Постановление Губернатора Ставропольского края от 11.04.2014 № 159

 Утратило силу - Постановление Губернатора

Ставропольского края от 04.08.2017 № 375

ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2014 г. N 159

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 13 ИЮНЯ 2012 Г. N 387

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ФУНКЦИИ

"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ"

(В редакции Постановления Губернатора Ставропольского края

от 28.04.2015 № 205)

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Губернатора Ставропольского края от 13 июня 2012 г. N 387 "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством образования Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный контроль качества образования".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Ставропольского края                            В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утверждены

постановлением

Губернатора Ставропольского края

от 11 апреля 2014 г. N 159

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 13 ИЮНЯ 2012 Г. N 387

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ФУНКЦИИ

"ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ"

1. В заголовке слова "министерством образования" заменить словами "министерством образования и молодежной политики".

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" постановляю:".

3. В пункте 1 слова "министерством образования" заменить словами "министерством образования и молодежной политики".

4. Пункт 2 после слова "образования" дополнить словами "и молодежной политики".

5. В Административном регламенте исполнения министерством образования Ставропольского края государственной контрольной (надзорной) функции "Государственный контроль качества образования" (далее - Регламент):

5.1. В заголовке слова "министерством образования" заменить словами "министерством образования и молодежной политики".

5.2. В пункте 1 слова "министерством образования" и "учреждениями" заменить соответственно словами "министерством образования и молодежной политики" и "организациями".

5.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Министерство осуществляет исполнение государственной функции в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, на территории Ставропольского края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (далее - образовательные организации).".

5.4. В пункте 3:

5.4.1. Абзац четвертый признать утратившим силу.

5.4.2. Дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:

"Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская газета", 2012, 31 декабря, N 303, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598);".

5.4.3. Абзац двенадцатый признать утратившим силу.

5.4.4. Дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"Законом Ставропольского края от 30 июля 2013 г. N 72-кз "Об образовании" ("Ставропольская правда", 2013, 02 августа, N 213-214, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 2013, N 54, ст. 10539);".

5.4.5. Абзац пятнадцатый признать утратившим силу.

5.4.6. Дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"постановлением Правительства Ставропольского края от 20 ноября 2013 г. N 421-п "Об утверждении Положения о министерстве образования и молодежной политики Ставропольского края" ("Ставропольская правда", 2013, 23 ноября, N 316-317);".

5.5. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 28.04.2015 N 205.

5.6. В пункте 5:

5.6.1. В абзаце втором слова "образовательное учреждение" заменить словами "образовательную организацию".

5.6.2. В абзаце третьем слова "образовательном учреждении" заменить словами "образовательной организации".

5.6.3. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"проводить проверки качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных организаций на основе анализа и экспертизы документов и материалов, характеризующих деятельность образовательной организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке (в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов);".

5.6.4. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"проводить беседы с обучающимися образовательной организации, их родителями (законными представителями), работниками органа местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, осуществляющего управление в сфере образования, и образовательной организации по вопросам, подлежащим проверке.".

5.6.5. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Беседы с несовершеннолетними обучающимися образовательной организации проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).".

5.7. В пункте 6:

5.7.1. В абзаце третьем слова "или федеральных государственных требований" исключить.

5.7.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края, права и законные интересы образовательной организации, в отношении которой проводится проверка;".

5.7.3. В абзацах шестом - девятом слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.7.4. В абзаце десятом слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций".

5.7.5. В абзаце одиннадцатом слова "образовательными учреждениями" заменить словами "образовательными организациями".

5.7.6. В абзацах тринадцатом - пятнадцатом слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.8. В абзацах первом и пятом пункта 7 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.9. В пункте 8:

5.9.1. В абзаце первом слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.9.2. В абзаце третьем слова "образовательным учреждением" заменить словами "образовательной организацией".

5.10. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Результатом исполнения государственной функции является установление соответствия (или несоответствия) образовательной деятельности и подготовки обучающихся в образовательной организации требованиям ФГОС.".

5.11. В абзаце шестнадцатом пункта 11 слова "или ФГТ" исключить.

