Расширенный поиск

Приказ Федеральной антимонопольной службы от 30.03.2017 № 415/17

 



                ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     30 марта 2017 г.                                № 415/17


         О внесении изменений в административный регламент
         Федеральной антимонопольной службы по исполнению
         государственной функции по надзору за соблюдением
       законодательства о рекламе путем проведения проверок
        соблюдения законодательства Российской Федерации о
             рекламе, утвержденный приказом ФАС России
                     от 4 июня 2012 года № 360

         Зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2017 г.
                      Регистрационный № 46497

     В соответствии с Федеральным законом от  26 декабря  2008 года
№ 294-ФЗ  "О защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей  при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и  муниципального  контроля"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2008, № 52 (часть I),  ст. 6249;  2009,  № 18
(часть I), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48,  ст. 5711;  № 52  (часть
I), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160;
ст. 4193;  ст. 4196;  № 32,  ст. 4298;  2011,  № 1,  ст. 20;  № 17,
ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (часть I), ст. 4590;
№ 48,  ст. 6728;  2012,  № 19,  ст. 2281;  № 26,  ст. 3446;   № 31,
ст. 4320; ст. 4322;  № 47,  ст. 6402;  2013,  № 9,  ст. 874;  № 27,
ст. 3477; № 30 (часть I), ст. 4041; № 44, ст. 5633; № 48, ст. 6165;
№ 49 (часть I), ст. 6338; № 52 (часть I), ст. 6961; № 52 (часть I),
ст. 6979; (часть I), ст. 6981; 2014, № 11, ст. 1092; ст. 1098; № 26
(часть I), ст. 3366; № 30 (часть I), ст. 4220; ст. 4235;  ст. 4243;
ст. 4256; № 42, ст. 5615; № 48,  ст. 6659;  2015,  № 1  (часть  I),
ст. 53; ст. 64; ст. 72; ст. 85;  № 14,  ст. 2022;  № 18,  ст. 2614;
№ 27, ст. 3950;  № 29  (часть  I),  ст. 4339;  ст. 4362;  ст. 4372;
ст. 4389; № 45, ст. 6207; № 48 (часть  I),  ст. 6707;  2016,  № 11,
ст. 1495; № 18, ст. 2503; № 27 (часть I), ст. 4160; ст. 4187;  № 27
(часть II), ст. 4287; № 50, ст. 6975) и постановления Правительства
Российской Федерации от  30.06.2010  № 489  "Об утверждении  Правил
подготовки органами государственного контроля (надзора) и  органами
муниципального  контроля  ежегодных  планов   проведения   плановых
проверок  юридических  лиц   и   индивидуальных   предпринимателей"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2010,   № 28,
ст. 3706; 2012, № 2, ст. 301;  № 53  (часть  II),  ст. 7958;  2015,
№ 49, ст. 6964; 2016, № 1  (часть  II),  ст. 234;  № 30,  ст. 4928;
№ 35, ст. 5326; № 38, ст. 5542) п р и к а з ы в а ю:
     1. Внести    в    административный    регламент    Федеральной
антимонопольной службы по  исполнению  государственной  функции  по
надзору за соблюдением законодательства о рекламе путем  проведения
проверок  соблюдения  законодательства   Российской   Федерации   о
рекламе, утвержденный приказом ФАС России от 4 июня 2012 года № 360
(зарегистрирован Минюстом России 25 июля 2012 года, регистрационный
№ 25019),  с  изменениями,  внесенными  приказом  ФАС   России   от
10.04.2013 № 241/13 (зарегистрирован Минюстом России  30 мая  2013,
регистрационный № 28588), следующие изменения:
     1.1. Пункт 1.3 дополнить абзацами следующего содержания:
     "- постановлением   Правительства  Российской   Федерации   от
16.05.2011  № 373  "О разработке  и  утверждении   административных
регламентов исполнения государственных функций  и  административных
регламентов   предоставления   государственных   услуг"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169;  № 35,
ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36,  ст. 4903;  № 50  (часть  6),
ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506);
      - постановлением   Правительства  Российской   Федерации   от
28.04.2015 № 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра
проверок" (Собрание законодательства  Российской  Федерации,  2015,
№ 19, ст. 2825; 2016, № 51, ст. 7406);
      - постановлением   Правительства  Российской   Федерации   от
30.06.2010  № 489  "Об утверждении   Правил   подготовки   органами
государственного  контроля  (надзора)  и  органами   муниципального
контроля ежегодных планов проведения плановых проверок  юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2010, № 28,  ст. 3706;  2012,  № 2,  ст. 301;
№ 53 (часть 2), ст. 7958; 2015, № 49, ст. 6964;  2016,  № 1  (часть
2), ст. 234; № 30, ст. 4928; № 35, ст. 5326; № 38, ст. 5542);
     - постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
18.04.2016   № 323   "О направлении   запроса   и   получении    на
безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и
(или)  информации  органами  государственного  контроля  (надзора),
органами  муниципального  контроля  при  организации  и  проведении
проверок  от  иных  государственных   органов,   органов   местного
самоуправления либо подведомственных  государственным  органам  или
органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых
находятся   эти   документы   и   (или)   информация,   в    рамках
межведомственного   информационного    взаимодействия"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, № 17, ст. 2418);
     - приказом  Минэкономразвития  России  от   30.04.2009   № 141
"О реализации  положений   Федерального   закона   "О защите   прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"
(зарегистрирован   Минюстом   России   13.05.2009   регистрационный
№ 13915),  с  изменениями  и  дополнениями,  внесенными   приказами
Минэкономразвития  России  от  24.05.2010  № 199   (зарегистрирован
Минюстом России 06.07.2010, регистрационный № 17702), от 30.09.2011
№ 532 (зарегистрирован Минюстом России 10.11.2011,  регистрационный
№ 22264) и от 30.09.2016  № 620  (зарегистрирован  Минюстом  России
24.10.2016, регистрационный № 44118)".
     1.2. Абзац  тринадцатый  пункта  1.6  изложить   в   следующей
редакции:
     "- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале  учета
проверок в случае его наличия у юридического лица,  индивидуального
предпринимателя;".
     1.3. Пункт 1.6 дополнить абзацами  следующего  содержания:
     "-  знакомить  руководителя,   иное   должностное   лицо   или
уполномоченного представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами  и
(или)   информацией,   полученными   в   рамках   межведомственного
информационного взаимодействия;
     - истребовать  в  рамках   межведомственного   информационного
взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в  перечень
документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в  рамках
межведомственного    информационного    взаимодействия     органами
государственного  контроля   (надзора),   органами   муниципального
контроля  при   организации   и   проведении   проверок   от   иных
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления   либо
подведомственных  государственным  органам  или  органам   местного
самоуправления организаций, в распоряжении  которых  находятся  эти
документы   и   (или)   информация,   утвержденный    распоряжением
Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2647;  № 42;
ст. 5972) (далее - Перечень);
     - не   требовать   от   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя  представления  документов  и   (или)   информации,
включая разрешительные документы,  имеющиеся  в  распоряжении  иных
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления   либо
подведомственных  государственным  органам  или  органам   местного
самоуправления организаций, включенные в Перечень;
     - в   объеме   и   в   сроки,   определенные    постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415,  вносить  в
единый реестр проверок  информацию  об  организации,  проведении  и
результатах проверок.".
     1.4. Пункт 1.8 дополнить абзацами следующего содержания:
     "-  представлять  документы  и   (или)   информацию,   которые
находятся в  распоряжении  иных  государственных  органов,  органов
местного  самоуправления  либо   подведомственных   государственным
органам или органам местного самоуправления организаций и  включены
в Перечень, по собственной инициативе;
     В случае, если документы и  (или)  информация,  представленные
юридическим лицом (уполномоченным представителем юридического лица)
не соответствуют документам и (или) информации, полученным в рамках
межведомственного информационного взаимодействия, ФАС России вправе
направить   юридическому   лицу   (уполномоченному    представителю
юридического  лица)  информацию  об  этом,  затребовав  необходимые
пояснения в письменной форме;
     - представить    дополнительные    документы,   подтверждающие
достоверность ранее предоставленных документов;
     - знакомиться с документами и (или)  информацией,  полученными
органами   государственного    контроля    (надзора)    в    рамках
межведомственного   информационного    взаимодействия    от    иных
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления   либо
подведомственных  государственным  органам  или  органам   местного
