МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
20 марта 2017 г. № 139
О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД
России по вопросам регистрации транспортных средств
Зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2017 г.
Регистрационный № 47214
(В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской
Федерации от 26.06.2018 г. N 399)
Внести прилагаемые изменения в нормативные правовые акты МВД
России.
Министр
генерал полиции Российской Федерации В.Колокольцев
_____________
Приложение
к приказу МВД России
от 20 марта 2017 г. № 139
Изменения,
которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России
(В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской
Федерации от 26.06.2018 г. N 399)
1. (Утратил силу - Приказ Министерства внутренних дел
Российской Федерации от 26.06.2018 г. N 399)
2. В приказе МВД России от 7 августа 2013 г. № 605
"Об утверждении Административного регламента Министерства
внутренних дел Российской Федерации по предоставлению
государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств
и прицепов к ним"<1>:
2.1. В пункте 4 приказа слова "заместителя Министра
генерал-полковника полиции В.Н.Кирьянова" заменить словами "первого
заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В.Горового".
________________
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 27 сентября 2013 года,
регистрационный № 30048.
2.2. В Административном регламенте Министерства внутренних дел
Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по
регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним
(приложение № 1 к приказу):
2.2.1. Абзац первый подпункта 3.3 после слов "На
информационных стендах" дополнить словами "и (или) электронных
табло с визуальной, текстовой и мультимедийной информацией".
2.2.2. В пункте 9:
2.2.2.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"прекращение регистрации (снятие с учета) или отказ в
прекращении регистрации (снятии с учета) транспортного средства.".
2.2.2.2. Абзац пятый признать утратившим силу.
2.2.3. Абзац двадцать второй пункта 14 и сноску "6" к нему
признать утратившими силу.
2.2.4. В пункте 15:
2.2.4.1. Подпункт 15.4.1 после абзаца третьего дополнить
абзацем следующего содержания:
"документы о временном ввозе транспортных средств на
территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, выданные
таможенными органами;".
2.2.4.2. В подпункте 15.4.1 абзац четвертый считать абзацем
пятым и сноску "1" к нему изложить в следующей редакции:
"<1> Технический регламент Таможенного союза "О безопасности
колесных транспортных средств", утвержденный решением Комиссии
Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (официальный сайт
Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15 декабря
2011 г.)".".
2.2.4.3. Подпункт 15.6 признать утратившим силу.
2.2.4.4. Подпункт 15.7 изложить в следующей редакции:
"15.7. Государственные регистрационные знаки транспортных
средств, соответствующие требованиям законодательства Российской
Федерации<1>, или государственные регистрационные знаки "ТРАНЗИТ"
(если они выдавались), а также регистрационные документы и
регистрационные знаки государств регистрации транспортных средств,
ввезенных на территорию Российской Федерации, в случаях,
установленных настоящим Административным регламентом.".
2.2.4.5. Подпункт 15.7 дополнить сноской "1" следующего
содержания:
"<1> Далее - "государственные регистрационные знаки",
"регистрационные знаки".".
2.2.4.6. В подпункте 15.9 абзац третий исключить.
2.2.4.7. В подпункте 15.9 абзацы четвертый и пятый считать
абзацами третьим и четвертым соответственно.
2.2.4.8. Дополнить подпунктами 15.10 и 15.11 следующего
содержания:
"15.10. Документы, подтверждающие факт утилизации
транспортного средства.
15.11. Постановления органов, осуществляющих предварительное
расследование, с предоставлением заверенной копии справки об
исследовании или заключения экспертизы, содержащих результаты
исследований, на основании которых было идентифицировано
транспортное средство, выданные органами (организациями),
уполномоченными на проведение данных исследований.".
2.2.5. В пункте 17:
2.2.5.1. Подпункт 17.1 изложить в следующей редакции:
"17.1. Документ или реквизиты документа об уплате
государственной пошлины. Факт уплаты государственной пошлины
плательщиком подтверждается информацией об уплате государственной
пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о
государственных и муниципальных платежах<3>.".
2.2.5.2. В подпункте 17.3 в абзацах четвертом, шестом и
седьмом слова "Сведения представляются федеральным государственным
учреждением "Государственная регистрационная палата при
Министерстве юстиции Российской Федерации" заменить словами
"Сведения представляются ФНС России".
