Закон Воронежской области от 10.11.1996 № 73-з

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН
                                  Утратил силу - Закон Воронежской
                                              области
                                    от 20.03.2001 г. N 218-II-ОЗ

                     
                 О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ДОРОЖНОМ ФОНДЕ


   (В редакции Законы Воронежской области от 28.02.97 г. N 83-з;
       от 07.07.97 г. N 7-II-ОЗ; от 07.05.98 г. N 42-II-ОЗ;
                    от 08.06.98 г. N 46-II-ОЗ)
               

            Принят областной Думой 17 октября 1996 года
        

    Статья 1. 
            Назначение территориального дорожного фонда

    1.  На  территории  Воронежской  области финансирование затрат, 
связанных  с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством 
автомобильных    дорог    общего    пользования,    относящихся   к   
государственной   собственности,  осуществляется  за  счет  целевых  
налогов  и  иных  средств,  предусмотренных  настоящим  законом.  
    2.  Средства территориального дорожного фонда имеют специальное 
назначение  и  не  подлежат  изъятию  или расходованию на нужды, не 
связанные  с  содержанием  и  развитием  автомобильных дорог общего 
пользования.
    3.  Средства  территориального  дорожного фонда направляются на 
финансирование  содержания,  ремонта, реконструкции и строительства 
автомобильных    дорог    общего    пользования,    относящихся   к   
государственной собственности области, а также затрат на управление 
областным  дорожным  хозяйством, погашение кредитов (ссуд) и оплату 
банковских  процентов,  срок  которых  истекает  в финансовом году, 
погашение  кредиторской  задолженности подрядчикам и поставщикам за 
выполненные работы и услуги.
     4.   К  автомобильным  дорогам  общего  пользования  относится
внегородские  автомобильные  дороги и сооружения на них, являющиеся
собственностью   Российской   Федерации   и   субъектом  Российской
Федерации  и  обеспечивающие  перевозки  грузов  и пассажиров между
городскими  и  сельскими  населенными  пунктами  для удовлетворения
социально-экономических и оборонных потребностей государства и нужд
населения.
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 07.07.97 г. N 7-II-ОЗ)

    Статья 2.
      Источники образования территориального дорожного фонда

    1. В территориальный дорожный фонд зачисляются:
    -  федеральный  налог  на пользователей автомобильных дорог (по 
ставке,  зачисляемой  в  территориальный  дорожный  фонд);   
    - налог с владельцев транспортных средств;
    -   налог   на  приобретение  автотранспортных  средств  (кроме  
приобретаемых    гражданином    в   личное   пользование   легковых   
автомобилей).
    Источниками   образования   территориального   дорожного  фонда  
являются:
    -  федеральный  налог  на пользователей автомобильных дорог (по 
ставке,  зачисляемой  в  федеральный  дорожный  фонд);    
    -  ассигнования  из  бюджета  Российской Федерации и областного 
бюджета;
    - субвенции и дотации из федерального дорожного фонда;
    -  недоимки,  пени  по  налогам,  зачисляемые в территориальный 
дорожный фонд;
    -  средства  от  сдачи  в аренду имущества дорожного хозяйства, 
относящегося к государственной собственности.
    В  территориальный дорожный фонд могут направляться средства от 
проведения   займов,  лотерей,  продажи  акций,  штрафных  санкций,  
добровольных  взносов,  а  также  других  источников.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.07.97 г. N 7-II-ОЗ)
     2. Средства федерального налога на пользователей автомобильных
дорог  в  части, зачисляемой в федеральный дорожный фонд Российской
Федерации,   аккумулируется   на  специальных  счетах,  открытых  в
учреждениях  Центрального  банка Российской Федерации на территории
Воронежской  области и пропорционально их поступлению перечисляются
в территориальный дорожный фонд.
    Средства,   поступившие   в   территориальный   дорожный  фонд,  
расходуются в порядке, установленном Законом Воронежской области "О 
территориальном дорожном фонде".
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 07.07.97 г. N 7-II-ОЗ)
    3.  Налоги  и  другие  средства,  поступающие в территориальный 
дорожный  фонд  концентрируются  на  специальных  счетах Управления 
автомобильных  дорог  администрации  области,  выполняющего функции 
органа  государственного  управления автомобильными дорогами общего 
пользования,   относящимися   к   государственной  собственности  и  
областным дорожным хозяйством.
     4.  Источником  формирования  территориального дорожного фонда
является плата за проезд:
    по  мостовому  переходу  через р. Дон у с. Семилуки (автодорога 
"Обход  г.  Воронежа - г.  Воронеж");       
    по мостовому переходу через р. Усманка на автодороге "Воронеж - 
Тамбов"  (км  10 - км  26).         
     Плата    за    проезд    по   указанным   мостовым   переходам
устанавливается  в следующих размерах от утвержденного в Российской
Федерации минимального размера оплаты труда:
    для легковых автомобилей - до 1,2%,
    для грузовых автомобилей:
    с мощностью двигателя до 150 л.с. - до 6%;
    с мощностью двигателя свыше 150 до 200 л.с. - до 10%;
    с мощностью двигателя свыше 200 до 250 л.с. - до 16%;
    с мощностью двигателя свыше 250 л.с. - до 24%.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.05.98 г. N 42-II-ОЗ)
    Положение  о  порядке  поступления  и  использования средств от 
платы  за  проезд  утверждается  администрацией  области.
     (В редакции Закона Воронежской области от 28.02.97 г. N 83-з)
    4.  Направляемые в дорожный фонд средства от проведения займов, 
лотерей,  продажи  акций,  добровольных  взносов, а также из других 
источников  перечисляются  юридическими лицами и гражданами на счет 
территориального дорожного фонда.

