Приказ Федерального агентства по недропользованию от 25.05.2017 № 224

 



             ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     25 мая 2017 г.                                     № 224


     Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению
         доступа к информации о деятельности Федерального
                   агентства по недропользованию

          Зарегистрирован Минюстом России 21 июня 2017 г.
                      Регистрационный № 47097

     В соответствии с частью 3  статьи  9  Федерального  закона  от
9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении  доступа  к  информации  о
деятельности   государственных   органов   и    органов    местного
самоуправления" (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29,  ст. 4291;  2013,  № 23,  ст. 2870,
№ 51,  ст. 6686,  № 52,  ст. 6961;  2014,  № 45,  ст. 6141,   № 49,
ст. 6928; 2015, № 48, ст. 6723; 2016,  № 11,  ст. 1493)  и  пунктом
13.2 Типового регламента внутренней организации федеральных органов
исполнительной власти, утвержденного  постановлением  Правительства
Российской   Федерации   от   28 июля   2005 г.   № 452   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3233;  2007,
№ 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852, № 14, ст. 1413, № 46, ст. 5337;
2009,  № 12,  ст. 1443,  № 19,  ст. 2346,  № 25,  ст. 3060,   № 47,
ст. 5675, № 49, ст. 5970; 2010, № 9, ст. 964, № 22, ст. 2776, № 40,
ст. 5072; 2011, № 15, ст. 2131,  № 34,  ст. 4986,  № 35,  ст. 5092;
2012, № 37, ст. 4996, № 38, ст. 5102, № 53, ст. 7958;  2013,  № 13,
ст. 1575; 2015, № 6, ст. 965, № 12, ст. 1758, № 15, ст. 2281, № 30,
ст. 4604, № 36, ст. 5037;  2017,  № 8,  ст. 1254,  № 9,  ст. 1357),
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок   организации   работы   по
обеспечению  доступа  к  информации  о  деятельности   Федерального
агентства по недропользованию.
     2. Руководителям   структурных   подразделений    Федерального
агентства  по   недропользованию,   руководителям   территориальных
органов Федерального агентства по недропользованию  и  организаций,
подведомственных  Федеральному   агентству   по   недропользованию,
обеспечить исполнение Порядка в рамках компетенции.
     3. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
начальника Управления делами Д.В.Леньчука.


     Заместитель Министра природных ресурсов
     и экологии Российской Федерации - руководитель
     Федерального агентства по недропользованию         Е.А.Киселев


                           _____________


                                              Утвержден приказом
                                            Федерального агентства
                                              по недропользованию
                                            от 25 мая 2017 г. № 224


         Порядок организации работы по обеспечению доступа
        к информации о деятельности Федерального агентства
                        по недропользованию

