МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
17 февраля 2017 г. № 199н
Об утверждении Правил предоставления из федерального
бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным
учреждениям, в отношении которых Министерство труда и
социальной защиты Российской Федерации осуществляет
функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с
возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение)
государственных услуг (работ)
Зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2017 г.
Регистрационный № 45934
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117;
2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013,
№ 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2016, № 7, ст. 911;
№ 27, ст. 4277, ст. 4278) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации Правила предоставления из федерального бюджета
субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в
отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской
Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не
связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение)
государственных услуг (работ) согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 21 марта 2016 г. № 123н "Об утверждении Правил
предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий
федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении
которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные
с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение)
государственных услуг (работ)" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 8 апреля 2016 г., регистрационный
№ 41726);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 17 ноября 2016 г. № 666н "О внесении изменения в
приложение к Правилам предоставления в 2016 году из федерального
бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям,
в отношении которых Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя,
на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание
(выполнение) государственных услуг (работ), утвержденным приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
21 марта 2016 г. № 123н" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 5 декабря 2016 г., регистрационный № 44561).
Министр М.А.Топилин
_____________
Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 17 февраля 2017 г. № 199н
Правила предоставления из федерального бюджета субсидий
федеральным государственным бюджетным учреждениям, в
отношении которых Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации осуществляет функции и полномочия
учредителя, на цели, не связанные с возмещением
нормативных затрат на оказание (выполнение)
государственных услуг (работ)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из
федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным
учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия
учредителя (далее соответственно - Министерство, Учреждения), на
цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание
(выполнение) государственных услуг (работ) (далее - целевые
субсидии).
2. К целевым субсидиям в соответствии с настоящими Правилами
относятся целевые субсидии, перечень которых предусмотрен
приложением к настоящим Правилам.
Целевые субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в п. 1
настоящих Правил, в соответствии с федеральным законом о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. В целях предоставления целевой субсидии между Министерством
и Учреждениями заключаются соглашения в соответствии с типовой
формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г.,
регистрационный № 44809).
4. Перечисление целевых субсидий осуществляется в
установленном порядке на счета, открытые территориальными органами
Федерального казначейства для учета операций со средствами,
поступающими Учреждениям<1>.
5. Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых
счетах, предназначенных для учета операций со средствами,
предоставленными Учреждениям в виде субсидий на иные цели,
открываемых Учреждениям в территориальных органах Федерального
казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых
счетов территориальными органами Федерального казначейства,
утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 октября
2016 г. № 21н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 1 декабря 2016 г., регистрационный № 44513).
6. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником
финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том
числе их остатки на начало текущего года), осуществляется в
соответствии с Порядком санкционирования расходов.
7. Информация об объеме и сроках перечисления целевых субсидий
учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат
из федерального бюджета, необходимого для составления в
установленном порядке кассового плана исполнения федерального
бюджета<2>.
8. Не использованные в текущем финансовом году остатки
средств, предоставленных Учреждениям из федерального бюджета в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению Учреждениями в
федеральный бюджет. Указанные остатки средств могут использоваться
Учреждениями по согласованию с Министерством и Министерством
финансов Российской Федерации в очередном финансовом году для
достижения целей, ради которых эти Учреждения созданы<3>.
9. В случае отсутствия потребности в не использованных на
начало текущего финансового года остатках целевых субсидий целевые
субсидии подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с
Порядком взыскания неиспользованных остатков субсидий,
предоставленных из федерального бюджета федеральным бюджетным и
автономным учреждениям, федеральным государственным унитарным
предприятиям, лицевые счета которым открыты в территориальных
органах Федерального казначейства, утвержденным приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 82н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
7 сентября 2010 г., регистрационный № 18378), с изменениями,
внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от
9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939)
и от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный
№ 31279).
10. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления целевых субсидий осуществляется Министерством.
