Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2016 № 1397

 



       МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     9 ноября 2016 г.                                  № 1397


            Об утверждении Порядка проведения конкурса
        на предоставление субсидий из федерального бюджета
        некоммерческим организациям, в том числе молодежным
        и детским общественным объединениям, на проведение
       мероприятий по содействию патриотическому воспитанию
                   граждан Российской Федерации

         Зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2017 г.
                      Регистрационный № 46110

     В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления  субсидий  из
федерального  бюджета  некоммерческим  организациям,  в  том  числе
молодежным  и  детским  общественным  объединениям,  на  проведение
мероприятий  по  содействию  патриотическому   воспитанию   граждан
Российской  Федерации,  утвержденных  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  13 августа   2016 г.   № 795   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2016,  № 34,   ст. 5252),
п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения   конкурса   на
предоставление  субсидий  из  федерального  бюджета  некоммерческим
организациям,  в  том  числе  молодежным  и  детским   общественным
объединениям,   на    проведение    мероприятий    по    содействию
патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации.
     2. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя Министра Каганова В.Ш.


     Министр                                          О.Ю.Васильева


                           ____________


                                             Приложение

                                              УТВЕРЖДЕН
                                  приказом Министерства образования
                                    и науки Российской Федерации
                                     от 9 ноября 2016 г. № 1397


                              Порядок
          проведения конкурса на предоставление субсидий
       из федерального бюджета некоммерческим организациям,
    в том числе молодежным и детским общественным объединениям,
      на проведение мероприятий по содействию патриотическому
              воспитанию граждан Российской Федерации

     1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурса на
предоставление  субсидий  из  федерального  бюджета  некоммерческим
организациям,  в  том  числе  молодежным  и   детским  общественным
объединениям,   на    проведение    мероприятий    по    содействию
патриотическому   воспитанию    граждан    Российской    Федерации,
Предусмотренных    государственной    программой    "Патриотическое
воспитание  граждан  Российской  Федерации  на   2016 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации  от
30 декабря    2015 г.    № 1493    "О государственной     программе
"Патриотическое  воспитание   граждан   Российской   Федерации   на
2016 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской  Федерации,
2016,  № 2,  ст. 368)  (далее  соответственно -  Порядок,  Конкурс,
Субсидия, Программа).
     2. Конкурс  проводится  Министерством  образования   и   науки
Российской Федерации (далее - Министерство) не реже раза в год<1>.
     ____________
     <1> Пункт 4 Правил  предоставления  субсидий  из  федерального
бюджета некоммерческим  организациям,  в  том  числе  молодежным  и
детским общественным объединениям,  на  проведение  мероприятий  по
содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации,
утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации  от
13 августа  2016 г.  № 795  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2016, № 34, ст. 5252) (далее - Правила).

     3. Участниками Конкурса являются некоммерческие организации, в
том числе молодежные и детские  общественные  объединения  (далее -
Организации).
     4. Конкурс проводится в целях реализации следующих мероприятий
Программы<2>:
     а) подготовка  и  проведение  научных   экспедиций   в   сфере
этнографии, археологии, геологии, биологии и иных наук;
     б) поддержка    поисковых    отрядов    при    образовательных
организациях;
     в) развитие краеведческой и туристской деятельности для  детей
и молодежи.
     ____________
     <2> Пункт 2 Правил.

     В  рамках  одного  из  вышеуказанных  мероприятий  Организация
вправе представить один  проект  в  составе  Заявки  на  участие  в
Конкурсе (далее соответственно - Проект, Заявка).
     5. В целях проведения Конкурса Министерство размещает не менее
чем за 30 (тридцать) календарных дней  до  истечения  срока  подачи
Заявок      на      официальном      сайте      Министерства      в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  объявление  о
проведении Конкурса (далее - Объявление) и конкурсную документацию,
включающую в себя<3>:
     требования к содержанию, форме и составу Заявки;
     порядок, место, даты начала и окончания срока подачи Заявок;
     порядок и сроки внесения изменений в конкурсную документацию;
     порядок, место, дату и время рассмотрения Заявок;
     критерии, порядок и сроки оценки Заявок;
     сроки  размещения  на   официальном   сайте   Министерства   в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  информации  о
результатах конкурса;
     форму   справки    о    деятельности    Организации    за год,
предшествующий году предоставления Субсидии, и  плановых  значениях
деятельности Организации в текущем финансовом году;
     проект  соглашения  о  предоставлении  Субсидии,  заключаемого
между Министерством и Организацией;
     порядок  и  сроки  заключения  соглашения   о   предоставлении
Субсидии.
     ____________
     <3> Пункт 6 Правил.

     6. Для   участия   в   Конкурсе    Организации    представляют
Министерству Заявки, оформленные; в  соответствии  с  требованиями,
установленными в конкурсной документации, с  приложением  следующих
документов<4>:
     а) выписка из  Единого  государственного  реестра  юридических
лиц,  заверенная   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации, и выданная не позднее чем за  месяц  до  даты
подачи  документов  (в  случае  непредставления  такого   документа
Министерство запрашивает его самостоятельно);
     б) справка налогового органа, в котором Организация состоит на
учете, подтверждающая отсутствие у нее неисполненной обязанности по
уплате налогов, сборов и  иных  обязательных  платежей,  подлежащих
уплате  в  бюджеты  бюджетной  системы   Российской   Федерации   в
соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в
порядке, установленном законодательством  Российской  Федерации,  и
выданная не позднее чем за  месяц  до  даты  подачи  документов  (в
случае непредставления такого  документа  Министерство  запрашивает
его самостоятельно);
     в) сопроводительное   письмо    за    подписью    руководителя
Организации с описью документов;
     г) справка     о     деятельности     Организации      за год,
предшествующий году предоставления Субсидии, и  плановых  значениях
деятельности  Организации  в  текущем  финансовом году,  заверенная
подписью руководителя Организации и печатью Организации.
     ____________
     <4> Пункт 7 Правил.

