Аппарата Президента Республики Татарстан - начальник Управления по работе с территориями Президента Республики Татарстан (по согласованию)
Калашникова Ольга Анатольевна	председатель Татарстанской республиканской организации Общественной общероссийской организации "Профессиональный союз работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации" (по согласованию)
Кандилов Валерий Петрович	руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан (по согласованию)
Ратникова Римма Атласовна	заместитель Председателя Государственного Совета Республики Татарстан (по согласованию)
Титов Николай Леонидович	первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

Положение об организационном комитете по проведению Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям Республики Татарстан (утв. постановлением КМ РТ от 29 августа 2013 г. N 614)

1. Общие положения

1.1. Организационный комитет по проведению Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям Республики Татарстан (далее - Оргкомитет) образуется Кабинетом Министров Республики Татарстан в целях организации и проведения ежегодного Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям Республики Татарстан (далее - Конкурс) в соответствии с Порядком предоставления и использования грантов сельскими поселениями Республики Татарстан, утвержденным Кабинетом Министров Республики Татарстан (далее - Порядок).

1.2. Оргкомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Оргкомитета

2.1. Основными задачами Оргкомитета являются:

анализ результатов комплексной оценки эффективности деятельности сельских поселений Республики Татарстан, проведенной в соответствии с Порядком;

подведение итогов и определение победителей Конкурса.

3. Полномочия Оргкомитета

3.1. Оргкомитет имеет право:

запрашивать у органов исполнительной власти Республики Татарстан и иных заинтересованных органов информацию по вопросам, входящим в компетенцию Оргкомитета;

приглашать на свои заседания руководителей органов исполнительной власти Республики Татарстан и иных заинтересованных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Оргкомитета;

привлекать к деятельности Оргкомитета представителей заинтересованных органов исполнительной власти Республики Татарстан и иных органов;

осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Состав Оргкомитета

4.1. Состав Оргкомитета утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан. В состав Оргкомитета входят председатель, сопредседатель, секретарь и члены Оргкомитета.

4.2. Председатель Оргкомитета:

организует деятельность Оргкомитета в соответствии с его задачами;

определяет место, время проведения и повестку дня заседаний Оргкомитета;

дает поручения членам Оргкомитета.

4.3. Сопредседатель Оргкомитета в случаях отсутствия председателя Оргкомитета и по его поручению проводит заседания Оргкомитета.

4.4. Секретарь Оргкомитета формирует перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях Оргкомитета и осуществляет оформление протоколов заседаний.

5. Порядок и организационное обеспечение деятельности Оргкомитета

5.1. Члены Оргкомитета лично участвуют в его заседаниях.

5.2. Заседание Оргкомитета является правомочным в случае присутствия на нем не менее 2/3 его членов.

5.3. Решение Оргкомитета принимается путем голосования и считается принятым, если за него проголосовали не менее 50 процентов присутствующих членов Оргкомитета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Оргкомитета. Решение Оргкомитета оформляется протоколом заседания, который подписывают председатель и секретарь Оргкомитета.

5.4. Итоги Конкурса оформляются протоколом заседания, который направляется в Кабинет Министров Республики Татарстан в сроки, установленные Порядком.

Порядок
предоставления и использования грантов сельскими поселениями Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 29 августа 2013 г. N 614)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок организации и проведения ежегодного Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям Республики Татарстан (далее - Конкурс), а также порядок предоставления и использования грантов сельскими поселениями Республики Татарстан.

2. Основные понятия, используемые в Порядке

2.1. Грант - средства бюджета Республики Татарстан, предоставляемые сельским поселениям Республики Татарстан по итогам Конкурса в форме иных межбюджетных трансфертов на укрепление материально-технической базы объектов непосредственного жизнеобеспечения сельских поселений Республики Татарстан, обустройство объектами социальной инфраструктуры и внешнего благоустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и решение иных социально значимых вопросов сельских поселений Республики Татарстан;

участники Конкурса - сельские поселения Республики Татарстан;

грантополучатели - сельские поселения Республики Татарстан, признанные победителями Конкурса.

