Постановление правительства Воронежской области от 17.02.2012 № 108

 

                  

                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     

    от 17.02.2012  N 108                      


    О передаче религиозным организациям имущества религиозного
     назначения, находящегося в государственной собственности
                        Воронежской области


    В  соответствии с Федеральным законом от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О 
передаче    религиозным    организациям    имущества   религиозного   
назначения,   находящегося   в  государственной  или  муниципальной  
собственности" правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Внести в Положение о департаменте имущественных и земельных 
отношений    Воронежской   области,   утвержденное   постановлением   
правительства   Воронежской   области   от  08.05.2009  N  365  "Об  
утверждении  Положения  о  департаменте  имущественных  и земельных 
отношений    Воронежской   области"   (в   редакции   постановлений   
правительства   Воронежской   области   от  29.06.2009  N  538,  от  
16.06.2010  N  487,  от  19.10.2010  N 871, от 13.09.2011 N 799, от 
29.11.2011 N 1030), следующие изменения:
    1.1. Пункт 3.3 раздела 3 дополнить подпунктом 3.3.15 следующего 
содержания:
    "3.3.15.    Передача    религиозным   организациям   областного   
государственного имущества религиозного назначения.".
    1.2. Раздел 4 дополнить пунктом 4.18 следующего содержания:
    "4.18.  Принимать  решение  о передаче религиозным организациям 
областного  государственного  имущества  религиозного назначения.". 
    2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке формирования и 
опубликования  плана  передачи  религиозным  организациям имущества 
религиозного    назначения,    находящегося    в    государственной    
собственности Воронежской области.
    3.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  создания  и  
деятельности  комиссии  по  урегулированию разногласий, возникающих 
при рассмотрении заявлений религиозных организаций.
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   -  первого  
заместителя  председателя  правительства Воронежской области Гусева 
А.В.

                                        

Губернатор Воронежской области                    А. Гордеев



Утверждено
постановлением
правительства области
от 17.02.2012  N 108

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЛАНА ПЕРЕДАЧИ РЕЛИГИОЗНЫМ
  ОРГАНИЗАЦИЯМ ИМУЩЕСТВА РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
         ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

