Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 13.01.2017 № 1

 



         ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     13 января 2017 г.                                    № 1


     Об утверждении порядка определения предельно допустимого
         значения просроченной кредиторской задолженности,
     превышение которого влечет расторжение трудового договора
     с руководителем федерального бюджетного учреждения центра
       реабилитации Фонда социального страхования Российской
       Федерации по инициативе работодателя в соответствии с
              Трудовым кодексом Российской Федерации

         Зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2017 г.
                      Регистрационный № 46228

     В соответствии с частью 27 статьи 30  Федерального  закона  от
8 мая   2010 г.   № 83-ФЗ   "О внесении   изменений   в   отдельные
законодательные   акты   Российской    Федерации    в    связи    с
совершенствованием     правового     положения      государственных
(муниципальных) учреждений" (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2010,  № 19, ст. 2291;  № 49,  ст. 6409;  2011,   № 30,
ст. 4587; № 49, ст. 7039; 2013,  № 19,  ст. 2331,  № 52,  ст. 6983;
2014, № 40, ст. 5314; 2015,  № 45,  ст. 6202;  2016,  № 1,  ст. 26,
№ 49, ст. 6844), постановлением Правительства Российской  Федерации
от 26 июля  2010 г.  № 537  "О порядке  осуществления  федеральными
органами исполнительной  власти  функций  и  полномочий  учредителя
федерального      государственного      учреждения"       (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236;  2011,
№ 20,  ст. 2829;  2012,  № 1,  ст. 170;  2014,   № 52,   ст. 7775),
постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от   27 июня
2016 г.     № 579     "Об осуществлении     органами     управления
государственными внебюджетными фондами Российской Федерации функций
и полномочий учредителей  федеральных  государственных  учреждений"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2016,   № 27,
ст. 4480) п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения   предельно
допустимого  значения  просроченной   кредиторской   задолженности,
превышение  которого  влечет  расторжение  трудового   договора   с
руководителем    федерального    бюджетного    учреждения    центра
реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации  по
инициативе  работодателя  в  соответствии   с   Трудовым   кодексом
Российской   Федерации   (Собрание   законодательства    Российской
Федерации,  2002,  № 1,  ст. 3;  2016,  № 27,  ст. 4281)   (далее -
Порядок).
     2. Административно-контрольному    департаменту     обеспечить
внесение изменений в трудовые договоры с руководителями федеральных
бюджетных  учреждений  центров   реабилитации   Фонда   социального
страхования  Российской  Федерации  в   части   приведения   их   в
соответствие с требованиями настоящего приказа.
     3. Руководителям  федеральных  бюджетных  учреждений   центров
реабилитации Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации
обеспечить исполнение пунктов 4 и 5 Порядка.
     4. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя председателя Фонда А.Г.Кошелева.


     Председатель Фонда                                   А.С.Кигим


                       ____________________


                                                 Утвержден
                                               приказом Фонда
                                           социального страхования
                                             Российской Федерации
                                           от 13 января 2017 г. № 1


                              Порядок
      определения предельно допустимого значения просроченной
      кредиторской задолженности, превышение которого влечет
          расторжение трудового договора с руководителем
      федерального бюджетного учреждения центра реабилитации
       Фонда социального страхования Российской Федерации по
         инициативе работодателя в соответствии с Трудовым
                   кодексом Российской Федерации

