Постановление Администрации Волгоградской области от 05.09.1994 № 423

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 сентября 1994 г.

N 423

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫХ РАБОТ, РЕМОНТА

И ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ВАГОНОВ, ЛОКОМОТИВОВ,

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ И ПУТЕВЫХ ОБУСТРОЙСТВ, ПОДАЧИ

И УБОРКИ ВАГОНОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЯХ

В целях контроля за обеспечением безопасности движения и работ, соблюдения экологических требований, защиты прав потребителей, на основании Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и полномочий исполнительного органа власти области постановляю:

1. Ввести на территории Волгоградской области с 1 октября 1994 года лицензирование транспортно-экспедиционного обслуживания, погрузочно-разгрузочных работ, ремонта и технического обслуживания вагонов, локомотивов, железнодорожных путей и путевых обустройств, подачи и уборки вагонов на железнодорожных подъездных путях предприятий и организаций (далее - транспортно-экспедиционная деятельность) до принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации, регламентирующих указанную деятельность.

2. Установить, что субъектами лицензирования являются предприятия и организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие транспортно-экспедиционную деятельность на железнодорожных подъездных путях, за исключением путей, принадлежащих Министерству обороны Российской Федерации, Федеральной службе контрразведки Российской Федерации и Министерству внутренних дел Российской Федерации.

3. Утвердить прилагаемые Временное положение о лицензировании транспортно-экспедиционного обслуживания, погрузочно-разгрузочных работ, ремонта и технического обслуживания вагонов, локомотивов, железнодорожных путей и путевых обустройств, подачи и уборки вагонов на железнодорожных подъездных путях и форму лицензии на право деятельности на железнодорожных подъездных путях.

4. Передать полномочия по лицензированию транспортно - экспедиционной деятельности на железнодорожных подъездных путях и проверке соблюдения лицензионных требований Волгоградскому областному отделению Российской транспортной инспекции.

5. Рекомендовать Волгоградскому областному отделению Российской транспортной инспекции, Волгоградскому отделению Приволжской железной дороги, администрациям районов и городов области довести до сведения руководителей предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм, о введении лицензирования транспортно-экспедиционной деятельности на железнодорожных подъездных путях, порядке и сроках его проведения.

6. Осуществление хозяйствующими субъектами деятельности, поименованной в настоящем постановлении, без лицензии рассматривается как незаконное предпринимательство с 1 октября 1995 г.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Кращенко А.Н.

8. Постановление вступает в силу с момента подписания соглашения между администрацией области и Российской транспортной инспекцией.

Глава администрации                                                                                                И.П.ШАБУНИН

Утверждено

Постановлением

главы администрации

Волгоградской области

от 5 сентября 1994 г. N 423

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПОГРУЗОЧНО-РАЗГРУЗОЧНЫХ РАБОТ,

РЕМОНТА И ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ВАГОНОВ,

ЛОКОМОТИВОВ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПУТЕЙ И ПУТЕВЫХ

ОБУСТРОЙСТВ, ПОДАЧИ И УБОРКИ ВАГОНОВ

НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПОДЪЕЗДНЫХ ПУТЯХ

1. Лицензирование транспортно - экспедиционного обслуживания, погрузочно - разгрузочных работ, ремонта и технического обслуживания технических средств, подачи и уборки вагонов на железнодорожных подъездных путях (в дальнейшем - транспортно - экспедиционная деятельность) проводится с целью усиления контроля за обеспечением безопасности движения и работ, соблюдения экологических требований, защиты прав потребителей и осуществления государственного контроля за соблюдением транспортного законодательства.

2. Лицензированию подлежит деятельность предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также предпринимателей, осуществляющих:

2.1. Транспортно-экспедиционное обслуживание юридических лиц и граждан (представление железнодорожным станциям заявки на отправление грузов от имени грузоотправителей; получение от станции визы на завоз грузов; информирование грузоотправителей; прием грузов от грузоотправителей; сдача грузов станциям отправления; оплата стоимости перевозок и дополнительных сборов; получение от железнодорожных станций документов, подтверждающих прием грузов к перевозке и оплату платежей, причитающихся за перевозки; доставка грузоотправителям документов на сданные к перевозке грузы; раскредитование документов на прибывшие в адрес грузополучателя грузы; прием грузов от железнодорожных станций; предъявление претензий и исков за просрочку в доставке грузов). Лицензия выдается без ограничения зоны действия по Волгоградской области. Вид лицензии Т - ж.д.

2.2. Погрузочно-разгрузочные работы. Лицензия выдается без ограничения зоны действия по Волгоградской области. Вид лицензии Р - ж.д.

2.3. Ремонт и техническое обслуживание подвижного состава, железнодорожных путей и путевых обустройств. Лицензия выдается без ограничения зоны действия по Волгоградской области. Вид лицензии С - ж.д.

2.4. Подача и уборка вагонов по железнодорожным подъездным путям. Лицензия выдается на каждый подъездной путь примыкания к путям МПС. Вид лицензии П - ж.д.

