Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.03.2017 № 158

 



     МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     31 марта 2017 г.                                   № 158


     Об установлении порядка подготовки заключений о наличии в
        результатах геодезических и картографических работ
           сведений, составляющих государственную тайну

          Зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2017 г.
                      Регистрационный № 47133

     В соответствии с частью 4 статьи  22  Федерального  закона  от
30 декабря   2015 г.   № 431-ФЗ    "О геодезии,    картографии    и
пространственных  данных  и  о  внесении  изменений   в   отдельные
законодательные    акты     Российской     Федерации"     (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2016,  № 1,  ст. 51;  № 27,
ст. 4294), постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
30 августа  2016 г.  № 862  "О федеральном  органе   исполнительной
власти,   уполномоченном   на   установление   порядка   подготовки
заключений о наличии в результатах геодезических и картографических
работ  сведений,  составляющих  государственную  тайну"   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2016,   № 36,   ст. 5416)
п р и к а з ы в а ю:
     Утвердить прилагаемый Порядок подготовки заключений о  наличии
в результатах  геодезических  и  картографических  работ  сведений,
составляющих государственную тайну.


     Министр                                            М.С.Орешкин


                           ____________


                                              УТВЕРЖДЕН
                                  приказом Минэкономразвития России
                                      от 31 марта 2017 г. № 158


                              ПОРЯДОК
           подготовки заключений о наличии в результатах
         геодезических и картографических работ сведений,
                составляющих государственную тайну

     1. Настоящий   Порядок   устанавливает   правила    подготовки
заключений о наличии в результатах геодезических и картографических
работ сведений, составляющих государственную тайну.
     2. Подготовка заключения о наличии в результатах геодезических
и картографических  работ  сведений,  составляющих  государственную
тайну,   осуществляется   Федеральной    службой    государственной
регистрации,  кадастра  и  картографии  (по  запросам   федеральных
органов  исполнительной   власти   Российской   Федерации)   и   ее
территориальными  органами  (по  запросам  территориальных  органов
федеральных органов  исполнительной  власти  Российской  Федерации,
органов  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
органов местного  самоуправления,  физических  и  юридических  лиц)
(далее - уполномоченный орган).
     3. Экспертиза  результатов  геодезических  и  картографических
работ   на   предмет   наличия   в   них   сведений,   составляющих
государственную тайну (далее - экспертиза), проводится на основании
заявления,    представленного    субъектами     геодезической     и
картографической деятельности (далее - заявитель) в  уполномоченный
орган,  в  форме  документа  на  бумажном  носителе,  рекомендуемый
образец которого приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку.
     К заявлению о проведении экспертизы результатов  геодезических
и картографических работ на наличие в  них  сведений,  составляющих
государственную  тайну  (далее -   заявление)   прилагаются   копии
результатов геодезических и картографических работ на бумажном  или
электронном носителе.
     4. Уполномоченный орган в срок не более 40 календарных дней со
дня поступления заявления направляет в адрес заявителя  уведомление
о   наличии   (отсутствии)   в    результатах    геодезических    и
картографических  работ  сведений,   составляющих   государственную
тайну, рекомендуемый образец которого приведен в приложении  № 2  к
настоящему Порядку.
     5. Экспертиза возлагается на экспертные комиссии,  создаваемые
уполномоченными органами.
     6. Состав   экспертной    комиссии    утверждается    приказом
руководителя уполномоченного органа. В состав  экспертной  комиссии
должно входить не менее трех членов комиссии (далее - эксперты).
     7. Эксперты   назначаются   из    числа    должностных    лиц,
осуществляющих  федеральный  государственный   надзор   в   области
геодезии  и  картографии,  допущенных  к  работе   со   сведениями,
составляющими государственную тайну, и сотрудников подразделения по
защите государственной тайны.
     8. При    рассмотрении     результатов     геодезических     и
картографических  работ,  представленных  на  экспертизу,  эксперты
руководствуются Законом Российской  Федерации  от  21 июля  1993 г.
№ 5485-I    "О государственной    тайне"<1>,    разработанными    в
соответствии  с  ним  нормативными  правовыми   актами   Российской
Федерации, настоящим Порядком.
     ______________
     <1> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1997,
№ 41, ст. 8220 - 8235, 4673; 2003, № 27, ст. 2700; № 46,  ст. 4449;
2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2007, № 49,  ст. 6055,  6079;
2009,  № 29,  ст. 3617;   2010,   № 47,   ст. 6033;   2011,   № 30,
ст. 4590, 4596; № 46, ст. 6407; 2013, № 51,  ст. 6697;  2015, № 10,
ст. 1393.

