Федеральный закон от 18.07.2017 № 167-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


             О внесении изменений в Федеральный закон
      "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"
         в части совершенствования деятельности в области
         предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
                 на объектах ведения горных работ

     Принят Государственной Думой                  7 июля 2017 года
     Одобрен Советом Федерации                    12 июля 2017 года

     Статья 1

     Внести в Федеральный закон от  22 августа  1995 года  № 151-ФЗ
"Об аварийно-спасательных службах и статусе  спасателей"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст. 3503;  2004,
№ 35, ст. 3607; 2008, № 18, ст. 1938; 2012, № 41,  ст. 5525;  2013,
№ 27, ст. 3477) следующие изменения:
     1) статью 5 изложить в следующей редакции:

     "Статья 5. Виды аварийно-спасательных работ

     1. К аварийно-спасательным работам относятся:
     горноспасательные работы - действия, направленные на  спасение
людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной  среды
в зоне чрезвычайных ситуаций, локализацию аварий и  подавление  или
доведение до минимально возможного уровня  воздействия  последствий
взрывов взрывчатых материалов и  (или)  рудничных  газов,  пожаров,
загазований, обвалов, выбросов горной массы,  затоплений  и  других
видов аварий в горных выработках на объектах ведения горных  работ,
за исключением объектов бурения и добычи  нефти,  газа  и  газового
конденсата;
     газоспасательные работы - действия, направленные  на  спасение
людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной среды,
локализацию  аварий  и  подавление  или  доведение  до   минимально
возможного  уровня  воздействия  последствий  аварий   в   зоне   с
превышением предельно допустимых концентраций  токсичных,  и  (или)
пожароопасных, и (или) взрывоопасных  веществ.  К  газоспасательным
работам не относятся  работы,  отнесенные  к  аварийно-спасательным
работам, связанным с тушением пожаров, и горноспасательным работам;
     противофонтанные работы - действия, направленные  на  спасение
людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной среды,
предупреждение и ликвидацию газонефтеводопроявлений, неуправляемого
истечения    пластовых    флюидов     (открытых     фонтанов)     и
грифонообразования на объектах  бурения  и  добычи  нефти,  газа  и
газового конденсата и объектах подземного хранения газа и  газового
конденсата;
     поисково-спасательные работы - действия, направленные на поиск
и спасение людей, материальных и культурных  ценностей,  подавление
или  доведение  до   минимально   возможного   уровня   воздействия
последствий чрезвычайных ситуаций на территориях, в акваториях и на
транспорте;
     аварийно-спасательные работы, связанные с тушением  пожаров, -
действия, направленные на поиск и спасение  людей,  материальных  и
культурных ценностей, защиту природной среды при тушении пожаров на
объектах и территориях, за исключением пожаров в горных  выработках
на объектах ведения горных работ;
     работы    по    ликвидации    медико-санитарных    последствий
чрезвычайных     ситуаций -     комплекс     лечебно-эвакуационных,
санитарно-противоэпидемических  (профилактических)  и   медицинских
мероприятий в зоне чрезвычайной ситуации,  направленных  на  защиту
населения, производственно-технического  персонала  организаций,  а
также     личного     состава     аварийно-спасательных      служб,
аварийно-спасательных формирований.
     2. Перечень  видов  аварийно-спасательных  работ  может   быть
дополнен решением Правительства Российской Федерации.";
     2) в статье 7:
     а) в пункте 2:
     абзац первый после слов  "аварийно-спасательные  формирования"
дополнить    словами    ",    за    исключением    профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований, выполняющих горноспасательные работы,";
     в абзаце втором слова "министерств, ведомств" заменить словами
"федеральных органов исполнительной власти";
     в абзаце четвертом  слова  "органами  управления  при  органах
исполнительной власти субъектов  Российской  Федерации,  специально
уполномоченных на  решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий   от    чрезвычайных    ситуаций"    заменить    словами
"территориальными  органами  федерального   органа   исполнительной
власти, специально  уполномоченного  на  решение  задач  в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в  порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти, специально
уполномоченным на  решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций";
     б) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
     "2-1. Профессиональные      аварийно-спасательные      службы,
профессиональные  аварийно-спасательные  формирования,  выполняющие
горноспасательные   работы,   создаются   решениями   Правительства
Российской   Федерации   по   представлению   федерального   органа
исполнительной власти, специально уполномоченного на решение  задач
в области защиты населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций,
согласованному   с    заинтересованными    федеральными    органами
исполнительной власти.";
     3) часть первую статьи  8  после  слов  "аварийно-спасательных
формирований" дополнить словами ", за исключением  профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований, выполняющих горноспасательные работы,";
     4) в  пункте  2  статьи  10  слова  "установленным   порядком"
исключить, дополнить словами "в порядке, установленном  федеральным
органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение
задач в области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций";
     5) статью 11 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6. Порядок  деятельности,  задачи,   функции   и   полномочия
профессиональных  аварийно-спасательных  служб  и  профессиональных
аварийно-спасательных формирований,  выполняющих  горноспасательные
работы,  требования  к  их  составу,   структуре,   комплектованию,
оснащенности  и  постоянной  готовности,  условия  их   размещения,
несения дежурства спасателями  указанных  служб  и  формирований  и
порядок расчета  стоимости  обслуживания  объектов  ведения  горных
работ устанавливаются Правительством Российской Федерации с  учетом
специфики  проведения  аварийно-спасательных  работ   на   объектах
ведения горных работ.";
     6) в пункте 3 статьи 18 слова "органы управления  при  органах
исполнительной власти субъектов  Российской  Федерации,  специально
уполномоченные на  решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий   от    чрезвычайных    ситуаций"    заменить    словами
"территориальные органы федерального органа исполнительной  власти,
специально  уполномоченного  на  решение  задач  в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".

