ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2017 г. № 381-12
МОСКВА
Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2020 № 364
О внесении изменений в государственную программу
Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в
государственную программу Российской Федерации "Управление
федеральным имуществом", утвержденную постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 327 "Об утверждении
государственной программы Российской Федерации "Управление
федеральным имуществом" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, № 18, ст. 2172; 2017, № 8, ст. 1245).
2. Министерству экономического развития Российской Федерации
разместить государственную программу Российской Федерации
"Управление федеральным имуществом" с изменениями, утвержденными
настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений,
составляющих государственную тайну, на своем официальном сайте, а
также на портале государственных программ Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный
срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2017 г. № 381-12
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу
Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
ВЫПИСКА
Изложить государственную программу Российской Федерации
"Управление федеральным имуществом" в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. № 327
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 31 марта 2017 г. № 381-12)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Управление федеральным имуществом"
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
"Управление федеральным имуществом"
Ответственный - Министерство экономического развития
исполнитель Российской Федерации
Программы
Соисполнители - Федеральное агентство по управлению
Программы государственным имуществом;
Федеральное агентство по государственным
резервам
Участники - отсутствуют
Программы
Подпрограммы - подпрограмма 1 "Повышение эффективности
Программы управления федеральным имуществом и
(федеральные приватизации";
целевые программы) подпрограмма 2 "Управление государственным
материальным резервом"
Цели Программы - совершенствование механизмов управления и
приватизации федерального имущества;
совершенствование системы государственного
материального резерва
Задачи Программы - повышение эффективности и качества
управления федеральным имуществом;
повышение качества управления материальным
резервом
Целевые индикаторы - средние темпы сокращения количества
и показатели организаций с государственным участием
Программы (процентов);
средние темпы сокращения имущества
государственной казны Российской Федерации
(процентов)
Этапы и сроки - 2013 - 2019 годы, в том числе:
реализации I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря
Программы 2015 г.
II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря
2019 г.
Объем бюджетных - объем бюджетных ассигнований на реализацию
ассигнований Программы за счет средств федерального
Программы бюджета составляет 165809075,6 тыс. рублей,
в том числе:
на 2013 год - 23287216,3 тыс. рублей;
на 2014 год - 22093477,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 27938874,7 тыс. рублей;
на 2016 год - 24854518,1 тыс. рублей;
на 2017 год - 22971288,5 тыс. рублей;
на 2018 год - 22491103,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 22172597,4 тыс. рублей
Ожидаемые - завершение к 2019 году реформирования
результаты системы продажи федерального имущества;
реализации увеличение динамики сокращения имущества
Программы государственной казны Российской Федерации с
3 процентов в 2013 году до 24 процентов в
2019 году;
усовершенствование системы управления
государственным материальным резервом с
применением современных
информационно-технологических ресурсов к
2019 году
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Повышение эффективности управления федеральным
имуществом и приватизации" государственной программы Российской
Федерации "Управление федеральным имуществом"
Ответственный - Федеральное агентство по управлению
исполнитель государственным имуществом
подпрограммы
(соисполнитель
Программы)
Участники - отсутствуют
подпрограммы
Программно-целевые - отсутствуют
инструменты
подпрограммы
Цели подпрограммы - оптимизация состава и структуры федерального
имущества;
повышение результативности управления
федеральным имуществом;
обеспечение эффективного контроля, учета и
мониторинга использования федерального
имущества
Задачи - определение целевого назначения,
подпрограммы оптимального состава и структуры
федерального имущества;
повышение эффективности продажи федерального
имущества и совершенствование мер вовлечения
объектов федерального имущества в
коммерческий оборот, в том числе
инструментов приватизации;
повышение эффективности и качества
управления компаниями с государственным
участием, объектами федерального имущества,
в том числе земельными участками,
находящимися в федеральной собственности;
расширение форм контроля и усиление
персональной ответственности за управление и
использование федерального имущества;
повышение эффективности системы учета и
мониторинга использования федерального
имущества
Целевые индикаторы - доля хозяйственных обществ, акции (доли)
и показатели которых находятся в федеральной
подпрограммы собственности, для которых определена
целевая функция (процентов);
доля объектов казны Российской Федерации,
для которых определена целевая функция
(процентов);
доля федеральных государственных учреждений,
для которых определена целевая функция
(процентов);
процент ежегодного сокращения количества
акционерных обществ с государственным
участием по отношению к предыдущему году
(процентов);
процент ежегодного сокращения количества
федеральных государственных унитарных
предприятий по отношению к предыдущему году
(процентов);
доля государственных служащих в органах
управления и контроля акционерных обществ с
государственным участием (процентов);
процент сокращения площади земельных
участков казны Российской Федерации, не
вовлеченных в хозяйственный оборот, по
отношению к площади земельных участков казны
Российской Федерации в 2012 году (за