     1. Настоящий   Порядок   устанавливает   правила   определения
предельно   допустимого    значения    просроченной    кредиторской
задолженности федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации
Фонда  социального  страхования   Российской   Федерации   (далее -
подведомственные   учреждения),    превышение    которого    влечет
расторжение трудового договора  с  руководителем  подведомственного
учреждения по инициативе работодателя  в  соответствии  с  Трудовым
кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2016, № 1, ст. 54).
     2. Наличие   предельно   допустимого   значения   просроченной
кредиторской задолженности определяется на основании  отчетности  о
состоянии кредиторской задолженности  и  просроченной  кредиторской
задолженности,  представляемой  подведомственными  учреждениями   в
соответствии с настоящим Порядком.
     3. В  целях  настоящего  Порядка   просроченная   кредиторская
задолженность разделяется на следующие группы:
     кредиторская задолженность по оплате  труда  и  иным  выплатам
персоналу, срок погашения которой, установленный локальными  актами
бюджетного  учреждения,   регулирующими   трудовые   отношения,   и
законодательством Российской Федерации, истек;
     кредиторская задолженность по  налоговым  и  иным  платежам  в
бюджеты бюджетной системы Российской  Федерации  и  государственные
внебюджетные  фонды,  срок   погашения   которой,   предусмотренный
законодательством Российской Федерации, истек;
     кредиторская задолженность перед поставщиками и  подрядчиками,
срок погашения которой, предусмотренный заключенными  договорами  и
законодательством Российской Федерации, истек;
     общая   кредиторская   задолженность   по    всем    имеющимся
обязательствам,    срок    погашения    которой,    предусмотренный
законодательством Российской Федерации, истек.
     4. Предельно  допустимое  значение  просроченной  кредиторской
задолженности по каждой из групп определяется как:
     - наличие кредиторской задолженности по заработной  плате  (за
исключением депонированных сумм), срок невыплаты которой  превышает
2 (два) месяца подряд с даты, установленной локальными нормативными
актами подведомственного учреждения для выплаты заработной платы;
     - наличие  кредиторской  задолженности  по   уплате   налогов,
сборов,  взносов  и  иных  обязательных  платежей,  уплачиваемых  в
бюджеты  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  в  том   числе
штрафов, пеней и иных  санкций  за  неисполнение  или  ненадлежащее
исполнение обязанности по уплате налогов, сборов,  взносов  и  иных
обязательных платежей в соответствующий  бюджет  бюджетной  системы
Российской   Федерации,   административных   штрафов   и   штрафов,
установленных Уголовным  кодексом  Российской  Федерации  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954;  2016,
№ 52, ст. 7485) - 3 (три)  месяца  подряд  с  даты,  когда  платежи
должны были быть осуществлены;
     - наличие  кредиторской  задолженности  перед  поставщиками  и
подрядчиками, срок неуплаты которых  превышает  3  (три)  месяца  с
даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
     - превышение   величины   просроченной   общей    кредиторской
задолженности над стоимостью активов подведомственного  учреждения,
за  исключением  стоимости  особо  ценного  движимого  имущества  и
недвижимого имущества, на отчетную дату - 3 (три) месяца подряд.
     5. Ежемесячно  не  позднее  20  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  месяцем,  подведомственное  учреждение   представляет   в
Финансовый  департамент   отчетность   о   состоянии   кредиторской
задолженности и просроченной  кредиторской  задолженности  согласно
рекомендуемым образцам (Приложения № 1 и № 2 к настоящему Порядку).
     На  основании  указанной  отчетности  Финансовый   департамент
осуществляет ежемесячный мониторинг  кредиторской  задолженности  и
просроченной кредиторской задолженности.
     6. Ежеквартально, одновременно с бухгалтерской  отчетностью  в
сроки,    установленные    для    сдачи    указанной    отчетности,
подведомственное учреждение представляет в  Финансовый  департамент
сведения о  просроченной  кредиторской  задолженности  и  стоимости
активов, сформированные на основании  данных  бухгалтерского  учета
согласно  рекомендуемому  образцу  (Приложение  № 3  к   настоящему
Порядку) с пояснительной запиской, в  которой  указываются  причины
возникновения просроченной кредиторской задолженности, а также план
ее  погашения  с  указанием  конкретных  мероприятий  и  сроков  их
реализации.
     7. При  наличии  просроченной  кредиторской  задолженности  по
результатам рассмотрения отчетности, указанной в абзаце 1 пункта  5
и в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней  со  дня
поступления сведений  о  просроченной  кредиторской  задолженности,
Финансовый   департамент    рассматривает    причины    образования
просроченной  кредиторской  задолженности   и   меры,   принимаемые
подведомственным учреждением по ее погашению.
     8. По   результатам   рассмотрения   Финансовый    департамент
подготавливает служебную записку с  оценкой  действий  руководителя
подведомственного учреждения, и направляет документы в  Департамент
страхования профессиональных  рисков,  курирующий  подведомственное
учреждение.
     9. Департамент страхования профессиональных рисков анализирует
представленные Финансовым департаментом документы и  подготавливает
заместителю председателя Фонда социального  страхования  Российской
Федерации,  курирующему  подведомственное  учреждение,   доклад   о
состоянии  финансово-хозяйственной  деятельности  подведомственного
учреждения,  план  мероприятий   по   урегулированию   просроченной
кредиторской задолженности или предложения о расторжении  трудового
договора с руководителем подведомственного учреждения.
     10. Предложения   о   расторжении   трудового    договора    с
руководителем   подведомственного   учреждения    направляются    в
Административно-контрольный   департамент,    курирующий    вопросы
заключения  и  расторжения  трудовых  договоров  с   руководителями
подведомственных учреждений, для принятия соответствующего  решения
в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.