2.2.5.3. Дополнить подпунктом 17.5 следующего содержания:
"17.5. Страховой полис обязательного страхования гражданской
ответственности владельца транспортного средства. Подтверждающие
выдачу полиса сведения запрашиваются через информационные системы,
предназначенные для обеспечения деятельности Госавтоинспекции, или
через систему межведомственного электронного взаимодействия<1>.".
2.2.5.4. Подпункт 17.5 дополнить сноской "1" следующего
содержания:
"<1> Далее - "СМЭВ".".
2.2.6. В пункте 20:
2.2.6.1. Слова "систему межведомственного электронного
взаимодействия<2>" заменить аббревиатурой "СМЭВ".
2.2.6.2. Сноску "2" исключить.
2.2.7. В пункте 24:
2.2.7.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения
идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и
агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих
транспортное средство,<1> либо подделки представленных документов,
несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям,
указанным в представленных документах, или регистрационным данным,
а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств,
номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе
утраченных (похищенных), за исключением транспортных средств с
измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в
результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных
собственникам или владельцам после хищения, при условии их
идентификации;".
2.2.7.2. Абзац пятый дополнить сноской "1" следующего
содержания:
"<1> Далее - "маркировка транспортного средства и номерных
агрегатов".".
2.2.7.3. В абзаце седьмом слова "в соответствии с пунктом 6
статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", или об основании неуплаты
утилизационного сбора," заменить словами "или об основании неуплаты
утилизационного сбора в соответствии с пунктом 6 статьи 24-1
Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления".
2.2.7.4. Дополнить абзацами следующего содержания:
"невозможность идентификации транспортного средства вследствие
замены рамы, кузова или составляющей части конструкции, повлекшей
утрату идентификационного номера, нанесенного изготовителем
транспортного средства при его выпуске в обращение;
наличие сведений о смерти физического лица, либо сведений о
прекращении деятельности юридического лица (физического лица,
осуществляющего деятельность в качестве индивидуального
предпринимателя), являющихся собственниками транспортных средств;
неуплата государственной пошлины либо отсутствие сведений об
уплате;
признание недействительным паспорта транспортного средства.".
2.2.8. Пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Государственная пошлина за предоставление государственной
услуги взимается в порядке и размерах, установленных пунктами
36 - 39 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.".
2.2.9. Наименование подраздела "Требования к помещениям, в
которых предоставляется государственная услуга" изложить в
следующей редакции: "Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления услуги".
2.2.10. В пункте 28:
2.2.10.1. Пункт изложить в следующей редакции:
"28. Помещения для приема заявителей располагаются, по
возможности, на нижних этажах зданий с отдельным входом. В здании
должны быть оборудованы доступные места общественного пользования,
в том числе туалеты. Помещения должны соответствовать требованиям
пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть
оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха (по
возможности), иными средствами, обеспечивающими безопасность и
комфортное пребывание заявителей и должностных лиц.
В доступном месте размещаются стенды с информацией, указанной
в подпункте 3.3 пункта 3 Административного регламента.
Место ожидания и приема, а также места для заполнения
заявлений должны соответствовать комфортным условиям для
заявителей, в том числе для лиц с ограниченными физическими
возможностями, и оптимальным условиям работы сотрудников.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов
(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и
собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги
обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к помещению, в котором
предоставляется государственная услуга, а также для
беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и
информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на
которой расположены помещения, предназначенные для предоставления
государственной услуги, а также входа в такие помещения и выхода из
них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом
в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски и при
необходимости с помощью сотрудников, ответственных за
предоставление государственной услуги;
оснащение помещений специальным оборудованием для удобства и
комфорта инвалидов для возможности кратковременного отдыха в
сидячем положении;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции
зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в
помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации,
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к
помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом
ограничений жизнедеятельности;
дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а
также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации
знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в помещения собаки-проводника, при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение<1>;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих
получению ими услуги наравне с другими лицами.".