исключением земельных участков, изъятых из
оборота и ограниченных в обороте)
(процентов);
процент сокращения количества объектов
имущества казны Российской Федерации (без
учета земельных участков) по отношению к
количеству объектов имущества казны
Российской Федерации в 2012 году (кроме
объектов, составляющих исключительную
собственность Российской Федерации)
(процентов);
доля объектов федерального имущества,
учтенных в реестре федерального имущества, в
общем числе выявленных и подлежащих к учету
объектов (в рамках текущего года)
(процентов);
доля государственных услуг, переведенных на
оказание в электронном виде, в общем числе
услуг, оказываемых Федеральным агентством по
управлению государственным имуществом
(процентов);
доля денежных средств, поступивших в
федеральный бюджет в отчетном году от
продажи акций и долей в уставных капиталах
хозяйственных обществ, от планируемого
объема поступлений в федеральный бюджет
соответствующих денежных средств в
соответствии с распоряжением Правительства
Российской Федерации об утверждении
прогнозного плана (программы) приватизации
на соответствующий год (за исключением
поступлений от продажи акций крупнейших
акционерных обществ) (процентов);
процент обеспечения поступлений в
федеральный бюджет доходов в виде прибыли,
приходящейся на доли в уставных (складочных)
капиталах хозяйственных товариществ и
обществ, или дивидендов по акциям,
находящимся в федеральной собственности, от
запланированного уровня на отчетный год (с
учетом решений Правительства Российской
Федерации о невыплате дивидендов)
(процентов);
доля акционерных обществ (включенных в
специальный перечень, утвержденный
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 23 января 2003 г. № 91-р, а
также иных акционерных обществ, контрольный
пакет акций которых находится в
собственности Российской Федерации), в
долгосрочные программы которых включены
показатели, характеризующие повышение
производительности труда, создание и
модернизацию высокопроизводительных рабочих
мест (процентов);
соотношение стоимости реализованного
имущества, обращенного в собственность
государства, и оценочной стоимости
указанного имущества, определенной для целей
реализации (процентов)
Этапы и сроки - 2013 - 2019 годы, в том числе:
реализации I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря
подпрограммы 2015 г.
II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря
2019 г.
Объем бюджетных - объем бюджетных ассигнований на реализацию
ассигнований подпрограммы за счет средств федерального
подпрограммы бюджета составляет 32949819,6 тыс. рублей, в
том числе:
на 2013 год - 5474298,3 тыс. рублей;
на 2014 год - 5436126,4 тыс. рублей;
на 2015 год - 5408455,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 4465821,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 4127569,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 4045973 тыс. рублей;
на 2019 год - 3991575,5 тыс. рублей
Ожидаемые - определение к 2019 году целевой функции для
результаты 100 процентов организаций с государственным
реализации участием;
подпрограммы приведение состава организаций, акции (доли)
и имущество которых находятся в федеральной
собственности, в соответствие с задачами и
стратегическими интересами Российской
Федерации к 2019 году;
обеспечение конкурентоспособности и
повышение качества корпоративного управления
компаний с государственным участием в
соответствии с международными аналогами;
увеличение темпов сокращения количества
объектов имущества казны Российской
Федерации (без учета земельных участков) с 1
процента в 2013 году до 12 процентов в 2019
году;
существенное увеличение доли земельных
участков, вовлеченных в хозяйственный
оборот;
обеспечение расширения системы публичного
контроля за управлением федеральным
имуществом и его отчуждением;
обеспечение полноты учета всех объектов
федерального имущества в единой системе
учета и управления федеральным имуществом;
обеспечение ежегодного достижения бюджетных
показателей по поступлениям средств от
использования и продажи федерального
имущества
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Управление государственным материальным резервом"
государственной программы Российской Федерации
"Управление федеральным имуществом"
Ответственный - Федеральное агентство по государственным
исполнитель резервам
подпрограммы
(соисполнитель
Программы)
Участники - отсутствуют
подпрограммы
Программно-целевые - отсутствуют
инструменты
подпрограммы
Цели подпрограммы - укрепление экономической независимости и
национальной безопасности государства
Задачи - создание запасов государственного
подпрограммы материального резерва, отвечающих
современным потребностям общества и отраслей
производства;
обеспечение управления деятельностью
организаций системы государственного
материального резерва с учетом требований
безопасности хранения и обслуживания его
запасов;
обеспечение качественного обновления
основных фондов на основании применения
новейших эффективных технологий строительной
индустрии
Целевые индикаторы - уровень состояния промышленной безопасности
и показатели на опасных производственных объектах системы
подпрограммы государственного резерва (процентов);
уровень состояния противопожарной
безопасности на производственных объектах
системы государственного материального
резерва (процентов);
доля объектов производственного и
непроизводственного назначения системы
государственного резерва, в отношении
которых получено заключение органа
государственного надзора о соответствии
построенного и (или) реконструированного
объекта капитального строительства
требованиям технических регламентов и
проектной документации (процентов);
состояние промышленной безопасности на
опасных производственных объектах системы
государственного резерва (процентов);
состояние противопожарной безопасности на
производственных объектах системы
государственного резерва (процентов);
доля вводимых объектов производственного и
непроизводственного назначения системы
государственного резерва ежегодно
(процентов)
Этапы и сроки - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2019 г.