3. Основные цели Конкурса

3.1. Основными целями Конкурса являются:

стимулирование деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Республики Татарстан по повышению качества жизни сельского населения Республики Татарстан;

Решение социально значимых проблем сельских поселений Республики Татарстан;

совершенствование механизмов привлечения дополнительных ресурсов для решения задач местного значения.

4. Организация и порядок проведения Конкурса

4.1. Условиями проведения Конкурса являются наличие ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждение Кабинетом Министров Республики Татарстан размера гранта и количества грантополучателей.

4.2. При проведении Конкурса сельское поселение Республики Татарстан оценивается по следующим показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Республики Татарстан:

1) среднегодовая численность постоянного населения сельского поселения, человек;

2) налоговые и неналоговые доходы сельского поселения на одного жителя (тыс. рублей);

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (на 100 человек);

4) количество поголовья крупного рогатого скота (голов);

5) ввод жилья на одного жителя сельского поселения, кв. метров;

6) доля протяженности дорог с твердым покрытием в общей протяженности дорог сельского поселения (процентов);

7) количество преступлений, совершенных на территории сельского поселения (на 100 человек).

4.3. Для проведения Конкурса создается организационный комитет Конкурса (далее - Оргкомитет), состав и положение о котором утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

4.4. Оргкомитет проводит свое заседание при наличии не менее 2/3 его членов. Решение принимается голосованием и считается принятым, если за него проголосовали не менее 50 процентов присутствующих членов Оргкомитета. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

4.5. Оргкомитет объявляет Конкурс, принимает решение о победителях, отвечает за хранение документации, связанной с Конкурсом, соблюдение порядка проведения Конкурса, обеспечивает публикации в средствах массовой информации сведений о Конкурсе и его итогах.

4.6. Сроки проведения Конкурса на получение гранта утверждаются Оргкомитетом.

4.7. Количество победителей от каждого муниципального района определяется в зависимости от численности населения сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района:

2 победителя - при численности населения сельских поселений до 22 тыс. человек;

3 победителя - при численности населения сельских поселений свыше 22 тыс. человек.

4.8. Подведение итогов Конкурса проводится на основании комплексной оценки эффективности деятельности сельских поселений Республики Татарстан в соответствии с настоящим Порядком и методикой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Статистическая информация, необходимая для проведения Конкурса, направляется Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу до 17 апреля года, следующего за отчетным, в Оргкомитет на основании информации, представляемой органами государственной власти, органами местного самоуправления и Советом муниципальных образований Республики Татарстан до 10 апреля года, следующего за отчетным (за отчетный год и за 3 года, предшествовавших отчетному году), в формате Excel в соответствии с перечнем согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Победителями Конкурса признаются сельские поселения Республики Татарстан, получившие наивысшие оценки эффективности деятельности.

4.9. Победитель Конкурса может быть участником Конкурса не ранее, чем через три года после проведения Конкурса, по итогам которого он признан победителем.

4.10. Подведение итогов Конкурса оформляется протоколом итогового заседания Оргкомитета, который в 3-дневный срок подлежит направлению в Кабинет Министров Республики Татарстан.

4.11. Кабинет Министров Республики Татарстан утверждает итоги Конкурса и распределение общего объема ассигнований, предусмотренных законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период для предоставления грантов (далее - распределение объема ассигнований).

5. Порядок предоставления и использования грантов

5.1. Победители Конкурса в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня утверждения протокола итогового заседания Оргкомитета заключают с Министерством экономики Республики Татарстан договор о предоставлении гранта (далее - договор) в соответствии с формой, утвержденной Министерством экономики Республики Татарстан.

5.2. На основании утверждаемого Кабинетом Министров Республики Татарстан распределения объема ассигнований и заключенных договоров Министерство финансов Республики Татарстан перечисляет гранты победителям Конкурса из бюджета Республики Татарстан.