5.12. В пункте 13:

5.12.1. Абзац первый после слов "министром образования" дополнить словами "и молодежной политики".

5.12.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Срок исполнения образовательной организацией предписания об устранении выявленных при проведении проверки нарушений требований ФГОС (далее - предписание) составляет не более 6 месяцев с даты направления предписания данной образовательной организации.".

5.13. В абзаце четвертом пункта 14 слова "образовательному учреждению" заменить словами "образовательной организации".

5.14. Пункт 15 после слов "министерством образования" дополнить словами "и молодежной политики".

5.15. В пункте 17:

5.15.1. В абзацах первом - третьем слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.15.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"О проведении плановой проверки образовательная организация уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления в образовательную организацию копии приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.".

5.16. В пункте 18:

5.16.1. В подпункте "1" слова "образовательным учреждением" заменить словами "образовательной организацией".

5.16.2. Подпункты "а" и "б" подпункта "2" изложить в следующей редакции:

"а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью обучающихся, выпускников образовательной организации;

б) причинение вреда жизни, здоровью обучающихся, выпускников образовательной организации;".

5.16.3. В абзаце восьмом слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.17. В пункте 20:

5.17.1. В абзаце первом слова "образовательное учреждение" заменить словами "образовательная организация".

5.17.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае если в результате деятельности образовательной организации (действий (бездействия) его должностных лиц) причинен или причиняется вред жизни, здоровью обучающихся, выпускников образовательной организации, предварительное уведомление образовательной организации о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.".

5.18. В абзацах втором и пятом пункта 21 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.19. Пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Документарная проверка проводится должностными лицами отдела по контролю, входящими в состав комиссии по проверке, по месту нахождения министерства.

В процессе проведения документарной проверки рассматриваются следующие документы образовательной организации, имеющиеся в распоряжении министерства:

учредительные документы образовательной организации;

лицензия на осуществление образовательной деятельности;

свидетельство о государственной аккредитации образовательной организации.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в образовательной организации требованиям ФГОС, должностные лица отдела по контролю, входящие в состав комиссии по проверке, направляют в адрес образовательной организации мотивированный запрос о представлении документов для проведения документарной проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту (далее - запрос).

К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении проверки. Перечень документов, запрашиваемых у образовательной организации, включает в себя:

1) локальные акты, регламентирующие деятельность образовательной организации;

2) приказы о зачислении обучающихся образовательной организации, их переводе, о завершении обучения, копии выданных документов об образовании (за последние 5 лет);

3) основные и дополнительные образовательные программы, включая учебные планы, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), программы учебной и производственной практики, календарные учебные планы, методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий;

4) по каждой проверяемой образовательной программе: списки обучающихся; расписания учебных занятий; сведения о результатах прохождения обучающимися промежуточных аттестаций, экзаменационные материалы по дисциплинам учебных планов, курсовые проекты (работы) (за последние 5 лет); приказы об утверждении председателей государственных аттестационных комиссий, отчеты о результатах работы указанных комиссий, экзаменационные материалы для проведения итоговой аттестации выпускников;

5) по каждой проверяемой образовательной программе в образовательных организациях профессионального образования: выпускные квалификационные работы (дипломные проекты, работы); договоры с организациями о предоставлении мест для прохождения практик обучающихся, отчеты обучающихся о прохождении практик (за последние 5 лет);

6) документацию по защите диссертаций на соискание ученых степеней работниками образовательной организации (за последние 5 лет);

7) публикации работников образовательной организации по результатам научных исследований (за последние 5 лет);

8) документацию по кадровому обеспечению, штатное расписание образовательной организации, личные дела педагогических работников и их индивидуальные планы работы на учебный год;

9) документацию по учебно-методическому, информационному и библиотечному обеспечению образовательного процесса;

10) иные документы, регламентирующие образовательную деятельность образовательной организации.

В течение 10 рабочих дней со дня получения запроса образовательная организация обязана направить в министерство указанные в запросе документы, которые должны быть представлены в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя образовательной организации или уполномоченного им лица. Образовательная организация также вправе представить документы в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ходе документарной проверки должностные лица отдела по контролю, входящие в состав комиссии по проверке, рассматривают имеющиеся в министерстве документы по вопросам, относящимся к проверке, а также документы, представленные проверяемой образовательной организацией по запросу, на соответствие Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации", требованиям ФГОС и иным нормативным правовым актам, регламентирующим деятельность образовательных организаций.".