2.2.10.2. Абзац тринадцатый дополнить сноской "1" следующего
содержания:
"<1> Пункт 7 части первой статьи 15 Федерального закона от
24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2003, № 43, ст. 4108; 2004, № 35,
ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2007, № 45, ст. 5421; 2008, № 9,
ст. 817; № 29, ст. 3410; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6224; 2009,
№ 18, ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 49,
ст. 7033; 2014, № 49, ст. 6928; 2016, № 52, ст. 7493)".
2.2.10.3. Подпункты 28.4 и 28.5 изложить в следующей редакции:
"28.4. В шаговой доступности от подразделений должны быть
оборудованы места для стоянки транспортных средств заявителей, в
том числе для транспортных средств лиц с ограниченными физическими
возможностями, для которых выделяется не менее 10 процентов мест
(но не менее одного места).
28.5. Помещения подразделений, осуществляющих рассмотрение
более 50 заявлений в день, оборудуются системой звукового
информирования заявителей и электронной системой управления
очередью, обеспечивающей возможность совершения административных
процедур (действий) в соответствии с назначенной очередностью.".
2.2.10.4. Дополнить подпунктами 28.6 и 28.7 следующего
содержания:
"28.6. Заявителям предоставляется информация о должностных
лицах, которые их обслуживают. Информация о фамилии, имени,
отчестве (последнее при наличии) и должности должна быть размещена
на личной идентификационной карточке (бэйдже) должностного лица и
(или) на информационной табличке на рабочем месте.
28.7. В целях информирования граждан о возможности их участия
в оценке качества предоставления государственной услуги в помещении
(месте ожидания), где предоставляется государственная услуга,
размещаются информационные материалы о возможности участия граждан
в оценке качества предоставления государственной услуги<1>.".
2.2.10.5. Подпункт 28.7 дополнить сноской "1" следующего
содержания:
"<1> Пункты 8 - 10 Правил оценки гражданами эффективности
деятельности руководителей территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и
территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их
региональных отделений) с учетом качества предоставления ими
государственных услуг, а также применения результатов указанной
оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении
исполнения соответствующими руководителями своих должностных
обязанностей, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284. (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, № 51, ст. 7219; 2015, № 11,
ст. 1603).".
2.2.11. Пункт 29 дополнить абзацем следующего содержания:
"количество взаимодействий с должностными лицами при
предоставлении государственной услуги и их продолжительность.".
2.2.12. Раздел II "Стандарт предоставления государственной
услуги" после пункта 30 дополнить подразделами следующего
содержания:
"Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в
предоставлении государственной услуги, в том числе в
электронной форме
30-1. Заявление может быть заполнено собственноручно,
посредством электронных печатающих устройств либо сформировано в
электронной форме с помощью Единого портала.
30-2. Заявление в письменном виде, принятое к рассмотрению,
подлежит регистрации путем внесения в информационную систему в
течение 4 минут после его приема. Заявление, поступившее в форме
электронного документа, подлежит регистрации в течение рабочего
дня, следующего за днем получения заявления.
30-3. Заявление о предоставлении государственной услуги с
приложением документов в электронной форме может быть направлено
заявителем с помощью информационных ресурсов МВД России в сети
Интернет или Единого портала.
30-4. Заявление принимается должностным лицом в течение
времени, установленного графиком приема граждан в регистрационном
подразделении.
30-5. Регистрация заявления осуществляется путем занесения
указанных в заявлении сведений в информационные системы,
предназначенные для обеспечения деятельности подразделений
Госавтоинспекции.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в
многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
30-6. Заявителям обеспечивается возможность получения
информации о порядке предоставления государственной услуги, а также
копирования форм заявлений на официальном сайте Госавтоинспекции в
сети Интернет и Едином портале.
30-7. При направлении заявления и прилагаемых к нему
документов в электронной форме используется простая электронная
подпись.
30-8. Государственная услуга в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг не
предоставляется.".
2.2.13. В пункте 31:
2.2.13.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"прекращение регистрации (снятие с учета) транспортного
средства.".
2.2.13.2. Абзац пятый признать утратившим силу.
