Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.01.1999 № 115-З

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ¶

Утратил силу - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 18.06.2002 № 15-3

Об отнесении земельных участков

к муниципальной собственности

Принят Государственным Собранием

Республики Марий Эл                                                         25 декабря 1998 года

(В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 18.09.2001 № 21-З)

Настоящий закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, первой частью Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, законами Республики Марий Эл "Об организации местного самоуправления в Республике Марий Эл", "О порядке решения вопросов административно-территориального устройства в Республике Марий Эл", иными действующими законодательными актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.

Настоящий закон направлен на реализацию государственных гарантий права муниципальной собственности на землю, определяет критерии и порядок отнесения земель, находящихся на день вступления в силу настоящего закона в государственной собственности, к собственности муниципальных образований, а также устанавливает общие начала управления землями, отнесенными к муниципальной собственности.

Раздел I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего закона

Положения настоящего закона в равной мере распространяются на все муниципальные образования, находящиеся на территории Республики Марий Эл.

Раздел II

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

Статья 2. Объекты и субъекты права муниципальной собственности на землю

Объектами права муниципальной собственности на землю являются земельные участки в границах муниципальных образований, отнесенные к муниципальной собственности по основаниям, указанным в статье 3 настоящего закона, или переданные в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

К муниципальным землям относятся также земельные участки, находящиеся вне границ данного муниципального образования, переданные в установленном порядке муниципальному образованию в ведение либо приобретенные им в собственность.

Субъектами права муниципальной собственности на землю являются муниципальные образования. Владение, пользование и распоряжение землями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют от имени муниципальных образований органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, нормативными актами Республики Марий Эл и уставами муниципальных образований, население непосредственно.

Статья 3. Объекты права собственности муниципальных образовании на землю

1. К собственности муниципального образования на землю на день вступления в силу настоящего закона относятся:

а) земельные участки, занятые:

муниципальными сельскохозяйственными, научно-исследовательскими, проектно-технологическими и проектно-изыскательскими предприятиями, учреждениями и организациями;

муниципальными жилыми, культурно-бытовыми, промышленными, административными и иными зданиями, строениями и сооружениями;

объектами имущественного комплекса муниципальной промышленности, транспорта, связи, энергетики;

приватизированным недвижимым имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию на момент приватизации;

иным недвижимым имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию;

б) земельные участки, предоставленные органами местного самоуправления:

в постоянное (бессрочное) пользование, за исключением земель, на которых размещены объекты, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации и Республике Марий Эл, а также объекты, принадлежащие Российской Федерации и Республике Марий Эл на момент приватизации, и земель, необходимых для их обслуживания;

во временное пользование (в безвозмездное временное пользование) гражданам и юридическим лицам;

на условиях аренды гражданам и юридическим лицам, кроме земельных участков, на которых размещены объекты, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации и Республике Марий Эл, и необходимых для их обслуживания;

гражданам в пожизненное наследуемое владение;

в) земельные участки, не имеющие собственника или собственник которых неизвестен, либо земельные участки, от права собственности на которые собственник отказался;

г) земли общего пользования;

д) особо охраняемые природные территории, установленные органами местного самоуправления;

е) земли, занятые городскими лесами;

ж) земли, занятые обособленными водными объектами, принадлежащими на праве собственности муниципальному образованию;

з) земли муниципального запаса, формируемого по согласованию с органами государственной власти Республики Марий Эл.

2. Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Споры по вопросам признания земельных участков объектами права муниципальной собственности на землю разрешаются в судебном порядке.

Статья 4. Передача и порядок оформления права собственности муниципального образования на землю

1. Земельные участки под ведомственным жилым фондом, объектами соцкультбыта, дорогами, инженерной инфраструктурой в муниципальную собственность передаются безвозмездно одновременно с передачей этих объектов в муниципальную собственность.

2. Земельные участки, не имеющие собственника или собственник которых неизвестен, либо земельные участки, от права собственности на которые собственник отказался, поступают в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Земли, находящиеся в государственной собственности, передаются в муниципальную собственность безвозмездно.

4. Передача в муниципальную собственность земель, находящихся в собственности Российской Федерации, осуществляется Правительством Российской Федерации или уполномоченным им органом, а земель, находящихся в собственности Республики Марий Эл, - Правительством Республики Марий Эл или уполномоченным им органом.

5. Право собственности муниципального образования на землю оформляется решением органа местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

6. Оформление права собственности муниципального образования производится в следующем порядке:

орган местного самоуправления в соответствии с имеющимися у него данными составляет перечни (реестры) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, и земельных участков, закрепленных за ним, для передачи в комитет по земельным ресурсам и землеустройству соответствующего района (города);

соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству района (города) и Государственный комитет Республики Марий Эл по земельным ресурсам и землеустройству обобщают и систематизируют сведения, представленные органом местного самоуправления;

Государственный комитет Республики Марий Эл по земельным ресурсам и землеустройству и его органы на местах в соответствии с законодательством Республики Марий Эл организует инвентаризацию земельных участков, занятых недвижимым имуществом, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию;

результаты инвентаризации согласовываются с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти строительства и архитектуры, лесного хозяйства, природных ресурсов, экологии, по управлению государственным имуществом и органами исполнительной власти Республики Марий Эл, оформляются по каждому земельному участку землеустроительным делом, к которому прилагается соответствующая документация, утвержденная в установленном законодательством порядке;

на основании оформленной в установленном порядке документации принимается решение органа местного самоуправления.

7. Информация о земельных участках заносится в Реестр муниципальных земель, форма и порядок ведения которого определяются Правительством Российской Федерации.

8. Государственная регистрация права собственности муниципального образования на землю осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл от 18.09.2001 № 21-З)

Статья 5. Права муниципального образования как собственника муниципальных земель

1. Права собственника земель муниципального образования от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях, предусмотренных законами Республики Марий Эл и уставами муниципальных образований, население непосредственно.

2. Орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять права собственника земель муниципального образования:

устанавливает и изменяет целевое назначение муниципальных земель в соответствии с градостроительной и землеустроительной документацией;

изымает и предоставляет земельные участки в установленном порядке в постоянное (бессрочное) и безвозмездное временное пользование, аренду, пожизненное наследуемое владение;

предоставляет земельные участки в установленном порядке в собственность из муниципальных земель, определяет условия использования земельных участков;

распоряжается муниципальными землями иным образом, не противоречащим законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

3. Орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять права собственника земель муниципального образования, может поручить от своего имени осуществлять отдельные права собственника муниципальных земель юридическим лицам.

Статья 6. Сфера действия правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования земельных отношений

Правовые акты органов местного самоуправления по вопросам регулирования земельных отношений, принятые в пределах их полномочий, действуют на всей территории муниципального образования и обязательны для исполнения всеми собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков, расположенных на территории муниципального образования.

Статья 7. Введение в действие настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Марий Эл                                      В.Кислицын

г. Йошкар-Ола

10 января 1999 года

№ 115-З