реализации
подпрограммы
Объем бюджетных - объем бюджетных ассигнований на реализацию
ассигнований подпрограммы за счет средств федерального
подпрограммы бюджета составляет 132859256 тыс. рублей, в
том числе:
на 2013 год - 17812918 тыс. рублей;
на 2014 год - 16657351,1 тыс. рублей;
на 2015 год - 22530419,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 20388696,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 18843719,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 18445130,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 18181021,9 тыс. рублей.
Ожидаемые - обеспечение количественной и качественной
результаты сохранности материальных ценностей
реализации государственного материального резерва;
подпрограммы обеспечение безаварийной эксплуатации
основных фондов;
обеспечение обновления основных фондов
Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие
требования к государственной политике субъектов Российской
Федерации
Государственная программа Российской Федерации "Управление
федеральным имуществом" (далее - Программа) подготовлена в
соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
2008 г. № 1662-р, Федеральным законом "О стратегическом
планировании в Российской Федерации", решениями Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Государственная политика по управлению федеральным имуществом
направлена на достижение следующих целей:
создание условий для эффективного управления федеральным
имуществом, необходимым для выполнения государственных функций
органами государственной власти Российской Федерации, и отчуждения
федерального имущества, востребованного в коммерческом обороте;
совершенствование системы государственного материального
резерва, повышение ее роли в процессах, происходящих в экономике и
политике Российской Федерации, направленных на укрепление
экономической независимости и национальной безопасности
государства.
Достижение указанных целей позволит:
обеспечить оптимизацию состава и структуры федерального
имущества на макроуровне и микроуровне в интересах обеспечения
устойчивых предпосылок для экономического роста, а также
формирование экономической основы деятельности публично-правовых
образований (с точки зрения обеспечения осуществления задач и
интересов Российской Федерации);
повысить эффективность управления федеральным имуществом,
включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной
привлекательности компаний с государственным участием с
определением долго- и краткосрочных целей и задач управления,
повысить уровень их корпоративного управления и информационной
прозрачности;
ограничить расширение государственного сектора экономики, в
том числе путем установления и соблюдения системы адекватных
запретов и ограничений, замещения прямого участия государства в
экономике мерами отраслевого и иного регулирования, а также
соблюдения планомерности, устойчивости и гарантий долгосрочности
реализации заявленных целей и задач;
обеспечить количественную и качественную сохранность
материальных ценностей;
обеспечить безаварийную эксплуатацию основных фондов;
обеспечить обновление основных фондов;
усовершенствовать систему управления государственным
материальным резервом с применением современных
информационно-технологических ресурсов.
В Программе:
под федеральным имуществом понимается имущество, находящееся в
собственности Российской Федерации и закрепленное на праве
хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными
предприятиями, на праве оперативного управления - за федеральными
казенными предприятиями, федеральными государственными учреждениями
(включая государственные академии наук), федеральными органами
государственной власти (федеральными государственными органами) и
их территориальными органами, органами управления государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальными
органами, имущество государственной казны Российской Федерации, в
том числе находящиеся в федеральной собственности акции
хозяйственных обществ, доли в уставных капиталах обществ с
ограниченной ответственностью, а также находящиеся в федеральной
собственности земельные участки, за исключением недр, лесных
участков в составе земель лесного фонда и других природных
ресурсов, принадлежащих Российской Федерации;
под компаниями с государственным участием понимаются
хозяйственные общества, акции (доли) в уставном капитале которых
находятся в федеральной собственности (вне зависимости от
величины);
под федеральными организациями понимаются федеральные
государственные унитарные предприятия, федеральные казенные
предприятия, федеральные государственные учреждения, иные
организации, которым предоставлены полномочия по управлению
федеральным имуществом;
под объектами управления понимаются отдельные объекты
федерального имущества, компании с государственным участием и
федеральные организации;
под малоценными объектами понимаются объекты, соответствующие
критериям, которые будут определены прогнозным планом (программой)
приватизации федерального имущества, утверждаемым Правительством
Российской Федерации;
под субъектами управления понимаются ответственные лица в
компании с государственным участием, федеральной организации,
федеральном органе государственной власти (федеральном
государственном органе), которым предоставлены полномочия по
управлению федеральным имуществом;
под коммерческим оборотом понимается передача объектов
федерального имущества в собственность либо в пользование третьих
лиц с целью извлечения прибыли;
под профессиональными директорами понимаются лица, не
замещающие государственные должности Российской Федерации или не
являющиеся государственными служащими Российской Федерации, которые
избраны в органы управления акционерных обществ, акции которых
находятся в федеральной собственности, в качестве независимых
директоров и профессиональных поверенных;
под независимыми экспертами понимаются лица, не замещающие
государственные должности Российской Федерации или не являющиеся
государственными служащими Российской Федерации, которые избраны в
органы контроля акционерных обществ, акции которых находятся в
федеральной собственности.
