Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.03.2017 № 123

 



       МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     15 марта 2017 г.                                   № 123


         Об утверждении Порядка маркировки подкарантинной
      продукции, перевозимой в виде древесных упаковочных или
      крепежных материалов, при условии использования ее при
      вывозе из Российской Федерации в качестве упаковки или
        крепления иного вывозимого из Российской Федерации
           товара, требований к форме специального знака
     международного образца, обозначающего соответствие такой
        подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным
       требованиям страны-импортера, способам его нанесения

          Зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2017 г.
                      Регистрационный № 46913

     В соответствии с частью 3 статьи  25  Федерального  закона  от
21 июля   2014 г.   № 206-ФЗ   "О карантине   растений"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4207;  2015,
№ 29, ст. 4339, ст. 4359), на основании подпункта 5.2.25(80) пункта
5  Положения  о   Министерстве   сельского   хозяйства   Российской
Федерации, утвержденного  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  12 июня  2008 г.  № 450  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; № 32,  ст. 3791;  № 42,
ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 150;  № 3,  ст. 378;  № 6,
ст. 738; № 9, ст. 1119, ст. 1121; № 27, ст. 3364;  № 33,  ст. 4088;
2010, № 4, ст. 394; № 5, ст. 538; № 23, ст. 2833;  № 26,  ст. 3350;
№ 31, ст. 4251, ст. 4262; № 32,  ст. 4330;  № 40,  ст. 5068;  2011,
№ 7, ст. 983; № 12, ст. 1652; № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2649; № 22,
ст. 3179; № 36, ст. 5154; 2012,  № 28,  ст. 3900;  № 32,  ст. 4561;
№ 37,  ст. 5001;  2013,  № 10,  ст. 1038;  № 29,  ст. 3969;   № 33,
ст. 4386; № 45, ст. 5822; 2014, № 4, ст. 382; № 10, ст. 1035; № 12,
ст. 1297; № 28, ст. 4068; 2015, № 2, ст. 491; № 11, ст. 1611; № 26,
ст. 3900; № 35, ст. 4981; № 38,  ст. 5297;  № 47,  ст. 6603;  2016,
№ 28, ст. 4741; № 33, ст. 5188;  № 35,  ст. 5349;  № 47,  ст. 6650;
№ 49, ст. 6909, ст. 6910), п р и к а з ы в а ю:
     Утвердить  прилагаемый   Порядок   маркировки   подкарантинной
продукции, перевозимой в виде древесных упаковочных  или  крепежных
материалов, при условии использования ее при вывозе  из  Российской
Федерации в качестве упаковки или  крепления  иного  вывозимого  из
Российской Федерации товара, требования к форме специального  знака
международного   образца,    обозначающего    соответствие    такой
подкарантинной  продукции  карантинным  фитосанитарным  требованиям
страны-импортера, способам его нанесения.


     Министр                                             А.Н.Ткачев


                           _____________


                                                 Утвержден
                                        приказом Минсельхоза России
                                         от 15 марта 2017 г. № 123


                              ПОРЯДОК
      маркировки подкарантинной продукции, перевозимой в виде
        древесных упаковочных или крепежных материалов, при
         условии использования ее при вывозе из Российской
         Федерации в качестве упаковки или крепления иного
      вывозимого из Российской Федерации товара, требования к
         форме специального знака международного образца,
     обозначающего соответствие такой подкарантинной продукции
     карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера,
                      способам его нанесения

