Постановление Правительства Брянской области от 10.07.2017 № 307-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2017 г. № 307-п

         г. Брянск

Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2016 года № 329 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»;

методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» по мероприятиям, направленным на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;

методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» по мероприятиям по строительству (реконструкции) уникальных искусственных сооружений, реализация дорожной деятельности в отношении которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, и по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Брянской области:

от 6 июня 2016 года № 287-п «Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации»;

от 7 ноября 2016 года № 561-п «О внесении изменения в Порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Брянской области Мокренко Ю.В., Петушкову Г.В.

Губернатор                                                                                  А.В. Богомаз

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 10 июля 2017 г. № 307-п

П О Р Я Д О К

предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам  муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»

         1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований с использованием средств федерального бюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (далее – иные межбюджетные трансферты).

         2. Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам  муниципальных образований предоставляются в целях достижения целевых показателей региональной государственной программы «Обеспечение реализации  государственных полномочий  в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014 – 2020 годы) подпрограммы «Автомобильные  дороги» (2014 – 2020 годы) (далее – программа), предусматривающих мероприятия:

а) направленные на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по  сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;

б) по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных сооружений, реализация дорожной деятельности в отношении которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, и по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии.

         3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту строительства и архитектуры Брянской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в соответствии с распределениями, утверждаемыми нормативным правовым актом Правительства Брянской области по каждому мероприятию.

4. В настоящем Порядке под приведением в нормативное состояние, развитием и увеличением пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения понимаются мероприятия по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемые во исполнение нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов и поручений Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, а также мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

5. В настоящем Порядке под уникальными искусственными сооружениями понимаются реализуемые (планируемые к реализации) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения объекты капитального строительства (ремонта), в техническом паспорте или ином документе на которые предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

а) общая длина составляет более 100 метров;

б) длина пролета составляет более 60 метров.

К категории уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном состоянии, относятся сооружения, имеющие в основных конструкциях опасные дефекты, влияющие на грузоподъемность, безопасность и долговечность, по которым безопасный пропуск автомобилей не может быть гарантирован введением различных ограничений движения путем установки дорожных знаков и требуется принудительное регулирование режима эксплуатации, в том числе запрещение движения по полосам и (или) введение реверсивного движения.

К категории аварийных уникальных искусственных сооружений относятся сооружения, имеющие признаки аварийного состояния, свидетельствующие о возможности потери устойчивости, разрушения или обрушения конструкций или части конструкций, или имеющие в основных несущих конструкциях критические дефекты, исключающие дальнейшую эксплуатацию сооружения до их устранения.

6. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом строительства и архитектуры Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов. Целевыми показателями результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является достижение следующих целевых показателей подпрограммы «Автомобильные  дороги» (2014 – 2020 годы)  государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий  в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (2014 – 2020 годы).

По мероприятиям направленным на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по  сравнению с такими объемами в 2003-2012 годах:

а) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования в результате строительства новых автомобильных дорог (километров);

б) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (километров);

в) прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (километров);

г) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог (процентов).

По мероприятиям, направленным на строительство (реконструкцию) уникальных искусственных сооружений, реализация дорожной деятельности в отношении которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов и поручений Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, и реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии:

а) количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, строительство (реконструкция) которых завершено в муниципальном образовании (штук/погонный метр);

б) количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, капитальный ремонт (ремонт) которых завершен на территории  муниципального образования (штук/погонный метр);

в) доля уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном (аварийном) состоянии, на территории муниципального образования (процентов).

  7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт особо важных объектов, имеющих приоритетное значение. К особо важным объектам, имеющим приоритетное значение, в целях использования в настоящем Порядке относятся реализуемые или планируемые к реализации на автомобильных дорогах общего пользования местного значения проекты, которые имеют социально-экономическое значение для муниципального образования и региона в целом и (или) осуществляются во исполнение нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов и поручений Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.

  8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется при условии обеспечения софинансирования данных расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов от общего объема финансирования в текущем году на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, направленных:

  на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на выполнение задачи по увеличению объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;

  на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений.

  9. Распределение между бюджетами муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Брянской области методиками распределения и утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

  10. Главным распорядителем бюджетных средств по расходам на иные межбюджетные трансферты является департамент строительства и архитектуры Брянской области.

  11. Отбор муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов проводит КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» (далее – учреждение).