Государственный материальный резерв это уникальный институт
нашего государства, который является единым особым федеральным
(общероссийским) запасом и представляет собой способ резервирования
ресурсов, не потребляемых и не используемых в данный момент в
производстве, хранимых на складах или в иных специальных объектах и
предназначенных для последующего использования в целях:
обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации;
обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций;
оказания государственной поддержки различным отраслям
экономики, организациям, субъектам Российской Федерации для
стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения
важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов,
продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и
предложением на внутреннем рынке;
оказания гуманитарной помощи;
оказания регулирующего воздействия на рынок.
Федеральное агентство по государственным резервам оперативно
выполняет задачи, поставленные Президентом Российской Федерации и
Правительством Российской Федерации.
Система государственного материального резерва позволяет
участвовать Федеральному агентству по государственным резервам при
необходимости в создании федеральных государственных казенных
учреждений в целях осуществления альтернативных мер по поддержанию
и развитию регионов.
В основу Программы положены следующие принципы управления
федеральным имуществом:
принцип определенности - формирование и определение
применительно к каждому объекту управления (группе объектов)
государством цели, для достижения которой служит объект, способов
ее достижения, ответственности за результаты управления, порядка
принятия управленческих решений, представления отчетности и иных
механизмов контроля;
принцип прозрачности - обеспечение открытости и доступности
информации о субъектах и объектах управления, непрерывности
процессов управления и контроля, выявление и учет данных об
объектах управления;
принцип обеспечения баланса интересов - принятие обоснованных
решений с точки зрения экономической эффективности и социальной
ответственности, учета кратко- и долгосрочных целей и задач;
принцип непрерывности осуществления контроля - непрерывный
контроль за достижением субъектами управления целей и задач,
показателей их достижения, а также за соблюдением принципов и
механизмов управления;
принцип проектного подхода - определение планов достижения
целей и задач управления исходя из планируемого результата, набора
инструментов, сопоставления ресурсов, мотивации и ответственности.
Указанные принципы являются приоритетными для всех субъектов
управления.
В рамках Программы до 2019 года и для достижения целей и задач
Программы планируется реализация комплекса следующих основных
мероприятий.
В рамках подпрограммы 1 "Повышение эффективности управления
федеральным имуществом и приватизации" (далее - подпрограмма 1)
планируется:
определение целевой функции управления объектами федерального
имущества, то есть определение целей управления хозяйственными
обществами, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в
федеральной собственности, федеральными государственными унитарными
предприятиями, федеральными казенными предприятиями, федеральными
государственными учреждениями, находящимися в федеральной
собственности объектами недвижимого имущества и иными объектами;
управление отчуждением объектов федерального имущества в целях
достижения оптимального состава и структуры федерального имущества
и сокращения доли государства в экономике, привлечение инвестиций в
объекты федерального имущества, востребованные в коммерческом
обороте, а также оптимизация состава федеральных организаций,
действующих в конкурентных секторах экономики;
управление развитием объектов федерального имущества в целях
повышения эффективности управления хозяйственными обществами, акции
(доли) в уставных капиталах которых находятся в федеральной
собственности, федеральными государственными унитарными
предприятиями, федеральными казенными предприятиями, федеральными
государственными учреждениями, федеральное имущество которых
закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного
управления, находящимися в федеральной собственности земельными
участками, а также иными объектами федерального имущества, включая
имущество государственной казны Российской Федерации;
управление рисками в сфере реализации процессов управления
федеральным имуществом в целях повышения качества контроля за
управлением федеральным имуществом, обеспечение снижения
вероятности недостижения поставленных целей и задач, а также
минимизации возможных потерь, вызванных неблагоприятными событиями
и обстоятельствами;
совершенствование учета и мониторинга использования
федерального имущества в целях формирования единой системы учета и
управления федеральным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора,
консолидации и предоставления информации для принятия
управленческих решений и анализа эффективности результатов
управления объектами федерального имущества;
обеспечение реализации мероприятий Программы.
С учетом приоритетов экономического развития Российской
Федерации, совершенствования системы нормативно-правового
регулирования подпрограммой 1 предусматриваются следующие цели
управления федеральным имуществом:
оптимизация состава и структуры федерального имущества;
повышение результативности управления федеральным имуществом;
обеспечение эффективного контроля, учета и мониторинга
использования федерального имущества.
Основными прогнозируемыми результатами в области управления
федеральным имуществом являются:
определение к 2019 году целевой функции для 100 процентов
организаций с государственным участием;
приведение состава организаций, акции (доли) и имущество
которых находятся в федеральной собственности, в соответствие с
задачами и стратегическими интересами Российской Федерации к
2019 году;
обеспечение конкурентоспособности и повышения качества
корпоративного управления компаний с государственным участием в
соответствии с международными аналогами;
увеличение темпов сокращения количества объектов имущества
казны Российской Федерации (без учета земельных участков) с
1 процента в 2013 году до 12 процентов в 2019 году;
существенное увеличение доли земельных участков, вовлеченных в
хозяйственный оборот;
обеспечение расширения системы публичного контроля за
управлением федеральным имуществом и его отчуждением;
обеспечение полноты учета всех объектов федерального имущества
в единой системе учета и управления федеральным имуществом;
обеспечение ежегодного достижения бюджетных показателей по
поступлениям средств от использования и продажи федерального
имущества.