5.20. В абзаце первом пункта 23 слова "проверяемого образовательного учреждения" заменить словами "проверяемой образовательной организации".

5.21. В пункте 24:

5.21.1. В абзаце первом слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.21.2. В подпункте "1" слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.21.3. Подпункт "2" изложить в следующей редакции:

"2) оценить соответствие деятельности образовательной организации требованиям ФГОС без проведения выездной проверки.".

5.21.4. В абзаце пятом слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.21.5. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель образовательной организации обязаны предоставить должностным лицам отдела по контролю, входящим в состав комиссии по проверке, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ в используемые образовательной организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.".

5.22. В пункте 25 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.23. В абзацах четвертом - шестом пункта 26 слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.24. В абзаце первом пункта 27 слова "или ФГТ" исключить.

5.25. В наименовании подраздела "Выдача образовательному учреждению предписания, контроль за его исполнением" раздела III Регламента слова "образовательному учреждению" заменить словами "образовательной организации".

5.26. В пункте 29:

5.26.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"29. Основанием для начала административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений требований ФГОС к результатам освоения основных образовательных программ.".

5.26.2. В абзаце третьем слова "или ФГТ" исключить.

5.26.3. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"в течение 3 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении проверки вручить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю образовательной организации под расписку либо направить в образовательную организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении предписание по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту. В предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать 6 месяцев (копия предписания направляется учредителю образовательной организации);".

5.27. В пункте 30:

5.27.1. В абзаце первом слова "Образовательное учреждение, которому" заменить словами "Образовательная организация, которой".

5.27.2. В абзаце втором слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.28. В пункте 31:

5.28.1. В абзаце первом слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.28.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае представления документов не в полном объеме, неправильно оформленных или заполненных, министерство в течение 3 рабочих дней с момента поступления отчета об исполнении предписания направляет в адрес образовательной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении сопроводительное письмо с указанием перечня непредставленных документов и (или) замечаний по их оформлению и заполнению, а также срока для устранения данных замечаний и повторного представления документов в министерство. Если замечания не устранены образовательной организацией в срок, указанный в сопроводительном письме, предписание считается неисполненным.".

5.28.3. В абзаце третьем слова "образовательным учреждением" заменить словами "образовательной организацией".

5.28.4. В абзаце четвертом слова "проверяемого образовательного учреждения" заменить словами "проверяемой образовательной организации".

5.29. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 28.04.2015 N 205.

5.30. В пункте 33:

5.30.1. В абзаце первом слова "образовательным учреждением, его" заменить словами "образовательной организацией, ее".

5.30.2. В абзаце втором слова "образовательном учреждении" заменить словами "образовательной организации".

5.31. В пункте 34:

5.31.1. В абзаце втором слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.31.2. В абзаце третьем слова "образовательным учреждением" заменить словами "образовательной организацией".

5.32. В пункте 35:

5.32.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"направление образовательной организации письма министерства о принятии отчета образовательной организации об исполнении предписания;".

5.32.2. В абзацах пятом - седьмом слова "образовательного учреждения" заменить словами "образовательной организации".

5.33. В пункте 36 слова "в федеральную государственную информационную систему учета результатов государственного контроля (надзора) в сфере образования" заменить словами "в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования".

5.34. В пункте 39 слова "образовательных учреждений" заменить словами "образовательных организаций".

5.35. В абзаце первом пункта 40 слово "области" заменить словом "сфере".

5.36. Наименование раздела V Регламента изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих".

5.37. Пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Действия (бездействие) и решения министерства, а также должностных лиц отдела по контролю, государственных гражданских служащих, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами непосредственно министру и (или) начальнику отдела по контролю.".

5.38. Пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение министерством, а также его должностными лицами, государственными гражданскими служащими, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, касающихся исполнения государственной функции.".

