Закон Воронежской области от 30.05.1997 № 6-II-O3

 

                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН

                      
                            О НОТАРИАТЕ
                          
              Принят областной Думой 30 мая 1997 года


    Статья 1. 
         Предмет правового регулирования настоящего Закона

    1.   Настоящий   Закон  на  основе  положений  законодательства  
Российской  Федерации  о  нотариате,  с  учетом  специфики региона, 
регламентирует  вопросы  организации  нотариальной  деятельности  в  
Воронежской области.
    2. Виды и порядок совершения нотариальных действий, в том числе 
должностными лицами органов исполнительной власти, регламентируются 
законодательством Российской Федерации.

    Статья 2. 
                  Нотариус в Воронежской области

    1.  На  должность  нотариуса  в  Воронежской области в порядке, 
установленном  законодательством Российской Федерации о нотариате и 
настоящим  Законом,  назначается  гражданин  Российской  Федерации,  
имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком 
не  менее  одного года в государственной нотариальной конторе или у 
нотариуса,     занимающегося     частной     практикой,     сдавший     
квалификационный  экзамен  и  имеющий  лицензию  на  право  занятия  
нотариальной деятельностью.
    2.  Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической 
специальности  не  менее  трех  лет,  в  соответствии с действующим 
законодательством  может  быть  сокращен  в  порядке,  определяемом  
Министерством  юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной 
нотариальной  палатой.  Продолжительность  стажировки не может быть 
менее  шести  месяцев.  Порядок прохождения стажировки определяется 
Министерством  юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной 
нотариальной палатой.
    3.  Нотариус  беспристрастен и независим в своей деятельности и 
подчиняется   только   Закону.   В   случае   наличия   пробелов  в  
законодательстве нотариальная практика формируется в соответствии с 
принципами  аналогии  права  и  аналогии  закона.     

    Статья 3.
            Лицензия на право нотариальной деятельности

    1.   Нотариальной  деятельностью  в  соответствии  с  настоящим  
Законом   вправе   заниматься   гражданин   Российской   Федерации,   
получивший  лицензию  на  право  этой  деятельности.     
    2.   Лицензия  на  право  нотариальной  деятельности  (далее  -  
лицензия)   выдается   уполномоченным  на  то  органом  юстиции  на  
территории  Воронежской  области  (далее - орган юстиции) в течение 
месяца  после сдачи квалификационного экзамена на основании решения 
квалификационной  комиссии,  в порядке, установленном Министерством 
юстиции Российской Федерации.
    Отказ  в  выдаче  лицензии  может  быть  обжалован  в  порядке,  
установленном  действующим  законодательством Российской Федерации. 
    3.  Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе 
в  должности  нотариуса в течении трех лет, допускается к должности 
нотариуса  только после повторной сдачи квалификационного экзамена. 
Помощник нотариуса при назначении на должность нотариуса повторного 
экзамена не сдает.

    Статья 4. 
                     Квалификационная комиссия

    1. Квалификационная комиссия принимает экзамен у лиц, прошедших 
стажировку  и  желающих  заниматься  нотариальной  деятельностью.  
    2. Квалификационная комиссия по приему экзамена у лиц, желающих 
получить   лицензию   на   право   нотариальной   деятельности,   в   
соответствии  с действующим законодательством образуется при органе 
юстиции  с  участием представителей нотариальной палаты Воронежской 
области  (далее  -  Нотариальная  палата).        
    3.  Квалификационная  комиссия  создается  сроком на три года в 
количестве  не  менее  пяти  человек.  В состав комиссии включаются 
равное  количество  представителей  органа  юстиции  и Нотариальной 
палаты,  а  также, по согласованию, ученые - юристы и представители 
судейского сообщества.
    4.   Порядок   обжалования  решений  квалификационной  комиссии  
устанавливается законодательством Российской Федерации.
    5. Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются 
к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения 
квалификационной комиссией.

    Статья 5. 
   Стажер и помощник нотариуса, занимающегося частной практикой

    1.   Стажером   нотариуса   может  быть  лицо,  имеющее  высшее  
юридическое  образование, а помощником нотариуса - имеющее лицензию 
на право нотариальной деятельности.
    2.   Права   и   обязанности   стажера  и  помощника  нотариуса  
определяются трудовым договором.
    3.  Ответственность  за  профессиональную  деятельность стажера 
нотариуса,  помощника  нотариуса  несет  нотариус.      
    4.  Прекращение  или  сложение  полномочий  стажера  нотариуса,  
помощника   нотариуса   производится  в  соответствии  с  условиями  
договора.