     1. Настоящий   Порядок   устанавливает   правила    маркировки
древесных упаковочных  или  крепежных  материалов,  условия  выдачи
специального знака международного образца для маркировки  древесных
упаковочных и крепежных материалов  при  их  вывозе  из  Российской
Федерации (далее - маркировочный знак), а также требования к  форме
маркировочного знака, способам его нанесения (далее - Порядок).
     2. Государственный   карантинный    фитосанитарный    контроль
(надзор) за соблюдением карантинных фитосанитарных  требований  при
проведении работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию  и
маркировке древесных упаковочных и крепежных материалов, оформление
и  выдача  маркировочного  знака   осуществляются   территориальным
органом  Федеральной  службы  по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору (далее - территориальное управление  Россельхознадзора)  на
территории деятельности которого проводятся работы по  карантинному
фитосанитарному обеззараживанию древесных упаковочных  и  крепежных
материалов (далее - работы по обеззараживанию).
     3. Выдача маркировочного  знака  осуществляется  на  основании
заявки на выдачу маркировочного знака (приложение № 1 к  настоящему
Порядку),   представленной   юридическим   лицом,    индивидуальным
предпринимателем (далее - заявитель) в  территориальное  управление
Россельхознадзора на территории  деятельности  которого  проводятся
работы по обеззараживанию.
     4. К  заявке  на  выдачу  маркировочного   знака   прилагаются
заверенные  подписью  и  печатью  (при  наличии)  заявителя   копии
следующих документов:
     1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
(для юридических  лиц)  или  выписка  из  Единого  государственного
реестра индивидуальных предпринимателей (в  случае  непредставления
заявителем   указанных   документов   территориальное    управление
Россельхознадзора запрашивает их самостоятельно);
     2) технологическая схема  сушильных  помещений,  фумигационных
камер и складов хранения обеззараженной продукции;
     3) документы, подтверждающие  поверку  приборов,  используемых
для измерения параметров обеззараживания;
     4) документы об образовании и (или) о квалификации, документы,
подтверждающие   стаж   работников   по   проведению    работ    по
обеззараживанию (на каждого работника в  случае  подачи  заявки  на
выдачу  маркировочного  знака  в  целях  осуществления   работ   по
обеззараживанию методом фумигации с применением пестицидов  первого
класса  опасности  (бромистого  метила)  (далее -  метод  фумигации
бромистым метилом);
     5) приказ о  назначении  лица,  ответственного  за  проведение
работ  по  обеззараживанию,  с  приложением  копий  документов   об
образовании и (или) о  квалификации  и  документов,  подтверждающих
стаж работы указанного лица по проведению работ по  обеззараживанию
не менее одного года, в случае обеззараживания термическим  методом
и трех лет, в случае обеззараживания  методом  фумигации  бромистым
метилом;
     6) документы,  подтверждающие  наличие  складских   помещений,
приспособленных для раздельного хранения  обеззараженных  древесных
упаковочных и  крепежных  материалов  и  материалов,  не  прошедших
обеззараживание;
     7) документы, подтверждающие наличие пригодных к  эксплуатации
печей или оборудования для  уничтожения  древесины  или  древесного
упаковочного материала, зараженных  вредными  организмами,  отходов
древесины и коры (в месте размещения производства).
     5. Заявка на выдачу маркировочного знака с  полным  комплектом
документов     регистрируется      территориальным      управлением
Россельхознадзора в день ее поступления.
     6. Срок рассмотрения заявки на выдачу маркировочного  знака  и
комплекта документов составляет не более  5  рабочих  дней  с  даты
регистрации.
     7. В  случае  если  заявитель  представил  в   территориальное
управление  Россельхознадзора  неполный   комплект   документов   в
соответствии с  пунктом  4  настоящего  Порядка,  должностное  лицо
территориального управления Россельхознадзора в течение  5  рабочих
дней с даты  поступления  заявки  на  выдачу  маркировочного  знака
уведомляет заявителя в письменной форме о прекращении  рассмотрения
документов на выдачу маркировочного знака.
     8. При представлении заявителем полного комплекта документов в
соответствии  с  пунктом  4  настоящего  Порядка  должностное  лицо
территориального управления Россельхознадзора в течение  3  рабочих
дней в письменной форме уведомляет заявителя о  времени  проведения
выездной проверки.
     Выездная     проверка     проводится     должностным     лицом
территориального управления Россельхознадзора в срок до 20  рабочих
дней со дня завершения рассмотрения заявки на выдачу маркировочного
знака и комплекта документов.
     9. В ходе выездной проверки в  месте  осуществления  работ  по
обеззараживанию термическим методом проверяются:
     а) наличие  камеры  для  сушки,   обеспечивающей   прогревание
древесины по всей ее толще (включая сердцевину);
     б) наличие   журнала   регистрации   работ   по   карантинному
фитосанитарному обеззараживанию древесных упаковочных  и  крепежных
материалов (приложение № 2 к настоящему Порядку);
     в) температурные показания в тепловой камере;
     г) температурные показания датчиков (не менее 3-х показаний) в
сушильной камере;
     д) соблюдение   положений    Международных    стандартов    по
фитосанитарным  мерам  МСФМ  № 15  "Руководство  по   регулированию
древесных упаковочных материалов в  международной  торговле"  (Рим,
2002)<1> (далее - МСФМ № 15);
     е) наличие   складских    помещений,    приспособленных    для
раздельного  хранения  обеззараженных   древесных   упаковочных   и
крепежных материалов и материалов, не прошедших обеззараживание;
     ж) соответствие технологической схемы  сушильных  помещений  и
складов хранения обеззараженной продукции, приложенной к заявке  на
выдачу маркировочного знака, фактическому состоянию;
     з) наличие пригодных к эксплуатации печей или оборудования для
уничтожения  древесины  или  древесного   упаковочного   материала,
зараженных вредными организмами,  отходов  древесины  и  коры  (для
территорий, на которых размещено производство);
     и) наличие ограждений, твердых покрытий территорий, на которых
производятся работы по  обеззараживанию,  отсутствие  на  указанных
территориях древесных отходов и коры.
     _____________
     <1> https://www.ippc.int/