     9. Экспертная комиссия:
     в течение трех рабочих  дней  с  момента  получения  заявления
запрашивает  в  федеральных   органах   исполнительной   власти   и
организациях,  указанных  в  пунктах  22 - 24   Перечня   сведений,
отнесенных к государственной тайне, утвержденного Указом Президента
Российской  Федерации  от  30 ноября  1995 г.  № 1203<2>   (далее -
заинтересованные  федеральные  органы   исполнительной   власти   и
организации),  сведения,  необходимые  для  проведения   экспертизы
результатов геодезических и картографических работ;
     анализирует   представленные    на    экспертизу    результаты
геодезических и картографических работ на  предмет  наличия  в  них
сведений, подпадающих под  действие  перечня  сведений,  подлежащих
засекречиванию,  Министерства  экономического  развития  Российской
Федерации (далее - Перечень  сведений,  подлежащих  засекречиванию,
Минэкономразвития России);
     на   основании   ответов,   полученных   от   заинтересованных
федеральных  органов  исполнительной  власти   и   организаций,   и
проведенного  анализа  представленных  на  экспертизу   результатов
геодезических и картографических работ на  предмет  наличия  в  них
сведений, подпадающих под  действие  Перечня  сведений,  подлежащих
засекречиванию, Минэкономразвития России, подготавливает заключение
о  степени  секретности  сведений,   содержащихся   в   результатах
геодезических  и  картографических  работ   (далее -   заключение),
которое  утверждается  руководителем  (заместителем   руководителя,
курирующего  данное   направление   деятельности)   уполномоченного
органа.
     _____________
     <2> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1995,
№ 49, ст. 4775; 1998, № 5, ст. 561;  2001,  № 24,  ст. 2418;  № 38,
ст. 3724; 2002, № 22, ст. 2074;  2005,  № 10, ст. 807;  2006,  № 8,
ст. 892;  2007,  № 53,  ст. 6550;  2008,  № 15,   ст. 1525;   № 18,
ст. 2007,  2008;  № 31,  ст. 3702;  № 37,  ст. 4182;  2009,   № 21,
ст. 2547; № 24, ст. 2919; № 40,  ст. 4684;  2010,  № 50,  ст. 6655;
2011, № 24, ст. 3414; № 39, ст. 5456; 2013, № 12,  ст. 1248;  № 39,
ст. 4967; 2014, № 21, ст. 2685;  № 26,  ст. 3525;  № 36,  ст. 4825;
№ 40, ст. 5412; 2015, № 22, ст. 3206; 2016,  № 9,  ст. 1252;  № 42,
ст. 5917; № 48, ст. 6749; № 49, ст. 6883.

     10. Рекомендуемый образец заключения приведен в приложении № 3
к настоящему Порядку.
     11. Заключение с  прилагаемыми  результатами  геодезических  и
картографических работ хранится в уполномоченном органе.
     12. В   случае   наличия   в   результатах   геодезических   и
картографических  работ  сведений,   составляющих   государственную
тайну,   уполномоченный   орган   обязан   принять   меры   по   их
засекречиванию,  в  том  числе  присвоению  соответствующих  грифов
секретности их носителям.


                           ____________


                                          Приложение № 1
                                  к Порядку подготовки заключений
                                      о наличии в результатах
                                          геодезических и
                                 картографических работ сведений,
                                составляющих государственную тайну,
                                           утвержденному
                                 приказом Минэкономразвития России
                                     от 31 марта 2017 г. № 158

                                       Рекомендуемый образец

                           Руководителю ___________________________
                                   (указывается полное наименование
                           ________________________________________
                              Росреестра (территориального органа
                                          Росреестра)

№ ______
"__" __________ 20__ г.

