Закон Воронежской области от 20.07.1999 № 100-II-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН
                                  Утратил силу - Закон Воронежской
                                  области от 31.12.2003 г. N 74-ОЗ

 ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ЖИЛИЩНОЙ
                     СФЕРЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



              (В редакции Законы Воронежской области
      от 05.10.2000 г. N 186-II-ОЗ; от 12.11.2002 г. N 74-ОЗ)


        Принят Воронежской областной Думой 1 июля 1999 года


    Настоящий  Закон  принят  в соответствии с Кодексом Российской 
Федерации   об   административных   правонарушениях,  устанавливает  
административную ответственность за правонарушения в жилищной сфере 
и  направлен  на  усиление  государственного  контроля за качеством 
содержания и эксплуатации жилищного фонда.
             
    Статья 1. 
   Нарушение правил пользования общим имуществом (местами общего
  пользования) многоквартирных домов либо нежилыми помещениями в
                       многоквартирных домах

    Нарушение   установленного  порядка  переоборудования  и  (или)  
перепланировки   общего   имущества   (мест   общего   пользования)   
многоквартирных  домов,  использование  их  не  по назначению, либо 
нарушение   установленного   порядка   переоборудования   и   (или)   
перепланировки  нежилых  помещений  в  многоквартирных домах влечет 
наложение  административного  штрафа на граждан в размере от десяти 
до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц 
–  от  двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на 
юридических  лиц – от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты 
труда.
    Примечание:  Под должностными лицами в настоящем Законе следует 
понимать  лица, указанные в статье 2.4 Кодекса Российской Федерации 
об  административных  правонарушениях  и  примечании  к  ней.   

    Статья 2. 
 Нарушение правил благоустройства, пользования и (или) содержания
                       придомовой территории

    Нарушение   правил   благоустройства,   пользования   и   (или)   
содержания  придомовой территории, порча объектов благоустройства и 
зеленых    насаждений    на    прилегающих    к   домам   участках,   
невосстановление благоустройства в местах разрытий влечет наложение 
административного   штрафа  на  граждан  в  размере  от  десяти  до  
пятнадцати  минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц – 
от  тридцати  до  пятидесяти  минимальных размеров оплаты труда; на 
юридических  лиц  – от пятидесяти до двухсот пятидесяти минимальных 
размеров оплаты труда.

    Статья 3. 
            Неизбрание способа управления кондоминиумом

    Неизбрание  домовладельцами  в  течение  шести  месяцев способа 
управления  кондоминиумом,  в  котором  более  пятидесяти процентов 
площади   помещений   находится  в  частной  собственности,  влечет  
наложение  административного  штрафа  на  домовладельцев-граждан  в  
размере  от  десяти  до  двадцати  пяти минимальных размеров оплаты 
труда;  на  должностных  лиц,  уполномоченных представлять интересы 
собственников  в  кондоминиуме, - от двадцати до сорока минимальных 
размеров  оплаты  труда;  на  юридических лиц – домовладельцев – от 
двадцати  до  пятидесяти  минимальных  размеров  оплаты  труда.  

    Статья 4. 
 Нарушение порядка и (или) сроков отселения жителей из непригодных
     для постоянного проживания жилых домов и (или) помещений

    Нарушение  порядка  и  (или)  сроков отселения жителей из жилых 
домов   и  (или)  помещений,  признанных  в  установленном  порядке  
непригодными   для   постоянного   проживания,   влечет   наложение   
административного  штрафа  на должностных лиц в размере от тридцати 
до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц 
–  от  ста  до  трехсот  минимальных  размеров  оплаты  труда.  
              
    Статья 5.
  Нарушение обязательных требований по установке приборов учета,
       контроля и регулирования энерго- и (или) водоресурсов

    Нарушение  обязательных  требований  в области строительства по 
установке  приборов учета, контроля и регулирования энерго- и (или) 
водоресурсов, выразившееся в отсутствии во введенных в эксплуатацию 
вновь построенных, капитально отремонтированных, реконструированных 
жилых  домах  и  (или)  их инженерных системах, а равно и в частном 
жилищном фонде необходимых приборов учета, контроля и регулирования 
энерго-  и  (или)  водоресурсов, а также попытка воспрепятствования 
установке     указанных    приборов    учета    влечет    наложение    
административного  штрафа на должностных лиц в размере от десяти до 
двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от 
ста  до  пятисот  минимальных  размеров  оплаты  труда.   
 
    Статья 6.
  Невыполнение или несвоевременное выполнение работ по устранению
        выявленных недостатков на объектах жилищного фонда

    Невыполнение  или  несвоевременное выполнение необходимых работ 
по   устранению  выявленных  дефектов  и  (или)  недоделок  лицами,  
обязанными за свой счет устранять допущенные по их вине недоделки и 
(или)   дефекты,   обнаруженные   в   процессе  эксплуатации  вновь  
построенных,   реконструированных,  отремонтированных  жилых  домов  
(помещений)  в  течение  двух  лет со дня приемки данных объектов в 
эксплуатацию,   влечет   наложение   административного   штрафа  на  
должностных  лиц  в  размере  от тридцати до пятидесяти минимальных 
размеров  оплаты  труда;  на  юридических  лиц  – от ста до трехсот 
минимальных размеров оплаты труда.
              