2.2.14. Пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Административные процедуры осуществляются в
последовательности, определенной блок-схемой предоставления
государственной услуги (приложение № 2 к Административному
регламенту). В зависимости от особенностей организации деятельности
регистрационных подразделений, в том числе с учетом возможности
подачи заявления с использованием Единого портала,
последовательность действий, указанных в блок-схеме, может меняться
при условии выполнения всех предусмотренных блок-схемой действий.
В случае оформления заявления с использованием Единого портала
заявитель вправе предоставить транспортное средство для осмотра до
процедуры проверки документов. При этом оригиналы ранее
представленных с использованием Единого портала документов
представляются в регистрационное подразделение с заявлением,
содержащим служебные отметки сотрудника, осуществляющего осмотр
транспортного средства.".
2.2.15. Наименование подраздела "Прием заявления" изложить в
следующей редакции: "Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления государственной услуги".
2.2.16. В пункте 34:
2.2.16.1. Подпункт 34.2 после слов "осуществляется проверка"
дополнить словами "(с использованием технических и программных
средств)".
2.2.16.2. В абзаце втором подпункта 34.3 слова "а при"
заменить словами "а также проинформировать о последовательности
(алгоритме) предоставления государственной услуги. При".
2.2.16.3. Абзац третий подпункта 34.3 изложить в следующей
редакции:
"Результатом выполнения административной процедуры является
решение должностного лица о приеме и регистрации заявления и
документов, необходимых для предоставления государственной услуги,
либо отказе в приеме и регистрации заявления и документов,
необходимых для предоставления государственной услуги путем
проставления отметки в заявлении, заверенной подписью с указанием
фамилии сотрудника, даты и времени их принятия.".
2.2.17. В абзаце пятом пункта 40 слова "снятии с учета"
заменить словами "прекращении регистрации".
2.2.18. В пункте 45 слова "следующие регистрационные
документы:" заменить словами "следующие документы:".
2.2.19. Пункт 52 дополнить абзацем следующего содержания:
"регистрируемых на основании разрешительных документов
(лицензий, разрешений или договоров), имеющих ограниченный срок
действия".
2.2.20. Пункт 58 изложить в следующей редакции:
"58. При замене регистрационных знаков, соответствующих
требованиям законодательства Российской Федерации, по заявлению
собственника (владельца) транспортного средства они сохраняются на
срок, предусмотренный пунктом 42 Правил регистрации транспортных
средств. По заявлению физического лица, индивидуального
предпринимателя или юридического лица, за которым было ранее
зарегистрировано транспортное средство с указанными
регистрационными знаками, они присваиваются на вновь приобретенное
или ранее зарегистрированное за ним транспортное средство.".
2.2.21. Пункт 59 дополнить подпунктом 59.4 следующего
содержания:
"59.4. Внесение изменений в регистрационные данные
транспортных средств, имеющих измененную маркировку транспортного
средства и номерных агрегатов, нанесенную на транспортные средства
и номерные агрегаты изготовителями, в результате коррозии, ремонта,
а также преступных посягательств третьих лиц и возвращенных
собственникам или владельцам после хищения производится на
основании заявления владельца и копии постановления органов,
осуществляющих предварительное расследование с предоставлением
заверенной копии справки об исследовании или заключения экспертизы,
содержащей результаты исследования, на основании которых было
идентифицировано транспортное средство.".
2.2.22. Наименование подраздела "Прекращение регистрации"
изложить в следующей редакции:
"Прекращение регистрации (снятие с учета)".
2.2.23. В пункте 60:
2.2.23.1. Подпункты 60.1 и 60.2 изложить в следующей редакции:
"60.1. Заявление о прекращении регистрации в связи с утратой
транспортного средства.
60.2. Заявление о прекращении регистрации в связи с хищением
транспортного средства.".
2.2.23.2. Дополнить подпунктами 60.6 - 60.10 следующего
содержания:
"60.6. Заявление о прекращении регистрации транспортного
средства в связи с утилизацией.
60.7. Заявление о прекращении регистрации транспортного
средства в связи с вывозом за пределы Российской Федерации.
Абзац. (Утратил силу - Приказ Министерства внутренних дел
Российской Федерации от 26.06.2018 г. N 399)
60.9. Наличие сведений о смерти физического лица, либо
сведений о прекращении деятельности юридического лица (физического
лица, осуществляющего деятельность индивидуального
предпринимателя), являющихся собственниками транспортных средств.