                             ЗАЯВЛЕНИЕ
        о проведении экспертизы результатов геодезических и
  картографических работ на наличие в них сведений, составляющих
                       государственную тайну

Прошу провести экспертизу _________________________________________
                   (указывается перечень и количество геодезических
___________________________________________________________________
                  и картографических материалов)
Сведения о заявителе ______________________________________________
             (указывается Ф. И. О., наименование юридического лица,
                  адрес, номер телефона, адрес электронной почты,
                                  реквизиты лицензии)
Сведения об исполнителе работ (при наличии) _______________________
                    (указывается наименование юридического лица или
___________________________________________________________________
    ИП, ИНН, ОГРН, реквизиты лицензии на работу со сведениями,
___________________________________________________________________
  составляющими государственную тайну (при наличии), адрес, номер
___________________________________________________________________
                телефона, адрес электронной почты)
Сведения о заказчике работ (при наличии) __________________________
                    (указывается наименование юридического лица или
___________________________________________________________________
    ИП, ИНН, ОГРН, реквизиты лицензии на работу со сведениями,
___________________________________________________________________
  составляющими государственную тайну (при наличии), адрес, номер
___________________________________________________________________
                телефона, адрес электронной почты)
_______________________ ______________ ____________________________
(должность заявителя)     (подпись)       (расшифровка подписи)

                                                 М.П. (при наличии)


                           ____________


                                          Приложение № 2
                                  к Порядку подготовки заключений
                                      о наличии в результатах
                                          геодезических и
                                 картографических работ сведений,
                                составляющих государственную тайну,
                                           утвержденному
                                 приказом Минэкономразвития России
                                     от 31 марта 2017 г. № 158

                                       Рекомендуемый образец


"__" __________ 20__ г.     Кому: _________________________________
№ ______                          (указывается должность и Ф.И.О.
                                  _________________________________
                                    руководителя юридического лица
                                 _________________________________
                                    или Ф.И.О. индивидуального
                                 _________________________________
                                  предпринимателя, наименование и
                                 _________________________________
                                адрес места нахождения юридического
                                 _________________________________
                                   лица, адрес места жительства
                                 _________________________________
                                 индивидуального предпринимателя)

                            Уведомление
       о наличии (отсутствии) в результатах геодезических и
           картографических работ сведений, составляющих
                       государственную тайну

 __________________________________________________________________
               (наименование уполномоченного органа)
в соответствии с заявлением от "__" __________ 20__ г. № __ провело
экспертизу   представленных     результатов     геодезических     и
картографических  работ  на  наличие  в  них сведений, составляющих
государственную  тайну,  и  сообщает  о  наличии (отсутствии) в них
сведений, составляющих государственную тайну.
     Заключение о  степени  секретности  сведений,  содержащихся  в
результатах геодезических и картографических работ, находится в ___
__________________________________________________________________.
               (наименование уполномоченного органа)
_____________________________________________ _________ ___________
(наименование должности уполномоченного лица) (подпись) (инициалы и
                                                          фамилия)


                           ____________


                                          Приложение № 3
                                  к Порядку подготовки заключений
                                      о наличии в результатах
                                          геодезических и
                                 картографических работ сведений,
                                составляющих государственную тайну,
                                           утвержденному
                                 приказом Минэкономразвития России
                                     от 31 марта 2017 г. № 158

                                        Рекомендуемый образец
                                   ________________________________
                                   (гриф секретности по заполнению)

                                           УТВЕРЖДАЮ
                            Руководитель (заместитель руководителя)
                             Росреестра (Управления Росреестра по
                               _______________________________)
                               (наименование субъекта Российской
                                          Федерации)

                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ
          о степени секретности сведений, содержащихся в
        результатах геодезических и картографических работ

