Утратил силу - Указ Президента Республики Башкортостан
от 10.04.2004 № УП-194
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Об утверждении Положения о Министерстве
экономики Республики Башкортостан
(В редакции Указа Президента Республики Башкортостан
от 12.08.2003 № УП-472)
Руководствуясь статьей 14 Закона Республики Башкортостан "О
республиканских органах исполнительной власти Республики
Башкортостан", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономики
Республики Башкортостан.
2. Правительству Республики Башкортостан привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Указом.
3. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Башкортостан от 17 ноября 1998 года N
УП-777 "Об утверждении Положения о Министерстве экономики и
антимонопольной политики Республики Башкортостан";
Указ Президента Республики Башкортостан от 1 марта 2000 года N
УП-150 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве
экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан".
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Башкортостан М.Рахимов
Уфа, Дом Республики
10 декабря 2002 года
N УП-639
Утверждено
Указом Президента
Республики Башкортостан
от 10 декабря 2002 г. N УП-639
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. Общие положения
1.1. Министерство экономики Республики Башкортостан
(Минэкономики РБ, далее - министерство) является республиканским
органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих
полномочий государственное управление в сфере экономики, разработку,
координацию и проведение единой государственной социально -
экономической политики.
1.2. Министерство осуществляет свою деятельность под общим
руководством Президента Республики Башкортостан и непосредственным
руководством и контролем Правительства Республики Башкортостан.
1.3. В своей деятельности Министерство руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики
Башкортостан, законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами Республики Башкортостан,
постановлениями Государственного Собрания Республики Башкортостан,
указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан,
постановлениями и распоряжениями Правительства Республики
Башкортостан, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти,
местными органами государственной власти Республики Башкортостан,
органами местного самоуправления Республики Башкортостан, а также с
федеральными органами исполнительной власти.
1.5. Местонахождение министерства - г. Уфа.
2. Основные задачи министерства
Основными задачами министерства являются:
2.1. Формирование стратегии и определение приоритетов социально
- экономического развития Республики Башкортостан и ее регионов.
2.2. Разработка научно - обоснованной перспективной и текущей
государственной социально - экономической политики.
2.3. Определение путей эффективного развития экономики
республики на основе ее структурной перестройки.
2.4. Разработка институциональных принципов функционирования
экономики Республики Башкортостан.
2.5. Определение форм и методов государственного воздействия на
экономику и социальную сферу, обеспечивающих эффективное
использование производственного и научного потенциала, природных,
трудовых, материальных и финансовых ресурсов.
2.6. Разработка и участие в реализации единой государственной
политики в сфере управления и развития отраслей экономики.
3. Функции министерства
В соответствии с возложенными на него задачами министерство
осуществляет следующие функции:
3.1. Разработка государственных прогнозов социально -
экономического развития Республики Башкортостан на перспективный и
текущий периоды, а также участие в разработке стратегий, концепций и
программ социально - экономического развития Республики Башкортостан.
3.2. Участие в формировании комплексной программы по реализации
основных направлений и положений ежегодных Посланий Президента
Республики Башкортостан Государственному Собранию Республики
Башкортостан.
3.3. Анализ экономической и социальной ситуации, проведение
текущих мониторингов социально - экономических процессов в республике
и тенденций развития на ближайшую перспективу.
3.4. Подготовка докладов о состоянии экономики и социальной
сферы республики совместно с Государственным комитетом Республики
Башкортостан по статистике, другими министерствами, государственными
комитетами, ведомствами и представление их в Правительство Республики
Башкортостан.
3.5. Анализ функционирования и определение тенденций развития
отраслей экономики.
3.6. Подготовка с участием заинтересованных министерств и
ведомств сводного финансового баланса, экономическое обоснование
отдельных статей доходов и расходов бюджета Республики Башкортостан
на предстоящий финансовый год, разработка предложений по основным
направлениям финансовой политики республики.
3.7. Анализ состояния, темпов, тенденций и проблем развития
отраслей промышленности.
3.8. Участие в реализации государственной промышленной политики
и подготовке предложений по экономическому стимулированию
производства, созданию условий для стабильной и эффективной работы
промышленных предприятий.
3.9. Участие в разработке и реализации комплексных программ,
направленных на повышение эффективности работы промышленных
предприятий.
3.10. Определение стратегических направлений экономической
реформы, анализ хода экономической реформы, подготовка предложений по
ее организационно - правовому обеспечению и развитию.
