Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 02.03.2017 № 78

 



           МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     2 марта 2017 г.                                     № 78


     Об утверждении Порядка определения платы для физических и
         юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к
         основным видам деятельности федеральных бюджетных
     учреждений, находящихся в ведении Министерства транспорта
            Российской Федерации, оказываемые ими сверх
        установленного государственного задания, а также в
      случаях, определенных федеральными законами, в пределах
              установленного государственного задания

          Зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2017 г.
                      Регистрационный № 46768

     В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального  закона  от
12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996,  № 3,  ст. 145;  2010,
№ 19, ст. 2291) и пунктом 2 постановления Правительства  Российской
Федерации  от  26 июля  2010 г.  № 537   "О порядке   осуществления
федеральными органами исполнительной власти  функций  и  полномочий
учредителя  федерального  государственного  учреждения"   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2010,   № 31,   ст. 4236)
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок   определения   платы   для
физических и юридических лиц  за  услуги  (работы),  относящиеся  к
основным  видам  деятельности  федеральных  бюджетных   учреждений,
находящихся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации,
оказываемые ими сверх установленного  государственного  задания,  а
также в случаях, определенных  федеральными  законами,  в  пределах
установленного государственного задания.
     2. Признать утратившим  силу  приказ  Министерства  транспорта
Российской Федерации от 31 августа  2010 г.  № 188  "Об утверждении
Порядка определения платы  для  физических  и  юридических  лиц  за
услуги  (работы),  относящиеся  к   основным   видам   деятельности
подведомственного  Министерству  транспорта  Российской   Федерации
федерального   бюджетного   учреждения,   оказываемые   им    сверх
установленного  государственного  задания,  а  также   в   случаях,
определенных  федеральными  законами,  в  пределах   установленного
государственного   задания"   (зарегистрирован   Минюстом    России
21 декабря 2010 г., регистрационный № 19293).


     Министр                                            М.Ю.Соколов


                           ____________


                                                  УТВЕРЖДЕН
                                          приказом Минтранса России
                                           от 2 марта 2017 г. № 78


      Порядок определения платы для физических и юридических
       лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам
          деятельности федеральных бюджетных учреждений,
     находящихся в ведении Министерства транспорта Российской
          Федерации, оказываемые ими сверх установленного
     государственного задания, а также в случаях, определенных
         федеральными законами, в пределах установленного
                     государственного задания