    Статья 6. 
                   Организация работы нотариуса

    1.  Нотариус  обязан  иметь  место  для совершения нотариальных 
действий  (нотариальную контору) в пределах нотариального округа, в 
который  он  назначен  на  должность.  Помещение  нотариуса  должно  
обеспечивать  нормальные  условия  работы  и  хранения  документов,  
беспрепятственный  доступ  в  него граждан в часы работы нотариуса. 
    2.  Нотариус,  нотариальным  округом  которого  является  город  
Воронеж,  обязан иметь место для совершения нотариальных действий в 
пределах   того   административного   района   города,   в  котором  
расположена его территориальная зона по обслуживанию наследственных 
дел.
    3.   Реестр   государственных   нотариальных  контор  и  контор  
нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет федеральный орган 
исполнительной  власти,  осуществляющий функции по контролю в сфере 
нотариата.
    4.  Нотариальная контора должна иметь на видном месте вывеску с 
указанием  режима  работы.  В помещении нотариуса должна находиться 
наглядная  информация  о  правах  граждан  и  юридических  лиц  при  
совершении   нотариальных   действий,  способах  их  реализации,  о  
размерах  платы  за  совершение  нотариальных действий и выполнение 
технических работ.
    5.  Нотариус в праве заключать договоры по оказанию технических 
услуг  в  целях  обеспечения  своей  деятельности  в соответствии с 
действующим законодательством.
    6.  Режим работы нотариальной конторы определяется нотариусом с 
учетом  положений  трудового законодательства и должен обеспечивать 
своевременный  прием  граждан  по  наследственным  делам.    
    7.  Нотариус имеет право на ежегодный отпуск, продолжительность 
которого  определяется  нотариусом  исходя  из требований трудового 
законодательства.  Время  ухода  в  отпуск  определяется нотариусом 
самостоятельно.  О  дате  начала  отпуска  и  его продолжительности 
нотариус  не  позднее  чем  за  3  дня  уведомляет  орган юстиции и 
Нотариальную палату.
    8.  Лицо, назначаемое на должность нотариуса, обязано заключить 
с  действующим  нотариусом  письменное  соглашение  о  замещении на 
период   временного  отсутствия.  Соглашение  заключается  на  один  
календарный год.
    9.  О  замещении  отсутствующего  нотариуса замещающий нотариус 
сообщает  в орган юстиции и в Нотариальную палату в течение суток с 
момента замещения.
    10.  Замещающий  нотариус  совершает  нотариальные  действия от 
своего  имени,  использует свою печать, реестр, бланки, реквизиты и 
несет  ответственность  за  надлежащее  исполнение  обязанностей  в  
соответствии с действующим законодательством. Оформленные в порядке 
замещения  документы  передаются  на  хранение  в архив замещаемого 
нотариуса.   Нотариус   не   вправе   исполнять   свои  должностные  
обязанности  в  период  его  замещения  лицом,  его  замещающим.  
    11.  Замещение  нотариуса производится из числа лиц, отвечающих 
требованиям  статьи  2 настоящего Закона в порядке, предусмотренном 
действующим законодательством.
    12.  Замещать  нотариуса  в  период его отсутствия может только 
одно лицо.

    Статья 7. 
        Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса

    1.   Должность   нотариуса   в   соответствии   с   действующим   
законодательством    учреждается   и   ликвидируется   в   порядке,   
определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с 
Федеральной нотариальной палатой.
    Количество   должностей   нотариусов   в   нотариальном  округе  
определяется   в   порядке,   определяемом   Министерством  юстиции  
Российской  Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой. 
    2.  Наделение  нотариуса полномочиями производится на основании 
рекомендации  Нотариальной  палаты Министерством юстиции Российской 
Федерации или по его поручению органом юстиции на конкурсной основе 
из   числа  лиц,  имеющих  лицензии.  Порядок  проведения  конкурса  
определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с 
Федеральной нотариальной палатой.
    3.  Вновь  назначенный  нотариус должен приступить к исполнению 
своих  обязанностей  в  месячный  срок. В случае несоблюдения этого 
требования   по   объективным   причинам,  решается  вопрос  о  его  
замещении,  применительно  к  порядку замещения в случае временного 
отсутствия.
    4.   Порядок   передачи  документов,  хранящихся  у  нотариуса,  
полномочия  которого  прекращаются,  другому нотариусу определяется 
Министерством  юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной 
нотариальной палатой.

