Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 14.06.2017 № 1687-7 ГД

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


             О проекте федерального закона № 139186-7
             "О внесении изменений в Федеральный закон
     "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов
        и иных объектов недвижимости и о внесении изменений
      в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
      и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

     Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  в  первом  чтении   проект   федерального   закона
№ 139186-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии  в
долевом  строительстве  многоквартирных  домов  и   иных   объектов
недвижимости и о внесении  изменений  в  некоторые  законодательные
акты  Российской  Федерации"  и  отдельные   законодательные   акты
Российской   Федерации",   внесенный   Правительством    Российской
Федерации.
     2. Комитету  Государственной  Думы  по   природным   ресурсам,
собственности и земельным  отношениям  совместно  с  Правительством
Российской Федерации  при  подготовке  указанного  законопроекта  к
рассмотрению Государственной Думой во втором чтении:
     1) в целях соблюдения прав  и  интересов  участников  долевого
строительства  и  исключения  возможности   принятия   произвольных
решений  в  сфере  долевого  строительства  предусмотреть   порядок
использования  средств  компенсационного  фонда,   формируемого   в
соответствии с указанным  законопроектом  (далее -  компенсационный
фонд),  а  также  основания  для  заключения   юридическим   лицом,
учреждаемым для  управления  компенсационным  фондом,  договоров  о
предоставлении средств указанного фонда  и  условия  предоставления
таких средств;
     2) обеспечить  целевой  характер   использования   юридическим
лицом, учреждаемым для управления компенсационным  фондом,  средств
указанного фонда, исключающий возможность их направления  на  цели,
не  связанные  с  защитой  прав  и  интересов  участников  долевого
строительства, в частности на финансирование расходов, связанных  с
осуществлением функций и полномочий такого юридического лица;
     3) предусмотреть  процедуру  конкурсного  отбора  застройщика,
претендующего на получение средств компенсационного  фонда  в  виде
займа для завершения строительства многоквартирного дома;
     4) определить перечень разрешенных объектов для инвестирования
временно свободных средств компенсационного фонда, а также  порядок
такого инвестирования;
     5) предусмотреть  законодательный  механизм  защиты   прав   и
интересов    участников    долевого    строительства    в    случае
недостаточности средств компенсационного фонда;
     6) дополнить указанный законопроект положениями, направленными
на  усиление   контроля   за   деятельностью   юридического   лица,
учреждаемого для управления компенсационным  фондом,  в  том  числе
предусмотреть  осуществление  закупок   таким   юридическим   лицом
товаров, работ и услуг в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в  сфере  закупок
товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения   государственных   и
муниципальных нужд", требование о ежегодной публикации  отчетов  об
использовании  имущества  такого   юридического   лица,   а   также
определить   полномочия   Счетной   палаты   Российской   Федерации
осуществлять контроль за его деятельностью;
     7) в   целях   осуществления   парламентского   контроля    за
деятельностью  юридического  лица,  учреждаемого   для   управления
компенсационным  фондом,  предусмотреть  возможность  включения   в
состав высшего органа  управления  и  ревизионную  комиссию  такого
юридического  лица  представителей  палат   Федерального   Собрания
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от  7 мая
2013 года № 77-ФЗ "О парламентском контроле";
     8) предусмотреть сохранение судебного порядка  приостановления
осуществления застройщиком деятельности, связанной  с  привлечением
денежных   средств   участников    долевого    строительства    для
строительства многоквартирных домов.
     3. Правительству   Российской   Федерации    при    подготовке
указанного законопроекта к рассмотрению  Государственной  Думой  во
втором чтении:
     1) определить  возможность  возмещения   ущерба   пострадавшим
гражданам, включенным  в  реестр  граждан,  чьи  денежные  средства
привлечены для строительства  многоквартирных  домов  и  чьи  права
нарушены, с использованием компенсационного фонда;
     2) предусмотреть установление требований  к  методике  расчета
размера   обязательных   отчислений   (взносов)    застройщика    в
компенсационный  фонд,  установление  предельного   размера   таких
обязательных отчислений  (взносов)  застройщика  в  компенсационный
фонд,  а  также  исключение   необоснованного   дифференцированного
подхода при установлении размера указанных отчислений (взносов);
     3) определить организационно-правовую форму юридического лица,
учреждаемого  для  управления  компенсационным  фондом,  с   учетом
публично-правового характера реализуемых им функций.
     4. Центральному  банку  Российской  Федерации  представить   в
Государственную Думу информацию о заключенных договорах страхования
гражданской  ответственности  застройщиков  за   неисполнение   или
ненадлежащее исполнение обязательств по передаче  жилого  помещения
участникам долевого строительства, имевших место страховых  случаях
в связи с нарушением застройщиками своих обязательств  по  передаче
жилых помещений участникам  долевого  строительства  и  принимаемых
Центральным банком  Российской  Федерации  мерах,  направленных  на
исполнение  страховщиками   своих   обязательств   по   заключенным
договорам.
     5. Направить настоящее Постановление и указанный  законопроект
Президенту Российской Федерации,  в  Совет  Федерации  Федерального
Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии  Государственной
Думы, во фракции в Государственной Думе, в Правительство Российской
Федерации,      законодательные      (представительные)      органы
государственной власти субъектов Российской Федерации.
     Установить,   что   поправки   к   указанному    законопроекту
направляются в Комитет Государственной Думы по природным  ресурсам,
собственности и земельным отношениям в тридцатидневный срок со  дня
принятия настоящего Постановления.
     6. Комитету  Государственной  Думы  по   природным   ресурсам,
собственности   и   земельным   отношениям   доработать   указанный
законопроект  с  учетом  поступивших  поправок  и  внести  его   на
рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
     7. Поручить  Комитету  Государственной   Думы   по   природным
ресурсам,  собственности  и   земельным   отношениям   осуществлять
контроль за исполнением настоящего Постановления.
     8. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                               В.В.Володин

     Москва
     14 июня 2017 года
     № 1687-7 ГД