     1. Настоящий Порядок организации работы по обеспечению доступа
к   информации   о   деятельности   Федерального    агентства    по
недропользованию (далее -  Порядок)  разработан  в  соответствии  с
Федеральным законом от  27 июля  2006 г.  № 149-ФЗ  "Об информации,
информационных  технологиях  и  о  защите   информации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448;  2010,
№ 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038, № 30, ст. 4600;  2012,  № 31,
ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658,  № 23,  ст. 2870,  № 27,  ст. 3479,
№ 52, ст. 6961, 6963; 2014, № 19, ст. 2302, № 30,  ст. 4223,  4243,
№ 48, ст. 6645; 2015, № 1, ст. 84, № 27, ст. 3979, № 29,  ст. 4389,
4390;  2016,  № 26,  ст. 3877,  № 28,  ст. 4558,  № 52,   ст. 7491)
(далее -  Федеральный  закон  № 149-ФЗ),  Федеральным  законом   от
9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении  доступа  к  информации  о
деятельности   государственных   органов   и    органов    местного
самоуправления" (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29,  ст. 4291;  2013,  № 23,  ст. 2870,
№ 51,  ст. 6686,  № 52,  ст. 6961;  2014,  № 45,  ст. 6141,   № 49,
ст. 6928; 2015, № 48,  ст. 6723;  2016,  № 11,  ст. 1493)  (далее -
Федеральный   закон   № 8-ФЗ),   Типовым   регламентом   внутренней
организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   28 июля
2005 г.  № 452  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2005, № 31, ст. 3233; 2007, № 43,  ст. 5202;  2008,  № 9,  ст. 852,
№ 14,  ст. 1413,  № 46,  ст. 5337;  2009,  № 12,  ст. 1443,   № 19,
ст. 2346, № 25, ст. 3060, № 47,  ст. 5675,  № 49,  ст. 5970;  2010,
№ 9, ст. 964, № 22, ст. 2776, № 40, ст. 5072; 2011, № 15, ст. 2131,
№ 34,  ст. 4986,  № 35,  ст. 5092;  2012,  № 37,  ст. 4996,   № 38,
ст. 5102, № 53, ст. 7958; 2013, № 13, ст. 1575; 2015, № 6, ст. 965,
№ 12, ст. 1758, № 15, ст. 2281,  № 30,  ст. 4604,  № 36,  ст. 5037;
2017,  № 8,   ст. 1254,   № 9,   ст. 1357)   (далее -   Регламент),
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  24 ноября
2009 г. № 953 "Об обеспечении доступа к информации  о  деятельности
Правительства   Российской   Федерации   и   федеральных    органов
исполнительной  власти"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2009, № 48, ст. 5832; 2012, № 17, ст. 2002; 2013,  № 28,
ст. 3838,  № 30,  ст. 4107;  2014,  № 42,  ст. 5735;  2016,   № 27,
ст. 4494),  и  регламентирует   порядок   обеспечения   доступа   к
информации    о    деятельности    Федерального    агентства     по
недропользованию (далее - Роснедра).
     2. Для целей Порядка используются следующие понятия<1>:
     информация о деятельности Роснедр - информация  (в  том  числе
документированная),   созданная   в   пределах   своих   полномочий
Роснедрами,   его   территориальными    органами,    организациями,
подведомственными Роснедрам (далее - подведомственные организации),
либо  поступившая  в  Роснедра,  его  территориальные  органы   или
подведомственные организации. К информации о  деятельности  Роснедр
относятся  также  законы  и   иные   нормативные   правовые   акты,
устанавливающие  структуру,  полномочия,  порядок  формирования   и
деятельности  Роснедр,  иная  информация,  касающаяся  деятельности
Роснедр;
     пользователь  информацией -   гражданин   (физическое   лицо),
организация   (юридическое   лицо),    общественное    объединение,
государственные    органы,    органы    местного    самоуправления,
осуществляющие поиск информации о деятельности Роснедр;
     запрос -  обращение  пользователя  информацией  в  устной  или
письменной форме, в том числе  в  виде  электронного  документа,  в
Роснедра либо к его должностным лицам о предоставлении информации о
деятельности Роснедр.
     _____________
     <1> Пункты 1, 3, 4 статьи 1 Федерального закона № 8-ФЗ.

     3. Порядок предусматривает<2>:
     способы доступа к информации о деятельности Роснедр;
     перечень  информации  о   деятельности   Роснедр,   подлежащей
размещению в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  в
форме открытых данных;
     перечень информации о деятельности Роснедр, предоставляемой по
телефонам справочных служб Роснедр, его территориальных  органов  и
подведомственных организаций либо  по  телефонам  должностных  лиц,
уполномоченных на предоставление информации о деятельности Роснедр;
     порядок взаимодействия структурных  подразделений  Роснедр  по
обеспечению доступа к информации о деятельности Роснедр;
     права  и  обязанности  должностных   лиц,   ответственных   за
организацию  работы  по  обеспечению   доступа   к   информации   о
деятельности Роснедр;
     размещение контактных данных должностного лица, ответственного
за организацию  работы  в  Роснедрах  по  размещению  общедоступной
информации в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  в
форме открытых данных.
     _____________
     <2> Пункт 13.2 Регламента.