Подпрограмма 1 носит узконаправленный ведомственный характер и
не оказывает прямого влияния на уровень и качество жизни населения,
социальную сферу и общественную безопасность.
Вместе с тем реализация целей и задач подпрограммы будет
способствовать повышению уровня развития экономики и качества
государственных институтов в части:
обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а
также формирования экономической основы деятельности
публично-правовых образований (с точки зрения обеспечения
осуществления задач и интересов Российской Федерации);
развития конкурентоспособности и инвестиционной
привлекательности компаний с государственным участием;
обеспечения поступлений средств от использования и продажи
федерального имущества в федеральный бюджет.
Достижение целей подпрограммы 1 планируется осуществить до
2019 года.
Первой целью подпрограммы 1 является оптимизация состава и
структуры федерального имущества.
Программой предусмотрены мероприятия по определению целей
управления для каждого объекта федерального имущества,
предусматривающих либо разгосударствление, либо стратегическое
развитие соответствующих объектов федерального имущества путем:
вовлечения объектов федерального имущества в коммерческий
оборот для привлечения инвестиций, в том числе в их технологическое
развитие и модернизацию;
развития объектов федерального имущества для наиболее полной
реализации функций государственного управления и развития
Российской Федерации.
Для достижения первой цели подпрограммы 1 предлагается
обеспечить решение следующих задач:
определение целевого назначения, оптимального состава и
структуры федерального имущества. Решение указанной задачи
обеспечивается следующими мероприятиями:
определение целевой функции управления объектом федерального
имущества федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по управлению федеральным имуществом (далее -
уполномоченный федеральный орган), исходя из презумпции, что все
объекты федерального имущества, за исключением тех, которые
определены как необходимые для достижения задач и стратегических
интересов Российской Федерации, подлежат разгосударствлению;
формирование и утверждение единых перечней, подлежащих
сохранению в федеральной собственности федеральных организаций и
компаний с государственным участием с определением целей
управления, достижение которых будет обеспечиваться реализацией
соответствующих структурированных и формализованных
планов-графиков;
утверждение "дорожных карт" в отношении федеральных
государственных унитарных предприятий, подлежащих преобразованию в
федеральные казенные предприятия или федеральные государственные
учреждения, а также хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных
капиталах которых подлежат сохранению в федеральной собственности;
утверждение "дорожных карт" в отношении подлежащих сохранению
в федеральной собственности федеральных государственных учреждений,
федеральных казенных предприятий;
определение методологии "дорожных карт" в отношении объектов
федерального имущества, подлежащих разгосударствлению;
определение для каждого объекта способов его вовлечения в
коммерческий оборот с учетом структуры объекта, спроса и
потребностей инвесторов, состояния рынков, регуляторной среды, а
также при необходимости проведение мероприятий по повышению
капитализации и инвестиционной привлекательности объектов
федерального имущества, к проведению которых также привлекаются
управляющие компании, оценщики, аудиторы, инвестиционные,
финансовые, юридические и иные консультанты;
совершенствование механизма формирования прогнозных планов
(программ) приватизации.
Реализация мероприятий по определению целей управления будет
осуществляться с учетом следующих принципов:
институциональный (предусматривает презумпцию
разгосударствления федерального имущества, а также сохранение в
федеральной собственности только тех объектов, которые определены
Президентом Российской Федерации и Правительством Российской
Федерации как необходимые для обеспечения стратегических интересов
Российской Федерации и выполнения функций федеральными
государственными органами);
отраслевой (предусматривает поэтапную замену контроля и
управления развитием отрасли через государственное имущество мерами
отраслевого регулирования, а также определение в документе,
утверждаемом Правительством Российской Федерации, подлежащих
сохранению в федеральной собственности объектов федерального
имущества с указанием задач и стратегических интересов Российской
Федерации, функций федеральных государственных органов,
осуществление которых они обеспечивают);
региональный (предусматривает единство принципов имущественной
политики на всех уровнях публичной собственности, а также учет
стратегий развития регионов (территорий) при определении целей
управления).
Ожидаемыми результатами достижения первой цели подпрограммы 1
являются:
к 2015 году:
формирование методологии определения целей управления
объектами федерального имущества и "дорожных карт";
определение целей управления применительно к каждому
федеральному государственному унитарному предприятию, каждой
компании с государственным участием;
утверждение перечней хозяйственных обществ, акции (доли) в
уставных капиталах которых подлежат сохранению в федеральной
собственности на определенный период;
формирование "дорожных карт" по разгосударствлению объектов
федерального имущества;
к 2019 году:
определение целей управления применительно к каждому
федеральному государственному учреждению и федеральному казенному
предприятию, каждому объекту государственной казны Российской
Федерации;
утверждение подлежащих сохранению в федеральной собственности
на определенный период федеральных государственных учреждений и
федеральных казенных предприятий;
формирование и реализация "дорожных карт" по стратегическому
развитию сохраняемых в федеральной собственности организаций;
разработка и реализация программ отчуждения непрофильных
активов сохраняемых в федеральной собственности организаций.
