Постановление Правительства Орловской области от 20.06.2017 № 248

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2017 г. № 248

г. Орёл

О внесении изменений в отдельные

нормативные правовые акты Орловской области

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы», и государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», Правительство Орловской области постановляет:

1.  Внести в постановление Правительства Орловской области  от 13 февраля 2013 года №34 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и Порядка предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта» следующие изменения:

1)  преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам  производителям товаров, работ, услуг» Правительство Орловской области постановляет:»;

2)  абзац восьмой пункта 4 приложения 1 изложить в следующей редакции:

«Куi  коэффициент продуктивности посевных площадей у i-го получателя субсидии (у сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих первый год посевную площадь, занятую зерновыми, зернобобовыми
и кормовыми сельскохозяйственными культурами,  Куi=1;»;

3)  абзац второй пункта 9 приложения 2 изложить в следующей редакции:

«Документы представляются в срок с 1 июня по 15 июня текущего финансового года, за исключением документа, указанного в подпункте 7 пункта 7 настоящего Порядка.».

2.  Внести в постановление Правительства Орловской области от25февраля 2013 года №52 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии, направленной на повышение продуктивности в молочном скотоводстве» следующие изменения:

1)  преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам  производителям товаров, работ, услуг» Правительство Орловской области постановляет:»;

2)  в приложении:

а)  абзац четырнадцатый пункта 6 изложить в следующей редакции:

«Формы справок-расчетов на предоставление субсидии, заявления на предоставление субсидии, справки о наличии поголовья коров и (или) коз, справки о молочной продуктивности коров, реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, справки об объемах производства, реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, справки о структуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.»;

б)  абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

«Документы для получения субсидии представляются в Департамент не позднее 15 августа текущего финансового года.».

3.  Внести в постановление Правительства Орловской области от 4 марта 2013 года №73 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» следующие изменения:

1)  преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам  производителям товаров, работ, услуг» Правительство Орловской области постановляет:»;

2)  в приложении:

а)  пункт 4 признать утратившим силу;

б)  подпункт «з» пункта 7 изложить в следующей редакции:

«з)  по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом 7 пункта 3 настоящего Порядка,  в размере 20 % ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным на развитие мясного и молочного скотоводства, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве,  в размере 5,3 % ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.»;

в)  пункт 8 признать утратившим силу;

г)  пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9.  Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов, не предоставляются.»;

д)  абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:

«1)  для принятия решения о приеме к рассмотрению заявления о предоставлении средств на возмещение части затрат на уплату процентов следующие документы (для кредитов, предусмотренных подпунктом 7 пункта 3 настоящего Порядка):»;

е)  абзац первый пункта 14 признать утратившим силу;

ж)  абзац первый пункта 16 признать утратившим силу.

4.  Внести в постановление Правительства Орловской области от 9 февраля 2017 года № 34 «О субсидировании мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса» следующие изменения:

1)  преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам  производителям товаров, работ, услуг» Правительство Орловской области постановляет:»;

2)  в пункте 1:

а)  подпункт 4 признать утратившим силу;

б)  подпункт 12 изложить в следующей редакции:

«12)  на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам):

а)  по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

б)  по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

в)  по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства;

г)  по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров;

д)  по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.»;

3)  дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1.  Порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам) утвержден постановлением Правительства Орловской области от 4 марта 2013 года № 73 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».»;

4)  в приложении 1:

a)  абзацы четвертый и пятый пункта 3 признать утратившими силу;

б)  пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4.  Ставки субсидий по направлениям поддержки, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на поддержку племенного животноводства в рамках субсидии из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ (далее – субсидия из федерального бюджета) и распределенных по направлениям использования субсидии из федерального бюджета в соответствии с приказом Департамента.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

Wi = Qi x Сс, где:

Qi  объем племенной продукции (условных голов) у i-го получателя субсидии;

Сс  ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.»;

в)  подпункты 3 и 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«3)  отчет о движении животных и справку о затратах на содержание 1 головы за год, предшествующий году выплаты субсидии;

4)  заверенный получателем субсидии документ о регистрации предприятия в государственном племенном регистре;»;

г)  абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

«Документы представляются не позднее 15 августа текущего финансового года.»;

5)  в приложении 2:

а)  подпункты «а», «б» подпункта 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«а)  по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка: договоров на покупку элитных семян; платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами; счетов-фактур (при наличии); товарных накладных или универсальных передаточных документов; сертификатов соответствия, заверенных соответствующими органами по сертификации; актов на списание семян и посадочного материала при использовании семян и посадочного материала под урожай текущего года и озимых культур под урожай будущего года; справок о планируемой структуре посевных площадей или об итогах сева под урожай текущего года, а при приобретении семян под урожай будущего года  справки о планируемой структуре посевных площадей в будущем году; документов, подтверждающих, что организация, продавец семян, занимается производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре) или является уполномоченной организацией;

б)  по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка: проекта на закладку плодового сада или справки о наличии многолетних насаждений на 1 января текущего года, актов выполненных работ по закладке и уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, акта приема многолетних насаждений по форме № 404-АПК, счетов-фактур (при наличии), платежных документов, подтверждающих расчеты между контрагентами, товарных накладных или универсальных передаточных документов; справки о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии;»;