    Статья 3. 
            Налог на пользователей автомобильных дорог

    1.   Налог  на  пользователей  автомобильных  дорог  уплачивают  
предприятия,  организации,  учреждения, предприниматели, являющиеся 
юридическими   лицами  по  законодательству  Российской  Федерации,  
включая  созданные на территории Российской Федерации предприятия с 
иностранными инвестициями, международные объединения и организации, 
осуществляющие  предпринимательскую  деятельность  через постоянные 
представительства,  иностранные  юридические лица; филиалы и другие 
аналогичные  подразделения  предприятий,  организаций и учреждений, 
имеющие  отдельный  баланс  и  расчетный  счет.   
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.07.97 г. N 7-II-ОЗ)
     2.   Ставка   налога   на  пользователей  автомобильных  дорог  
устанавливается в размере:
     0,75%  от  суммы платных услуг (при условии, что объем платных
услуг  при  этом  не  превышает  10%  от  общего  бюджетного объема
финансирования   данного   учреждения)   для  учреждений  народного
образования    и    здравоохранения    находящихся   на   бюджетном
финансировании
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 08.06.98 г. N 46-II-ОЗ)
    3,5  процента  от  выручки,  полученной от реализации продукции 
(работ, услуг);
    3,75  процента  от  суммы  разницы  между  продажной и покупной 
ценами   товаров,   реализованных   в  результате  заготовительной,  
снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.
    Налог   исчисляется  отдельно  по  каждому  виду  деятельности.  
Средства налога зачисляются:
    в  федеральный дорожный фонд Российской Федерации по ставке 0,5 
процента;
    в  территориальный  дорожный  фонд:  по  ставке 3,0 процента от 
выручки,  полученной  от  реализации  продукции  (работ, услуг); по 
ставке  3,25  процента  от суммы разницы между продажной и покупной 
ценами  товаров,  реализованных  в  результате  заготовительной,
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.05.98 г. N 42-II-ОЗ)
    3. От уплаты налога освобождаются:
     колхозы,    совхозы,   крестьянские   (фермерские   хозяйства,
объединения,   акционерные   и   другие  предприятия,  занимающиеся
производством  сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов
от  реализации  которой  в  общей  сумме их доходов составляет 50 и
более процентов;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.07.97 г. N 7-II-ОЗ)
    предприятия,   осуществляющие  содержание  автомобильных  дорог  
общего пользования;
    иностранные  и  российские  юридические  лица,  привлекаемые на 
период    реализации   целевых   социально-экономических   программ   
(проектов)   жилищного  строительства,  создания,  строительства  и  
содержания центров профессиональной подготовки военнослужащих, лиц, 
уволенных  с  военной  службы  и членов их семей, осуществляемых за 
счет   займов,   кредитов   и   безвозмездной   финансовой  помощи,  
предоставляемых   международными  организациями  и  правительствами  
иностранных  государств,  иностранными  юридическими  и физическими 
лицами в соответствии с межправительственными и межгосударственными 
соглашениями,  а  также  соглашениями,  подписанными  по  поручению  
Правительства  Российской  Федерации  уполномоченными  им  органами  
государственного управления;
    профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные 
аварийно-спасательные формирования;
    органы     управления     и    подразделения    Государственной    
противопожарной   службы  Министерства  внутренних  дел  Российской  
Федерации.