     4. Информация о деятельности Роснедр может  предоставляться  в
устной форме и в виде документированной информации, в том  числе  в
виде электронного документа.
     5. Доступ к информации о деятельности Роснедр ограничивается в
случаях, предусмотренных статьей 5 Федерального закона № 8-ФЗ.
     6. Доступ к информации о деятельности  Роснедр  обеспечивается
следующими способами:
     обнародование (опубликование) Роснедрами  информации  о  своей
деятельности в средствах массовой информации;
     размещение  Роснедрами  информации  о  своей  деятельности   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     размещение  Роснедрами  информации  о  своей  деятельности  на
информационных стендах в занимаемых Роснедрами помещениях;
     ознакомление  пользователей  информацией   с   информацией   о
деятельности Роснедр в помещениях, занимаемых Роснедрами,  а  также
через библиотечные и архивные фонды;
     присутствие   граждан   (физических   лиц),   в   том    числе
представителей   организаций   (юридических   лиц),    общественных
объединений,   государственных   органов   и    органов    местного
самоуправления, на  заседаниях  коллегиальных,  консультационных  и
совещательных органов Роснедр;
     предоставление  пользователям  информацией   по   их   запросу
информации о деятельности Роснедр;
     другими способами, предусмотренными  законами  и  (или)  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     7. Обнародование (опубликование) Роснедрами информации о своей
деятельности  в  средствах  массовой  информации  осуществляется  в
соответствии с Законом Российской Федерации от  27 декабря  1991 г.
№ 2124-I    "О средствах     массовой     информации"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995,  № 3,  ст. 169,  № 24,
ст. 2256,  № 30,  ст. 2870;  1998,  № 10,  ст. 1143;  2000,   № 26,
ст. 2737,  № 32,  ст. 3333;  2001,  № 32,  ст. 3315;  2002,   № 12,
ст. 1093, № 30, ст. 3029, ст. 3033;  2003,  № 27,  ст. 2708,  № 50,
ст. 4855; 2004, № 27, ст. 2711,  № 35,  ст. 3607,  № 45,  ст. 4377;
2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 31, ст. 3452, № 43,  ст. 4412;  2007,
№ 31, ст. 4008; 2008, № 52, ст. 6236;  2009,  № 7,  ст. 778;  2011,
№ 25,  ст. 3535,  № 29,  ст. 4291,  № 30,  ст. 4600;  2012,   № 31,
ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1642, ст. 1658, № 27, ст. 3450, ст. 3477;
2014, № 42, ст. 5613, № 48, ст. 6651; 2015, № 10,  ст. 1393,  № 29,
ст. 4383;  2016,  № 1,  ст. 84,  № 15,  ст. 2056,  № 27,  ст. 4213,
ст. 4214).
     Если для отдельных видов  информации  о  деятельности  Роснедр
законодательством Российской Федерации предусмотрены  требования  к
опубликованию такой информации, то ее опубликование  осуществляется
с учетом этих требований.
     8. Размещение Роснедрами информации  о  своей  деятельности  в
информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  осуществляется
посредством       официального        сайта        Роснедр        в
информационно-телекоммуникационной         сети          "Интернет"
http://www.rosnedra.gov.ru.
     Информационное  наполнение  официального   сайта   Роснедр   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется в
соответствии   с   Федеральным   законом    № 8-ФЗ,    Регламентом,
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  24 ноября
2009 г. № 953 "Об обеспечении доступа к информации  о  деятельности
Правительства   Российской   Федерации   и   федеральных    органов
исполнительной  власти",  распоряжением  Правительства   Российской
Федерации от 10 июля 2013 г.  № 1187-р  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2013, № 30, ст. 4128; 2016, № 2, ст. 443).
     9. В  форме  открытых  данных  в  разделе  "Открытые   данные"
официального  сайта  Роснедр  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"  http://www.rosnedra.gov.ru  размещается  следующая
информации о деятельности Роснедр:
     а) наименования территориальных органов Роснедр;
     б) наименования подведомственных организаций;
     в) результаты плановых  и  внеплановых  проверок,  проведенных
Роснедрами  и  его  территориальными   органами   в   пределах   их
полномочий, а также результаты проверок, проведенных  в  Роснедрах,
его территориальных органах и подведомственных организациях;
     г) статистическая  информация,  сформированная  Роснедрами   в
соответствии с федеральным планом  статистических  работ,  а  также
статистическая информация по  результатам  проведенных  плановых  и
внеплановых проверок;
     д) сведения о вакантных должностях государственной гражданской
службы, имеющихся в Роснедрах и его территориальных органах;
     е) реестры   лицензий   на   пользование   недрами,   выданных
Роснедрами и его территориальными органами;
     ж) иная  общедоступная  информация  о  деятельности   Роснедр,
подлежащая  размещению  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет" в форме открытых данных в  соответствии  с  федеральными
законами, актами  Президента  Российской  Федерации,  Правительства
Российской  Федерации,  решениями  Правительственной  комиссии   по
координации  деятельности  открытого  правительства   и   приказами
федеральных органов исполнительной власти.
