Постановление Губернатора Ставропольского края от 07.06.2012 № 370

ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2012 г. N 370

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

(В редакции Постановления Губернатора Ставропольского края      от 12.03.2013 № 153)

В соответствии с Законом Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края" и постановлением Губернатора Ставропольского края от 12 мая 2012 г. N 301 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" (с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Ставропольского края от 18 мая 2012 г. N 316) постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете Ставропольского края по делам молодежи.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края                               В.Г.ЗЕРЕНКОВ

Утверждено

постановлением

Губернатора Ставропольского края

от 07 июня 2012 г. N 370

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

I. Общие положения

1. Комитет Ставропольского края по делам молодежи (далее - комитет) является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции управление, нормативно-правовое регулирование в области молодежной политики на территории Ставропольского края (далее - установленная сфера деятельности).

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свои полномочия непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации (далее - подведомственные организации).

4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями, организациями и гражданами.

5. Комитет является юридическим лицом и обладает всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в территориальном органе Федерального казначейства и (или) в финансовом органе Ставропольского края, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также иные печати, штампы, бланки и имущество, необходимые для осуществления комитетом своих функций.

6. Имущество комитета является государственной собственностью Ставропольского края и находится у комитета на праве оперативного управления.

7. Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.

8. Местонахождение комитета - г. Ставрополь.

9. Сокращенное наименование комитета: комитет СК по делам молодежи.

II. Основные задачи

10. Основными задачами комитета являются:

1) осуществление государственного управления и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

2) создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, реализации ее научно-технического и творческого потенциала;

3) поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;

4) развитие созидательной активности молодежи, профилактика безнадзорности несовершеннолетних.

На комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

III. Полномочия

11. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

11.1. Разрабатывает:

1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и иные документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;

2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;

3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в комитет;

4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации федеральных целевых программ в области молодежной политики;

5) краевые целевые программы и реализует их;

6) ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их;

7) методические рекомендации для органов местного самоуправления по организации работы по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий;

8) и осуществляет меры по государственной поддержке молодежных и детских объединений, молодых семей, талантливой молодежи;

9) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными наградами работников и организаций, осуществляющих деятельность в области молодежной политики.

11.2. Выступает:

1) главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание комитета и реализацию возложенных на комитет функций;

2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края.

11.3. Участвует в:

1) реализации молодежной политики в пределах своей компетенции;

2) разработке соглашений и договоров, заключаемых Правительством Ставропольского края с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации;

3) организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

4) организации и проведении международных, всероссийских, межрегиональных, краевых фестивалей, смотров, конкурсов, культурно-массовых и иных мероприятий;

5) подготовке молодежи к прохождению военной службы;

6) организации специализированных профильных лагерей для молодежи.

11.4. Контролирует:

1) осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств;

2) соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях.

11.5. Осуществляет:

1) отдельные полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и переданного в оперативное управление или хозяйственное ведение подведомственным организациям, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

2) проведение мониторинга социально-экономического положения молодежи в Ставропольском крае, политических, нравственных, идеологических и иных тенденций в молодежной среде совместно с заинтересованными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ставропольского края и организациями, осуществляющими деятельность в области молодежной политики;

3) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций;

4) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности;

5) мероприятия по поддержке движения студенческих отрядов;

6) поддержку деятельности заинтересованных организаций, граждан, направленной на привлечение кадров и интеллектуальных ресурсов молодежи в материально-производственную, научно-техническую и иные сферы деятельности;

7) информационное и методическое обеспечение в сфере молодежной политики, взаимодействие в установленном порядке со средствами массовой информации по вопросам, относящимся к его компетенции;

8) формирование информационного банка данных, содержащего сведения по основным направлениям молодежной политики;

9) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

10) прием граждан, а также обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

11) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета;

12) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

13) профессиональную подготовку работников комитета, их переподготовку, повышение квалификации;

14) создание в пределах своих полномочий государственных информационных систем Ставропольского края и обеспечение их функционирования.

11.6. Обеспечивает:

1) выпуск информационных сборников, содержащих правовые акты и социологические материалы по вопросам молодежной политики, а также выпуск иных информационных и справочных материалов по проблемам молодежи, молодых семей, молодежных и детских объединений, рекомендаций по организации работы с ними;

2) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию комитета, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по мобилизационной подготовке и мобилизации.

11.7. Оказывает содействие:

1) духовному, нравственному и физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма, пропаганде здорового образа жизни;

2) развитию добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи Ставропольского края;

3) развитию международных и региональных связей в области молодежной политики.

11.8. Осуществляет иные функции, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

12. Комитет с целью реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на комитет полномочий;

3) вносить в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к компетенции комитета, участвующего в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы комитета;

4) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных организаций;

5) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;

6) представлять по поручению Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

7) проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию комитета, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;

8) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

9) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

10) учреждать ведомственные награды;

11) учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на комитет задач печатные издания.

13. Комитет наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Организация деятельности

14. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.

Председатель комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Ставропольского края по представлению председателя комитета.

15. Председатель комитета:

1) осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций;

3) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим вопросам организации деятельности комитета - приказы ненормативного характера;

4) утверждает положения о структурных подразделениях комитета, уставы подведомственных учреждений, должностные регламенты работников комитета;

5) представляет на утверждение Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания комитета;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, за исключением своего заместителя;

7) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;

8) определяет полномочия своего заместителя и его обязанности;

9) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комитете;

10) применяет к работникам комитета (за исключением своего заместителя), руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

11) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников комитета;

12) действует без доверенности от имени комитета, представляет его интересы в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, организациях и за рубежом;

13) управляет имуществом комитета, выдает доверенности, открывает лицевые счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

14) утверждает смету расходов комитета;

15) заключает от имени комитета государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы, в том числе о сотрудничестве и совместной деятельности, с физическими и юридическими лицами;

16) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;

17) рассматривает представления и награждает ведомственными наградами;

18) представляет в установленном порядке работников комитета и подведомственных учреждений к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

16. В отсутствие председателя комитета его обязанности исполняет заместитель председателя комитета.

      1

    16 .  В  комитете  образуется коллегия в составе председателя  комитета

(председатель  коллегии),  заместителя  председателя  комитета  и отдельных

специалистов   комитета   (далее  -  коллегия).  В  состав  коллегии  могут

включаться  в  установленном  порядке представители территориальных органов

федеральных  органов  исполнительной  власти, органов исполнительной власти

Ставропольского  края,  органов  местного  самоуправления, заинтересованных

организаций, а также ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению председателя комитета. Положение о коллегии утверждается приказом комитета.

Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях особо значимые вопросы в установленной сфере деятельности.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами комитета, имеющими нормативный характер.

(п. 16.1 введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 12.03.2013 N 153)

17. Ликвидация или реорганизация комитета осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.