    Статья 4. 
              Налог с владельцев транспортных средств

     1. Налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачивают
предприятия,  объединения,  учреждения  и организации независимо от
форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждане
РФ,  иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства,
имеющие  транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры,
автобусы)  и  другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу, в
следующих размерах (с каждой лошадиной силы мощности двигателя):

--------------------------T--------------------------------------------¬
¦  Наименование  объектов ¦       Размер   годового   налога
¦   обложения             ¦ (в % от минимальной  оплаты  труда)
¦+------------------------+------------------------T-------------------+
¦                         ¦для  физических   лиц и ¦для юридических лиц¦
¦                         ¦частных предпринимателей¦
¦+------------------------+------------------------+-------------------+
Автомобили легковые с 
мощностью двигателя:

- до 100 л.с. (до 77,55 кВт)
включительно                        1,4                    1,4
- свыше 100 л.с. 
(свыше 73055 кВт)                   5,4                    5,4
Мотоциклы и мотороллеры             0,8                    0,8
Автобусы                            1,2                    1,2
Грузовые автомобили и тракторы
мощностью двигателя:
- до 100 л.с. (до 73,55 кВт)
включительно                        2,4                    1,2
- свыше 100 л.с. до 150 л.с. 
(свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт)     4,8                    2,4
- свыше 150 л.с. до 200 л.с.
(свыше 110,33 до 147,1 кВт)         5,6                    2,8
- свыше 200 до 250 л.с. 
(свыше 147,1 до 183,9 кВт)          6,0                    3,0
- свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)  8,4                    4,2
Другие самоходные машины и механизмы
на пневмоходу (кроме зерноуборочных 
и других сельскохозяйственных 
комбайнов)"                         1,2                    0,6
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.05.98 г. N 42-II-ОЗ)