____________
<1> Пункт 2 Порядка санкционирования расходов федеральных
бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые
счета которым открыты в территориальных органах Федерального
казначейства, источником финансового обеспечения которых являются
субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный
№ 18269), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов
Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г.,
регистрационный № 21939), от 2 октября 2012 г. № 132н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 23 сентября
2013 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423), от
27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279),
от 17 декабря 2015 г. № 201н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный № 40678),
от 16 февраля 2016 г. № 8н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 10 марта 2016 г., регистрационный № 41371) и
от 7 октября 2016 г. № 176н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 25 октября 2016 г., регистрационный № 44134)
(далее - Порядок санкционирования расходов).
<2> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от
9 декабря 2013 г. № 117н "О Порядке составления и ведения кассового
плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
5 февраля 2014 г., регистрационный № 31231) с изменениями,
внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от
22 января 2015 г. № 13н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный № 36058),
от 21 декабря 2015 г. № 204н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный № 40222) и
от 30 мая 2016 г. № 73н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный № 42584).
<3> Пункт 18 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г.
№ 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового
положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31,
ст. 4209; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; 2011, № 7, ст. 900; № 30,
ст. 4587; № 49, ст. 7039; № 50, ст. 7344; 2012, № 53, ст. 7598;
2013, № 14, ст. 1652; № 19, ст. 2331; № 52, ст. 6961, 6983; 2014,
№ 19, ст. 2304; № 40, ст. 5314; 2015, № 1, ст. 65; № 45, ст. 6202;
2016, № 1, ст. 26; № 49, ст. 6844).
_____________
Приложение
к Правилам предоставления из
федерального бюджета субсидий
федеральным государственным
бюджетным учреждениям, в отношении
которых Министерство труда и
социальной защиты Российской
Федерации осуществляет функции
и полномочия учредителя, на цели,
не связанные с возмещением
нормативных затрат на оказание
(выполнение) государственных услуг
(работ), утвержденным приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 17 февраля 2017 г. № 199н
Перечень
предоставляемых из федерального бюджета субсидий
федеральным государственным бюджетным учреждениям, в
отношении которых Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации осуществляет функции и полномочия
учредителя, на цели, не связанные с возмещением
нормативных затрат на оказание (выполнение)
государственных услуг (работ)
|-----|-----------------------------------------------------------|
|№ п/п| Наименование субсидии |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 1 |Субсидии в целях осуществления выплат работникам |
| |федеральных государственных учреждений по решению |
| |федерального органа исполнительной власти за особые |
| |достижения |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 2 |Субсидии в целях компенсации расходов на оплату стоимости |
| |проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и |
| |обратно для лиц, работающих в федеральных государственных |
| |учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и |
| |приравненных к ним местностях, и членов их семей, а также |
| |военнослужащих и членов их семей |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 3 |Субсидии в целях компенсации расходов на оплату стоимости |
| |проезда и перевозки имущества при переезде из районов |
| |Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с |
| |расторжением трудового договора |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 4 |Субсидии в целях выплаты стипендий обучающимся (студентам, |
| |интернам, ординаторам, курсантам, адъюнктам, аспирантам и |
| |докторантам), а также осуществления выплат воспитанникам |
| |воинских частей (субсидии на осуществление стипендиального |
| |обеспечения и материальной поддержки студентов, интернов, |
| |ординаторов, аспирантов и докторантов федеральных |
| |государственных бюджетных учреждений) |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 5 |Субсидии в целях выплаты студентам, аспирантам и |
| |докторантам стипендии Президента Российской Федерации и |
| |специальных государственных стипендий Правительства |
| |Российской Федерации |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 6 |Иные субсидии, предусмотренные законодательством Российской|
| |Федерации в целях осуществления выплат физическим лицам |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 7 |Субсидии в целях осуществления мероприятий по капитальному |
| |ремонту объектов недвижимого имущества |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 8 |Субсидии в целях осуществления мероприятий по реставрации |
| |объектов недвижимого имущества, за исключением |
| |реконструкции с элементами реставрации |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 9 |Субсидии в целях осуществления мероприятий по ремонту |
| |объектов движимого имущества |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 10 |Субсидии в целях осуществления мероприятий по реставрации |
| |объектов движимого имущества |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 11 |Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов |
| |недвижимого имущества |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 12 |Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов |
| |незавершенного строительства |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 13 |Субсидии в целях проведения работ по консервации объектов |
| |движимого имущества |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 14 |Субсидии в целях проведения работ по обследованию |
| |технического состояния объектов, подлежащих реконструкции |
| |или ремонту с целью составления дефектных ведомостей, |
| |определения плана ремонтных (реставрационных) работ |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 15 |Субсидии в целях проведения обследований технического |
| |состояния объектов незавершенного строительства (в том |
| |числе законсервированных) с целью принятия решения о |
| |продолжении строительства |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 16 |Субсидии в целях выполнения инженерных изысканий, |
| |подготовки проектной документации для ремонта объектов |
| |недвижимого имущества, а также проведение государственной |
| |экспертизы указанной проектной документации и результатов |
| |указанных инженерных изысканий |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 17 |Субсидии в целях проведения энергетического обследования и |
| |получения энергетического паспорта объектов (проведение |
| |работ по энергообследованию и получение энергетического |
| |паспорта) |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 18 |Субсидии в целях реализации мероприятий по ядерной, |
| |радиационной, промышленной и пожарной безопасности, |
| |физической защиты объектов использования атомной энергии |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 19 |Субсидии в целях проведения работ по подключению к линиям |
| |связи, электро- и теплоснабжения, сетям |
| |инженерно-технического обеспечения, в том числе для |
| |увеличения потребляемой мощности (в случае если расходы на |
| |проведение указанных работ не включены в расходы на |
| |осуществление капитальных вложений) |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 20 |Субсидии в целях благоустройства земельных участков, |
| |находящихся в пользовании федерального государственного |
| |учреждения |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 21 |Иные субсидии в целях содержания имущества (содержание |
| |специального объекта) |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 22 |Субсидии в целях приобретения особо ценного движимого |
| |имущества, за исключением оборудования, транспортных |
| |средств, нематериальных активов |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 23 |Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного |
| |движимого имущества в части оборудования |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 24 |Субсидии в целях приобретения объектов особо ценного |
| |движимого имущества в части транспортных средств |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 25 |Иные субсидии в целях приобретения нефинансовых активов |
| |(приобретение основных средств в целях обеспечения основных|
| |видов деятельности федерального государственного бюджетного|
| |учреждения, предусмотренных его уставом) |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 26 |Субсидии в целях осуществления капитальных вложений в |
| |строительство, реконструкцию, в том числе с элементами |
| |реставрации, техническое перевооружение объектов |
| |капитального строительства государственной собственности |
| |Российской Федерации (за исключением разработки проектной |
| |документации на объекты капитального строительства и |
| |проведения инженерных изысканий, необходимых для подготовки|
| |такой проектной документации, проведения государственной |
| |экспертизы проектной документации и результатов инженерных |
| |изысканий, технологического и ценового аудита |
| |инвестиционных проектов, проверки достоверности определения|
| |сметной стоимости объектов капитального строительства и |
| |организации проведения иных работ, предшествующих |
| |строительству, реконструкции, в том числе с элементами |
| |реставрации, техническому перевооружению объектов |
| |капитального строительства, предусмотренных сводным сметным|
| |расчетом стоимости строительства), включая приобретение |
| |земельных участков под строительство |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 27 |Субсидии в целях разработки проектной документации на |
| |объекты капитального строительства и проведения инженерных |
| |изысканий, необходимых для подготовки такой проектной |
| |документации, проведение государственной экспертизы |
| |проектной документации и результатов инженерных изысканий, |
| |технологического и ценового аудита инвестиционных проектов,|
| |проверки достоверности определения сметной стоимости |
| |объектов капитального строительства и организация |
| |проведения иных работ, предшествующих строительству, |
| |реконструкции, в том числе с элементами реставрации, |
| |техническому перевооружению объектов капитального |
| |строительства, предусмотренных сводным сметным расчетом |
| |стоимости строительства |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 28 |Субсидии в целях приобретения объектов недвижимого |
| |имущества в государственную собственность Российской |
| |Федерации, включая земельные участки |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 29 |Субсидии в целях охраны объектов незавершенного |
| |строительства и территорий, используемых для их возведения,|