  12. Критериями отбора муниципальных образований являются:

а) для мероприятий, направленных на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах:

  наличие нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов и поручений Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области о необходимости реализации объекта на территории Брянской области;

наличие обоснований включения объекта в программу ремонтных работ (акты обследования объектов, технико-экономическое обоснование);

наличие проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу и экспертизу определения достоверности стоимости, в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы и экспертизы определения достоверности стоимости, утвержденной в установленном порядке, с указанием сметной стоимости объекта или гарантийного обязательства об изготовлении проектной документации с установленными сроками;

  наличие надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих выделение земельного участка под объектами строительства (реконструкции) или гарантийного обязательства о выделении земельных участков с установленными сроками, а также документов, подтверждающих  принадлежность объектов реконструкции, капитального ремонта и ремонта к муниципальной собственности;

б) для мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию) уникальных искусственных сооружений, реализация дорожной деятельности в отношении которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов и поручений Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, и реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии аварийных уникальных искусственных сооружений;

наличие документов, аналогичных документам, определенным подпунктом «а» настоящего пункта Порядка, а также наличие технического отчета об обследовании, содержащего обоснование его аварийного состояния, а также обоснование определения необходимого к выполнению вида работ по приведению его в нормативное техническое состояние.

13. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании заявки администрации муниципального образования о предоставлении иных межбюджетных трансфертов отдельно по каждому мероприятию.

14. Заявка администрации муниципального образования о предоставлении иных межбюджетных трансфертов предусматривает:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов и их размер;

б) информацию о наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации на объекты, обеспечивающие достижение целевых показателей региональной программы, или гарантийное обязательство об изготовлении проектной документации с установленными сроками;

в) пояснительную записку с описанием технического состояния автомобильной дороги;

г) для аварийных уникальных искусственных сооружений – пояснительную записку технического состояния и технический отчет об обследовании, содержащий обоснование его аварийного состояния, а также обоснование определения необходимого к выполнению вида работ по приведению его в нормативное техническое состояние.

  15. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – соглашение), которое заключается между главным распорядителем бюджетных средств, учреждением и муниципальным образованием  и которое содержит следующие положения и условия:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) наличие нормативного правового акта муниципального образования об утверждении муниципальной  программы;

в) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

г) график перечисления иных межбюджетных трансфертов;

д) обязательство муниципального образования представлять отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

е) формы, сроки и порядок представления муниципальным образованием отчетов, указанных в подпункте «д» настоящего пункта;

ж) право главного распорядителя бюджетных средств на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных соглашением;

з) целевой показатель результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

и) обязательство муниципального образования о достижении целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

к) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок, указанных в подпункте «ж» настоящего пункта, факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Порядком и соглашением;

л) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

16. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, выполнение работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

17. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет иные межбюджетные трансферты из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.

18. Администрации муниципальных образований представляют учреждению заявку в кассовый план перечисления иных межбюджетных трансфертов на следующий месяц по установленной форме (приложение 1 к настоящему Порядку) в срок до 25 числа текущего месяца.

19. Администрации муниципальных образований представляют учреждению заявку на перечисление иных межбюджетных трансфертов (с приложением заверенных копий протоколов осуществления закупок работ и муниципальных контрактов на выполнение работ, подлинников справок о стоимости выполненных работ и затрат и актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, платежных документов, подтверждающих оплату долевого финансирования) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в срок до 20 числа текущего месяца.

20. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют учреждению в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании средств федерального, областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

21. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

22. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в департамент финансов Брянской области не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств, выделенных бюджетам муниципальных образований по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

23. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

24. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом строительства и архитектуры Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов согласно пункту 3 Порядка на основании отчетов муниципальных образований и плановых значений показателей по заключенному соглашению.

25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря соответствующего финансового года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата  = V трансферта * k*m/n, где:

V трансферта – размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m – количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;

k – коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V трансферта), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов.

Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

При расчете коэффициента возврата иных межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.

26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на
31 декабря соответствующего финансового года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий предусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру иных межбюджетных трансфертов на софинансирование в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий, без учета размера остатка иных межбюджетных трансфертов по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, не представлены документы, предусмотренные пунктом 27 настоящего Порядка.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру иных межбюджетных трансфертов на софинансирование объектов муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

27. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий, департамент строительства и архитектуры Брянской области не позднее 20 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, представляет в департамент финансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 25 и 26 настоящего Порядка, на иные цели.

28. Главный распорядитель указанных иных межбюджетных трансфертов по предложениям КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» по итогам отчетов муниципальных образований об использовании иных межбюджетных трансфертов вправе вносить предложения о перераспределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.

29. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за целевым использованием средств иных межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе через учреждение.

30. Учреждение осуществляет контроль за  соблюдением  условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и других обязательств, предусмотренных соглашением, контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также за оплатой местной доли.

31. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.

32. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 25 и 26 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления иных межбюджетных трансфертов были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Приложение 1

к Порядку предоставления

иных межбюджетных трансфертов

из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований на

финансовое обеспечение дорожной

деятельности в рамках основного

мероприятия «Содействие развитию

автомобильных дорог регионального,

межмуниципального и местного значения»

государственной программы

Российской Федерации

«Развитие транспортной системы»

Представляется ежемесячно администрациями

муниципальных образований учреждению

до 25 числа текущего месяца

З А Я В К А

в кассовый план перечисления иных межбюджетных трансфертов

на _______________ 20__ г.

(месяц)

_____________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

                                                                                                            (рублей)

Наименование муниципального образования, объекта	Подрядчик	Лимит финансирования из областного бюджета, руб.	Сумма финансирования на следующий месяц, руб.

Руководитель финансового

органа муниципального образования  __________________

                                                                     (подпись)

Исполнитель ___________________

                                          (подпись)

Тел.

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления иных

межбюджетных трансфертов

из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований на

финансовое обеспечение дорожной

деятельности в рамках основного

мероприятия «Содействие развитию

автомобильных дорог регионального,

межмуниципального и местного значения»

государственной программы

Российской Федерации

«Развитие транспортной системы»

Представляется ежемесячно администрациями

муниципальных образований учреждению

до 20 числа текущего месяца

З А Я В К А

на перечисление иных межбюджетных трансфертов

на _______________ 20__ г.

(месяц)

__________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

                                                                                                               (рублей)

Наимено-вание объекта	Подрядчик	Лимит финансирования (руб.)		Стоимость выполненных работ (с НДС)		Оплачено	Сумма финанси-рования
		с начала года	в т.ч. за месяц	с начала года	в т.ч. за месяц

Руководитель финансового

органа муниципального образования ______________________

                                                                      (подпись)

Исполнитель ______________________

                             (подпись)

Тел.

М.П.

Приложение 3

к Порядку предоставления

иных межбюджетных трансфертов

из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований на

финансовое обеспечение дорожной

деятельности в рамках основного

мероприятия «Содействие развитию

автомобильных дорог регионального,

межмуниципального и местного значения»

государственной программы

Российской Федерации

«Развитие транспортной системы»

Представляется ежемесячно администрациями

муниципальных образований учреждению

до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом

О Т Ч Е Т

об использовании иных межбюджетных трансфертов

за _____________ 20__ г.

по ___________________________

     (муниципальному образованию)

                                                                                                                                                                                                 (рублей)

№ пп

Наименование муниципального образования, наименование объекта

Лимит финансирования на год, всего

В том числе

Стоимость выполненных работ

Профинансировано

Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования

Исполнение показателя результативности, кв. м

об-ласт-ной бюд-жет

мест-ный бюджет

% софи-нансиро-вания из средств местного бюджета

об-ластной бюд-жет

местный бюджет

% софи-нанси-рования из средств местно-го бюджета

план

факт

Руководитель финансового

органа муниципального образования ________________________

                                                                             (подпись)

Исполнитель  _________________________

                                      (подпись)

Тел.

М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления

иных межбюджетных трансфертов

из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований

на финансовое обеспечение

дорожной деятельности в рамках

основного мероприятия

«Содействие развитию

автомобильных дорог регионального,

межмуниципального и местного значения»

государственной программы

Российской Федерации

«Развитие транспортной системы»

Представляется ежемесячно учреждением

главному распорядителю до 6 числа

месяца, следующего за отчетным периодом

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

об использовании иных межбюджетных трансфертов

за _____________ 20__ г.

по Брянской области

                                                                                                                                                                                                 (рублей)

№ пп

Наименование муниципального образования, наименование объекта

Лимит финан-сирования на год, всего

В том числе

Стоимость выполненных работ

Профинансировано

Остаток бюджетных средств на счетах муни-ципального образования

Исполнение показателя результативности, кв. м

област-ной бюд-жет

мест-ный бюд-жет

% софи-нанси-рования из средств местно-го бюдже-та

об-ласт-ной бюд-жет

мест-ный бюд-жет

% софи-нанси-рования из средств местно-го бюджета

план

факт

Руководитель учреждения ________________________

                             (подпись)

Исполнитель ________________________

                                      (подпись)

Тел.