3.11. Участие в реализации государственной структурной политики,
обеспечении структурных изменений в экономике, разработки и
реализации программ структурного развития экономики.
3.12. Разработка и согласование проектов нормативных правовых
актов в сфере экономики, промышленной и социальной политики, ценового
регулирования, подготовка по ним предложений для внесения в
Правительство Республики Башкортостан.
3.13. Разработка и внедрение новых методов анализа и
прогнозирования социально - экономического развития на основе
использования современных информационных технологий.
3.14. Обеспечение методического руководства и координации
деятельности министерств, государственных комитетов, ведомств
Республики Башкортостан, экономических служб администраций районов и
городов Республики Башкортостан, предприятий, учреждений и
организаций по разработке прогнозов социально - экономического
развития и реализации мер государственного воздействия на экономику в
целях проведения единой экономической политики в республике.
3.15. Анализ и выявление основных тенденций социально -
экономического развития районов и городов республики, разработка
мероприятий по их развитию, учитывающих особенности территорий и
республики в целом.
3.16. Разработка совместно с заинтересованными министерствами,
государственными комитетами, ведомствами, администрациями районов и
городов схем развития отраслей экономики, прогнозов и целевых
программ развития территорий, размещения производительных сил,
регулирования использования природных ресурсов.
3.17. Подготовка заключений и предложений Межведомственной
комиссии Правительства Республики Башкортостан по размещению
производительных сил, по строительству новых, реконструкции или
перепрофилированию действующих производственных объектов на
территории республики.
3.18. Участие в разработке и реализации мероприятий по
привлечению инвестиций в экономику республики.
3.19. Организация и координация разработки государственной
инвестиционной политики, мер по стимулированию инвестиционной
активности, отбора и реализации инвестиционных проектов с
формированием прогноза централизованных капитальных
вложений.
3.20. Координация деятельности заинтересованных министерств,
государственных комитетов, ведомств, администраций районов и городов
по выполнению мероприятий программ реформирования агропромышленного
комплекса Республики Башкортостан, разработка предложений по развитию
новых форм организации труда и государственной поддержке
товаропроизводителей в аграрном секторе экономики.
3.21. Участие в разработке и реализации подпрограмм развития
перерабатывающих отраслей промышленности, направленных на внедрение
современных технологических процессов, повышение
конкурентоспособности вырабатываемой продукции, расширение внутренних
и внешних рынков сбыта.
3.22. Анализ и прогнозирование тенденций развития товарных
рынков, конъюнктуры рынка товаров, продукции, ресурсов и сырья,
выявление тенденций и диспропорций в развитии экономики.
3.23. Организация разработки прогнозных и оперативных балансов
важнейших материальных ресурсов, производства и потребления
сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров.
3.24. Анализ и прогнозирование тенденций в области производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
в Республике Башкортостан, регулирование в пределах компетенции
оборота этилового спирта.
3.25. Определение потребности республики в этиловом спирте,
произведенном из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей
продукции, в том числе денатурированных, головной фракции этилового
спирта, подготовка и представление сводных предложений по объемам
закупки этилового спирта (с необходимыми расчетами и обоснованиями)
Министерству экономического развития Российской Федерации и в копии
Министерству сельского хозяйства Российской Федерации - по этиловому
спирту из пищевого сырья, доведение выделенных квот на закупку
этилового спирта до организаций - потребителей на основании
распоряжения Правительства Республики Башкортостан.
3.26. Анализ состояния и тенденций развития потребительского
рынка.
3.27. Осуществление контроля в области закупок товаров, работ и
услуг для республиканских нужд.
3.28. Нормативное и методическое обеспечение, межотраслевая
координация в области закупок товаров, работ и услуг для
муниципальных и республиканских нужд.
3.29. Анализ состояния конкурсного размещения заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
и республиканских нужд.
3.30. Формирование Реестра государственных контрактов Республики
Башкортостан.
3.31. Подготовка вопросов, связанных с присвоением
(подтверждением, лишением) звания "Поставщик продукции для
государственных нужд Республики Башкортостан".
3.32. Рассмотрение вопросов, связанных с аккредитацией компаний
- консультантов, предоставляющих консалтинговые услуги по организации
и проведению конкурсов на закупку товаров, работ и услуг для
республиканских нужд Республики Башкортостан.
3.33. Участие в разработке и осуществлении социальной политики,
координация деятельности республиканских органов исполнительной
власти и местных органов государственной власти Республики
Башкортостан в реализации социальной политики, включая социальное
партнерство, социальную поддержку отдельных групп населения, с учетом
экономических возможностей республики.