5.3. Грантополучатели обязаны использовать гранты по целевому назначению.

5.4. Нецелевое использование гранта грантополучателем влечет расторжение договора в одностороннем порядке и взыскание денежных средств в соответствии с бюджетным законодательством.

5.5. В целях осуществления контроля за целевым использованием гранта грантополучатель обязан представлять до 1 февраля года, следующего за отчетным, в Министерство экономики Республики Татарстан итоговые финансовые отчеты об использовании гранта по форме, утвержденной Министерством экономики Республики Татарстан.

Приложение N 1 к Порядку предоставления и использования грантов сельскими поселениями Республики Татарстан

Методика
комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Республики Татарстан

1. Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Республики Татарстан определяется по формуле:

,

где:

 - сводный индекс значения 1-го показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

if]> - сводный индекс значения 2-го показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

 - сводный индекс значения n-го показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2. Сводный индекс показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле:

где:

 - сводный индекс показателя эффективности деятельности сельского поселения;

 - индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления;

 - индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности сельского поселения определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:

,

ass="MsoNormal"> 

где:

Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности сельского поселения за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

 - минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности сельского поселения за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

 - максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности сельского поселения за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:

.

4. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности сельских поселений определяется:

а) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:

,

где:

О - значение среднего объема показателя эффективности деятельности сельских поселений за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

 - минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности сельских поселений за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

объема показателя эффективности деятельности сельских поселений за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному;

б) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:

.

5. Средний темп роста показателей эффективности деятельности сельских поселений за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

где:

&nbsan>- значение показателя эффективности деятельности сельских поселений за отчетный период;

 <- значение показателя эффективности деятельности сельских поселений за год, предшествующий отчетному;

 отчетному;

 ачение показателя эффективности деятельности сельских поселений за год, на 3 года предшествующий отчетному.

6. Значение среднего объема показателя эффективности деятельности сельских поселений за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле:

.

7. В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности сельских поселений за отчетный год соответствующему индексу показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления присваивается нулевое значение.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 17 мая 2014 г. N 330 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку предоставления и использования
грантов сельскими поселениями
Республики Татарстан

Перечень
информации, необходимой для проведения ежегодного Республиканского конкурса на предоставление грантов сельским поселениям Республики Татарстан

N п/п	Вид информации (показатель эффективности деятельности сельских поселений)	Расчет значения показателя	Ответственные за представление информации
1	2	3	4
1.	Среднегодовая численность постоянного населения сельского поселения, человек	Средняя арифметическая численность населения на начало и конец календарного года: Ч=Ч_нач+Ч_конец//2	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан (по согласованию)
2.	Налоговые и неналоговые доходы сельского поселения на одного жителя, тыс. рублей	, где: B - численность постоянного населения сельского поселения, человек	Министерство финансов Республики Татарстан, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан (по согласованию)
3.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (на 100 человек)	, где: микропредприятий; B - численность постоянного населения сельского поселения, человек	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
4.	Количество поголовья крупного рогатого скота, голов	V - количество поголовья крупного рогатого скота в сельском поселении, голов	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан (по согласованию)
5.	Ввод жилья на одного жителя сельского поселения (индивидуальное жилищное строительство), кв. метров	, где: ведено общей площади жилья населением, кв. метров; B - численность постоянного населения сельского поселения, человек	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан (по согласованию)
6.	Доля протяженности дорог с твердым покрытием в общей протяженности дорог сельского поселения (процентов)	, где: А отяженность дорог сельского поселения с твердым покрытием, километров; В - общая протяженность дорог сельского поселения, километров	Совет муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.	Количество преступлений, совершенных на территории сельского поселения (на 100 человек)	, где: A - кчество преступлений, совершенных на территории сельского поселения, B - численность постоянного населения сельского поселения, человек	Совет муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию), Министерство внутренних дел по Республике Татарстан (по согласованию)