     Основания:
     - приказ руководителя Росреестра (Управления Росреестра по___)
от "__" __________ 20 г. № ___;
     - заявление от "__"__________ 20__ г. №__.
     Экспертная комиссия в составе: _______________________________
___________________________________________________________________
           (указать должность, Ф. И. О. членов комиссии)
рассмотрела ____________________________________________ на предмет
   (перечислить полное наименование носителей, которые подлежат
                    рассмотрению, их реквизиты)
определения степени секретности содержащихся в них сведений.
     Руководствуясь Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г.
№ 5485-I   "О государственной   тайне"<1>    (далее -    Закон    о
государственной   тайне),   Перечнем   сведений,    отнесенных    к
государственной тайне, утвержденным  Указом  Президента  Российской
Федерации  от  30 ноября  1995 г.   № 1203<2>   (далее -   Перечень
сведений, отнесенных к государственной тайне), Правилами  отнесения
сведений, составляющих государственную тайну, к различным  степеням
секретности, утвержденными постановлением Правительства  Российской
Федерации  от  4  сентября  1995  г.  № 870<3>,  перечнем сведений,
подлежащих засекречиванию,_________________________________________
               (указать полное наименование органа государственной
                    власти или организации или целевой программы)
     Экспертная  комиссия   установила:   сведения,   содержащиеся
в ________________________________________________________________,
      (перечислить полное наименование конкретных носителей и
                   содержащиеся в них сведения)
подпадают (не подпадают) под действие абзаца __ пункта __ статьи  5
Закона  о  государственной  тайне,  пункта _____ Перечня  сведений,
отнесенных  к  государственной  тайне,  составляют ( не составляют)
государственную тайну и в соответствии с пунктом Перечня сведений,
подлежащих засекречиванию,________________________________________,
               (указать полное наименование органа государственной
                  власти или организации или целевой программы)
имеют степень секретности "___________________".
                           (указать конкретно)
Вывод: в __________________________________________________________
      (указать полное наименование носителя, который подлежал
                           рассмотрению)
содержатся (не содержатся) сведения,  составляющие  государственную
тайну, и имеют степень секретности "_______________________".
                                      (указать конкретно)

Члены экспертной комиссии: _ (подпись, инициалы и фамилия эксперта)
                        ____ (подпись, инициалы и фамилия эксперта)
                        ____ (подпись, инициалы и фамилия эксперта)
     ____________
     <1> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1997,
№ 41,  ст. 8220 - 8235,  ст. 4673;  2003,  № 27,  ст. 2700;   № 46,
ст. 4449;  2004,  № 27,  ст. 2711;  № 35,  ст. 3607;  2007,   № 49,
ст. 6055, 6079; 2009, № 29, ст. 3617; 2010, № 47,  ст. 6033;  2011,
№ 30, ст. 4590, 4596; № 46, ст. 6407; 2013, № 51,  ст. 6697;  2015,
№ 10, ст. 1393.
     <2> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1995,
№ 49, ст. 4775; 1998, № 5, ст. 561;  2001,  № 24,  ст. 2418;  № 38,
ст. 3724; 2002, № 22, ст. 2074; 2005,  № 10,  ст. 807;  2006,  № 8,
ст. 892;  2007,  № 53,  ст. 6550;  2008,  № 15,   ст. 1525;   № 18,
ст. 2007;  2008,  № 31,  ст. 3702;  № 37,  ст. 4182;  2009,   № 21,
ст. 2547; № 24, ст. 2919; № 40,  ст. 4684;  2010,  № 50,  ст. 6655;
2011, № 24, ст. 3414; № 39, ст. 5456; 2013, № 12,  ст. 1248;  № 39,
ст. 4967; 2014, № 21, ст. 2685;  № 26,  ст. 3525;  № 36,  ст. 4825;
№ 40, ст. 5412; 2015, № 22, ст. 3206; 2016,  № 9,  ст. 1252;  № 42,
ст. 5917; № 48, ст. 6749; № 49, ст. 6883.
     <3> Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1995,
№ 37, ст. 3619; 2008, № 3, ст. 198;  № 21,  ст. 2465;  2016,  № 13,
ст. 1833.


                           ____________