Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2017 № 723

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 18 июня 2017 г. № 723

                              МОСКВА


       Об утверждении Правил предоставления грантов в форме
           субсидий из федерального бюджета федеральным
       государственным образовательным организациям высшего
                            образования

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 15.08.2018 г. N 942)

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов  в  форме
субсидий  из  федерального  бюджета   федеральным   государственным
образовательным организациям высшего образования.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 18 июня 2017 г. № 723


                              ПРАВИЛА
      предоставления грантов в форме субсидий из федерального
        бюджета федеральным государственным образовательным
                 организациям высшего образования

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 15.08.2018 г. N 942)

     1.   Настоящие   Правила   устанавливают   порядок  и  условия
предоставления  грантов  в  форме  субсидий из федерального бюджета
федеральным  государственным  образовательным  организациям высшего
образования,   за   исключением   казенных   учреждений,  в  рамках
реализации отдельных мероприятий приоритетного проекта "Современная
цифровая    образовательная    среда    в   Российской   Федерации"
государственной    программы    Российской    Федерации   "Развитие
образования"   (далее   соответственно  -  гранты,  образовательные
организации, приоритетный проект, государственная программа).    (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 15.08.2018 г. N 942)
     2. Гранты предоставляются на реализацию следующих  мероприятий
приоритетного проекта:
     а) создание системы оценки качества онлайн-курсов,  разработка
требований  к  навыкам  в   области   онлайн-обучения,   разработка
предложений   по    нормативно-правовому    обеспечению    развития
онлайн-обучения;
     б) создание    программного    обеспечения,    технологической
инфраструктуры, государственных  сервисов,  интеграционных  решений
для развития  онлайн-обучения,  создание  информационного  ресурса,
обеспечивающего использование  онлайн-курсов  по  принципу  "одного
окна";
     в) создание системы повышения  квалификации  преподавателей  и
специалистов в области онлайн-обучения;
     г) продвижение  технологий  онлайн-обучения  и  информационное
сопровождение приоритетного проекта.
     3. Гранты   предоставляются   образовательным    организациям,
отобранным по  результатам  конкурсного  отбора  на  предоставление
грантов  (далее  соответственно -  конкурс,  вуз-победитель),   при
условии  наличия  обязательства  использования  вузами-победителями
средств грантов на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
     4.  Гранты  предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
утвержденных   федеральным   законом   о   федеральном  бюджете  на
соответствующий  финансовый  год, и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных  Министерству  науки  и  высшего  образования Российской
Федерации  как  получателю  средств  федерального  бюджета в рамках
реализации отдельных мероприятий приоритетного проекта "Современная
цифровая    образовательная    среда    в   Российской   Федерации"
государственной    программы    Российской    Федерации   "Развитие
образования". (В  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 15.08.2018 г. N 942)
     5. Участниками конкурса являются образовательные  организации,
представившие  заявки  на  участие  в  конкурсе  и  соответствующие
требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса.
     Отбор образовательных организаций осуществляется на  основании
оценки    качества    проекта,    предусматривающего     реализацию
соответствующего  мероприятия,  и  наличия  необходимого  кадрового
потенциала.
     6.  Образовательные  организации,  не  находящиеся  в  ведении
Министерства  науки  и  высшего  образования  Российской Федерации,
представляют  в составе заявки на участие в конкурсе оформленное на
бланке     органа-учредителя     письменное     согласие    органа,
осуществляющего   функции   и   полномочия   учредителя   указанных
организаций, на участие образовательной организации в конкурсе.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 15.08.2018 г. N 942)
     7.   Предоставление   грантов   вузу-победителю,   являющемуся
бюджетным   или   автономным  учреждением,  находящимся  в  ведении
Министерства  науки  и  высшего  образования  Российской Федерации,
осуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1
Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В  редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.08.2018 г. N 942)
     В   случае   если  вузом-победителем  является  бюджетное  или
автономное  учреждение, не находящееся в ведении Министерства науки
и  высшего образования Российской Федерации, предоставление грантов
осуществляется  в  соответствии  с пунктом 4 статьи 78-1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации. (В       редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.08.2018 г. N 942)
     В   случае   если   вузом-победителем   является   федеральное
государственное   учреждение,   являющееся  главным  распорядителем
средств   федерального   бюджета,  Министерством  науки  и  высшего
образования    Российской    Федерации    осуществляется   передача
соответствующих  бюджетных  ассигнований  в установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации порядке. (В         редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 15.08.2018 г. N 942)
     8.   Министерство   науки  и  высшего  образования  Российской
Федерации: (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 15.08.2018 г. N 942)
     а) размещает на официальном сайте Министерства науки и высшего
образования            Российской            Федерации            в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  объявление  о
проведении  конкурса,  содержащее  порядок  проведения  конкурса  и
определения победителей конкурса; (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.08.2018 г. N 942)
     б) создает конкурсную комиссию;
     в)   на   основании  решения  конкурсной  комиссии  утверждает