    2.  Увеличение  ставок  налога относительно ставок, указанных в 
настоящей  статье,  связанное  с изменением уровня цен и заработной 
платы,   или   полное  освобождение  отдельных  категорий  граждан,  
предприятий   и   учреждений   от   уплаты   налога  осуществляется  
Воронежской областной Думой.
    3. Уплата налога с владельцев транспортных средств производится 
до  регистрации,  а  в  случае  смены владельца при перерегистрации 
транспортных  средств  и  в  дальнейшем ежегодно перед прохождением 
технического  осмотра,  а  при  отсутствии  техосмотра не позднее 1 
августа.
    4.   Регистрация,   перерегистрация   или   технический  осмотр  
транспортных  средств,  перечисленных  в  п.1 настоящей статьи, без 
предъявления квитанции или платежного поручения об уплате налога не 
производится.
    5. От уплаты налога освобождаются:
    категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие 
чернобыльской   катастрофы,  в  соответствии  с  Законом  РСФСР  "О  
социальной   защите   граждан,   подвергшихся  радиации  вследствие  
катастрофы на Чернобыльской АЭС";
    Герои  Советского  Союза, Герои Российской Федерации, граждане, 
награжденные  орденом  Славы трех степеней, а также их общественные 
объединения(организации),  использующие  приобретаемые транспортные 
средства  для  выполнения  своей  уставной  деятельности;    
    инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и автомобили;
    общественные  организации  инвалидов, использующие транспортные 
средства  для  осуществления  своей  уставной  деятельности;   
    предприятия  автотранспорта  общего пользования по транспортным 
средствам,  осуществляющим  перевозки  пассажиров  (кроме  такси);  
     колхозы,   совхозы,   крестьянские   (фермерские)   хозяйства,
объединения,   акционерные   и   другие  предприятия,  занимающиеся
производством  сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов
от  реализации  которой  в  общей  сумме их доходов составляют 50 и
более процентов;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.07.97 г. N 7-II-ОЗ)
    предприятия,   осуществляющие  содержание  автомобильных  дорог  
общего пользования;
    иностранные  и  российские  юридические  лица,  привлекаемые на 
период    реализации   целевых   социально-экономических   программ   
(проектов)   жилищного  строительства,  создания,  строительства  и  
содержания  центров профессиональной переподготовки военнослужащих, 
лиц,  уволенных  с военной службы и членов их семей, осуществляемых 
за   счет  займов,  кредитов  и  безвозмездной  финансовой  помощи,  
предоставляемых   международными  организациями  и  правительствами  
иностранных  государств,  иностранными  юридическими  и физическими 
лицами в соответствии с межправительственными и межгосударственными 
соглашениями,  а  также  соглашениями,  подписанными  по  поручению  
правительства  Российской  Федерации  уполномоченными  им  органами  
государственного управления;
    профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные 
аварийно-спасательные формирования;
    органы     управления     и    подразделения    Государственной    
противопожарной   службы  Министерства  внутренних  дел  Российской  
Федерации;
    предприятия,   осуществляющие  содержание  автомобильных  дорог  
общего    пользования,    проходящих   по   территории   города   и   
обеспечивающих  пропуск  транзитного  транспорта,  в  т.ч.:   
    МП "Управление по строительству дорог";
    МП "Комбинат благоустройства" (КБУ) Железнодорожного района;
    МП "КБУ" Коминтерновского района;
    МП "КБУ" Левобережного района;
    МП "КБУ" Ленинского района;
    МП "КБУ" Советского района;
    МП "КБУ" Центрального района.
     Органы   государственной   власти,   местного  самоуправления,
организации и учреждения, находящихся на бюджетном финансировании.
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 08.06.98 г. N 46-II-ОЗ)