     1. Настоящий  Порядок  определения  платы  для  физических   и
юридических лиц за услуги (работы), относящиеся  к  основным  видам
деятельности  федеральных  бюджетных  учреждений,   находящихся   в
ведении Министерства транспорта Российской  Федерации,  оказываемые
ими  сверх  установленного  государственного  задания,  а  также  в
случаях,   определенных   федеральными   законами,    в    пределах
установленного   государственного   задания    (далее -    Порядок)
разработан  в  целях  установления  единого  подхода  к   механизму
формирования платы за  услуги  (работы),  оказываемые  федеральными
бюджетными  учреждениями  сверх   установленного   государственного
задания, а также в случаях, определенных федеральными  законами,  в
пределах установленного государственного задания  (далее -  платные
услуги, учреждения соответственно).
     2. Размер платы определяется  учреждением  на  основе  расчета
необходимых для оказания платных  услуг  экономически  обоснованных
затрат с учетом конъюнктуры рынка, требований к  качеству  оказания
услуг  (выполнения  работ),  необходимости  обеспечения  одинаковых
условий при оказании одних и тех же платных услуг (работ)  и  услуг
(работ), осуществляемых в  рамках  установленного  государственного
задания, в том числе на основании:
     установленных   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации цен (тарифов) на аналогичные платные услуги  (работы)  по
основным видам деятельности учреждения (при наличии);
     размера расчетных и расчетно-нормативных  затрат  на  оказание
учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности, а
также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание
имущества учреждения;
     размера  расчетных  затрат  на  развитие  и  совершенствование
деятельности учреждения в части оказания платных услуг  (работ)  по
основным  видам  деятельности  с  учетом  отраслевых   особенностей
состава затрат;
     анализа фактических  затрат  учреждения  на  оказание  платных
услуг (работ)  по  основным  видам  деятельности  в  предшествующие
периоды;
     прогнозной  информации  о  динамике   изменения   уровня   цен
(тарифов) в составе затрат на оказание  учреждением  платных  услуг
(работ)  по  основным  видам  деятельности,  включая   регулируемые
государством цены (тарифы)  на  товары,  работы,  услуги  субъектов
естественных монополий;
     анализа  существующего  и  прогнозируемого   объема   рыночных
предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня  цен  (тарифов)
на них;
     анализа  существующего  и  прогнозируемого  объема  спроса  на
аналогичные услуги (работы).
     На  отдельные   платные   услуги   (работы),   предусмотренные
ведомственным перечнем государственных услуг и  работ,  оказываемых
(выполняемых) федеральными государственными учреждениями в качестве
основных  видов  деятельности,  сформированным  в  соответствии   с
базовыми (отраслевыми) перечнями  государственных  и  муниципальных
услуг и работ, которые не включены  в  государственное  задание  на
оказание государственных услуг (выполнение работ) (в том  числе  на
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,
относящихся к основным видам деятельности учреждения), плата  может
определяться нормативным и структурным методами, а также на  основе
калькуляции затрат.
     3. Размер  платы  в  расчете  на  единицу   оказания   платных
образовательных  услуг  не  может  быть   ниже   величины   базовых
нормативных затрат, установленных Министерством образования и науки
Российской Федерации в соответствии  с  Положением  о  формировании
государственного  задания   на   оказание   государственных   услуг
(выполнение  работ)   в   отношении   федеральных   государственных
учреждений и  финансовом  обеспечении  выполнения  государственного
задания,  утвержденным  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  26 июня  2015 г.  № 640  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016,  № 24,  ст. 3525,
№ 42,  ст. 5926,  № 46,  ст. 6468),  с  учетом  формы  обучения  на
оказание   аналогичной   государственной   услуги    в    отношении
контингента, принимаемого на обучение на учебный год.
     4. Перечень  платных   услуг   (работ)   по   основным   видам
деятельности и размер платы за услуги (работы)  по  основным  видам
деятельности учреждения, а также изменения в перечень платных услуг
(работ) по основным видам деятельности и  размер  платы  за  услуги
(работы) по основным  видам  деятельности  учреждения  утверждаются
приказом учреждения по мере необходимости, но не реже  одного  раза
в год.
     5. Копия приказа учреждения  об  утверждении  перечня  платных
услуг (работ) по основным видам деятельности  и  размера  платы  за
услуги (работы) по основным  видам  деятельности  либо  о  внесении
изменений в данный приказ, а также копии документов, подтверждающих
рассмотрение указанных перечня и размера платы  представительным  и
(или) совещательным органом учреждения, направляются в Министерство
транспорта Российской Федерации не позднее трех рабочих дней со дня
утверждения приказа.
     6. Учреждения в соответствии с частью 3 статьи 54 Федерального
закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2012,
№ 53,  ст. 7598)  вправе  увеличивать  полную   стоимость   платной
образовательной услуги по договорам об образовании, заключенным при
приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического
лица (далее - договор об оказании платных  образовательных  услуг),
за  вычетом  ранее  произведенной  оплаты  за  предыдущие   периоды
обучения  с  учетом  уровня  инфляции,  предусмотренного  основными
характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и
плановый период.
     7. Учреждения вправе снизить стоимость платных образовательных
услуг по договору  об  оказании  платных  образовательных  услуг  с
учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг
за счет  собственных  средств  учреждения,  в  том  числе  средств,
полученных   от   приносящей   доход   деятельности,   добровольных
пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.
Основания и  порядок  снижения  стоимости  платных  образовательных
услуг устанавливаются  локальным  нормативным  актом  учреждения  и
доводятся  до  сведения  физического  и  (или)  юридического  лица,
имеющего   намерение   заказать    либо    заказывающего    платные
образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора,
и (или) обучающегося.
     8. Допускается  установление  учреждениями  размера  платы  за
отдельные услуги (работы) по основным видам деятельности,  оказание
которых носит разовый или нерегулярный характер, по согласованию  с
контрагентом на основе сметы (калькуляции затрат)  в  случае,  если
это предусмотрено  приказом  учреждения,  устанавливающим  перечень
платных услуг (работ) по основным видам деятельности и размер платы
за услуги (работы) по основным видам деятельности учреждения.


                           _____________