     Статья 2

     1. Настоящий Федеральный закон вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования, за исключением положений,  для  которых
настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
     2. Абзац  четвертый  подпункта  "а"  пункта 2,  пункты 4  и  5
статьи 1  настоящего  Федерального  закона  вступают  в   силу   по
истечении   ста   восьмидесяти   дней   после   дня    официального
опубликования настоящего Федерального закона.
     3. Со дня вступления в силу абзаца  четвертого  подпункта  "а"
пункта 2, пунктов 4 и 5  статьи 1  настоящего  Федерального  закона
профессиональные  аварийно-спасательные  службы,   профессиональные
аварийно-спасательные формирования, созданные до дня  вступления  в
силу настоящего Федерального  закона  в  организациях  горнорудной,
горно-химической   и   атомной   промышленности   для    выполнения
горноспасательных работ на принадлежащих им объектах ведения горных
работ,  а  также  профессиональные  аварийно-спасательные   службы,
профессиональные аварийно-спасательные формирования, уполномоченные
Правительством  Российской  Федерации  до  дня  вступления  в  силу
настоящего Федерального закона выполнять  горноспасательные  работы
на   объектах    ведения    горных    работ,    вправе    выполнять
горноспасательные  работы  при   условии   соблюдения   требований,
установленных пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 22 августа
1995 года  № 151-ФЗ  "Об аварийно-спасательных  службах  и  статусе
спасателей" (в редакции настоящего Федерального закона), включающих
порядок   взаимодействия   указанных   служб   и   формирований   с
профессиональными         аварийно-спасательными          службами,
профессиональными      аварийно-спасательными       формированиями,
выполняющими горноспасательные  работы  и  находящимися  в  ведении
федерального    органа    исполнительной     власти,     специально
уполномоченного на решение  задач  в  области  защиты  населения  и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
     4. Не соответствующие требованиям статьи 7 Федерального закона
от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных  службах
и статусе спасателей" (в редакции настоящего  Федерального  закона)
профессиональные  аварийно-спасательные  службы,   профессиональные
аварийно-спасательные формирования,  выполняющие  горноспасательные
работы,  за  исключением   профессиональных   аварийно-спасательных
служб,   профессиональных    аварийно-спасательных    формирований,
указанных в части 3 настоящей статьи, выполняют указанные работы до
истечения  срока   действия   соответствующего   свидетельства   об
аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     18 июля 2017 года
     № 167-ФЗ