    Статья 7.   
Органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях в
                          жилищной сфере

    1.  Дела  о правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, 
рассматриваются  Государственной  жилищной  инспекцией  Воронежской  
области  в  порядке,  установленном  Главой  29  Кодекса Российской 
Федерации об административных правонарушениях.
    2.  Рассматривать  дела  об административных правонарушениях от 
имени Государственной жилищной инспекции Воронежской области вправе 
начальник  Государственной  жилищной инспекции Воронежской области, 
его заместитель.
    3.     Протоколы     об    административных    правонарушениях,    
предусмотренных  настоящим  Законом,  вправе  составлять  начальник  
Государственной   жилищной   инспекции   Воронежской  области,  его  
заместитель, а также государственные жилищные инспекторы.
              
    Статья 8.  
     Производство по делам об административных правонарушениях

    Производство  по  делам  об  административных  правонарушениях,  
предусмотренных настоящим Законом, а также исполнение постановлений 
по  таким  делам осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом 
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях.
     (Статьи    1-8   в   редакции   Закона   Воронежской   области
от 12.11.2002 г. N 74-ОЗ)

    Статья   9.  
Невыполнение, ненадлежащее или несвоевременное выполнение работ по
        подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации

    Невыполнение, ненадлежащее или несвоевременное выполнение работ 
по  подготовке  жилищного  фонда  к  сезонной  эксплуатации  влечет  
предупреждение или наложение штрафа на юридических лиц в размере от 
сорока   до   ста   минимальных   размеров   оплаты   труда,  а  на  
индивидуальных  предпринимателей  в  размере  от двадцати до сорока 
минимальных размеров оплаты труда.

    Статья  10. 
   Коммунальное обслуживание и ремонт жилых домов и инженерного
   оборудования в них без лицензий и соответствующего разрешения

    Коммунальное  обслуживание  и  ремонт жилых домов и инженерного 
оборудования в них без лицензий и (или) соответствующего разрешения 
либо  после  окончания срока их действия влечет наложение штрафа на 
юридических  лиц  в  размере пятидесяти минимальных размеров оплаты 
труда,  а  на индивидуальных предпринимателей в размере до двадцати 
пяти  минимальных  размеров  оплаты  труда.

    Статья 11.
    Несоблюдение порядка и сроков заселения жилых домов и жилых
                             помещений

    Несоблюдение  установленного  порядка  и сроков заселения жилых 
домов  и жилых помещений влечет наложение штрафа на юридических лиц 
в   размере   пятидесяти  минимальных  размеров  оплаты  труда,  на  
индивидуальных  предпринимателей  в  размере  от двадцати до сорока 
минимальных размеров оплаты труда.

    Статья  12.
   Несоблюдение норм качества и порядка проведения текущего или
 капитального ремонта жилых домов, жилых и нежилых помещений в них

    Несоблюдение  норм  качества  и порядка проведения текущего или 
капитального  ремонта  жилых домов, жилых и нежилых помещений в них 
влечет  наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти 
до  ста  минимальных  размеров  оплаты  труда,  а на индивидуальных 
предпринимателей  в  размере  от тридцати до пятидесяти минимальных 
размеров оплаты труда.

    Статья 13. 
 Нарушение правил и нормативов обеспечения населения коммунальными
                             услугами

    Нарушение  нормативного  уровня  и режима обеспечения населения 
коммунальными услугами влечет наложение штрафа на юридических лиц в 
размере  от  тридцати  до  пятидесяти  минимальных  размеров оплаты 
труда, а на индивидуальных предпринимателей в размере от пятнадцати 
до  тридцати  минимальных  размеров  оплаты  труда.  

    Статья 14.
            Неизбрание способа управления кондоминиумом

    Неизбрание  домовладельцами  в  течение  шести  месяцев способа 
управления  кондоминиумом,  в  котором  более  50 процентов площади 
помещений  находится  в  частной  собственности,  влечет  наложение  
штрафа  на  юридических  лиц  в  размере  от сорока до восьмидесяти 
минимальных  размеров  оплаты  труда, на домовладельцев - граждан в 
размере  от  одного до пяти минимальных размеров оплаты труда, а на 
должностных лиц, уполномоченных представлять интересы собственников 
в  кондоминиуме,  в  размере от пяти до десяти минимальных размеров 
оплаты труда. 

    Статья   14.1
   Непредставление информации Государственной жилищной инспекции

    Непредставление    юридическим    лицом   либо   индивидуальным   
предпринимателем  по  требованию Государственной жилищной инспекции 
Воронежской области или ее должностных лиц в установленный ими срок 
документов  либо  иной  информации,  необходимой  для  их  законной  
деятельности,  влечет предупреждение или наложение штрафа в размере 
до  двадцати  минимальных  размеров  оплаты  труда.