Задачей в рамках реализации первой цели подпрограммы 1
является повышение эффективности продажи федерального имущества и
совершенствование мер вовлечения объектов федерального имущества в
коммерческий оборот, в том числе инструментов приватизации.
Решение указанной задачи обеспечивается следующими
мероприятиями:
реализация дифференцированного подхода к вовлечению в
коммерческий оборот объектов федерального имущества с учетом
предварительного анализа инвестиционных возможностей, рынков,
спроса и потребностей инвесторов, регуляторной среды, а также при
необходимости проведение мероприятий по повышению инвестиционной
привлекательности и капитализации отчуждаемых объектов федерального
имущества;
утверждение методологии проведения мероприятий по
предварительному анализу инвестиционных возможностей, рынков,
спроса и потребностей инвесторов, регуляторной среды, а также при
необходимости мероприятий по повышению капитализации и
инвестиционной привлекательности отчуждаемых объектов федерального
имущества;
организация проведения процедур проверки должного
соответствия, позволяющих наиболее полно сформировать представление
об объектах федерального имущества, подлежащих вовлечению в оборот;
утверждение "дорожных карт" по проведению мероприятий,
направленных на повышение инвестиционной привлекательности объектов
федерального имущества, подлежащих вовлечению в оборот, с
привлечением к осуществлению соответствующих мероприятий
управляющих компаний, аудиторов, финансовых и иных консультантов;
реализация среднесрочных прогнозных планов (программ)
приватизации федерального имущества;
формирование механизмов разработки планов-графиков проведения
продажи акций крупных компаний с государственным участием на
среднесрочную перспективу, подготовленных с учетом предварительного
анализа инвестиционных возможностей, рынков, спроса и потребностей
инвесторов, регуляторной среды, а также при необходимости
проведение мероприятий по повышению капитализации и инвестиционной
привлекательности отчуждаемых объектов, изменению бизнес-модели,
стратегии и качества корпоративного управления компаний, тарифных,
налоговых и социальных аспектов регулирования;
внедрение системы мотивации для ключевых участников продажи
(руководства подлежащей приватизации компании и продавца);
подготовка с учетом передового международного опыта
регламентов предпродажной подготовки и отчуждения акций крупных
инвестиционно привлекательных компаний с государственным участием,
проводимых в соответствии с решениями Правительства Российской
Федерации, с целью привлечения инвестиций, стимулирования развития
конкуренции, модернизации и технологического развития экономики;
проведение регулярного мониторинга исполнения планов по
подготовке и реализации сделок, предусмотренных утвержденными
Правительством Российской Федерации "дорожными картами" в отношении
объектов федерального имущества;
обеспечение улучшения публичного восприятия приватизации, в
том числе путем проведения общественных обсуждений, освещения в
средствах массовой информации ключевых этапов и итогов каждой
сделки;
расширение практики продажи федерального имущества на
электронных торгах, в том числе имущества федеральных организаций,
компаний с государственным участием, приватизируемого имущества, а
также унификация процедур проведения торгов;
распространение практики проведения торгов в электронной форме
на конфискованное и иное имущество, обращенное в собственность
государства;
переход к активным маркетинговым мероприятиям, в том числе
путем создания центров обработки звонков, расширения рекламного
сопровождения продаж;
развитие единого информационного пространства для размещения
информации о проведении торгов, в том числе о продаже федерального
имущества (www.torgi.gov.ru);
раскрытие информации о подлежащих продаже объектах
федерального имущества с использованием современных информационных
технологий;
расширение практики привлечения юридических лиц для
организации и (или) осуществления от имени Российской Федерации
продажи федерального имущества, в том числе в качестве
стратегических, финансовых и юридических консультантов и продавцов;
распространение наилучших практик, инструментов и методов
продажи федерального имущества на уровнях субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований;
расширение информационного сопровождения продажи федерального
имущества путем перехода к обязательным регулярным публикациям в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также
постепенного отказа от печатной формы извещений при вовлечении в
оборот объектов федерального имущества;
упрощение порядка планирования продажи, в том числе
малоценного имущества (объекты федеральной собственности,
соответствующие критериям, определенным прогнозным планом
(программой) приватизации федерального имущества), во взаимосвязи с
усилением общественного контроля за его реализацией;
внедрение "постприватизационного" мониторинга развития
объектов, а также обеспечение контроля за выполнением обязательств
новыми собственниками;
утверждение уполномоченным федеральным органом "дорожных карт"
реструктуризации федеральных государственных унитарных предприятий,
подлежащих преобразованию в хозяйственные общества, иные
организационно-правовые формы;
введение ограничений на создание новых федеральных
государственных унитарных предприятий (за исключением случаев
создания при реорганизации);
отмена утративших актуальность ограничений на приватизацию
государственного имущества, а также введение возможности
установления для новых владельцев имущества обременений
(ограничений) прав по использованию и распоряжению соответствующим
имуществом;
упрощение порядка проведения государственного кадастрового
учета земельных участков и государственной регистрации прав на
объекты недвижимого имущества, в том числе путем уменьшения размера
государственной пошлины за регистрацию вещных прав на
государственное имущество;
совершенствование порядка проведения ликвидационных процедур в
отношении федеральных государственных унитарных предприятий, не
ведущих финансово-хозяйственной деятельности, либо их исключение из
Единого государственного реестра юридических лиц;
усиление координации при взаимодействии уполномоченных
федеральных органов исполнительной власти в целях защиты интересов
государства при проведении процедур банкротства федеральных
государственных унитарных предприятий и компаний с государственным
участием, в том числе путем утверждения регламента взаимодействия;
привлечение управляющих компаний к осуществлению функций
единоличного исполнительного органа компаний с государственным
участием, в том числе в целях проведения реструктуризации
хозяйствующих субъектов и их подготовки к приватизации;
формирование предложений о дальнейшем сокращении федеральных
государственных унитарных предприятий, включенных в перечень
стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ,
утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа
2004 г. № 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и
стратегических акционерных обществ".
