Постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 № 758

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2017 г. № 758

МОСКВА

Об утверждении Правил предоставления из федерального
бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации "Российский фонд культуры"

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1160)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации "Российский фонд культуры".

Председатель Правительства

Российской Федерации                               Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июня 2017 г. № 758

ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации
"Российский фонд культуры"

(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1160)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, условия и цели предоставления из федерального бюджета субсидии Общероссийской общественно-государственной организации "Российский фонд культуры" (далее соответственно - субсидия, фонд).

2. Предоставление субсидии осуществляется в рамках подпрограммы "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", в том числе федерального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура", в целях обеспечения деятельности фонда, направленной на консолидацию усилий государства и гражданского общества по созданию условий для стимулирования населения к творческой самореализации, сохранения культурных ценностей, возрождения культурных традиций, обеспечения популяризации российской культуры и содействия развитию культурного потенциала субъектов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1160)

3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству культуры Российской Федерации как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется фонду на финансовое обеспечение деятельности, указанной в пункте 2 настоящих Правил, в том числе на осуществление следующих видов деятельности:

а) выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников культуры и истории;

б) содействие в сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

в) осуществление издательской деятельности, включая издание и распространение художественной литературы, книжных и специализированных периодических печатных изданий по тематике сферы культуры и художественного образования, содействие в формировании и пополнении библиотечных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации о библиотечном деле;

г) организация и поддержка центров эстетического воспитания, художественного образования, а также поддержка педагогической деятельности в этой области;

д) организация международных культурных обменов, фестивалей, ярмарок, выставок, аукционов, конкурсов и иных мероприятий по развитию всесторонних международных культурных связей;

е) приобретение прав на проведение работ по производству, тиражированию и распространению результатов творческой деятельности;

ж) организация экспонирования результатов творческой деятельности, осуществление музейно-выставочной и экспозиционной деятельности, включая создание мультимедийных материалов, разработку концепций музейных и выставочных проектов, приобретение оборудования, материалов и экспонатов для наполнения экспозиций, устройство мобильных передвижных выставок для демонстрации в различных субъектах Российской Федерации, формирование новых и пополнение существующих музейных коллекций, обеспечение особого режима их хранения, реставрацию музейных предметов, экспертизу и оценку культурных ценностей;

з) проведение и поддержка мероприятий, направленных на сохранение и развитие культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение исконной культурно-исторической среды обитания малых народов;

и) создание условий для эстетического воспитания, начального художественного образования, поддержка и развитие сети организаций в сфере культуры, в том числе школ искусств, студий и курсов;

к) поддержка юных талантов, творческой молодежи и начинающих творческих коллективов;

л) производство и распространение рекламы, аудио- и видеопродукции, подготовка и размещение информационно-аналитических материалов в общедоступных электронных ресурсах, базах данных и сайтах в информационно-коммуникационной сети "Интернет";

м) содействие в осуществлении деятельности, связанной с производством, прокатом и показом фильмов и телепрограмм;

н) осуществление проектов, финансирование и реализация программ в области литературы, зодчества, кинематографии, дизайна, фотоискусства, театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусств (в том числе создание и публичный показ спектаклей и концертов, а также культурно-просветительских, культурно-развлекательных, театрализованных и иных зрелищных программ), художественных народных промыслов и ремесел, народной культуры в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы, а также самодеятельного (любительского) художественного творчества;

о) осуществление научно-методической и просветительской деятельности, включая проведение конференций, симпозиумов, лекций, семинаров, хакатонов, форумов, тренингов и других мероприятий;

п) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации грантов, денежных поощрений и иных выплат для осуществления деятельности, указанной в пункте 2 настоящих Правил, включая проведение независимой оценки работ, программ и проектов в сфере культуры;

р) реализация творческих проектов некоммерческих организаций, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел в рамках федерального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура".

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1160) 

5. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих расходов:

а) оплата труда работников фонда, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оплата расходов на аттестацию рабочих мест, повышение квалификации работников, оплата командировочных расходов;

б) содержание недвижимого и движимого имущества, находящегося в безвозмездном пользовании и собственности, аренда имущества и оплата собственнику (правообладателю) расходов в связи с эксплуатацией имущества, приобретение основных средств и материальных запасов, оплата бухгалтерских, информационных услуг для обеспечения работы фонда и достижения целей его деятельности, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

в) оплата товаров, работ и услуг, необходимых для осуществления видов деятельности, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

г) оплата налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

д) расходы по оплате членских взносов в качестве учредителя (участника) российских и международных организаций.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1160) 

6. Субсидия предоставляется при условии представления фондом на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и фондом о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующих документов:

а) справка, подписанная руководителем фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающая, что фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства;

б) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления получателем субсидии такого документа Министерство культуры Российской Федерации запрашивает его самостоятельно); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1160) 

в) справка, подписанная руководителем фонда (иным уполномоченным лицом), об отсутствии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иных просроченных задолженностей перед федеральным бюджетом.

7. Министерство культуры Российской Федерации рассматривает в течение 10 рабочих дней документы, представленные фондом в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

Несоответствие представленных фондом документов положениям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также недостоверность представленной информации являются основаниями для отказа фонду в предоставлении субсидии.

8. Предоставление субсидии осуществляется не позднее 15-го рабочего дня со дня утверждения Министерству культуры Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, на основании соглашения, заключенного Министерством культуры Российской Федерации и фондом в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором в том числе предусматриваются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1160) 

а) направления расходов, финансовое обеспечение которых предполагается осуществить за счет субсидии;

б) размер субсидии;

в) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1160)

г) оценка результативности осуществления расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, в соответствии со значениями показателей, установленными соглашением; 

д) порядок, сроки и форма представления отчетности об использовании субсидии;

е) обязательная проверка Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения порядка, условий и целей предоставления субсидии;

ж) согласие фонда на осуществление Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

з) порядок и сроки возврата сумм, использованных фондом, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нецелевого использования субсидии и нарушения условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, а также в случае недостижения показателей, установленных соглашением;

и) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств;

к) условия расторжения соглашения по соглашению сторон или в одностороннем порядке, в том числе в случае нарушения фондом порядка, целей и условий предоставления субсидии, реорганизации или прекращения деятельности фонда, а также недостижения фондом установленных в соглашении значений показателей результативности предоставления субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1160) 

9. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 2-го рабочего дня со дня представления фондом в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства на лицевой счет, открытый фонду в территориальном органе Федерального казначейства, на котором в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1160) 

10. Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Министерством культуры Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

11. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1160)

12. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации, а также органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:

на основании требования Министерства культуры Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения фондом требования;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1160) 

____________