самоуправления организаций, в распоряжении  которых  находятся  эти
документы и (или) информация, включенными в Перечень;
     - привлекать   Уполномоченного   при   Президенте   Российской
Федерации по защите прав предпринимателей либо  уполномоченного  по
защите прав предпринимателей  в  субъекте  Российской  Федерации  к
участию в проверке.".
     1.3. Пункт 3.19 изложить в следующей редакции:
     "3.19. Внесение  изменений  в  ежегодный  план  допускается  в
следующих случаях:
     а) исключение проверки из ежегодного плана:
     - в  связи  с  невозможностью  проведения  плановой   проверки
деятельности   юридического   лица   вследствие   его   ликвидации,
невозможностью проведения проверки индивидуального  предпринимателя
вследствие прекращения физическим  лицом  деятельности  в  качестве
индивидуального предпринимателя;
     - в связи с прекращением юридическим лицом или  индивидуальным
предпринимателем   деятельности,    эксплуатации    (использования)
объектов защиты, объектов использования  атомной  энергии,  опасных
производственных  объектов,  гидротехнических  сооружений  и   иных
производственных объектов, подлежащих проверке;
     - в связи с изменением класса опасности  подлежащего  проверке
опасного производственного  объекта  или  класса  гидротехнического
сооружения;
     - в  связи  с  изменением  категории   объектов,   оказывающих
негативное  воздействие  на  окружающую  среду,  а   также   уровня
государственного экологического надзора;
     - в  связи  с  принятием  органом  государственного   контроля
(надзора),  осуществляющим  государственный  контроль  (надзор)   с
применением риск-ориентированного  подхода,  решения  об  отнесении
деятельности юридических лиц и  индивидуальных  предпринимателей  и
(или) используемых ими  производственных  объектов  к  определенной
категории риска или определенному классу (категории) опасности либо
решения об изменении присвоенных  им  категории  риска  или  класса
(категории) опасности;
     - в  связи  с  принятием  органом  государственного   контроля
(надзора) или органом муниципального контроля решения об исключении
соответствующей   проверки   из   ежегодного   плана   в   случаях,
предусмотренных статьей  26.1  Федерального  закона  от  26.12.2008
№ 294-ФЗ  "О защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей  при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и  муниципального  контроля"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2008, № 52 (часть 1), ст. 6249);
     - в  связи  с   прекращением   или   аннулированием   действия
лицензии - для проверок, запланированных в отношении лицензиатов;
     - в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;
     б) изменение  указанных   в   ежегодном   плане   сведений   о
юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:
     - в связи с изменением  адреса  места  нахождения  или  адреса
фактического  осуществления  деятельности  юридического  лица   или
индивидуального предпринимателя;
     - в связи с реорганизацией юридического лица;
     - в связи с изменением наименования юридического лица, а также
изменением    фамилии,    имени    и    отчества    индивидуального
предпринимателя.".
     1.4. Абзац  четвертый  пункта  3.21   изложить   в   следующей
редакции:
     "3.21. Сведения  о  внесенных  в  ежегодный  план   изменениях
направляются в  течение  3  рабочих  дней  со  дня  их  внесения  в
соответствующий  орган  прокуратуры   на   бумажном   носителе   (с
приложением   копии   в   электронном   виде)   заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о вручении либо  в  форме  электронного
документа, подписанного электронной подписью, а  также  размещаются
на  официальном  сайте  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет" в порядке, предусмотренном пунктом 6  Правил  подготовки
органами   государственного   контроля   (надзора)    и    органами
муниципального  контроля  ежегодных  планов   проведения   плановых
проверок  юридических  лиц   и   индивидуальных   предпринимателей,
утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации  от
30.06.2010 № 489 (Собрание законодательства  Российской  Федерации,
2012, № 2, ст. 301; № 53 (часть 2), ст. 7958; 2015, № 49, ст. 6964;
2016, № 1 (часть 2), ст. 234; № 30, ст. 4928; № 35, ст. 5326; № 38,
ст. 5542), в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.".
     2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.


     Временно исполняющий
     обязанности руководителя                           А.В.Доценко