5.39. Пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих, является поступление в министерство жалобы от заинтересованного лица (далее - заявитель).".

5.40. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 26.09.2014 N 525.

5.41. Утратил силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 28.04.2015 N 205.

5.42 - 5.43. Утратили силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 26.09.2014 N 525.

5.44. Приложение 4 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящим Изменениям.

Приложение 1

к изменениям,

которые вносятся в постановление

Губернатора Ставропольского края

от 13 июня 2012 г. N 387

"Об утверждении Административного

регламента исполнения министерством

образования Ставропольского края

государственной контрольной

(надзорной) функции "Государственный

контроль качества образования"

Приложение 1

к Административному регламенту

исполнения министерством образования

и молодежной политики Ставропольского края

государственной контрольной (надзорной)

функции "Государственный контроль

качества образования"

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ)

ФУНКЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ"

Утратила силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 28.04.2015 N 205.

Приложение 2

к изменениям,

которые вносятся в постановление

Губернатора Ставропольского края

от 13 июня 2012 г. N 387

"Об утверждении Административного

регламента исполнения министерством

образования Ставропольского края

государственной контрольной

(надзорной) функции "Государственный

контроль качества образования"

Приложение 2

к Административному регламенту

исполнения министерством образования

и молодежной политики Ставропольского края

государственной контрольной (надзорной)

функции "Государственный контроль

качества образования"

ЗАПРОС <*>

о представлении документов для проведения

документарной проверки

Утратил силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 26.09.2014 N 525.

Приложение 3

к изменениям,

которые вносятся в постановление

Губернатора Ставропольского края

от 13 июня 2012 г. N 387

"Об утверждении Административного

регламента исполнения министерством

образования Ставропольского края

государственной контрольной

(надзорной) функции "Государственный

контроль качества образования"

Приложение 3

к Административному регламенту

исполнения министерством образования

и молодежной политики Ставропольского края

государственной контрольной (надзорной)

функции "Государственный контроль

качества образования"

ОТЧЕТ

о проведении проверки

Утратил силу. - Постановление Губернатора Ставропольского края от 26.09.2014 N 525.

Приложение 4

к изменениям,

которые вносятся в постановление

Губернатора Ставропольского края

от 13 июня 2012 г. N 387

"Об утверждении Административного

регламента исполнения министерством

образования Ставропольского края

государственной контрольной

(надзорной) функции "Государственный

контроль качества образования"

"Приложение 4

к Административному регламенту

исполнения министерством образования

и молодежной политики Ставропольского края

государственной контрольной (надзорной)

функции "Государственный контроль

качества образования"

                                            _______________________________

                                            (наименование должности, Ф.И.О.

                                            _______________________________

                                              руководителя образовательной

                                                      организации)

                                             ______________________________

                                                  (полное наименование

                                              образовательной организации,

                                             ______________________________

                                                   ее место нахождения)

                              ПРЕДПИСАНИЕ <*>

                  _______________________________________

                   (полное наименование образовательной

                               организации)

    В   результате   проверки,   проведенной   комиссией   по   проверке  в

соответствии  с  приказом  министерства  образования  и молодежной политики

Ставропольского края от "___" ________ 20 ___ г. N в отношении ____________

___________________________________________________________________________

             (полное наименование образовательной организации)

были  выявлены  следующие  нарушения,  указанные  в  акте,  составленном по

результатам проведения проверки, от "___" ________ 20 ___ г.:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

                           (перечень нарушений)

    В  связи  с  чем   Вам  необходимо представить в отдел государственного

контроля   качества   образования  министерства  образования  и  молодежной

политики  Ставропольского  края  отчет об устранении выявленных нарушений с

приложением   копий   документов,   подтверждающих   исполнение  настоящего

предписания в срок до "___" ________ 20 ___ года.

    В  случае  невыполнения  настоящего  предписания Вы будете привлечены к

административной   ответственности   в   соответствии  с  законодательством

Российской Федерации.

Министр                                 _____________     _________________

                                           (подпись)           (Ф.И.О.)

--------------------------------

<*> Предписание об устранении выявленных при проведении проверки нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов оформляется на бланке министерства образования и молодежной политики Ставропольского края."