3.34. Анализ динамики денежных доходов и расходов, уровня жизни
населения, состояния трудовых ресурсов и занятости населения.
3.35. Участие в разработке и реализации программ по созданию
рабочих мест, обеспечению занятости населения, предотвращению
критических ситуаций на рынке труда.
3.36. Участие в разработке проектов и программ реформирования и
развития отраслей социальной сферы, в создании условий для
формирования рынка социальных услуг, увеличения их объема и повышения
качества.
3.37. Участие в разработке нормативов обеспеченности населения
объектами социальной сферы и предложений по финансовому обеспечению
функционирования отраслей социальной сферы.
3.38. Участие в обеспечении государственного регулирования
рационального использования, воспроизводства и охраны природных
ресурсов, развития минерально - сырьевой базы республики, улучшения
состояния и защиты окружающей среды.
3.39. Участие в разработке и осуществлении мер по регулированию
природопользования, обеспечению экологической безопасности,
организации и координации деятельности по предотвращению чрезвычайных
ситуаций и ликвидации их последствий.
3.40. Осуществление в установленном законодательством порядке
совместно с республиканским органом по управлению государственной
собственностью регулирования деятельности государственных унитарных
предприятий, хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых
имеется доля государства.
3.41. Участие в подготовке для внесения в Правительство
Республики Башкортостан предложений о приватизации предприятий, об
использовании специального права ("золотой акции"), закреплении акций в государственной собственности или приобретении в государственную
собственность акций акционерных обществ.
3.42. Методическое обеспечение и координация работ по разработке
и реализации республиканских целевых программ. Ведение реестра
республиканских программ, формирование перечня республиканских
целевых программ, предусматриваемых к финансированию за счет средств
республиканского бюджета.
3.43. Координация участия республиканских министерств,
государственных комитетов, ведомств, предприятий и организаций в
формировании и реализации федеральных целевых программ и федеральной
адресной инвестиционной программы на территории Республики
Башкортостан.
3.44. В пределах компетенции разработка предложений о проведении
государственной политики ценового регулирования в отраслях, где
применяется государственное регулирование цен (тарифов), участие в
осуществлении контроля за применением государственных регулируемых
цен (тарифов).
3.45. Анализ состояния и тенденций развития внешнеэкономической
деятельности.
3.46. Участие в установленном порядке в размещении
государственного оборонного заказа, разработка мобилизационного плана
экономики Республики Башкортостан на расчетный год, годовых и
перспективных прогнозов выпуска военного имущества, создание,
сохранение и развитие мобилизационных мощностей и мобилизационного
резерва, разработка предложений по организации поставок
продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции для
обеспечения спецпотребителей и других приравненных к ним
потребителей.
3.47. Осуществление методического обеспечения, координации и
контроля за разработкой и реализацией мероприятий по мобилизационной
подготовке местных органов государственной власти Республики
Башкортостан и организаций, имеющих мобилизационные задания.
4. Права министерства
Министерству в целях реализации возложенных на него задач и
предусмотренных настоящим Положением функций предоставляется
право:
4.1. Координировать работу министерств, госкомитетов, ведомств,
администраций районов и городов, коммерческих и некоммерческих
организаций по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.2. Запрашивать и получать материалы, необходимые для решения
вопросов, входящих в его компетенцию, от республиканских органов
исполнительной власти и местных органов государственной власти
Республики Башкортостан, коммерческих и некоммерческих организаций
независимо от форм собственности.
4.3. Издавать в пределах своей компетенции и в соответствии с
действующим законодательством нормативные правовые акты, подлежащие
обязательному выполнению республиканскими органами исполнительной
власти и местными органами государственной власти Республики
Башкортостан, коммерческими и некоммерческими организациями.
4.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, входящим в его компетенцию.
4.5. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию
министерства, с привлечением руководителей и специалистов других
органов исполнительной власти, коммерческих и некоммерческих
организаций.
4.6. Проводить ознакомление с состоянием экономической и
производственной деятельности непосредственно на предприятиях и в
организациях с целью изучения и анализа их работы, структуры и
состояния товарных рынков с последующим внесением соответствующих
предложений в Правительство Республики Башкортостан.
4.7. Заслушивать на заседаниях коллегии министерства информацию
руководителей предприятий, экономических служб администраций районов
и городов Республики Башкортостан по вопросам, входящим в компетенцию
министерства.