                          ______________


                                               Приложение № 1
                                к Порядку определения предельно допустимого
                                       значения просроченной кредиторской
                                   задолженности, превышение которого влечет
                                        расторжение трудового договора с
                                     руководителем федерального бюджетного
                                     учреждения центра реабилитации Фонда
                                 социального страхования Российской Федерации
                                          по инициативе работодателя в
                                        соответствии с Трудовым кодексом
                                               Российской Федерации

                                            (рекомендуемый образец)


                                   Сведения
           о кредиторской задолженности федерального бюджетного
        учреждения, подведомственного Фонду социального страхования
                            Российской Федерации

                                                             |--------------|
                                                             |    КОДЫ      |
                                                             |--------------|
                                                      Дата   |              |
                                                             |--------------|
Наименование                                                 |              |
федерального бюджетного учреждения _______________           |              |
                                                   по ОКПО   |              |
Периодичность: ежемесячная                                   |--------------|
Единица измерения: руб.                            по ОКЕИ   |              |
                                                             |      383     |
                                                             |--------------|
|---------------------------|----------|------------------|-----------------|
|   Состав кредиторской     |Код строки|    Кредиторская  |Срок просроченной|
|  задолженности за счет    |          |    задолженность |   кредиторской  |
| средств Фонда социального |          |                  |  задолженности  |
|   страхования Российской  |          |-----|------------|      (дни)      |
|    Федерации и доходов,   |          |Всего|В том числе |                 |
|  полученных от платной и  |          |     |просроченная|                 |
|   иной приносящей доход   |          |     |            |                 |
|        деятельности       |          |     |            |                 |
|                           |          |     |            |                 |
|                           |          |     |            |                 |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|             1             |     2    |  3  |      4     |        5        |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|Кредиторская задолженность |   010    |     |            |                 |
|всего                      |          |     |            |                 |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|в том числе:               |          |     |            |                 |
|по поставщикам и           |   011    |     |            |                 |
|подрядчикам                |          |     |            |                 |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|по оплате труда и прочим   |   012    |     |            |                 |
|выплатам                   |          |     |            |                 |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|по государственным         |   013    |     |            |                 |
|внебюджетным фондам        |          |     |            |                 |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|по налогам и сборам        |   014    |     |            |                 |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|по прочим кредиторам       |   015    |     |            |                 |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|

                                                                        |---|
                                                         Номер страницы |---|
Руководитель учреждения ___________ _________ ___________ Всего страниц |---|
 (уполномоченное лицо)  (должность) (подпись) (расшифровка
                                                подписи)

Главный бухгалтер       _________ ________________
                        (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель           __________ __________ _____________________ __________
                      (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"__" ___________ 20__ г.


                                 ________________


                                               Приложение № 2
                                к Порядку определения предельно допустимого
                                       значения просроченной кредиторской
                                   задолженности, превышение которого влечет
                                        расторжение трудового договора с
                                     руководителем федерального бюджетного
                                     учреждения центра реабилитации Фонда
                                 социального страхования Российской Федерации
                                          по инициативе работодателя в
                                        соответствии с Трудовым кодексом
                                               Российской Федерации

                                            (рекомендуемый образец)


                                   Сведения
       о просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного
          учреждения, подведомственного Фонду социального страхования
                              Российской Федерации

                                                             |--------------|
                                                             |    КОДЫ      |
                                                             |--------------|
                                                      Дата   |              |
                                                             |--------------|
Наименование                                                 |              |
федерального бюджетного учреждения _______________           |              |
                                                   по ОКПО   |              |
Периодичность: ежемесячная                                   |--------------|
Единица измерения: руб.                            по ОКЕИ   |              |
                                                             |      383     |
                                                             |--------------|

|------------|------|-----------------------|----------------|--------------|
|Наименование|  Код |     Государственные   |    Причины     |    Меры,     |
| кредитора  |строки|  контракты (договоры) |  образования   | принимаемые  |
|            |      |---------|-----|-------|  просроченной  |по погашению  |
|            |      |реквизиты|сумма|предмет|  кредиторской  |просроченной  |
|            |      |         |     |       | задолженности  |кредиторской  |
|            |      |         |     |       |                |задолженности |
|------------|------|---------|-----|-------|----------------|--------------|
|      1     |   2  |    3    |  4  |   5   |       6        |      7       |
|------------|------|---------|-----|-------|----------------|--------------|
|            |      |         |     |       |                |              |
|------------|------|---------|-----|-------|----------------|--------------|
|            |      |         |     |       |                |              |
|------------|------|---------|-----|-------|----------------|--------------|

                                                                         |--|
                                                          Номер страницы |--|
Руководитель учреждения ___________ _________ ____________ Всего страниц |--|
 (уполномоченное лицо)  (должность) (подпись) (расшифровка
                                                 подписи)

Главный бухгалтер       _________ ____________________
                        (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель             __________ __________ _____________________ _________
                        (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"__" ___________ 20__ г.


