Постановление Губернатора Ставропольского края от 25.01.2002 № 37

ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2002 г. N 37

О СОВЕТЕ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

       (В редакции Постановления Губернатора Ставропольского края      от 26.12.2002 № 626)      

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Ставропольского края и Законом Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Положение о совете по экономической и общественной безопасности Ставропольского края и его состав.

2. Признать утратившими силу приложение к постановлению Губернатора Ставропольского края от 09.12.97 N 780-3 "О совете по экономической и общественной безопасности Ставропольского края", постановление Губернатора Ставропольского края от 05.02.98 N 66-2 "Об утверждении Положения о совете по экономической и общественной безопасности Ставропольского края", постановление Губернатора Ставропольского края от 30.08.2001 N 526 "О признании утратившим силу абзаца восьмого раздела второго Положения о совете по экономической и общественной безопасности Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 05.02.98 N 66-2".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края                            А.Л.ЧЕРНОГОРОВ

Утверждено

постановлением

Губернатора Ставропольского края

от 25 января 2002 г. N 37

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОВЕТЕ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Совет по экономической и общественной безопасности Ставропольского края (далее - совет) является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим подготовку решений Губернатора Ставропольского края в пределах его компетенции по вопросам обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, общественной безопасности, а также взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в проведении единой государственной политики в области экономической и общественной безопасности на территории Ставропольского края.

1.2. Совет формирует и возглавляет Губернатор Ставропольского края.

1.3. В своей деятельности совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

1.4. Положение о совете утверждается Губернатором Ставропольского края.

2. Основные задачи и функции совета

2.1. Основными задачами совета являются:

2.1.1. Определение внутренних и внешних факторов, представляющих угрозу жизненно важным интересам населения, общества и Ставропольского края в области экономической и общественной безопасности.

2.1.2. Разработка основных направлений стратегии обеспечения общественной и экономической безопасности Ставропольского края. Организация подготовки, принятия и реализации краевых программ, направленных на предупреждение, пресечение и устранение причин и условий, способствующих дестабилизации обстановки в крае.

2.1.3. Подготовка рекомендаций Губернатору Ставропольского края для принятия решений в области обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, общественной безопасности, межнациональных и этнических отношений.

2.1.4. Разработка предложений по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края с правоохранительными органами, воинскими подразделениями, общественными и другими организациями в процессе реализации принятых решений по обеспечению экономической и общественной безопасности и оценка их эффективности.

2.1.5. Подготовка оперативных решений Губернатора Ставропольского края по предупреждению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим и иным последствиям. Выработка мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций, и ликвидации их последствий.

2.1.6. Выполнение иных задач в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

2.2. Основными функциями совета являются:

2.2.1. Рассмотрение вопросов о состоянии экономической и общественной безопасности, прогнозировании чрезвычайных ситуаций, принятии мер по их предупреждению, устранению причин и условий их возникновения и ликвидации их последствий. Создание временного оперативного штаба для координации деятельности всех ведомств в целях предупреждения, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

2.2.2. Накопление, обработка и анализ информации о функционировании системы обеспечения экономической и общественной безопасности Ставропольского края, выработка рекомендаций по ее совершенствованию, организация разработки краевых программ в области обеспечения экономической и общественной безопасности, а также оценка их эффективности.

2.2.3. Анализ состояния правопорядка и законности в крае, выработка мер по усилению борьбы с преступностью. Оценка состояния защиты прав и свобод граждан, проживающих на территории края, выработка мер по обеспечению защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина.

2.2.4. Рассмотрение законопроектов, затрагивающих вопросы экономической и общественной безопасности, и подготовка предложений по ним.

2.2.5. Заслушивание должностных лиц органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края, организаций по вопросам обеспечения экономической и общественной безопасности.

2.2.6. Подготовка и предварительное рассмотрение правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по вопросам обеспечения экономической и общественной безопасности.

2.2.7. Подготовка и внесение в установленном порядке в аппарат Совета Безопасности Российской Федерации предложений по вопросам укрепления безопасности, требующим принятия мер на федеральном уровне.