б)  абзац третий подпункта 6 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«Формы заявления, справок-расчетов на предоставление субсидии, справки об итогах сева под урожай текущего года, справки о планируемой структуре посевных площадей в будущем году, справки о сборе урожая сельскохозяйственных культур за год, предшествующий году выплаты субсидии, справки о наличии многолетних насаждений, справки о структуре уставного (складочного) капитала утверждаются приказом Департамента.»;

в)  абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

«Документы по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, представляются: на приобретение семян урожая текущего года  до 20 августа текущего финансового года, на приобретение семян озимых культур под урожай будущего года  до 20 ноября текущего финансового года.»;

6)  в приложении 4:

а)  пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.  Настоящий Порядок определяет условия и правила предоставления субсидий на поддержку развития скотоводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее соответственно  субсидии, заявители, получатели), заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также – Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области».»;

б)  пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.  Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по ставке на 1 голову на содержание коров специализированных мясных пород и их помесей в товарных стадах, от которых получен живой теленок.»;

в)  пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4.  Ставки субсидий по направлениям поддержки, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, утверждаются приказом Департамента исходя из объема средств, предусмотренных на поддержку развития скотоводства в рамках субсидии из федерального бюджета на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ (далее – субсидия из федерального бюджета) и распределенных по направлениям использования субсидии из федерального бюджета в соответствии с приказом Департамента.

Размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (Wi), определяется по формуле:

Wi = Qi x Сс, где:

Qi – маточное поголовье интенсивных пород и типов мясного скота и (или) маточное поголовье помесного скота интенсивных пород мясного скота у i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя;

Сс – ставка субсидии, утвержденная приказом Департамента.»;

г)  абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

«6.  Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:»;

д)  абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

«Документы представляются не позднее 15 августа текущего финансового года.»;

7)  в приложении 5:

а)  пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.  Настоящий Порядок определяет условия и правила предоставления субсидий на развитие альтернативных свиноводству направлений животноводства крестьянским (фермерским) хозяйствам, заключившим с Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также  Департамент) соглашение об участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 20132020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы», государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года № 436 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области».»;

б)  пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6.  Заявители для получения субсидий представляют в Департамент в сроки, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, следующие документы:

1)  заявление на предоставление субсидии (далее также  заявление), в котором подтверждается:

а)  наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

б)  соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2)  справку-расчет на предоставление субсидии;

3)  ветеринарное свидетельство и (или) ветеринарную справку на закупленное поголовье по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях»;

4)  заверенные получателем субсидии копии документов:

 а) внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на ферме, составленного на основании типовой межотраслевой формы № СП-51, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 года № 68 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья», на первое число месяца отчетного периода в случае покупки животных в сельскохозяйственных организациях;

б)  договоров купли-продажи на закупленное поголовье скота;

в)  товарных накладных, составленных на основании унифицированной формы № ТОРГ-12, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 25 декабря 1998 года № 132 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций»,  для крестьянских (фермерских) хозяйств;

г)  платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного поголовья скота;

5)  проект соглашения о предоставлении субсидии, в обязательном порядке предусматривающий положения о согласии получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, устанавливающий показатель (показатели) результативности предоставления субсидии, основания возврата полученных субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, Департаментом финансов Орловской области (далее  соглашение о предоставлении субсидии);

6)  документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в абзацах втором, третьем пункта 7 настоящего Порядка (представляются по собственной инициативе).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, соответствующие сведения запрашиваются Департаментом в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе и в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Формы заявления, справок-расчетов на предоставление субсидии утверждаются приказом Департамента.»;

8)  в приложении 6:

а)  подпункт 9 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«9)  заявитель имеет план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, увеличению объема произведенной сельскохозяйственной продукции (далее – бизнес-план) не менее чем на 10 % в год;»;

б)  подпункт 5 пункта 8 признать утратившим силу;

в)  в пункте 15 строку:

Доля собственных средств в общем объеме запрашиваемой поддержки в виде гранта и (или) единовременной помощи	10 %	5
	Свыше 10 %	10

заменить строкой:

Доля собственных средств в общем объеме запрашиваемой поддержки в виде гранта	10 %	5
	Свыше 10 %	10

9)  в приложении 7:

а)  подпункт 11 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«11)  глава К(Ф)Х имеет план создания и развития семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельско-хозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники, увеличению объема произведенной животноводческой продукции не менее чем на 10 % в год; обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее – бизнес-план);»;

б)  подпункт 6 пункта 8 признать утратившим силу;

10)  в приложении 8:

а)  подпункт 4 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«4)  имеет план по развитию материально-технической базы по направлению деятельности (отрасли), определенной Программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 % в год, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет (далее – бизнес-план);»;

б)  подпункт 4 пункта 8 признать утратившим силу;

в)  подпункт «з» пункта 3 приложения 1 к Порядку финансирования мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы изложить в следующей редакции:

«з)  обеспечить прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 % в год.».

5.  Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области разместить настоящее постановление в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет.

6.  Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, подпункты 2, 3 пункта 1, подпункт 2 пункта 2, подпункт 2 пункта 3, подпункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 пункта 4 распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

7.  Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу Д.В. Бутусова.

Председатель Правительства

Орловской области           В.В. Потомский