     10. В ходе выездной проверки в месте  осуществления  работ  по
обеззараживанию методом фумигации бромистым метилом проверяются:
     а) наличие оборудования, обеспечивающего выполнение условий  и
технологий;
     б) наличие фумигационных помещений (фумигационных камер);
     в) концентрация   пестицида   при    проведении    работ    по
обеззараживанию;
     г) соблюдение положений МСФМ № 15;
     д) наличие   складских    помещений,    приспособленных    для
раздельного  хранения  обеззараженных   древесных   упаковочных   и
крепежных материалов и материалов, не прошедших обеззараживание;
     е) наличие пригодных к эксплуатации печей или оборудования для
уничтожения  древесины  или  древесного   упаковочного   материала,
зараженных вредными организмами,  отходов  древесины  и  коры  (для
территорий, на которых размещено производство);
     ж) наличие ограждений, твердых покрытий территорий, на которых
производятся работы по  обеззараживанию,  отсутствие  на  указанных
территориях древесных отходов и коры.
     11. По  результатам   выездной   проверки   должностное   лицо
территориального управления Россельхознадзора в срок до  2  рабочих
дней с момента окончания выездной проверки оформляет  акт.  В  акте
указываются результаты выездной проверки с выводами о  соответствии
или о несоответствии  места  проведения  работ  по  обеззараживанию
требованиям пунктов 9 и (или) 10 настоящего Порядка.
     Акт   подписывается   должностным    лицом    территориального
управления  Россельхознадзора,  юридическим  лицом  (индивидуальным
предпринимателем) либо их уполномоченными представителями. В случае
отказа юридического лица или индивидуального  предпринимателя  либо
их уполномоченных представителей от  подписания  акта,  должностное
лицо территориального управления Россельхознадзора делает  об  этом
отметку в акте.
     12. Решение о выдаче или об  отказе  в  выдаче  маркировочного
знака принимается на  основании  результатов  выездной  проверки  в
течение 3 рабочих дней со дня оформления акта.
     13. При  принятии  решения  о  выдаче   маркировочного   знака
должностное лицо территориального управления Россельхознадзора:
     1) присваивает   заявителю   индивидуальный   номер   (далее -
индивидуальный номер);
     2) вносит заявителя в список владельцев  маркировочных  знаков
(далее - список).
     14. Должностное     лицо      территориального      управления
Россельхознадзора  после  присвоения   индивидуального   номера   и
внесения  заявителя  в  список   выдает   юридическому   лицу   или
индивидуальному    предпринимателю    либо    их     уполномоченным
представителям  маркировочный   знак   на   бумажном   носителе   в
соответствии  с  требованиями,  указанными  в  приложении   № 3   к
настоящему Порядку.
     15. При принятии решения об  отказе  в  выдаче  маркировочного
знака     должностное     лицо     территориального      управления
Россельхознадзора направляет  заявителю  уведомление  об  отказе  в
выдаче маркировочного  знака  в  течение  2  рабочих  дней  со  дня
принятия такого решения.
     16. В случае  изменения  сведений  о  заявителе  (наименование
юридического лица, его организационно-правовая форма, фамилия, имя,
отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес места
нахождения    юридического    лица,    адрес    места    жительства
индивидуального   предпринимателя,   адрес   места    осуществления
деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя)
маркировочный   знак,    выданный    территориальным    управлением
Россельхознадзора переоформляется в заявительном порядке.
     В случае получения нотификации в соответствии с  Международным
стандартом  по  фитосанитарным  мерам  МСФМ  № 13  "Руководство  по
нотификации о несоответствии и экстренном действии" (Рим,  2002)<2>
от официальной  национальной  организации  по  карантину  и  защите
растений   страны-импортера   должностное   лицо   территориального
управления  Россельхознадзора  аннулирует  маркировочный   знак   и
исключает юридическое лицо или индивидуального  предпринимателя  из
списка, а также письменно уведомляет об этом заявителя в течение  1
рабочего дня со дня получения указанной нотификации.
     _____________
     <2> https://www.ippc.int/