3. Лицензированию не подлежит транспортно-экспедиционная деятельность на железнодорожных подъездных путях, принадлежащих Министерству обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе контрразведки Российской Федерации.

4. Лицензия выдается отдельно на каждый вид деятельности на срок от одного года до пяти лет.

5. Для приобретения лицензии предприятия, организации, предприниматели представляют в Волгоградское областное отделение Российской транспортной инспекции документы:

5.1. Заявление по установленной форме с указанием видов деятельности, количества подъездных путей (за исключением видов лицензий Т - ж.д., С - ж.д. и предприятий, не имеющих на балансе подъездных путей) и испрашиваемого срока действия лицензии на каждый вид деятельности.

5.2. Копия документа, удостоверяющего государственную регистрацию предприятия или предпринимателя.

5.3. Копия государственного акта на право владения подъездным путем и участком земли, на котором он расположен (за исключением видов лицензий Т - ж.д., С - ж.д. и предприятий, не имеющих на балансе подъездных путей).

5.4. Для специализированного железнодорожного хозяйства - технико-экономический паспорт или заменяющие его документы.

5.5. Приказ о назначении лица, ответственного за лицензируемую деятельность, и копия документа, подтверждающего профессиональную пригодность руководителя предприятия, организации или уполномоченного им лица для руководства лицензируемой деятельностью (диплома об окончании специального учебного заведения или документа, удостоверяющего стаж работы по данному профилю не менее 5 лет). Для вида лицензии Т - ж.д. - документ о профпригодности (свидетельство об окончании курсов, диплома).

6. В 10-дневный срок после получения заявления работниками отдела инспектирования и лицензирования железнодорожного транспорта Волгоградского областного отделения Российской транспортной инспекции проводится техническое обследование состояния железнодорожного подъездного пути, принадлежащего заявителю, результат технического обследования оформляется актом.

7. В выдаче лицензии заявителю может быть отказано в случаях, когда:

7.1. В представленных документах содержатся неверные сведения.

7.2. В ходе технического обследования обнаружены недостатки, угрожающие безопасности движения или окружающей природной среде.

7.3. Профессиональная пригодность руководителя предприятия (или уполномоченного им лица), предпринимателя не соответствует установленным требованиям по руководству лицензируемой деятельностью.

8. Выдача лицензии (или уведомление об отказе в выдаче) осуществляется в 30-дневный срок со дня подачи заявления.

9. Владелец лицензии обязан за 30 дней до истечения срока действия лицензии подать повторное заявление на лицензирование. По получении новой лицензии старая сдается в Волгоградское областное отделение Российской транспортной инспекции.

10. Владелец лицензии не имеет права передавать лицензию другому лицу.

11. Предприятия, организации, предприниматели приобретают лицензии в Волгоградском областном отделении Российской транспортной инспекции за плату, размеры которой устанавливаются администрацией Волгоградской области.

Стоимость лицензии зависит от вагонооборота на железнодорожном подъездном пути.

Группа	Годовой вагонооборот	Стоимость лицензии    (минимальных размеров       оплаты труда)
I     II    III   IV	до 365 вагонов                  от 366 до 3650 вагонов          от 3651 до 18200 вагонов        свыше 18200 вагонов	2                       5                      10                      17

Показатель вагонооборота берется из отчета КОО-4 за последнее полугодие и увеличивается в два раза.

Расходы, связанные с приобретением лицензии, учитываются в составе затрат предприятий и организаций на производство и реализацию продукции (услуг, работ), включаемых в ее себестоимость.

Железнодорожный подъездной путь, на котором осуществляется деятельность с опасными (разрядными) грузами, вне зависимости от вагонооборота относится к IV группе.

12. Волгоградское областное отделение Российской транспортной инспекции вправе приостановить действие лицензии до устранения недостатков, если владельцем лицензии не соблюдаются предусмотренные в ней условия.

13. Действие лицензии прекращается Волгоградским областным отделением Российской транспортной инспекции, если в течение года дважды приостанавливалось ее действие и имеются основания для приостановления ее действия в третий раз.

14. О приостановлении действия или аннулировании лицензии Волгоградское областное отделение Российской транспортной инспекции информирует владельца лицензии в письменном виде не позднее 3 дней со дня принятия решения. Владелец лицензии в 10-дневный срок после получения уведомления обязан сдать ее в названное отделение.

15. Повторное получение лицензии осуществляется на общих основаниях после устранения выявленных нарушений.

16. За осуществление подлежащей лицензированию деятельности на железнодорожных подъездных путях без лицензии, нарушение лицензионных требований владельцы лицензий (лица, ответственные за лицензионную деятельность) могут быть привлечены Волгоградским областным отделением Российской транспортной инспекции в установленном порядке к ответственности в соответствии с Кодексом РСФСР "Об административных правонарушениях" (ст. 157-3 и 209-2).

17. Спорные вопросы, возникающие при выдаче лицензии, рассматриваются комиссией при администрации Волгоградской области, созданной на основании постановления от 10.06.92 N 173.

18. Жалобы на действия Волгоградского областного отделения Российской транспортной инспекции могут быть поданы в Российскую транспортную инспекцию или обжалованы в судебном органе в установленном порядке.