перечень  вузов-победителей  и размер гранта и размещает информацию
об  итогах  конкурса  на  официальном  сайте  Министерства  науки и
высшего        образования       Российской       Федерации       в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В     редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 15.08.2018 г. N 942)
     9.    Предоставление   гранта   осуществляется   при   условии
представления  вузом-победителем  в  Министерство  науки  и высшего
образования Российской Федерации следующих документов: (В  редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 15.08.2018 г. N 942)
     а) копии     учредительных     документов     вуза-победителя,
удостоверенные в установленном порядке;
     б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
или  удостоверенная  в  установленном  порядке копия такой выписки,
полученная  не ранее чем за месяц до дня поступления в Министерство
науки   и  высшего  образования  Российской  Федерации  документов,
указанных    в   настоящем   пункте   (в   случае   непредставления
вузом-победителем  такого  документа  Министерство  науки и высшего
образования  Российской  Федерации  запрашивает  его самостоятельно
посредством    единой    системы   межведомственного   электронного
взаимодействия). (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 15.08.2018 г. N 942)
     10. Ответственность за достоверность представления документов,
указанных в пункте 9 настоящих Правил, несет вуз-победитель.
     Непредставление      копий      учредительных       документов
вуза-победителя, удостоверенных в установленном  порядке,  является
основанием для отказа в предоставлении гранта.
     11.   Предоставление   гранта   осуществляется   на  основании
соглашения    о    предоставлении    гранта,   заключенного   между
Министерством  науки  и  высшего образования Российской Федерации и
вузом-победителем  по  форме,  утвержденной  Министерством  науки и
высшего  образования  Российской  Федерации  (далее  - соглашение),
которое содержит следующие положения: (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.08.2018 г. N 942)
     а)   обязанность  Министерства  науки  и  высшего  образования
Российской     Федерации     осуществлять    проверки    соблюдения
вузом-победителем  целей,  порядка и условий предоставления гранта,
установленных соглашением; (В  редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 15.08.2018 г. N 942)
     б)  согласие  вуза-победителя  на  осуществление Министерством
науки   и  высшего  образования  Российской  Федерации  и  органами
государственного    финансового    контроля   проверок   соблюдения
вузом-победителем целей, порядка и условий предоставления гранта;
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 15.08.2018 г. N 942)
     в) целевое назначение гранта;
     г) размер гранта и условия его предоставления;
     д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     е) перечень  затрат,   на   финансовое   обеспечение   которых
предоставляется грант;
     ж) показатели  результативности  использования  гранта  и   их
значения;
     з) последствия  недостижения   вузом-победителем   показателей
результативности использования гранта;
     и)  порядок  и сроки представления отчетности об осуществлении
расходов,   источником  финансового  обеспечения  которых  является
грант,  по  форме,  установленной  Министерством  науки  и  высшего
образования Российской Федерации; (В     редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.08.2018 г. N 942)
     к) порядок и сроки возврата вузом-победителем средств гранта в
федеральный бюджет в  соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации  в  случае  установления  фактов  несоблюдения
целей, порядка и условий предоставления гранта;
     л) порядок и сроки перечисления гранта;
     м) порядок взыскания средств гранта в случае нарушения условий
его использования;
     н) обязательство вуза-победителя по уплате  штрафных  санкций,
размер которых рассчитывается согласно пункту 17 настоящих Правил;
     о) обязательство  вуза-победителя  по  использованию   средств
гранта на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
     12. Перечисление    грантов    осуществляется    в    порядке,
определенном соглашением.
     13.  Информация  о  размерах  и  сроках  перечисления  грантов
учитывается  Министерством  науки  и высшего образования Российской
Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального
бюджета,  необходимого  для  составления  в  установленном  порядке
кассового плана исполнения федерального бюджета. (В        редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 15.08.2018 г. N 942)
     14.   Контроль   за   соблюдением  условий,  целей  и  порядка
предоставления  гранта осуществляется Министерством науки и высшего
образования    Российской    Федерации    и   федеральным   органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору
в финансово-бюджетной сфере. (В        редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 15.08.2018 г. N 942)
     15. Не  использованные  в  отчетном  финансовом году   остатки
гранта  подлежат  возврату  в   федеральный   бюджет   в   порядке,
предусмотренном законодательством Российской  Федерации.  В  случае
если  неиспользованный  остаток  грантов  не  перечислен  в   доход
федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход
федерального бюджета в установленном порядке.
     16. В   случае   недостижения    вузом-победителем    значений
показателей результативности использования гранта к вузу-победителю
применяются штрафные санкции.
     17. Размер штрафных санкций определяется по формуле:

                      Q = (1 - P / Pmax) x S,

     где:
     Q - размер штрафа;
     Pmax -   плановое   значение    показателя    результативности
использования гранта;
     P -   достигнутое   значение    показателя    результативности
использования гранта;
     S - размер средств соответствующего  направления  расходования
средств гранта, полученного вузом-победителем.
     18. В   случае   недостижения    вузом-победителем    значений
показателей  результативности  использования  гранта  в  результате
наступления обстоятельств непреодолимой силы  штрафные  санкции  не
применяются.


                           ____________