    1.   Настоящее  Положение  регулирует  вопросы  формирования  и  
опубликования  плана  передачи  религиозным  организациям имущества 
религиозного  назначения  в  случаях,  когда  передача  религиозным  
организациям  государственного  недвижимого  имущества религиозного 
назначения,  принадлежащего  на  праве  хозяйственного  ведения или 
оперативного управления государственным унитарным предприятиям либо 
государственным  учреждениям  (далее  -  ГУП,  ГУ),  невозможна без 
предоставления    указанным    предприятиям    либо    учреждениям,    
обеспечивающих   их   деятельность,  служебных  и  производственных  
помещений  вследствие  отсутствия  иного  принадлежащего  указанным  
предприятиям   либо   учреждениям  недвижимого  имущества  или  его  
недостаточности  для  осуществления  уставных видов деятельности, в 
случае   предварительного   предоставления   организации   культуры   
равноценных   зданий,   помещений,   обеспечивающих  уставные  виды  
деятельности   указанной   организации   культуры,  взамен  зданий,  
помещений,   занимаемых   организацией   культуры   и  передаваемых  
религиозной  организации  (далее  -  мероприятия  по  высвобождению  
имущества),   а   также   в   случае   передачи   жилых   помещений   
государственного   жилищного   фонда,   находящихся  в  пользовании  
физических лиц.
    2.    Включение    государственного    недвижимого    имущества    
религиозного  назначения  в  план передачи религиозным организациям 
имущества   религиозного   назначения,   принадлежащего   на  праве  
хозяйственного ведения или оперативного управления ГУП, ГУ (далее - 
План),   утверждается   постановлением   правительства  Воронежской  
области.
    3. Содержание Плана:
    1) перечень государственного недвижимого имущества религиозного 
назначения,  планируемого  для  передачи  религиозным организациям; 
    2)   наименование   ГУП,   ГУ,  которым  принадлежит  на  праве  
хозяйственного    ведения,   оперативного   управления   недвижимое   
имущество   религиозного   назначения,   планируемое  для  передачи  
религиозным организациям;
    3)  наименование  исполнительных органов государственной власти 
Воронежской  области,  в  ведении которых находятся соответствующие 
ГУП, ГУ;
    4)  перечень  мероприятий  по  высвобождению имущества; органы, 
ответственные за их осуществление, а также срок осуществления таких 
мероприятий;
    5)  перечень  мероприятий  по  передаче религиозной организации 
имущества  религиозного  назначения;  органы,  ответственные  за их 
осуществление, а также срок осуществления таких мероприятий;
    6)  сведения  об  источнике (средства соответствующих бюджетов, 
внебюджетные   источники   финансирования)  и  размере  финансового  
обеспечения  мероприятий по высвобождению имущества, мероприятий по 
передаче религиозной организации имущества религиозного назначения; 
    7)  иные  сведения  в  соответствии  с  решением  правительства  
Воронежской области.
    4.    Передача   религиозным   организациям   жилых   помещений   
государственного   жилищного   фонда  осуществляется  департаментом  
имущественных  и  земельных  отношений Воронежской области (далее - 
уполномоченный   орган)   после   предоставления   гражданам  жилых  
помещений   в   соответствии  с  Планом.  В  этих  случаях  в  План  
включаются:
    1)  сведения  об  имуществе  религиозного  назначения,  которое  
планируется   для  передачи  религиозной  организации  и  в  состав  
которого  входят  жилые  помещения, в которых проживают граждане по 
договорам социального найма;
    2)  сведения,  позволяющие  идентифицировать жилые помещения, в 
которых проживают граждане по договорам социального найма и которые 
планируются для передачи религиозной организации;
    3)   сведения   о  нанимателях  жилых  помещений  по  договорам  
социального  найма  и проживающих совместно с ними членах их семей; 
    4)  сведения  о мероприятиях по выселению граждан из занимаемых 
ими  жилых  помещений  и предоставлению им других жилых помещений с 
указанием  органов,  ответственных  за  их  осуществление, и сроков 
осуществления таких мероприятий;
    5)   сведения   о  мероприятиях  по  передаче  жилых  помещений  
религиозной  организации  с  указанием органов, ответственных за их 
осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;
    6)  сведения  об источниках (средства соответствующих бюджетов, 
внебюджетные   источники  финансирования)  и  размерах  финансового  
обеспечения  мероприятий  по  выселению  граждан  из занимаемых ими 
жилых помещений, предоставлению им других жилых помещений, передаче 
жилых помещений религиозной организации;
    7)  иные  сведения  в  соответствии  с  решением  правительства  
Воронежской области.
    5.    Решение    о    подготовке    предложений   о   включении   
государственного   имущества   религиозного   назначения   в  План,  
оформляемое    приказом    уполномоченного    органа,   принимается   
уполномоченным   органом   по  результатам  рассмотрения  заявления  
религиозной организации о передаче имущества в месячный срок со дня 
поступления заявления религиозной организации.
    Уполномоченный  орган  размещает  на  своем официальном сайте в 
сети   Интернет   решение  о  подготовке  предложений  о  включении  
государственного  недвижимого  имущества  религиозного назначения в 
План в недельный срок со дня принятия такого решения.
    6.   Предложение   о   включении  государственного  недвижимого  
имущества   религиозного   назначения   в   План   подготавливается   
уполномоченным   органом   на   основании   заявления   религиозной   
организации   о   передаче   имущества  религиозного  назначения  в  