    Статья 5.
          Налог на приобретение автотранспортных средств

    1.  Налог  на  приобретение автотранспортных средств уплачивают 
предприятия,      организации,     учреждения,     предприниматели,     
приобретающие  автотранспортные средства путем купли-продажи, мены, 
лизинга  и  взносов  в  уставный  фонд.       
    Уплата   налога   производится   по   месту   регистрации   или   
перерегистрации автотранспортного средства.
    2.    Налог    на    приобретение    автотранспортных   средств   
устанавливается  в  процентах  от  продажной  цены  (без  налога на 
добавленную  стоимость  и  акцизов)  в  следующих  размерах:   
    грузовые  автомобили,  пикапы  и  легковые  фургоны,  автобусы,  
специальные  автомобили  и  легковые  автомобили     - 20%   
    прицепы и полуприцепы                            - 10%.
    В  случае  приобретения  автотранспортных  средств за пределами 
Российской Федерации налог на приобретение автотранспортных средств 
начисляется  по установленным ставкам от стоимости автотранспортных 
средств, определяемой в соответствии с таможенным законодательством 
Российской Федерации.
    3.    Полное    освобождение   отдельных   категорий   граждан,   
предприятий,   организаций   и  учреждений  от  уплаты  налога  или  
понижение  его  размера осуществляется Воронежской областной Думой. 
    4.  Регистрация или перерегистрация автотранспортных средств не 
производится  без  предъявления органу, осуществляющему регистрацию 
или  перерегистрацию,  квитанции или платежного поручения об уплате 
налога  на  приобретение  автотранспортных  средств.     
    5. От уплаты налога освобождаются:
    Герои  Советского  Союза, Герои Российской Федерации, граждане, 
награжденные  орденом  Славы трех степеней, а также их общественные 
объединения      (организации),      использующие     приобретаемые     
автотранспортные    средства    для   выполнения   своей   уставной   
деятельности;
    граждане,    приобретающие   легковые   автомобили   в   личное   
пользование;
    общественные  объединения (организации) инвалидов, использующие 
приобретаемые   автотранспортные   средства  для  выполнения  своей  
уставной деятельности;
    предприятия     автотранспорта     общего     пользования    по    
автотранспортным  средствам,  осуществляющим  перевозки  пассажиров  
(кроме такси);
     колхозы,   совхозы,   крестьянские   (фермерские)   хозяйства,
объединения,   акционерные   и   другие  предприятия,  занимающиеся
производством  сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов
от  реализации  которой  в  общей  сумме их доходов составляют 50 и
более процентов;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 07.07.97 г. N 7-II-ОЗ)
    предприятия,   осуществляющие  содержание  автомобильных  дорог  
общего пользования;
    иностранные  и  российские  юридические  лица,  привлекаемые на 
период    реализации   целевых   социально-экономических   программ   
(проектов)   жилищного  строительства,  создания,  строительства  и  
содержания  центров профессиональной переподготовки военнослужащих, 
лиц,  уволенных с военной службы, и членов их семей, осуществляемых 
за   счет  займов,  кредитов  и  безвозмездной  финансовой  помощи,  
предоставляемых   международными  организациями  и  правительствами  
иностранных  государств,  иностранными  юридическими  и физическими 
лицами в соответствии с межправительственными и межгосударственными 
соглашениями,  а  также  соглашениями,  подписанными  по  поручению  
правительства  Российской  Федерации  уполномоченными  им  органами  
государственного управления;
    профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные 
аварийно-спасательные формирования;
    органы     управления     и    подразделения    Государственной    
противопожарной   службы  Министерства  внутренних  дел  Российской  
Федерации;
    предприятия,   осуществляющие  содержание  автомобильных  дорог  
общего    пользования,    проходящих   по   территории   города   и   
обеспечивающих  пропуск  транзитного  транспорта,  в  т.ч.:   
    МП "Управление по строительству дорог";
    МП "Комбинат благоустройства" (КБУ) Железнодорожного района;
    МП "КБУ" Коминтерновского района;
    МП "КБУ" Левобережного района;
    МП "КБУ" Ленинского района;
    МП "КБУ" Советского района;
    МП "КБУ" Центрального района.
     Органы   государственной   власти,   местного  самоуправления,
организации и учреждения, находящиеся на бюджетном финансировании.
     (Дополнен        -       Закон       Воронежской       области
от 08.06.98 г. N 46-II-ОЗ)