     Контактные  данные  должностного   лица,   ответственного   за
организацию  работы  в  Роснедрах   по   размещению   общедоступной
информации в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  в
форме открытых данных,  размещаются  в  разделе  "Открытые  данные"
официального  сайта  Роснедр  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" http://www.rosnedra.gov.ru.
     10. Для  ознакомления  пользователей  информацией  с   текущей
информацией  о  деятельности  Роснедр  в   помещениях,   занимаемых
Роснедрами, размещаются информационные стенды и  (или)  электронные
информационные терминалы, где размещается  следующая  информация  о
деятельности Роснедр:
     порядок  работы  Роснедр,  включая  порядок   приема   граждан
(физических  лиц),   в   том   числе   представителей   организаций
(юридических  лиц),   общественных   объединений,   государственных
органов и органов местного самоуправления;
     условия и порядок получения информации о деятельности Роснедр;
     телефон справочной службы Роснедр, телефоны  должностных  лиц,
уполномоченных на предоставление информации о деятельности Роснедр,
почтовый адрес Роснедр для направления письменных  запросов,  адрес
официального  сайта  Роснедр  в  информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет";
     информация о порядке предоставления Роснедрами государственных
услуг, а также о соответствующих нормативных актах;
     другая информация, необходимая для оперативного информирования
пользователей информацией.
     Информация о деятельности  Роснедр  в  помещениях,  занимаемых
Роснедрами,  размещается  на   информационных   стендах   и   (или)
электронных  информационных  терминалах  на  первом  этаже  здания,
занимаемого  Роснедрами,  и  находится  в  свободном  доступе   для
ознакомления пользователей информацией.
     11. Ознакомление пользователей  информацией  с  информацией  о
деятельности Роснедр, находящейся в библиотечных и архивных фондах,
осуществляется   в   порядке,    установленном    законодательством
Российской  Федерации,   законодательством   субъектов   Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами.
     12. Присутствие  граждан  (физических  лиц),   в   том   числе
представителей   организаций   (юридических   лиц),    общественных
объединений,   государственных   органов   и    органов    местного
самоуправления, на  заседаниях  коллегиальных,  консультационных  и
совещательных   органов   Роснедр    обеспечивается    структурными
подразделениями Роснедр, ответственными за обеспечение деятельности
соответствующих  коллегиальных,  консультационных  и  совещательных
органов Роснедр.
     Присутствие  представителей  средств  массовой  информации  на
заседаниях коллегиальных, консультационных и совещательных  органов
Роснедр обеспечивается Управлением делами Роснедр.
     13. По телефонам справочных служб Роснедр, его территориальных
органов  и   подведомственных   организаций   либо   по   телефонам
должностных лиц,  уполномоченных  на  предоставление  информации  о
деятельности  Роснедр,  представляется   следующая   информация   о
деятельности Роснедр:
     информация   справочного   характера    о    Роснедрах,    его
территориальных органах  и  подведомственных  организациях  (в  том
числе почтовые адреса, адреса  официальных  сайтов  (при  наличии),
адреса электронной почты Роснедр,  его  территориальных  органов  и
подведомственных организаций,  номера  телефонов  справочных  служб
Роснедр,   его   территориальных   органов    и    подведомственных
организаций, номера телефонов  структурных  подразделений  Роснедр,
фамилии, имена и отчества руководителя, заместителей  руководителя,
руководителей    структурных     подразделений     Роснедр,     его
территориальных органов, подведомственных организаций);
     график личного приема граждан (физических лиц),  в  том  числе
представителей организаций (юридических лиц) руководством  Роснедр,
сведения о порядке записи на прием и о проезде к месту приема;
     реквизиты   нормативных   правовых   актов,   регламентирующих
деятельность  Роснедр,  за   исключением   информации   об   актах,
содержащих сведения,  составляющие  государственную  тайну  и  иную
информацию ограниченного доступа;
     информация о порядке предоставления Роснедрами государственных
услуг,   исполнения   государственных   функций,    а    также    о
соответствующих нормативных актах;
     информация  о  порядке  обжалования   действий   (бездействия)
должностных лиц Роснедр при предоставлении государственных услуг;
     информация о  прохождении  материалов  конкретного  запроса  в
системе делопроизводства Роснедр;
     сведения  о   размещении   на   официальном   сайте   Роснедр,
официальных    сайтах    территориальных    органов    Роснедр    и
подведомственных   организаций   (при   наличии)    информации    о
деятельности Роснедр.
     14. Предоставление информации по иным  вопросам,  связанным  с
деятельностью Роснедр, осуществляется уполномоченными  должностными
лицами  Роснедр  только  на  основании  соответствующего   запроса,
поступившего в письменном или электронном виде.
     15. Информация   о   деятельности    Роснедр    по    запросам