собственность  или  безвозмездное  пользование  (далее  - заявление 
религиозной  организации)  в  срок  не позднее чем в течение одного 
года со дня принятия такого заявления к рассмотрению.
    Предложение  подлежит  согласованию  с  исполнительным  органом  
государственной  власти,  в  ведении  которого  находятся  ГУП, ГУ, 
которым на праве хозяйственного ведения или оперативного управления 
принадлежит   имущество,   подлежащее   высвобождению,  а  также  с  
руководящим  органом  (центром)  религиозной  организации,  которой  
передается государственное имущество религиозного назначения.
    7.  При  подготовке  предложения  о  включении  в  План  жилого  
помещения,  в  котором  проживают  граждане по договору социального 
найма,  уполномоченный  орган  в  срок  не позднее 4 месяцев со дня 
принятия  решения  о подготовке указанного предложения обеспечивает 
направление   гражданину,  проживающему  в  этом  жилом  помещении,  
предложения  о  предварительном предоставлении ему жилого помещения 
взамен  жилого  помещения, передаваемого религиозной организации, с 
указанием   адреса  и  общей  площади  жилого  помещения,  органов,  
ответственных  за осуществление мероприятий по выселению, сроков их 
осуществления,   а   также   с   приложением   проекта   решения  о  
предоставлении гражданину жилого помещения.
    Гражданин   в   течение  2  месяцев  со  дня  получения  такого  
предложения  рассматривает его и информирует уполномоченный орган о 
принятом решении.
    В    случае   несогласия   гражданина   с   этим   предложением   
уполномоченный  орган  подготавливает  в  установленном  порядке  с  
последующим  включением  в  План  предложение  о  размере бюджетных 
ассигнований областного бюджета, которые необходимо предусмотреть в 
областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и 
плановый   период   на  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  
гражданина  иным  жилым помещением, выселению его из занимаемого им 
жилого   помещения   и   передаче   этого   помещения   религиозной   
организации.
    8.  Уполномоченный  орган  в  недельный  срок  со  дня принятия 
решения  о подготовке предложений о включении имущества, указанного 
в  заявлении  религиозной  организации,  в  План  направляет  его в 
исполнительные органы государственной власти Воронежской области, в 
ведении которых находятся соответствующие ГУП, ГУ для согласования. 
    9.  Исполнительные  органы  государственной  власти Воронежской 
области, указанные в пункте 8 настоящего Положения, в месячный срок 
со  дня  получения  приказа  уполномоченного  органа  о  подготовке  
предложений    о   включении   имущества   в   План   разрабатывают   
мотивированные  предложения  о  возможности  высвобождения  данного  
имущества,  мероприятиях,  необходимых  для  высвобождения  данного  
имущества, и сроках их проведения, а также предложения о финансовом 
обеспечении  мероприятий  по  высвобождению  указанного  имущества.  
    10.   Предложения   о  финансовом  обеспечении  мероприятий  по  
высвобождению  имущества  в  трехдневный  срок с даты их разработки 
направляются в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской 
области для согласования.
    11.   Департамент   финансово-бюджетной   политики  Воронежской  
области  в  месячный  срок  направляет  согласованные предложения о 
финансовом  обеспечении  мероприятий  по  высвобождению имущества в 
исполнительный  орган государственной власти Воронежской области, в 
ведении которого находятся соответствующие ГУП, ГУ.
    12. Орган государственной власти Воронежской области, в ведении 
которого  находятся  соответствующие  ГУП, ГУ, в трехдневный срок с 
даты  получения  согласованных  с департаментом финансово-бюджетной 
политики  Воронежской  области предложений о финансовом обеспечении 
мероприятий  по  высвобождению  имущества  направляет  их  вместе с 
предложениями  о возможности высвобождения имущества, мероприятиях, 
необходимых  для  высвобождения  данного  имущества,  и  сроках  их  
проведения в уполномоченный орган.
    13.  На основании полученных предложений уполномоченный орган в 
срок  не  более  одного  месяца  со  дня  их  получения формирует в 
отношении  объектов, указанных в заявлении религиозной организации, 
предложения  о  включении в План и направляет данные предложения на 
согласование   в   исполнительные   органы  государственной  власти  
Воронежской  области,  в  ведении которых находятся соответствующие 
ГУП,   ГУ,   а   также  в  руководящий  орган  (центр)  религиозной  
организации,    которой    передается   государственное   имущество   
Воронежской области религиозного назначения.
    14.  Исполнительные  органы  государственной власти Воронежской 
области,  указанные  в  пункте  12  настоящего  Положения,  а также 
руководящий   орган   (центр)   религиозной   организации,  которой  
передается    государственное    имущество    Воронежской   области   
религиозного   назначения,   в   месячный  срок  со  дня  получения  
предложений  о  включении  имущества  в  План  согласовывают данные 
предложения.
    15.  Уполномоченный  орган  в срок не более двух месяцев со дня 
получения  предложений  о включении имущества в План, согласованных 
органами,    указанными   в   пункте   14   настоящего   Положения,   
разрабатывает   проект   постановления   правительства  Воронежской  
области об утверждении Плана.
    16. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в 
сети   Интернет   План   в  недельный  срок  со  дня  опубликования  
постановления  правительства Воронежской области о его утверждении. 
    17.   Внесение  изменений  в  План  осуществляется  в  порядке,  
установленном для формирования и опубликования такого Плана.



