Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 27.12.2016 № 971

 



       ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ
                              НАДЗОРУ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     27 декабря 2016 г.                                 № 971


      Об утверждении порядка принятия Федеральной службой по
           ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее
            территориальными управлениями, являющимися
     администраторами доходов федерального бюджета, решений о
        признании безнадежной к взысканию задолженности по
                   платежам в федеральный бюджет

         Зарегистрирован Минюстом России 23 января 2017 г.
                      Регистрационный № 45352

     В целях реализации пункта 4  статьи  47.2  Бюджетного  кодекса
Российской   Федерации   (Собрание   законодательства    Российской
Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2016,  № 1,  ст. 26)  и  пункта  2
постановления Правительства Российской Федерации от  6 мая  2016 г.
№ 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о  признании
безнадежной  к  взысканию  задолженности  по  платежам  в   бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание  законодательства
Российской Федерации 2016, № 20, ст. 2833) п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить   порядок   принятия   Федеральной   службой   по
ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору  и  ее  территориальными
управлениями,  являющимися  администраторами  доходов  федерального
бюджета, решений о признании безнадежной к взысканию  задолженности
по  платежам  в  федеральный  бюджет  (далее -  Порядок)   согласно
приложению к настоящему приказу.
     2. Руководителям территориальных управлений Федеральной службы
по   ветеринарному   и    фитосанитарному    надзору,    являющихся
администраторами   доходов   федерального    бюджета,    обеспечить
организацию работы управлений в соответствии с Порядком,  указанным
в пункте 1 настоящего приказа.
     3. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
Заместителя Руководителя С.А.Алексееву.


     Руководитель                                      С.А.Данкверт


                           _____________


                                                Утверждено
                                        приказом Россельхознадзора
                                        от 27 декабря 2016 г. № 971


      Порядок принятия Федеральной службой по ветеринарному и
           фитосанитарному надзору и ее территориальными
        управлениями, являющимися администраторами доходов
      федерального бюджета, решений о признании безнадежной к
     взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет

     1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 47.2
Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1998, № 31,  ст. 3823;  2016,  № 1,  ст. 26),
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая  2016 г.
№ 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о  признании
безнадежной  к  взысканию  задолженности  по  платежам  в   бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание  законодательства
Российской Федерации 2016, № 20, ст. 2833) и  определяет  процедуру
принятия Федеральной службой  по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору    (далее -    Россельхознадзор),    ее    территориальными
управлениями  решений   о   признании   безнадежной   к   взысканию
задолженности по платежам в федеральный бюджет.
     2. Решение о признании безнадежной к  взысканию  задолженности
по платежам в федеральный бюджет принимается  Россельхознадзором  и
его территориальными управлениями в следующих случаях:
     а) смерти   физического   лица -   плательщика   платежей    в
федеральный  бюджет  или  объявления   его   умершим   в   порядке,
установленном    гражданским    процессуальным    законодательством
Российской Федерации;
     б) признания   банкротом   индивидуального   предпринимателя -
плательщика  платежей  в  федеральный  бюджет  в   соответствии   с
Федеральным    законом    от    26 октября    2002 года    № 127-ФЗ
"О несостоятельности  (банкротстве)"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации 2002, № 43, ст. 4190;  2008,  № 30,  ст. 3616;
2009,  № 1,  ст. 4;  № 29,  ст. 3632;  2011,  № 1,  ст. 41;   № 19,
ст. 2708; № 30, ст. 4576; № 49,  ст. 7068;  2012,  № 31,  ст. 4333;
2013,  № 23,  ст. 2871;  № 27,  ст. 3481;  2014,  № 11,   ст. 1095,
ст. 1098; № 49, ст. 6914; 2015, № 1, ст. 10, ст. 29, ст. 35;  № 27,
ст. 3945,  ст. 3977;  № 29,  ст. 4350;  2016,  № 1,  ст. 11;  № 23,
ст. 3296; № 26, ст. 3891; № 27,  ст. 4225,  ст. 4305;  ст. 4293)  в
части задолженности по платежам в федеральный бюджет, не погашенным
по причине недостаточности имущества должника;
     в) ликвидации организации - плательщика платежей в федеральный
бюджет в части задолженности по платежам в федеральный  бюджет,  не
погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или)
невозможности их  погашения  учредителями  (участниками)  указанной
организации   в   пределах   и   порядке,    которые    установлены
законодательством Российской Федерации;
     г) принятия   судом   акта,   в   соответствии    с    которым
администраторы доходов  бюджета  утрачивают  возможность  взыскания
задолженности по платежам в федеральный бюджет в связи с истечением
установленного срока ее взыскания (срока исковой давности),  в  том
числе  вынесение  судом  определения  об  отказе  в  восстановлении
пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности
по платежам в федеральный бюджет;
     д) вынесения судебным приставом -  исполнителем  постановления
об  окончании  исполнительного   производства   и   о   возвращении
взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным
пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона  от  2 октября
2007 года  № 229-ФЗ  "Об исполнительном   производстве"   (Собрание
законодательства Российской Федерации 2007, № 41,  ст. 4849;  2011,
№ 30, ст. 4573; 2013, № 52, ст. 6948, 7006; 2014, № 11,  ст. 1099),
если с даты образования задолженности по платежам в  бюджет  прошло
более пяти лет, в следующих случаях:
     размер  задолженности  не  превышает  размера   требований   к
должнику, установленного законодательством Российской  Федерации  о
несостоятельности (банкротстве)  для  возбуждения  производства  по
делу о банкротстве;
     судом возвращено заявление о признании плательщика платежей  в
федеральный бюджет банкротом или прекращено производство по делу  о
банкротстве  в  связи  с  отсутствием  средств,   достаточных   для
возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых  в
деле о банкротстве;
     3. Помимо случаев, указанных в пункте  2  настоящего  Порядка,
административные  штрафы,  не  уплаченные  в  установленный   срок,
признаются   безнадежными   к   взысканию   в   случае    истечения
установленного  статьей  31.9  Кодекса  Российской   Федерации   об
административных   правонарушениях    (Собрание    законодательства
Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2011, № 17, ст. 2312) срока
давности исполнения постановления  о  назначении  административного
наказания при отсутствии оснований  для  перерыва,  приостановления
или продления такого срока;
     4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия
решений  о  признании  Россельхознадзором  и  его  территориальными
управлениями безнадежной к взысканию задолженности  по  платежам  в
федеральный бюджет являются:
     а) выписка   из    отчетности    Россельхознадзора    и    его
территориальных управлений об учитываемых суммах  задолженности  по
уплате платежей в федеральный бюджет;
     б) справка Россельхознадзора и его территориальных  управлений
о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам
в федеральный бюджет;
     в) документы, подтверждающие случаи  признания  безнадежной  к
взысканию задолженности по платежам в  федеральный  бюджет,  в  том
числе:
     документ,  свидетельствующий  о  смерти   физического   лица -
плательщика платежей в федеральный бюджет или  подтверждающий  факт
объявления его умершим;
     документ,  содержащий  сведения  из  Единого  государственного
реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении  деятельности
вследствие признания  банкротом  индивидуального  предпринимателя -
плательщика   платежей   в   федеральный   бюджет,    из    Единого
государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности
в  связи  с  ликвидацией  организации -  плательщика   платежей   в
федеральный бюджет;
     судебный акт, в соответствии с которым администраторы  доходов
бюджета утрачивают возможность взыскания задолженности по  платежам
в федеральный бюджет в связи с истечением установленного  срока  ее
взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об
отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о
взыскании задолженности по платежам в федеральный бюджет;
     постановление  судебного  пристава-исполнителя  об   окончании
исполнительного    производства     при     возврате     взыскателю
исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3
и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона  от  2 октября  2007 года
№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
     5. Россельхознадзор и  его  территориальные  управления  после
принятия  исчерпывающих  мер   по   принудительному   взысканию   и
поступления документов, указанных в пункте  4  настоящего  Порядка,
выносит вопрос о признании задолженности по платежам в  федеральный
бюджет безнадежной к взысканию и  о  ее  списании  на  рассмотрение
постоянно действующей комиссии по  поступлению  и  выбытию  активов
(далее - Комиссия).
     6. Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов  и
подготовки   решения   о   признании   безнадежной   к    взысканию
задолженности по платежам в федеральный бюджет не должен  превышать
четырнадцати дней.
     7. Комиссия  проводит  заседания  при  наличии   оснований   и
документов,  указанных  в  пунктах  2  и  3  настоящего  Порядка  и
принимает одно из следующих решений:
     а) признать задолженность по  платежам  в  федеральный  бюджет
безнадежной к взысканию;
     б) отказать  в   признании   задолженности   по   платежам   в
федеральный бюджет  безнадежной  к  взысканию.  Данное  решение  не
препятствует  повторному   рассмотрению   вопроса   о   возможности
признания  задолженности   по   платежам   в   федеральный   бюджет
безнадежной к взысканию.
     8. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол,  который
подписывается присутствующими членами Комиссии.
     9. Протокол должен содержать следующую информацию:
     а) полное наименование  организации  (фамилия,  имя,  отчество
(при наличии) физического лица);
     б) идентификационный   номер    налогоплательщика,    основной
государственный регистрационный номер, код  причины  постановки  на
учет   налогоплательщика   организации   (идентификационный   номер
налогоплательщика физического лица);
     в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
     г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по
которому  учитывается  задолженность  по  платежам  в   федеральный
бюджет, его наименование;
     д) сумма задолженности по платежам в федеральный бюджет;
     е) сумма задолженности по пеням и штрафам  по  соответствующим
платежам в федеральный бюджет;
     ж) дата принятия решения о признании безнадежной  к  взысканию
задолженности по платежам в федеральный бюджет;
     з) подписи членов Комиссии.
     10. Оформленный Комиссией протокол утверждается  руководителем
администратора доходов бюджета.
     11. Территориальные управления  Россельхознадзора,  являющиеся
администраторами доходов  федерального  бюджета,  направляют  копию
протокола в Россельхознадзор как  главному  администратору  доходов
федерального бюджета.


                           _____________