Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12.07.2017 № 234-СФ

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 Об отчете о работе Счетной палаты
                 Российской Федерации в 2016 году

     Рассмотрев отчет о работе Счетной палаты Российской  Федерации
в  2016 году,   представленный   в   соответствии   со   статьей 31
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ "О Счетной палате
Российской  Федерации",  Совет  Федерации   Федерального   Собрания
Российской Федерации отмечает следующее.
     Счетной палатой Российской Федерации (далее - Счетная  палата)
в   2016 году   проведено    259    контрольных    мероприятий    и
62 экспертно-аналитических  мероприятия,  которыми  было   охвачено
3 211 объектов во всех субъектах Российской Федерации.
     По   поручениям   Совета   Федерации   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  и   обращениям   членов   Совета   Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации проведено 50 контрольных
мероприятий.
     В 2016 году Счетной палатой было  выявлено  3 845 нарушений  и
недостатков  при  поступлении  и  использовании  средств   бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации на сумму 965,8 млрд. рублей,
в том числе 1 685 нарушений при формировании и исполнении  бюджетов
на сумму 488,3 млрд. рублей.
     В 2016 году было зафиксировано 898 нарушений  законодательства
Российской    Федерации    при    осуществлении     государственных
(муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц
на сумму 53,1 млрд. рублей.
     Объем бюджетных средств с признаками нецелевого  использования
составил  1,1 млрд. рублей,  выявлено  неэффективное  использование
федеральных и иных ресурсов на сумму 33,3 млрд. рублей.
     Всего в 2016 году Счетной  палатой  был  обеспечен  возврат  в
федеральный бюджет и бюджет Союзного государства 8,82 млрд. рублей.
     По итогам проведения контрольных мероприятий  Счетной  палатой
направлено  участникам   бюджетного   процесса   376 представлений,
58 предписаний и 476 информационных писем.
     В  органы  прокуратуры,  органы  предварительного   следствия,
органы  внутренних  дел  и  органы   государственной   безопасности
направлен 131 материал, на основании которого принято 45 решений  о
возбуждении уголовных дел, внесено 264 представления  для  принятия
мер по устранению выявленных нарушений законодательства  Российской
Федерации, опротестовано 4 незаконных правовых акта.
     Проведенные в 2016 году контрольные и  экспертно-аналитические
мероприятия  Счетной  палаты  позволили  выявить  наличие  резервов
мобилизации доходов и повышения эффективности использования средств
федерального бюджета.
     По  итогам  обсуждения  отчета  о  работе  Счетной  палаты   в
2016 году  Совет   Федерации   Федерального   Собрания   Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять к сведению отчет о работе Счетной палаты Российской
Федерации в 2016 году.
     2. Признать работу Счетной палаты удовлетворительной.
     3. Рекомендовать Счетной палате:
     направлять  заключения  на  проекты  государственных  программ
Российской Федерации одновременно в адрес обеих палат  Федерального
Собрания Российской Федерации;
     продолжить мониторинг  в  области  формирования  и  исполнения
доходов федерального  бюджета  во  взаимодействии  с  Министерством
финансов Российской Федерации в рамках Плана мероприятий ("дорожной
карты") по улучшению администрирования доходов бюджетной системы  и
повышению эффективности  работы  с  дебиторской  задолженностью  по
доходам;
     продолжить  мониторинг  эффективности   расходования   средств
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  на  предоставление
жилых помещений  детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без  попечения
родителей;
     продолжить     мониторинг     эффективности      использования
региональными   операторами   средств,   полученных   в    качестве
государственной  поддержки  капитального  ремонта,  включая  анализ
нормативных  правовых  актов  Правительства  Российской  Федерации,
регламентирующих порядок учета и контроля  использования  указанных
средств;
     продолжить мониторинг качества  планирования  и  эффективности
использования бюджетных ассигнований  на  осуществление  взносов  в
уставные капиталы акционерных обществ  и  имущественных  взносов  в
государственные корпорации и государственные компании;
     продолжить   анализ   использования   на   основании   решений
Правительства   Российской   Федерации   бюджетных    ассигнований,
зарезервированных на реализацию  дополнительных  мер  по  поддержке
отраслей  экономики,  социальной  поддержке  граждан   и   оказанию
гуманитарной помощи населению иностранных государств;
     продолжить мониторинг  эффективности  использования  бюджетных
ассигнований федерального бюджета при создании  и  функционировании
особых экономических зон в Российской Федерации;
     осуществлять мониторинг мер по обеспечению наполнения бюджетов
дорожных  фондов  в  целях  увеличения  объемов   строительства   и
реконструкции  автомобильных   дорог   в   два   раза   за   период
2013 - 2022 годов,    предусмотренного    поручением     Президента
Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № Пр-3410;
     продолжить    мониторинг    формирования    доходов    бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского  страхования,  в  том
числе полученных от страховых взносов на  обязательное  медицинское
страхование, и на  его  основе  отразить  в  заключении  на  проект
федерального закона  "О бюджете  Федерального  фонда  обязательного
медицинского страхования на 2018 год и на  плановый  период  2019 и
2020 годов"   проблемные   вопросы,   требующие    законодательного
урегулирования;
     продолжить мониторинг  подготовки  документов  стратегического
планирования, необходимых для реализации норм  Федерального  закона
от 28 июня  2014 года  № 172-ФЗ  "О стратегическом  планировании  в
Российской Федерации".
     4. Направить   настоящее   постановление    в    Правительство
Российской Федерации и Счетную палату.
     5. Счетной    палате    проинформировать    Совет    Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации о реализации  настоящего
постановления в четвертом квартале 2017 года.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.
     7. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Совета Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                             В.И.МАТВИЕНКО

     Москва
     12 июля 2017 года
     № 234-СФ