Ожидаемыми результатами достижения первой цели подпрограммы 1
являются:
к 2015 году:
формирование методологии проведения мероприятий по
предварительному анализу объектов федерального имущества, повышение
их инвестиционной привлекательности в целях вовлечения в оборот;
развитие системы электронных торгов по продаже
приватизируемого федерального имущества и распространение их на
проведение продажи конфискованного и иного имущества, обращенного в
собственность государства;
расширение практики привлечения негосударственных продавцов и
организаторов продажи федерального имущества;
совершенствование мер вовлечения объектов федерального
имущества в коммерческий оборот, расширение инструментов продажи
федерального имущества, а также методов контроля;
формирование системы мотивации для продавцов и менеджеров
приватизируемых компаний с государственным участием;
формирование "дорожных карт" по подготовке и продаже крупных
инвестиционно привлекательных объектов федерального имущества;
формирование системы контроля и мониторинга реализации
"дорожных карт" по подготовке и продаже крупных инвестиционно
привлекательных объектов федерального имущества;
актуализация ограничений на приватизацию государственного
имущества;
сокращение перечня стратегических предприятий и стратегических
акционерных обществ, утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от 4 августа 2004 г. № 1009 "Об утверждении перечня
стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ";
осуществление мероприятий по оптимизации состава федеральных
государственных унитарных предприятий;
к 2019 году:
завершение реализации "дорожных карт" по повышению
инвестиционной привлекательности отчуждаемых объектов федерального
имущества;
завершение реформирования системы продажи федерального
имущества, включая расширение единого информационного пространства;
оптимизация состава и имущественного комплекса федеральных
государственных унитарных предприятий, федеральных казенных
предприятий, федеральных государственных учреждений;
приведение состава находящегося в федеральной собственности
имущества в соответствие с задачами и стратегическими интересами
Российской Федерации.
Второй целью подпрограммы 1 является повышение
результативности управления федеральным имуществом.
Актуальной задачей является оптимизация состава имущества
государственной казны Российской Федерации, которое должно
использоваться исключительно для обеспечения государственных
функций. Вместе с тем сложившаяся ситуация характеризуется
дефицитом объектов федеральной недвижимости для размещения
федеральных государственных органов, некоммерческих организаций, а
также в ряде случаев неудовлетворительным состоянием зданий и
сооружений, находящихся в федеральной собственности.
Важными направлениями являются обеспечение предоставления
земельных участков, на которых расположены находящиеся в
собственности юридических или физических лиц здания (строения,
сооружения, находящиеся в федеральной собственности), а также
переоформление прав на земельные участки в соответствии с
требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Ключевой задачей является повышение эффективности и качества
управления компаниями с государственным участием, объектами
федерального имущества, в том числе земельными участками,
находящимися в федеральной собственности.