2.2.8. Осуществление иных функций в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

3. Состав совета и порядок его формирования

3.1. В состав совета входят председатель совета, секретарь совета и члены совета.

3.2. Председателем совета является по должности Губернатор Ставропольского края.

3.3. Членами совета являются по должности первые заместители и заместители председателя Правительства Ставропольского края.

3.4. В состав совета могут быть включены руководители краевых органов исполнительной власти, в ведении которых находятся вопросы обеспечения экономической, общественной, информационной, экологической и иных видов безопасности, охраны здоровья населения, прогнозирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий, а также по согласованию председатель Государственной Думы Ставропольского края и руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Ставропольского края.

3.5. Состав совета утверждается Губернатором Ставропольского края.

4. Порядок работы совета

4.1. Работой совета руководит председатель совета.

4.2. Заседания совета проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планами, утверждаемыми председателем совета. В случае необходимости по решению председателя совета могут проводиться внеочередные заседания совета.

4.3. Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях совета определяет председатель совета по представлению секретаря совета.

4.4. Заседания совета ведет председатель совета.

4.5. Секретарь совета проводит рабочие совещания с членами совета.

4.6. Члены совета присутствуют на заседаниях совета лично. Делегирование членом совета своих полномочий в совете иным должностным лицам не допускается.

4.7. Решения совета принимаются на его заседании членами совета простым большинством голосов от их общего числа и вступают в силу после утверждения председателем совета. Члены совета обладают равными правами при принятии решения.

4.8. Решения совета по важнейшим вопросам оформляются постановлениями Губернатора Ставропольского края, иные решения - протоколами.

Решения совета могут направляться заинтересованным лицам в виде выписок из протоколов.

4.9. Проекты постановлений Губернатора Ставропольского края, выносимые на заседания совета, предварительно рассматриваются членами совета на рабочих совещаниях.

4.10. При рассмотрении вопросов обеспечения экономической и общественной безопасности на территориях городов, районов Ставропольского края в работе совета участвуют с правом совещательного голоса руководители органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса совет может привлекать к участию в заседаниях на правах консультантов и других лиц.

(п. 4.10 в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 14.07.2008 N 544)

4.11. Организацию заседаний совета и обеспечение подготовки проектов его решений осуществляет секретарь совета.

5. Полномочия секретаря совета

5.1. Секретарь совета является должностным лицом Ставропольского края, подчиненным непосредственно Губернатору Ставропольского края.

Секретарь совета назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ставропольского края.

5.2. Секретарь совета обеспечивает деятельность совета, осуществляет координацию работы специально созданного структурного подразделения аппарата Правительства Ставропольского края, обеспечивающего деятельность совета.

5.3. Секретарь совета:

5.3.1. Информирует Губернатора Ставропольского края по проблемам экономической и общественной безопасности края.

5.3.2. Обобщает и представляет в совет информационно-аналитические обзоры состояния экономической и общественной безопасности Ставропольского края.

5.3.3. Готовит планы работы совета, формирует повестки дня заседаний.

5.3.4. Координирует работу межведомственных комиссий совета, органов исполнительной власти края по подготовке необходимых материалов к заседаниям совета.

5.3.5. Готовит проекты решений совета.

5.3.6. Организует разработку концептуальных подходов к формированию стратегии в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности Ставропольского края и предложений о состоянии экономической и общественной безопасности в Ставропольском крае для ежегодных посланий Губернатора Ставропольского края Государственной Думе Ставропольского края.

5.3.7. Представляет в установленном порядке на утверждение Губернатору Ставропольского края решения совета.

5.3.8. Осуществляет контроль за выполнением решений совета.

5.3.9. Координирует работу по разработке и реализации краевых целевых программ по вопросам обеспечения экономической и общественной безопасности края в порядке, установленном Губернатором Ставропольского края.

5.3.10. Представляет совету предложения по координации деятельности сил обеспечения экономической и общественной безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций.

5.3.11. Представляет по поручению Губернатора Ставропольского края его интересы по вопросам экономической и общественной безопасности в Государственной Думе Ставропольского края, в органах исполнительной власти Ставропольского края и в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти.

5.3.12. Вносит в совет предложения по созданию, функциям и составу межведомственных комиссий совета.