                           _____________


                                            Приложение № 1
                                         к Порядку маркировки
                                       подкарантинной продукции,
                                     перевозимой в виде древесных
                                       упаковочных или крепежных
                                        материалов, при условии
                                      использования ее при вывозе
                                       из Российской Федерации в
                                    качестве упаковки или крепления
                                    иного вывозимого из Российской
                                     Федерации товара, требованиям
                                      к форме специального знака
                                        международного образца,
                                      обозначающего соответствие
                                         такой подкарантинной
                                         продукции карантинным
                                      фитосанитарным требованиям
                                           страны-импортера,
                                        способам его нанесения

                                              Рекомендуемый образец

        В территориальное управление Федеральной службы по
              ветеринарному и фитосанитарному надзору
___________________________________________________________________

                              ЗАЯВКА
      на выдачу специального знака международного образца для
      маркировки древесных упаковочных и крепежных материалов
               при их вывозе из Российской Федерации

Наименование    юридического    лица,     Ф.И.О.    индивидуального
предпринимателя: __________________________________________________

Адрес   места   нахождения   юридического   лица/места   жительства
индивидуального предпринимателя: __________________________________

Адрес   места  осуществления  деятельности  юридического  лица  или
индивидуального предпринимателя: __________________________________


Телефон, адрес электронной почты (при наличии): ___________________

     ___________                         _______________________
      (подпись)                           (расшифровка подписи)

  М.П.   (при наличии)                    "__" ________ 20__ г.


                           _____________


                                                                   Приложение № 2
                                                                к Порядку маркировки
                                                              подкарантинной продукции,
                                                            перевозимой в виде древесных
                                                              упаковочных или крепежных
                                                               материалов, при условии
                                                             использования ее при вывозе
                                                              из Российской Федерации в
                                                           качестве упаковки или крепления
                                                           иного вывозимого из Российской
                                                            Федерации товара, требованиям
                                                             к форме специального знака
                                                               международного образца,
                                                             обозначающего соответствие
                                                                такой подкарантинной
                                                                продукции карантинным
                                                             фитосанитарным требованиям
                                                                  страны-импортера,
                                                               способам его нанесения