| |до принятия решения о консервации указанных объектов |
| |незавершенного строительства |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 30 |Субсидии в целях осуществления мероприятий по оформлению |
| |прав на объекты недвижимого имущества (обеспечение |
| |мероприятий по оформлению недвижимого имущества) |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 31 |Субсидии в целях осуществления мероприятий по содержанию |
| |законсервированных объектов капитального строительства |
| |государственной собственности Российской Федерации |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 32 |Субсидии в целях выполнения мероприятий по мобилизационной |
| |подготовке и гражданской обороне |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 33 |Субсидии в целях проведения работ по созданию локальной |
| |системы оповещения или комплексной системы экстренного |
| |оповещения населения |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 34 |Субсидии в целях проведения работ по предотвращению |
| |чрезвычайных ситуаций, связанных со стихийными бедствиями |
| |или природными явлениями (в том числе на проведение |
| |противопаводковых мероприятий) |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 35 |Субсидии в целях проведения восстановительных работ в |
| |случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, |
| |в том числе в результате аварии, опасного природного |
| |явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия на |
| |территории Российской Федерации |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 36 |Иные субсидии в целях осуществления мероприятий по |
| |предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 37 |Субсидии в целях реализации мероприятий по инновационному |
| |развитию здравоохранения, в том числе экспериментальной |
| |медицине |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 38 |Субсидии в целях пополнения резерва медицинского имущества |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 39 |Субсидии в целях осуществления издательской деятельности, |
| |копирования и подготовки документов |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 40 |Субсидии в целях осуществления обработки телефонных вызовов|
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 41 |Субсидии в целях осуществления организации закупок, торгов,|
| |аукционов |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 42 |Субсидии в целях осуществления управления проектами, |
| |проведения анализа, мониторинга, экспертизы, опросов, |
| |информационно-аналитического и организационно-технического |
| |обеспечения, сбора и обработки статистической информации, |
| |предоставления консультационных и методических услуг |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 43 |Субсидии в целях организации мероприятий: конференций, |
| |семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, |
| |съездов, конгрессов |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 44 |Субсидии в целях реализации мероприятий в области |
| |информационных технологий, включая внедрение современных |
| |информационных систем в федеральных государственных |
| |бюджетных и автономных учреждениях |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 45 |Субсидии в целях реализации мероприятий по подготовке |
| |высококвалифицированных кадров и повышению квалификации |
| |кадров, в том числе стажировке |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 46 |Субсидии в целях реализации мероприятий по разработке |
| |профессиональных стандартов (обеспечение реализации |
| |мероприятий по разработке профессиональных стандартов) |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 47 |Субсидии в целях оказания федеральным государственным |
| |учреждениям дополнительной государственной поддержки, в том|
| |числе для реализации программ развития федеральных |
| |государственных учреждений, кадрового потенциала и |
| |материально-технической базы |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 48 |Субсидии в целях реализации нормативных правовых актов |
| |Президента Российской Федерации и Правительства Российской |
| |Федерации |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 49 |Субсидии в целях подготовки и проведения мероприятий, |
| |посвященных государственным праздникам и памятным датам, в |
| |том числе проводимых по решению Президента Российской |
| |Федерации, Правительства Российской Федерации |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 50 |Субсидии в целях подготовки и проведения мероприятий с |
| |участием Российской Федерации в международных организациях,|
| |форумах и встречах, проводимых по решению Президента |
| |Российской Федерации, Правительства Российской Федерации |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 51 |Субсидии в целях финансового обеспечения мероприятий по |
| |обеспечению мобилизационной готовности экономики |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 52 |Субсидии в целях погашения задолженности по денежным |
| |обязательствам федерального государственного учреждения, |
| |возникшим до 1 января 2011 года, а также в силу принятия |
| |решений о реорганизации или изменении типа федерального |
| |казенного учреждения в целях создания федерального |
| |бюджетного или автономного учреждения, в том числе по |
| |судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным |
| |документам |
|-----|-----------------------------------------------------------|
| 53 |Субсидии в целях осуществления ликвидационных и |
| |реорганизационных мероприятий |
|-----|-----------------------------------------------------------|
_____________