М.П.

Приложение 5

к Порядку предоставления

иных межбюджетных трансфертов

из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований

на финансовое обеспечение

дорожной деятельности в рамках

основного мероприятия

«Содействие развитию

автомобильных дорог регионального,

межмуниципального и местного значения»

государственной программы

Российской Федерации

«Развитие транспортной системы»

Представляется ежемесячно главным распорядителем

в департамент финансов Брянской области до 10 числа

месяца, следующего за отчетным периодом

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

об использовании

за _____________ 20__ г.

по Брянской области

                                                                                                                                             (рублей)

№ пп

Наимено-вание муници-пального образова-ния, наимено-вание объекта

Лимит финан-сирова-ния на год, всего

В том числе

Стои-мость выпол-ненных работ

Профинансировано

Остаток бюджетных средств на счетах муниципального образования

Исполнение показателя результа-тивности, кв. м

об-ласт-ной бюд-жет

мест-ный бюд-жет

% софи-нанси-рования из средств местно-го бюдже-та

об-ласт-ной бюд-жет

мест-ный бюд-жет

% софи-нанси-рования из средств местно-го бюджета

план

факт

Руководитель ______________________

                                    (подпись)

Исполнитель  ______________________

                                    (подпись)

Тел.

М.П.

Утверждена

постановлением Правительства

Брянской области

от 10 июля 2017 г. № 307-п

М Е Т О Д И К А

распределения иных межбюджетных трансфертов

из областного бюджета бюджетам муниципальных образований

на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» по мероприятиям, направленным на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах

Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета бюджетам  муниципальных образований с использованием средств федерального бюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (далее – межбюджетные трансферты), предоставляются в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах.

         Распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в период 2013 – 2022 годов по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах при наличии объектов, соответствующих критериям, установленным в Порядке предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, осуществляется по формуле:

Сiр = Сiрдр+ Сiрдс, где:

Сiр – размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, направленных на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 – 2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;

Сiрдс – размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, направленных на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 – 2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;

Сiрдр – размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, направленных на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности, распределяемые в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих  мероприятия, направленные на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, распределяются по формуле:

                                                          Viдр

Сiрдр = Сдр --------, где:

           Vдр

Сiрдр – размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, направленных на  прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;

Сдр – общий объем иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый год на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;

Vдр – общий объем средств, определенный КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на реализацию иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год (исходя из имеющихся заявок на реализацию особо важных объектов, имеющих приоритетное значение), направленных на  прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;

Viдр – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке, направленных на прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Брянской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности, распределяемые в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 – 2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах, распределяются по формуле:

             Viдс

Сiрдс = Сдс   --------, где:

              Vдс

Сiрдс – размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, направленных на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 – 2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;

Сдс – общий объем иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый год на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 – 2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;

Vдс – общий объем средств, определенный КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на реализацию иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год (исходя из имеющихся заявок на реализацию особо важных объектов, имеющих приоритетное значение), направленных на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 – 2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах;

Viдс – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год согласно представленной заявке, направленных на увеличение объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог в 2013 – 2022 годах по сравнению с такими объемами в 2003 – 2012 годах.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет.

Утверждена

постановлением Правительства

Брянской области

от 10 июля 2017 г. № 307-п

М Е Т О Д И К А

распределения иных межбюджетных трансфертов

из областного бюджета бюджетам  муниципальных образований

на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» по мероприятиям по строительству (реконструкции) уникальных искусственных сооружений, реализация дорожной деятельности в отношении которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, и по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся

в предаварийном или аварийном состоянии

Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые  из областного бюджета бюджетам муниципальных образований с использованием средств федерального бюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (далее – межбюджетные трансферты), предоставляются в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих  мероприятия по строительству (реконструкции) уникальных искусственных сооружений, реализация дорожной деятельности в отношении которых осуществляется во исполнение указаний, поручений или актов Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации, и по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии.

Распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в целях достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений при наличии объектов, соответствующих критериям, установленным в Порядке предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, осуществляется по формуле:

         Viм

Сiрм = См  -----, где:

         Vм

Сiрм – размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год, направленных на мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений;

См – общий объем иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных образований на соответствующий финансовый год, направленных на мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений;

Vм – общий объем средств, определенный КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на реализацию иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год, направленных на мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений;

Viм – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год согласно представленной заявке, направленных на мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожных сооружений.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в областной бюджет.