    Статья 8.
                     Ответственность нотариуса

    Нотариус   в   своей   деятельности   обязан  руководствоваться  
требованиями  действующего  законодательства  Российской Федерации, 
настоящего  Закона,  других  законов  и  нормативных правовых актов 
Воронежской области.

    Статья 9. 
                 Прекращение полномочий нотариуса

    1.   Увольнение   нотариуса,   работающего   в  государственной  
нотариальной     конторе,    производится    в    соответствии    с    
законодательством  Российской  Федерации  и  Воронежской  области о 
труде.
    2.  Нотариус,  занимающийся частной практикой, в соответствии с 
действующим  законодательством  слагает  полномочия по собственному 
желанию  либо освобождается от полномочий на основании решения суда 
о  лишении  его  права  нотариальной  деятельности  в  случаях:  
    1) осуждения его за совершение умышленного преступления - после 
вступления  приговора  в  законную  силу;        
    2)  ограничения  дееспособности  или Признания недееспособным в 
установленном законом порядке;
    3)   по   ходатайству   Нотариальной  палаты  за  неоднократное  
совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а 
также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности 
по  состоянию  здоровья  (при  наличии медицинского заключения) и в 
других  случаях, предусмотренных законодательными актами Российской 
Федерации.

    Статья 10.
                 Территория деятельности нотариуса

    1.  Нотариальный  округ  -  территория  деятельности нотариуса, 
устанавливается  в  соответствии  с административно-территориальным 
делением   Воронежской  области.  В  городе  Воронеже  нотариальным  
округом  является  вся  территория  города.        
    2.  Каждый  гражданин  для  совершения  нотариального  действия  
вправе  обратиться  к  любому  нотариусу,  за  исключением  случаев  
оформления    наследственных    дел   и   других   случаев,   прямо   
предусмотренных     законодательством     Российской     Федерации.     
Соответственно  совершение  нотариусом  нотариального  действия  за  
пределами  своего  нотариального  округа  не влечет признания этого 
действия недействительным.
    3.  Нотариальный  округ  делится  на  территориальные  зоны  по  
обслуживанию  наследственных  дел.  Количество  зон  не  может быть 
меньше  количества  нотариусов  в  нотариальном  округе.    
    4.  Население  одной  наследственной зоны как правило не должно 
превышать  20  тысяч  человек. Закрепление за конкретным нотариусом 
территориальной зоны по обслуживанию наследственных дел, а также ее 
изменение     производится    в    соответствии    с    действующим    
законодательством совместным решением органа юстиции и Нотариальной 
палаты.
    5. Нотариус обязан принимать к производству все дела, связанные 
с  оформлением  наследства  на  закрепленной за ним территориальной 
зоне.

    Статья 11. 
               Контроль за деятельностью нотариусов

    1.  За  совершением  нотариальных  действий  в  соответствии  с  
действующим  законодательством  осуществляется  судебный  контроль.  
    2.   Контроль   за  исполнением  профессиональных  обязанностей  
нотариусами,   занимающимися   частной   практикой,  на  территории  
Воронежской  области  осуществляет Нотариальная палата. Контроль за 
соблюдением   налогового  законодательства  осуществляют  налоговые  
органы   в   порядке  и  сроки,  предусмотренные  законодательством  
Российской Федерации.
    3.  Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в 
четыре  года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые 
приступившего  к  осуществлению  нотариальной  деятельности, должна 
быть   проведена   через   год  после  наделения  его  полномочиями  
нотариуса.
    4.    Нотариусы   обязаны   представлять   должностным   лицам,   
уполномоченным   на  проведение  проверок,  сведения  и  документы,  
касающиеся  расчетов  с  физическими  и  юридическими  лицами.".  

    Статья 12. 
                Вступление настоящего Закона в силу

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


Председатель областной Думы  
А. Голиусов


г. Воронеж,
Парламентский центр
30 мая 1997 года
N 6-II-ОЗ