     7. Участники Конкурса  представляют  в  Министерство  2  (два)
экземпляра Заявки на бумажном и электронном носителях.
     Заявка  представляется  в  Министерство  непосредственно   или
направляется почтовым отправлением.
     Заявка на бумажном носителе должна быть  прошита  и  скреплена
печатью Организации.
     8. Участники  Конкурса  запечатывают  Заявку  на  бумажном   и
электронном носителях в конверт. На конверте указываются:
     место нахождения и адрес Министерства, указанные в Объявлении;
     полное  наименование  Конкурса,   указанного   в   Объявлении,
наименование лота, по которому  проводится  Конкурс,  наименование,
место нахождения и адрес Организации.
     9. Уполномоченное     лицо      Министерства      регистрирует
представленные Заявки в реестре, присваивая  каждой  Заявке  номер,
дату и время поступления.
     10. Участник конкурса в срок  не  позднее  чем  за  15  (пять)
календарных дней до окончания срока  подачи  Заявок  на  участие  в
Конкурсе вправе направить в Министерство в письменной форме  запрос
о разъяснении положений конкурсной документации.
     11. Для рассмотрения и  оценки  Заявок,  а  также  определения
победителей Конкурса Министерством образуется  конкурсная  комиссия
по проведению Конкурса (далее - Конкурсная комиссия).
     12. Для участия в Конкурсе допускаются Заявки,  поступившие  в
установленный   Объявлением   срок.   Заявки,   поступившие   позже
установленной даты окончания их приема, не допускаются к участию  в
конкурсе и возвращаются Организациям невскрытыми.
     13. Конкурсная комиссия проводит рассмотрение Заявок  с  целью
определения  их  соответствия   требованиям   Правил,   Порядка   и
Объявления.
     14. Конкурсная  комиссия  отклоняет  Заявку   на   участие   в
Конкурсе,  если  Заявка  не   отвечает   требованиям   и   условиям
предоставления  Субсидии,  установленным  Правилами,   Порядком   и
Объявлением.
     15. Оценка  Проектов,   представленных   в   составе   Заявок,
проводится Конкурсной комиссией на основании следующих критериев:
     а) актуальность -  социально-экономическое  значение  Проекта,
соответствие  приоритетам,  определенным  Программой   и   Основами
государственной молодежной политики Российской Федерации на  период
до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства  Российской
Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р (Собрание  законодательства
Российской Федерации 2014, № 50, ст. 7185);
     б) инновационный  характер -  создание  нового  нестандартного
решения,  наличие  технологических  или  социальных   инноваций   в
реализуемом Проекте;
     в) эффективность -  достижение  практических   результатов   в
соответствии с затраченными ресурсами на развитие Проекта;
     г) адресность -  ориентация  Проекта  на  решение   социальных
проблем молодежи;
     д) масштабность -   количество   привлеченной    молодежи    в
деятельность по реализации Проекта;
     е) публичность -    наличие    информации    о    Проекте    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", его презентация
на  всероссийских  и  межрегиональных  молодежных  мероприятиях   и
конкурсах;
     ж) объем     дополнительного     софинансирования -      объем
дополнительного софинансирования Проекта за счет  средств  бюджетов
субъектов  Российской  Федерации,   муниципальных   образований   и
внебюджетных источников.
     16. Оценка Заявок в  целях  определения  победителей  Конкурса
осуществляется  Конкурсной  комиссией  (в  количестве  не  менее  9
человек) в течение 30 (тридцати) дней со дня окончания срока подачи
Заявок.
     17. Одна  Заявка  оценивается  не  менее  чем   3-мя   членами
Конкурсной комиссии. По каждому из критериев, указанных в пункте 15
настоящего  Порядка,  Заявке  каждым  членом  Конкурсной   комиссии
присваиваются  баллы  (от  0  до   100   баллов).   Сумма   баллов,
выставленных  членами  Конкурсной  комиссии   оцениваемой   Заявке,
делится на количество членов Конкурсной комиссии, принявших участие
в  оценке.  Итоговый  балл  по  Заявке  исчисляется   как   среднее
арифметическое, полученное  делением  суммы  баллов  на  количество
членов Конкурсной комиссии, принявших участие в оценке.
     18. В  соответствии  с  итоговыми  баллами  члены   Конкурсной
комиссии составляют рейтинг Заявок, начиная от  Заявки,  получившей
максимальный итоговый балл.
     19. На основании рейтинга  Заявок  Организаций  осуществляется
распределение (перераспределение) Субсидий  между  Организациями  в
соответствии с Правилами в пределах объемов бюджетных ассигнований,
предусмотренных в  федеральном  законе  о  федеральном  бюджете  на
текущий  финансовый год  и  плановый  период  и  лимитов  бюджетных
обязательств,     утвержденных     в     порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации Министерству.
     20. Результаты оценки Заявок оформляются протоколом Конкурсной
комиссии, который размещается на официальном сайте  Министерства  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не  позднее  чем
через 10 (десять) рабочих дней после принятия Конкурсной  комиссией
соответствующего решения.
     21. По итогам Конкурса между  Министерством  и  Организацией -
победителем  Конкурса  заключается  соглашение   о   предоставлении
Субсидии.


                           ____________