    Статья 6.
      Использование средств территориального дорожного фонда

    1.   Использование  средств  территориального  дорожного  фонда  
осуществляется в соответствии с бюджетом территориального дорожного 
фонда   Воронежской   области,   утверждаемым,   по   представлению   
администрации  области,  постановлением Воронежской областной Думы. 
    2.    Оперативным   распорядителем   средств   территориального   
дорожного  фонда  является  администрация  области.      
    3.  Целевое  использование  средств  территориального дорожного 
фонда  обеспечивается  соблюдением  их  специального  назначения  и  
очередности  распределения  по  статьям  расходов.      
    4.  Распределение  средств  фонда  по  целевым  направлениям на 
предстоящий    финансовый   год   осуществляется   последовательным   
определением  размеров нижеперечисленных основных статей расходов и 
резервных средств фонда:
    -  содержание и ремонт действующей сети областных автомобильных 
дорог  общего  пользования  и  сооружений  на  них,  относящихся  к  
государственной собственности области;
    - управление дорожным хозяйством, относящимся к государственной 
собственности области;
    - резерв средств дорожного фонда;
    -   переходящий   остаток  средств  дорожного  фонда  на  конец  
финансового года;
    -   приобретение   техники,  оборудования,  другого  имущества,  
необходимого  для  содержания  и  обеспечения функционирования сети 
областных  дорог  общего  пользования  до  табельной  потребности;  
    -  реконструкция  и строительство областных автомобильных дорог 
общего  пользования  и  сооружений  на  них  (переходящие объекты); 
    - проектно-изыскательские работы;
    -  реконструкция  и строительство областных автомобильных дорог 
общего  пользования и сооружений на них (вновь начинаемые объекты); 
    -   развитие   эксплуатационной   базы   областного   дорожного   
хозяйства,  относящегося  к  государственной  собственности;   
    - погашение кредитов (ссуд) и оплата банковских процентов, срок 
которых  истекает  в  финансовом  году;         
    -    погашение   кредиторской   задолженности   подрядчикам   и   
поставщикам  за  выполненные  работы  и  услуги.     
    В   расходах   фонда  не  предусматриваются  затраты  на  вновь  
начинаемые   строительством   объекты  при  недостатке  средств  на  
содержание  и  ремонт  действующей  сети областных автодорог общего 
пользования  и  обязательные  статьи расходов (управление областным 
дорожным  хозяйством,  резерв,  переходящий  остаток).     
    5.  Размер  средств  на содержание и ремонт областных автодорог 
определяется,  исходя из действующих нормативов и на основании смет 
на  содержание  и  ремонт  указанных  дорог.      
    6. Переходящий остаток средств территориального дорожного фонда 
устанавливается  в  размере  не  менее  5%  расчетной суммы годовых 
доходов   фонда   и   предназначен  для  обеспечения  непрерывности  
финансирования  в  первом  квартале  следующего  года.    
    7.    Резерв    средств    территориального   дорожного   фонда   
устанавливается  в размере 3% расчетной суммы доходов фонда и может 
расходоваться  в  течение года по решению администрации Воронежской 
области на финансирование ликвидаций последствий стихийных бедствий 
и  других  чрезвычайных затрат, связанных с содержанием и развитием 
автодорог общего пользования.

    Статья 7. 
                      Учет налоговых платежей

    Сумма   налоговых   платежей,  указанных  в  статьях  3,  4,  5  
настоящего    Закона,   включается   предприятиями,   учреждениями,   
объединениями  и  организациями  в  состав затрат по производству и 
реализации продукции (работ, услуг).

    Статья 8.
 Ответственность за неуплату налогов и контроль налоговых органов

    1.  Плательщики  и  банки,  а  также  их должностные лица несут 
ответственность  за правильность исчисления, своевременность уплаты 
и  перечисления  налогов  в территориальный дорожный фонд области в 
соответствии  с  Законом Российской Федерации "Об основах налоговой 
системы  Российской  Федерации"  и Законом РСФСР "О государственной 
налоговой службе РСФСР".
    За  нарушение  сроков  уплаты  авансовых  и декадных платежей в 
дорожные  фонды  к  плательщиками  применяются  финансовые санкции. 
    Недоимки   по   налогам   и   суммы   штрафов   взыскиваются  в  
территориальный дорожный фонд области.
    2.  Контроль  за  полнотой,  правильностью  и  своевременностью  
внесения  налогов  в  территориальный  дорожный фонд осуществляется 
органами   Государственной   налоговой   инспекции  по  Воронежской  
области.
    3.  Сумма  налога,  подлежащая к перечислению в территориальный 
дорожный фонд и не внесенная в установленные сроки, взыскивается: с 
юридических  лиц  -  в  бесспорном  порядке;  с  физических лиц - в 
судебном.

    Статья 9. 
                Вступление настоящего Закона в силу

    Настоящий  Закон вступает в силу по истечении 10 дней с момента 
его опубликования.


Председатель областной Думы 
И. Шабанов


г. Воронеж,
Парламентский центр
10 ноября 1996 года
N 73-з