Утверждено
постановлением
правительства области
от 17.02.2012  N 108

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ
  РАЗНОГЛАСИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ РЕЛИГИОЗНЫХ
                            ОРГАНИЗАЦИЙ

    1.   Настоящее   Положение  устанавливает  порядок  создания  и  
деятельности  комиссии  по  вопросам,  возникающим при рассмотрении 
заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного 
назначения,    находящегося    в    государственной   собственности   
Воронежской области (далее - Комиссия).
    2.    Комиссия    в    своей    деятельности    руководствуется    
законодательством     Российской    Федерации,    законодательством    
Воронежской области и настоящим Положением.
    3.  Состав  Комиссии  утверждается  распоряжением правительства 
Воронежской области.
    4.  Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, 
секретаря и членов Комиссии.
    5. В состав Комиссии входят представители департамента культуры 
Воронежской  области,  управления внутренней политики правительства 
Воронежской   области,   департамента   имущественных  и  земельных  
отношений  Воронежской  области  (далее  -  уполномоченный  орган),  
общественных организаций, руководящих органов (центров) религиозных 
организаций  и специалисты в области религиоведения, культурологии, 
права  и других областях. В состав Комиссии при необходимости могут 
входить  представители  иных исполнительных органов государственной 
власти.
    6. Комиссия осуществляет следующие функции:
    а)  запрашивает у исполнительных органов государственной власти 
Воронежской  области  и  организаций  информацию,  необходимую  для  
выполнения возложенных на нее задач;
    б) заслушивает на своих заседаниях представителей организаций и 
специалистов  в  области  религиоведения,  культурологии,  права  и  
других  областях  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию Комиссии; 
    в)  привлекает  для  участия  в  работе Комиссии представителей 
исполнительных  органов государственной власти Воронежской области, 
организаций и специалистов в области религиоведения, культурологии, 
права и других областях;
    г) создает рабочие группы для рассмотрения вопросов, входящих в 
компетенцию Комиссии.
    7.   Комиссия   принимает   решения   по   следующим  вопросам:  
урегулирование  разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений 
религиозных    организаций   о   передаче   в   собственность   или   
безвозмездное   пользование   имущества   религиозного  назначения,  
находящегося  в  государственной собственности Воронежской области; 
    рассмотрение заявлений физических и юридических лиц о возможных 
нарушениях  их  прав и (или) законных интересов в связи с принятием 
решения   о   передаче   религиозной   организации  находящегося  в  
государственной   собственности   Воронежской   области   имущества   
религиозного     назначения    либо    действиями    (бездействием)    
уполномоченного   органа   в   связи   с   рассмотрением  заявления  
религиозной организации.
    8.  Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, а при его 
отсутствии - заместитель председателя Комиссии.
    9.   Заседания   Комиссии   проводятся  по  мере  возникновения  
вопросов,  требующих  решения  Комиссии  в соответствии с пунктом 7 
настоящего Положения.
    10.  Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на нем 
присутствует  более  половины ее членов. Член Комиссии в случае его 
отсутствия  на  заседании  имеет  право  изложить  свое  мнение  по  
рассматриваемым вопросам в письменной форме.
    По  решению  председателя  Комиссии  могут проводиться выездные 
заседания Комиссии.
    11.   Решение   Комиссии   принимается   большинством   голосов   
присутствующих   на   заседании   членов   Комиссии  и  оформляется  
протоколом заседания, который подписывается ее председателем.
    При   равенстве  голосов  членов  Комиссии  голос  председателя  
Комиссии является решающим.
    Особое   мнение   членов  Комиссии,  не  согласных  с  принятым  
решением, оформляется в виде приложения к решению Комиссии.
    12.   Решения,   принятые   Комиссией   в   соответствии  с  ее  
компетенцией,   являются  основанием  для  принятия  уполномоченным  
органом  решения  о  передаче  религиозным  организациям  имущества  
религиозного  назначения,  находящегося  в областной собственности. 
    13. Решение Комиссии, а также особое мнение членов Комиссии, не 
согласных  с  этим  решением,  направляются  в  течение  7  дней  в  
уполномоченный орган для размещения в сети Интернет.
    14. Материально-техническое, документационное, организационное, 
правовое   и   информационное   обеспечение  деятельности  Комиссии  
осуществляет уполномоченный орган.