пользователей  информацией,  поступившим  в  письменной  форме,   в
электронном виде или устной форме во  время  приема  уполномоченным
должностным лицом, а также по телефону  справочной  службы  Роснедр
либо телефонам должностных лиц,  уполномоченных  на  предоставление
информации  о  деятельности  Роснедр,  предоставляется  в  порядке,
предусмотренном    Регламентом    Федерального     агентства     по
недропользованию, утвержденным приказом Роснедр от 30 марта 2007 г.
№ 360   (зарегистрирован   в   Минюсте   России   03 мая   2007 г.,
регистрационный № 9401).
     Предоставление информации о деятельности Роснедр  по  запросам
пользователей  информацией   осуществляется   должностными   лицами
структурных  подразделений  Роснедр,  к  непосредственному  ведению
которых относится предоставление запрашиваемой информации.
     16. Взаимодействие  структурных  подразделений   Роснедр   при
обеспечении   доступа   к   информации   о   деятельности   Роснедр
осуществляется в зависимости  от  способов  обеспечения  доступа  к
информации о  деятельности  Роснедр,  указанных  в  пунктах  7 - 15
Порядка,  в  соответствии   с   федеральными   законами   и   иными
нормативными правовыми актами, регламентирующими указанные вопросы.
     17. Координацию работы структурных  подразделений  Роснедр  по
обеспечению   доступа   к   информации   о   деятельности   Роснедр
осуществляет Управление делами Роснедр.
     18. Должностные лица, ответственные за организацию  работы  по
обеспечению доступа к информации о деятельности Роснедр:
     в пределах своей  компетенции  обеспечивают  сроки  и  порядок
предоставления информации о деятельности Роснедр;
     координируют  работу  структурных  подразделений  Роснедр   по
вопросам обеспечения доступа пользователей информацией;
     осуществляют  контроль  за  достоверностью   и   актуальностью
информации, размещенной на официальном сайте Роснедр;
     запрашивают и получают  необходимую  информацию,  материалы  и
документы от структурных подразделений Роснедр, его территориальных
органов и подведомственных организаций;
     осуществляют  передачу  письменных  запросов  и  переадресацию
устных   запросов    пользователей    информацией    уполномоченным
должностным лицам Роснедр;
     обеспечивают   в   пределах   своей    компетенции    создание
организационно-технических  условий,  необходимых  для   реализации
права граждан на доступ к информации о деятельности Роснедр;
     осуществляют предоставление информации о деятельности  Роснедр
по телефону.
     19. Должностные лица, ответственные за организацию  работы  по
обеспечению  доступа  к  информации  о  деятельности   Роснедр,   в
соответствии со статьей 20 Федерального  закона  № 8-ФЗ  вправе  не
предоставлять  информацию  о  деятельности  Роснедр   в   следующих
случаях:
     содержание  запроса  не  позволяет  установить   запрашиваемую
информацию о деятельности Роснедр;
     в запросе не указан почтовый адрес,  адрес  электронной  почты
или номер  факса  для  направления  ответа  на  запрос  либо  номер
телефона,  по  которому  можно  связаться  с   направившим   запрос
пользователем информацией;
     запрашиваемая информация не относится к деятельности Роснедр;
     запрашиваемая информация относится к информации  ограниченного
доступа;
     запрашиваемая информация  ранее  предоставлялась  пользователю
информацией;
     в запросе ставится вопрос о правовой  оценке  актов,  принятых
Роснедрами,   проведении   анализа   деятельности   Роснедр,    его
территориальных  органов  либо  подведомственных  организаций   или
проведении иной аналитической работы, непосредственно не  связанной
с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
     20. Должностные лица, ответственные за организацию  работы  по
обеспечению  доступа  к  информации  о  деятельности  Роснедр,  при
предоставлении информации о деятельности  Роснедр  в  рамках  своей
компетенции    обязаны    обеспечивать    соблюдение     требований
законодательства Российской Федерации, актов Президента  Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, федеральных органов
государственной  власти,   регулирующих   организацию   работы   по
обеспечению доступа к  информации  о  деятельности  государственных
органов.
     21. Иные права и обязанности должностных лиц, ответственных за
организацию  работы  по  обеспечению   доступа   к   информации   о
деятельности  Роснедр,   определяются   должностными   регламентами
государственных гражданских служащих Роснедр,  его  территориальных
органов,  должностными  инструкциями  работников   подведомственных
организаций.
     22. Решения   и   действия    (бездействие)    Роснедр,    его
территориальных   органов,   подведомственных    организаций,    их
должностных  лиц,  нарушающие  право  на  доступ  к  информации   о
деятельности Роснедр, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или
вышестоящему должностному лицу либо в суд.
     23. Должностные лица, виновные в нарушении права на  доступ  к
информации  о  деятельности  Роснедр,   несут   ответственность   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.


                           _____________