1. Порядок предоставления
и расходования субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных
районов и городских округов Тамбовской области на организацию отдыха детей в
каникулярное время в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение
государственной поддержки семей, имеющих детей» государственной
программы Тамбовской области «Социальная поддержка граждан» на 2014-2020 годы
(далее соответственно – Порядок, субсидии) определяет условия предоставления,
критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления
субсидий, механизм расходования субсидий в целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных районов (городских округов), связанных с
организацией отдыха детей в каникулярное время, а также возврат субсидий в
случае нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком.
2. Предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в
соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов
бюджетных обязательств на указанные цели на основании заключенных соглашений
по форме, разработанной управлением социальной защиты и семейной политики
области (далее – Соглашение, Управление).
Соглашение должно
содержать:
размер субсидий, условия их
предоставления и расходования;
размер средств,
предусмотренный в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные значения
показателей результативности использования субсидий;
сроки и порядок
представления отчетности об использовании субсидий.
3. Субсидии бюджетам муниципальных
районов и городских округов
из бюджета Тамбовской
области предоставляются при следующих условиях:
наличие нормативного
правового акта органа местного самоуправления, определяющего порядок
проведения отдыха детей в каникулярное время;
наличие в муниципальном
районе и городском округе лагерей с дневной формой пребывания;
наличие в бюджетах
муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование
которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;
заключение органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Соглашения
с Управлением.
4. Субсидии
предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов по
следующему критерию:
наличие детей в
муниципальном районе, городском округе в возрасте от 6 до 15 лет, которым
может быть предоставлен отдых в лагерях с дневной формой пребывания.
5. Для получения субсидий
в Управление предоставляются следующие документы:
подписанное и заверенное
печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из муниципального
правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на
соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидий.
6. Уровень
софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского
округа за счет субсидии не может быть выше 95 и ниже 5 процентов размера
расходного обязательства.
7. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств
бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых
органов муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам
между бюджетами по межбюджетным трансфертам.
8. Распределение субсидий
устанавливается законом области о бюджете Тамбовской области на очередной
финансовый год и плановый период.
В случае внесения
изменений в распределение субсидий в Соглашение также вносятся
соответствующие изменения.
9. Размер субсидии
определяется в соответствии с методикой распределения субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам муниципальных районов, городских округов
Тамбовской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в рамках
подпрограммы «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей» государственной
программы Тамбовской области «Социальная поддержка граждан» на 2014-2020
годы.
10. Перечисление средств
субсидии в бюджеты муниципальных районов, городских округов осуществляется не
позднее чем в месячный срок после заключения Соглашения и предоставления
выписки из муниципального правового акта о бюджете муниципального района,
городского округа на соответствующий финансовый год, подтверждающей
софинансирование субсидии.
11.Финансирование
расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется по разделу 07
«Образование», подразделу 07 «Молодежная политика», целевой статье 07302S8180
«Организация отдыха детей в каникулярное время», виду расходов 521 «Субсидии,
за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной
(муниципальной) собственности».
12. Финансовые органы
муниципальных районов и городских округов представляют в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для
зачисления на лицевые счета по разделу 07 «Образование», подразделу 07
«Молодежная политика», целевой статье с кодом направления расходов бюджетов
S8180 «Организация отдыха детей в каникулярное время», соответствующим видам
расходов.
13. Органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячно, не
позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в
Управление отчет об использовании субсидий на организацию отдыха детей в
каникулярное время в рамках подпрограммы «Обеспечение государственной
поддержки семей, имеющих детей» государственной программы Тамбовской области
«Социальная поддержка граждан» на 2014-2020 годы по форме согласно приложению
к Порядку.
14. Управление
осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении
субсидий, в том числе целевого и эффективного использования субсидий,
полученных в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных
отчетов фактическому состоянию.
Годовая проверка
осуществляется по итогам использования субсидий в текущем финансовом году.
Оценка эффективности
использования субсидии осуществляется Управлением ежеквартально исходя из
уровня достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения
показателя результативности использования субсидий, установленного
Соглашением, на основании отчета, представляемого в соответствии с пунктом 13
Порядка.
Показателем
результативности использования субсидий является доля детей, охваченных
отдыхом в каникулярное время в лагерях с дневной формой пребывания в возрасте
от 6 до 15 лет, от общей численности детей, которым должен быть предоставлен
отдых в лагерях с дневной формой пребывания.
15. В случае нарушения
муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям
софинансирования, а также непредставления и (или) несвоевременного представления
необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает
предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих
обязательств.
16. Субсидии подлежат
возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения целей
и условий их предоставления в установленном действующим законодательством
порядке.
17. В случае если
муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидий не достигнуто значение показателя результативности
использования субсидий, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет
Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом
предоставления субсидий, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубi Ч kвозврата,
где:
Vвозврата – объем средств, подлежащий возврату в случае,
если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидий не достигнуто значение показателя результативности
использования субсидий;
Vсубi – размер субсидий, предоставленных бюджету i-го муниципального
района, городского округа в отчетном финансовом году;
kвозврата – коэффициент возврата субсидий.
Коэффициент возврата
субсидий, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом,
городским округом значения показателя результативности использования
субсидий, рассчитывается по формуле:
kвозврата = 1 – T / S,
где:
kвозврата – коэффициент возврата субсидий, отражающий
уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения
показателя результативности использования субсидий;
T – фактически достигнутое
i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя
результативности использования субсидий на отчетную дату;
S – плановое значение
показателя результативности использования субсидий, установленное
Соглашением.
18. Не использованный на 1
января следующего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в
бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в соответствии
с законодательными и иными правовыми актами закреплены источники доходов
местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с
требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской
Федерации.
В случае если неиспользованный
остаток субсидий не перечислен в течение первых 15 рабочих дней года,
следующего за годом предоставления субсидий, в доход бюджета Тамбовской
области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Тамбовской
области в установленном действующим законодательстве порядке.
19. Субсидии носят целевой
характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим
Порядком.
20. Ответственность за
нецелевое использование полученных субсидий и соблюдение бюджетного
законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым
использованием субсидий осуществляют Управление и органы государственной
власти области, на которые возложены функции финансового контроля.
|