4.8. Вносить предложения в Правительство Республики Башкортостан
о проведении государственной политики ценового регулирования в
отраслях, где применяется государственное регулирование цен
(тарифов).
4.9. Осуществлять государственный контроль в пределах своей
компетенции за соблюдением порядка ценообразования.
4.10. Направлять материалы о нарушениях хозяйствующими
субъектами законодательства по ценообразованию в органы, выдавшие
лицензию, для решения вопроса о приостановлении или досрочном
аннулировании лицензии на осуществление соответствующего вида
деятельности.
4.11. Обращаться в суд или арбитражный суд с исковыми
заявлениями, а также участвовать при рассмотрении в суде или
арбитражном суде дел, связанных с нарушениями республиканскими
органами исполнительной власти и местными органами государственной
власти Республики Башкортостан, хозяйствующими субъектами (в том
числе предпринимателями) законодательства по ценообразованию.
4.12. Координировать, осуществлять контроль за разработкой и
реализацией мероприятий по мобилизационной подготовке местных органов
государственной власти Республики Башкортостан и организаций, имеющих
мобилизационные задания, с составлением итоговых документов по
результатам проверки.
4.13. Награждать Почетной грамотой министерства руководителей
экономических служб администраций районов и городов Республики
Башкортостан, а также руководителей предприятий, учреждений и
организаций республики.
4.14. Министерство для осуществления своей деятельности может
быть наделено Президентом Республики Башкортостан и Правительством
Республики Башкортостан другими правами.
5. Организация работы министерства
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом Республики Башкортостан по
представлению Премьер - министра Правительства Республики
Башкортостан.
5.2. Министр экономики Республики Башкортостан несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
министерство задач и осуществление им своих функций.
5.3. Министр экономики Республики Башкортостан имеет
заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности по его представлению Правительством
Республики Башкортостан, и распределяет обязанности между ними. В
случае отсутствия министра его обязанности исполняет первый
заместитель министра.
5.4. Министр экономики Республики Башкортостан:
5.4.1. Руководит деятельностью министерства.
5.4.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение
Правительства Республики Башкортостан проекты нормативных правовых
актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства.
5.4.3. Устанавливает обязанности руководителей структурных
подразделений министерства.
5.4.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения
и инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками
министерства.
5.4.5. Утверждает структуру и штатное расписание аппарата
министерства в пределах фонда оплаты труда и лимита численности
работников, положения о структурных подразделениях министерства.
Смета расходов на содержание аппарата утверждается
Правительством Республики Башкортостан в пределах бюджетных
ассигнований, установленных на его содержание.
5.4.6. Утверждает Положение о материальном стимулировании
работников министерства.
5.4.7. Назначает на должность и освобождает от должности
работников министерства.
5.4.8. Представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников министерства к награждению государственными
наградами.
5.5. Министр экономики Республики Башкортостан вправе
делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным
должностным лицам, кроме прав, относящихся к его исключительной
компетенции.
5.6. В министерстве образуется коллегия в составе министра
(председатель коллегии), его заместителей по должности и руководящих
работников аппарата министерства. В состав коллегии могут входить
представители других министерств, госкомитетов и ведомств,
предприятий, организаций и учреждений, отдельные ученые и
специалисты.
Состав и численность коллегии утверждаются Президентом
Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра
Правительства Республики Башкортостан.
(Абзац в редакции Указа Президента Республики Башкортостан
от 12.08.2003 № УП-472)
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
социально - экономического развития Республики Башкортостан. Решения
коллегии оформляются постановлениями.
В заседаниях коллегии в необходимых случаях участвуют
руководители республиканских органов исполнительной власти,
предприятий, учреждений и организаций, ученые и специалисты, имеющие
непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
В случае разногласий между министром и членами коллегии министр
проводит свое решение, докладывая о возникших разногласиях в
Правительство Республики Башкортостан. Члены коллегии также могут
сообщить свое особое мнение Правительству Республики Башкортостан.
5.7. Для рассмотрения важных социально - экономических проблем
министерство может образовывать научно - практические или экспертные
советы с включением в их состав представителей министерств, ведомств,
предприятий и организаций.
5.8. Финансирование министерства осуществляется за счет
республиканского бюджета Республики Башкортостан.
5.9. Министерство экономики Республики Башкортостан является
юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков,
печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан
и со своим наименованием, а также иные печати и штампы.