                                                                     Рекомендуемый образец


                                          ЖУРНАЛ
       регистрации работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию древесных
                            упаковочных и крепежных материалов

|---|---------|---------|------------|---------|---------|----------|------------|-------|
| № |   Дата  |  Метод  |Наименование| Порода  |  Место  |Количество|Ф.И.О. лица,|Подпись|
|п/п|обеззара-|обеззара-|  обеззара- |древесины|происхож-|обеззара- |  ответст-  |       |
|   | живания | живания | живаемого  |         |  дения  |живаемого | венного за |       |
|   |         |         |  подкаран- |         |лесомате-|матерриала| проведение |       |
|   |         |         |   тинного  |         | риалов  |   3      |  работ по  |       |
|   |         |         |  материала |         |         |  м , шт. |  обеззара- |       |
|   |         |         |            |         |         |          |  живаннию  |       |
|---|---------|---------|------------|---------|---------|----------|------------|-------|
| 1 |    2    |    3    |      4     |    5    |    6    |    7     |     8      |   9   |
|---|---------|---------|------------|---------|---------|----------|------------|-------|
|---|---------|---------|------------|---------|---------|----------|------------|-------|
|---|---------|---------|------------|---------|---------|----------|------------|-------|
|---|---------|---------|------------|---------|---------|----------|------------|-------|


                                      _____________


                                            Приложение № 3
                                         к Порядку маркировки
                                       подкарантинной продукции,
                                     перевозимой в виде древесных
                                       упаковочных или крепежных
                                        материалов, при условии
                                      использования ее при вывозе
                                       из Российской Федерации в
                                    качестве упаковки или крепления
                                    иного вывозимого из Российской
                                     Федерации товара, требованиям
                                      к форме специального знака
                                        международного образца,
                                      обозначающего соответствие
                                         такой подкарантинной
                                         продукции карантинным
                                      фитосанитарным требованиям
                                           страны-импортера,
                                        способам его нанесения


                            ТРЕБОВАНИЯ
        к форме специального знака международного образца,
                      способам его нанесения

     1. Маркировочный  знак   представляет   собой   прямоугольник,
разделенный на две части вертикальной линией.
     В  левой  части   прямоугольника   размещается   стилизованное
изображений  колоса  с   нанесенной   аббревиатурой   Международной
конвенции по  защите  и  карантину  растений  (International  Plant
Protection Convention (IPPC)<3>.
     В правой части прямоугольника размещаются код и номер:
     а) двухзначный код страны - экспортера древесных упаковочных и
крепежных материалов (RU - Russia);
     б) индивидуальный номер заявителя, присвоенный территориальным
управлением Россельхознадзора.
     Индивидуальный  номер  заявителя  (соответствует   порядковому
номеру  списка  Россельхознадзора),  первые  две   цифры   которого
обозначают   код   субъекта   Российской   Федерации,   в   котором
зарегистрирован   заявитель,   последующие   три   цифры   являются
индивидуальным номером заявителя.
     Код  страны  отделяется  дефисом  от  индивидуального   номера
заявителя.
     в) сокращенное название методов обеззараживания:
     термическая обработка (НТ);
     фумигация бромистым метилом (MB).
     Сокращенное   название    методов    обеззараживания    должно
указываться после кода страны и индивидуального номера заявителя  и
находиться на отдельной от них строчке.
     ____________
     Рисунки  не  приводятся.   См.   официальный   интернет-портал
правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
     _____________
     <3> https://www.ippc.int

     2. Маркировочный знак должен быть нанесен на  цельную  единицу
древесного упаковочного или крепежного материала (далее - материал)
и расположен  в  доступном  для  визуального  осмотра  должностными
лицами   контрольных   органов   месте   как   минимум   на    двух
противоположных сторонах материала.
     3. Маркировка должна быть нанесена  на  материал  сразу  после
проведения работ по обеззараживанию методом выжигания или штамповки
несмываемой краской темного цвета, кроме красного и оранжевого.
     Информация на маркировке должна быть разборчивой  и  доступной
для визуального восприятия без применения вспомогательных  средств,
при  этом,  при  условии  сохранения  ее   читаемости   допускается
использование  материалов  до  полного  их  износа  без  повторного
обеззараживания.
     В пределах границы маркировки  не  должно  содержаться  другой
информации.


                           _____________