5.3.13. Организует и координирует деятельность межведомственных комиссий совета.

5.3.14. Запрашивает в установленном порядке у руководителей органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края, иных организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности совета.

5.3.15. Привлекает в установленном порядке для выполнения исследовательских, экспертных работ государственные и негосударственные организации, а также отдельных ученых и экспертов.

5.3.16. Согласовывает кандидатуры для назначения на должности руководителя структурного подразделения аппарата Правительства Ставропольского края, обеспечивающего деятельность совета, и его заместителя, представляемые Губернатору Ставропольского края руководителем аппарата Правительства Ставропольского края.

5.3.17. Выступает с разъяснениями принятых советом решений.

5.3.18. Организует выполнение поручений Губернатора Ставропольского края и совета, относящихся к сфере обеспечения экономической и общественной безопасности.

5.3.19. Организует взаимодействие с аппаратом Государственной Думы Ставропольского края, руководителями органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных и религиозных объединений края по вопросам, входящим в компетенцию совета.

5.4. Секретарь совета несет персональную ответственность за обеспечение деятельности совета и исполнение принятых им решений.

6. Межведомственные комиссии совета

6.1. Совет в соответствии с основными задачами и направлениями его деятельности образует межведомственные комиссии.

6.2. Межведомственные комиссии совета являются основными рабочими органами совета. Межведомственные комиссии в зависимости от возлагаемых на них задач создаются по функциональному признаку на постоянной или временной основе.

6.3. Вопрос о создании, задачах и составе межведомственных комиссий решается советом по представлению секретаря совета. По решению совета комиссии возглавляют члены совета либо лица, уполномоченные Губернатором Ставропольского края.

6.4. Постоянные межведомственные комиссии осуществляют подготовку предложений и рекомендаций совету по основным вопросам в области обеспечения экономической и общественной безопасности, способствуют взаимодействию органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по выполнению краевых целевых программ по вопросам обеспечения экономической и общественной безопасности и решений совета.

6.5. В случае необходимости выработки предложений по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, отдельным проблемам обеспечения стабильности и правопорядка в крае, советом могут создаваться временные межведомственные комиссии.

6.6. Межведомственные комиссии совета действуют в соответствии с положениями о них, утвержденными советом по представлению секретаря совета, и вправе внести на рассмотрение совета любой вопрос, входящий в компетенцию совета.

6.7. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственных комиссий совета осуществляют краевые органы исполнительной власти, а также структурное подразделение аппарата Правительства Ставропольского края, обеспечивающее деятельность совета.

7. Обеспечение деятельности совета

7.1. Деятельность совета обеспечивается специально созданным для этих целей структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края.

7.2. Структура и штатное расписание структурного подразделения аппарата Правительства Ставропольского края, обеспечивающего деятельность совета, а также Положение о нем утверждаются Губернатором Ставропольского края.

7.3. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности совета осуществляют соответствующие подразделения аппарата Правительства Ставропольского края.

Утвержден

постановлением

Губернатора Ставропольского края

от 25 января 2002 г. N 37

СОСТАВ

СОВЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (ПО ДОЛЖНОСТЯМ)

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Губернатора Ставропольского края

от 14.07.2008 N 544, от 20.10.2010 N 600)

Губернатор Ставропольского края (председатель совета)

Секретарь совета по экономической и общественной безопасности Ставропольского края

Председатель Государственной Думы Ставропольского края (по согласованию)

Первые заместители председателя Правительства Ставропольского края

Заместители председателя Правительства Ставропольского края

Главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе по Ставропольскому краю (по согласованию)

(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 20.10.2010 N 600)

Военный комиссар Ставропольского края (по согласованию)

Начальник Главного управления внутренних дел по Ставропольскому краю (по согласованию)

Начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю (по согласованию)

Начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ставропольскому краю (по согласованию)

Начальник Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ставропольскому краю (по согласованию)

Начальник Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Ставропольском крае (по согласованию)

Ректор государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ставропольский государственный университет" (по согласованию)

Уполномоченный по правам человека в Ставропольском крае (по согласованию)