                               ________________


                                               Приложение № 3
                                к Порядку определения предельно допустимого
                                       значения просроченной кредиторской
                                   задолженности, превышение которого влечет
                                        расторжение трудового договора с
                                     руководителем федерального бюджетного
                                     учреждения центра реабилитации Фонда
                                 социального страхования Российской Федерации
                                          по инициативе работодателя в
                                        соответствии с Трудовым кодексом
                                               Российской Федерации

                                            (рекомендуемый образец)


                                 Расчет
            превышения предельно допустимого значения просроченной
                      кредиторской задолженности

                        на 1 __________ 20__ г.              |--------------|
                                                             |    КОДЫ      |
                                                             |--------------|
                                                      Дата   |              |
                                                             |--------------|
Наименование                                                 |              |
федерального бюджетного учреждения _______________           |              |
                                                   по ОКПО   |              |
Периодичность: квартальная                                   |--------------|
Единица измерения: руб.                            по ОКЕИ   |              |
                                                             |      383     |
                                                             |--------------|

            I Раздел. Просроченная кредиторская задолженность

|--------------------------------|-----|----------------------|-------------|
|      Вид задолженности         | Код |Сумма на отчетную дату|  Предельно  |
|                                |стро-|-------------|--------|  допустимая |
|                                | ки  | предыдущую  | текущую|   величина  |
|                                |     |             |        | просроченной|
|                                |     |             |        | кредиторской|
|                                |     |             |        |задолженности|
|                                |     |             |        |     (*)     |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
|                1               |  2  |     3       |    4   |      5      |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
|По оплате труда и прочим        | 010 |             |        |             |
|выплатам персоналу              |     |             |        |             |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
|По налоговым платежам и иным    | 020 |             |        |             |
|обязательным платежам в бюджеты |     |             |        |             |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
|По расчетам с поставщиками и    | 030 |             |        |             |
|подрядчиками                    |     |             |        |             |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
|По иным имеющимся обязательствам| 080 |             |        |             |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
|Просроченная кредиторская       | 100 |             |        |             |
|задолженность, всего            |     |             |        |             |
|(стр. 010 + стр. 020 +          |     |             |        |             |
|стр. 030 + стр. 080)            |     |             |        |             |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
|в том числе по решениям судебных| 101 |             |        |             |
|органов и (или) исполнительным  |     |             |        |             |
|листам (справочно)              |     |             |        |             |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
     ________________
     (*) - заполняется  учреждением  самостоятельно  на  основании     данных
бухгалтерского учета


        II Раздел. Финансовые и нефинансовые активы федерального бюджетного
             учреждения, подведомственного Фонду социального страхования
   Российской Федерации, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств
  (за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества)

|----------------------------------------------------|------|---------------------------|
|                      Вид актива                    |  Код |Стоимость активов по данным|
|                                                    |строки|  бухгалтерского учета на  |
|                                                    |      |      отчетную дату        |
|                                                    |      |--------------|------------|
|                                                    |      |  предыдущую  |   текущую  |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|                          1                         |   2  |      3       |      4     |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|Денежные средства учреждения (на лицевом счете и в  |  110 |              |            |
|кассе)                                              |      |              |            |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|Дебиторская задолженность (за исключением расчетов с|  120 |              |            |
|поставщиками, подрядчиками и подотчетными лицами)   |      |              |            |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|Остаточная стоимость движимого имущества, не        |  130 |              |            |
|относящегося к категории особо ценного имущества    |      |              |            |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|Балансовая стоимость материалов                     |  140 |              |            |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых     |  150 |              |            |
|учреждением обязательств                            |      |              |            |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|Активы, находящиеся под обременением (залог, изъятые|  180 |              |            |
|из оборота)                                         |      |              |            |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + стр. 140 +  |  200 |              |            |
|стр. 150 -стр. 180)                                 |      |              |            |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|

 III Раздел. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности

|--------------------------------------------------|------|----------------------|
|              Наименование показателя             |  Код |Сумма на отчетную дату|
|                                                  |строки|--------------|-------|
|                                                  |      |   предыдущую |текущую|
|--------------------------------------------------|------|--------------|-------|
|                         1                        |   2  |      3       |   4   |
|--------------------------------------------------|------|--------------|-------|
|Величина превышения просроченной кредиторской     |  220 |              |       |
|задолженности по всем имеющимся обязательствам над|      |              |       |
|стоимостью активов, их обеспечивающих             |      |              |       |
|(стр.100 - стр.200) (*)                           |      |              |       |
|--------------------------------------------------|------|--------------|-------|
     ________________
     (*) При отрицательном результате проставляется нулевое значение ("0").

                                                                           |-----|
                                                            Номер страницы |-----|
Руководитель учреждения _________  _________ ____________    Всего страниц |-----|
 (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка
                                               подписи)

Главный бухгалтер       _________ _____________________
                        (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель             __________ __________ _____________________  ___________
                        (должность) (подпись) (расшифровка подписи)  (телефон)

"__" ___________ 20__ г.


                                  ________________