    Статья   15.  
    Неисполнение предписаний жилищной инспекции, уполномоченных
   должностных лиц по правонарушениям, предусмотренным настоящим
                              Законом

    Неисполнение  предписаний  жилищной  инспекции,  уполномоченных  
должностных  лиц  по  правонарушениям,  ответственность  за которые 
предусмотрена   настоящим   Законом,  влечет  наложение  штрафа  на  
юридических  лиц  в размере от тридцати до ста минимальных размеров 
оплаты  труда,  а  на  индивидуальных предпринимателей в размере от 
десяти  до  тридцати  минимальных  размеров  оплаты  труда.   

    Статья 16.
              Особенности применения штрафных санкций

    1.    Штрафы   за   нарушения,   ответственность   за   которые   
предусмотрена  настоящим  Законом, представляющие угрозу здоровью и 
безопасности  людей,  взимаются  в трехкратном размере, но не более 
ста  минимальных  размеров  оплаты  труда.        
    2.   За   повторное   в  течении  года  совершение  однородного  
правонарушения   жилищная   инспекция  вправе  увеличить  штраф  до  
двукратного  размера  его  первоначальной величины, но не более ста 
минимальных размеров оплаты труда.

    Статья 17.  
    Производство по делам об административных правонарушениях в
                          жилищной сфере

    1.  Дела  о правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, 
рассматриваются жилищной инспекцией в порядке, установленном главой 
21  Кодекса  РСФСР  об административных правонарушениях и настоящим 
Законом.
    2.  Взыскания  применяются  по  факту  нарушения  в  пределах,  
определенных  настоящим  Законом.  Основанием для решения вопроса о 
наложении  взыскания  является акт проверки исполнения предписания, 
подписанный  инспектором  жилищной  инспекции  и  нарушителем  либо  
представителем  организации,  допустившей нарушение. При подписании 
акта  проверки исполнения предписания нарушитель либо представитель 
организации,  допустившей  нарушение,  вправе приложить к акту свое 
письменное  объяснение. Неявка по вызову контролирующего органа или 
отказ   от   подписания   акта   проверки   исполнения  предписания  
нарушителем либо представителем организации, допустившей нарушение, 
не  исключает  рассмотрения дела о данном правонарушении. Наложение 
административного взыскания не освобождает нарушителя от устранения 
допущенных нарушений. (В   редакции   Закона   Воронежской  области
от 05.10.2000 г. N 186-II-ОЗ)
     3.  Штраф  уплачивается нарушителем не позднее пятнадцати дней
со  дня  вручения  ему постановления о наложении штрафа, а в случае
обжалования  или  опротестования  такого  постановления  не позднее
пятнадцати  дней  со  дня  уведомления  об  оставлении  жалобы  или
протеста без удовлетворения. (В редакции Закона Воронежской области
от 05.10.2000 г. N 186-II-ОЗ)
    4.   Конкретные   размеры   налагаемых   штрафов   определяются   
начальником жилищной инспекции или его заместителем в постановлении 
о наложении штрафа.
    5.    Жилищная    инспекция    также   рассматривает   дела   о   
правонарушениях   в   жилищной   сфере,  предусмотренных  настоящим  
Законом,  по  представлениям  руководителей  других государственных 
надзорных органов.

    Статья 18.
                     Порядок наложения штрафа

    1.    Акт    проверки   исполнения   предписания,   подписанный   
должностными   лицами   Госжилинспекции,  является  основанием  для  
взыскания штрафа за допущенные правонарушения в жилищной сфере.
    2.  Форма  предписаний  и актов проверок их исполнения, а также 
процедура  их  составления  и  выдачи устанавливаются руководителем 
Госжилинспекции.
    3.  Штраф  вносится организацией - плательщиком в десятидневный 
срок  со  дня  вынесения постановления о наложении штрафа. В случае 
невнесения   штрафа   по   истечении   десятидневного  срока  штраф  
взыскивается Госжилинспекцией через арбитражный суд.
    4.   Зачисление  платежей  по  административным  штрафам  и  их  
распределение  производится  в порядке, определяемом администрацией 
области.

    Статья 19. 
    Обжалование действий должностных лиц контролирующих органов

    1.   Неправомерные   действия   должностных  лиц  по  наложению  
административных   взысканий,  предусмотренных  настоящим  Законом,  
могут   быть   обжалованы   в   вышестоящих  органах  или  в  суде.  
    2.   Подача   жалоб   и   рассмотрение   спорных   вопросов  не  
приостанавливает  выполнение  обжалуемых  решений  должностных  лиц  
Госжилинспекции.

    Статья 20.
                Вступление настоящего Закона в силу

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.

                                           
Председатель областной Думы
А. Голиусов


г. Воронеж,
Парламентский центр,
20 июля 1999 года
N 100-II-ОЗ