60.10. Заявление о прекращении регистрации транспортного
средства в связи с отказом от своих прав на застрахованное
имущество в связи с повреждением, гибелью застрахованного имущества
в целях получения страховой выплаты, либо в случае замены товара
ненадлежащего качества.".
2.2.24. В пункте 61:
2.2.24.1. Пункт изложить в следующей редакции:
"61. При прекращении регистрации транспортного средства
регистрационные документы и государственные регистрационные знаки
сдаются в подразделение Госавтоинспекции, прекратившее регистрацию,
и утилизируются в установленном законодательством Российской
Федерации порядке. Регистрационные знаки, принятые на основании
соответствующего волеизъявления собственника (владельца) в
соответствии с пунктом 42 Правил регистрации, подлежат хранению.
Не сданные в подразделение Госавтоинспекции регистрационные
документы и государственные регистрационные знаки выставляются в
розыск.
При прекращении регистрации транспортных средств по
основаниям, предусмотренным подпунктами 60.1 - 60.3, 60.5, 60.9 и
60.10 пункта 60 Административного регламента, в паспортах
транспортных средств производится запись о прекращении учета
(снятии с учета). Взамен утраченного или непригодного для
использования паспорта транспортного средства выдается дубликат
паспорта транспортного средства.
При прекращении регистрации транспортных средств по
основаниям, предусмотренным подпунктами 60.6 - 60.8 пункта 60
Административного регламента, паспорта транспортных средств (кроме
случаев признания их недействительными) подлежат утилизации в
подразделениях Госавтоинспекции в установленном порядке, а при их
отсутствии - выставлению в розыск.
Прекращение регистрации транспортных средств по основанию,
предусмотренному подпунктом 60.9 пункта 60 Административного
регламента, осуществляется не ранее 10 дней с даты смерти
собственника<1>.".
2.2.24.2. Абзац пятый дополнить сноской "1" следующего
содержания:
"<1> Постановление Правительства Российской Федерации от
12 августа 1994 г. № 938 "О государственной регистрации
автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на
территории Российской Федерации.".
2.2.25. Наименование подраздела "Снятие транспортного средства
с учета" исключить.
2.2.26. Пункт 65 изложить в следующей редакции:
"65. Прекращение регистрации транспортного средства в связи с
вывозом за пределы Российской Федерации в целях постоянного
использования производится на основании договора купли-продажи,
дарения или иного документа, предусмотренного законодательством
Российской Федерации, удостоверяющего право собственности
иностранного физического или юридического лица, не
зарегистрированного в Российской Федерации. При этом выполняются
административные процедуры, предусмотренные пунктом 32 настоящего
Административного регламента.
Паспорт транспортного средства (при наличии), а также
государственные регистрационные знаки сдаются в регистрационное
подразделение, взамен которых выдаются регистрационные знаки
"ТРАНЗИТ" соответствующих типов.
Для вывоза транспортного средства за пределы Российской
Федерации на имя собственника оформляется свидетельство о
регистрации транспортного средства. В графе "адрес" указывается
страна проживания. На внутренней стороне свидетельства о
регистрации транспортного средства производится отметка о снятии с
учета и выдаче регистрационных знаков "ТРАНЗИТ", с указанием серии,
номера, даты выдачи и срока действия знаков, вносится запись:
"Подлежит обязательному вывозу за пределы Российской Федерации",
которые заверяются подписью сотрудника и печатью регистрационного
подразделения.
В отношении транспортных средств, ранее вывезенных за пределы
Российской Федерации, не применяются положения подпункта 32.3
пункта 32 настоящего Административного регламента, государственные
регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" не выдаются.".
2.2.21. Пункт 66 изложить в следующей редакции:
"66. Прекращение регистрации транспортного средства в связи с
утилизацией производится на основании свидетельства об утилизации,
подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.
При прекращении регистрации транспортного средства в связи с
утилизацией выполняются административные процедуры, предусмотренные
подпунктами 32.1, 32.2, 32.4, 32.7 и 32.9 пункта 32 настоящего
Административного регламента.".
______________