Решение указанной задачи обеспечивается следующими
мероприятиями:
внедрение уполномоченным федеральным органом совместно с
профессиональными общественными объединениями механизмов оценки
качества корпоративного управления компаний с государственным
участием, основанных на принципах открытости, независимости
проведения, а также сопоставимости;
обеспечение публичности сохраняемых в федеральной
собственности компаний с государственным участием путем поэтапного
вывода компаний на организованный рынок ценных бумаг;
ограничение приобретения компаниями с государственным участием
и их дочерними и зависимыми обществами акций (долей) хозяйственных
обществ путем реализации нормативно установленных процедур
согласования принятия соответствующих решений;
подготовка и реализация компаниями с государственным участием,
подлежащими сохранению в федеральной собственности, программ
отчуждения непрофильных активов в целях оптимизации корпоративной
структуры и привлечения инвестиций, в том числе для финансирования
инвестиционных программ;
реализация конкурсной модели осуществления закупочной
деятельности;
обеспечение реализации нормативно установленных принципов
дивидендной политики, предусматривающих выплату гарантированного
минимума дивидендов Российской Федерации как акционеру при
соблюдении интересов иных акционеров, утверждение положений о
дивидендной политике в компаниях с государственным участием;
обеспечение перехода на международные стандарты отчетности, а
также внедрение иных элементов передового корпоративного
законодательства;
расширение практики внедрения документов стратегического
планирования деятельности компании с государственным участием
(включая систему ключевых показателей эффективности деятельности,
программы инновационного развития);
установление совместно с профессиональными общественными
объединениями квалификационных требований к профессиональным
директорам и независимым экспертам, предусматривающих наличие
опыта, определенных компетенций и навыков, подтвержденных
общепризнанными мировыми сертификатами;
расширение конкурсности и открытости механизмов привлечения
руководителей в компании с государственным участием, в том числе
профессиональных директоров и независимых экспертов, а также оценки
эффективности их деятельности;
повышение действенности органов управления и контроля компаний
с государственным участием, в том числе совершенствование порядка
деятельности ревизионных комиссий, включая разработку типовых форм
документов, привлечение профессиональных директоров и независимых
экспертов, а также расширение практики проведения ротации
аудиторских компаний;
упрощение корпоративных процедур в компаниях малого и среднего
бизнеса, в том числе путем перехода к формированию советов
директоров по территориальному либо отраслевому принципу;
совершенствование института специального права Российской
Федерации на участие в управлении акционерными обществами ("золотой
акции") вплоть до отказа;
обеспечение учета прав миноритарных акционеров на доступ к
информации компаний с государственным участием, их дочерних и
зависимых обществ;
утверждение и реализация принципов совершения компаниями с
государственным участием корпоративных действий, обеспечивающих
прозрачность их совершения, учет мнения иных акционеров и защиту их
прав;
оптимизация корпоративной структуры;
расширение практики привлечения профессиональных директоров и
независимых экспертов в органы управления и контроля, в том числе в
органы управления и контроля дочерних и зависимых обществ;
распространение принципов корпоративного управления на
государственные корпорации;
поэтапный отказ от института директив во взаимосвязи с
усилением мер ответственности директоров за принятие решений и
недостижение установленных показателей деятельности, со
страхованием их ответственности;
развитие механизмов взаимодействия федеральных государственных
органов с лицами, входящими в органы управления, иными акционерами;
унификация процедуры вовлечения объектов федерального
недвижимого имущества в оборот преимущественно на торгах,
проводимых в том числе в электронной форме;
повышение эффективности управления федеральным недвижимым
имуществом, закрепленным за федеральными организациями, а также
проработка возможности предоставления им этого имущества на иных
основаниях;
развитие механизмов государственно-частного партнерства при
управлении объектами федерального недвижимого имущества, включая
концессионные соглашения, разработку и реализацию проектов по
развитию инфраструктурных объектов, находящихся в федеральной
собственности;
внедрение механизмов регулярного контроля и анализа
использования федерального недвижимого имущества, переданного на
вещном праве федеральным организациям, в том числе используемого по
договорам третьими лицами;
обеспечение сохранности федерального имущества путем
страхования рисков при его передаче в пользование третьих лиц, а
также соблюдение охранных обязательств в отношении объектов
недвижимого имущества, являющихся объектами культурного наследия
(памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации;
создание условий по недопущению проявления коррупционных
нарушений в процессе управления объектами федерального недвижимого
имущества;
развитие единого информационного пространства проведения
торгов по предоставлению федерального недвижимого имущества в
аренду, безвозмездное пользование либо вовлечению в оборот иным
образом;
разработка и реализация программы отчуждения непрофильных
активов федеральных организаций, сохраняемых в федеральной
собственности;
обеспечение достаточного финансирования содержания
федерального имущества, составляющего государственную казну
Российской Федерации, а также реализация принципа следования
финансирования за объектом в случае его передачи федеральной
организации, отчуждения иному публично-правовому образованию, в том
числе в целях обеспечения использования по целевому назначению;
обеспечение передачи находящегося в федеральной собственности
имущества религиозного назначения религиозным организациям в
безвозмездное пользование либо в собственность для использования по
целевому назначению;
обеспечение вовлечения имущества, составляющего
государственную казну Российской Федерации, в том числе объектов
незавершенного строительства, в хозяйственный оборот путем передачи
в государственную собственность субъектов Российской Федерации,
муниципальную собственность для обеспечения экономической основы их
деятельности, а также продажи его на конкурсной основе;
установление границ и оформление земельно-правовых отношений
на земельные участки;
внедрение механизмов регулярного контроля и анализа
использования земельных участков, в том числе переданных
федеральным организациям (вне зависимости от ведомственной
принадлежности);
формирование предложений по переходу к экономическим методам
понуждения, эффективному и целевому использованию федерального
имущества, а также усиление ответственности в случае нарушения
установленного порядка управления и распоряжения федеральным
имуществом;
обеспечение взаимосвязи мероприятий по управлению федеральным
имуществом с проведением процедур по территориальному планированию
в части планируемого размещения объектов федерального значения;
обеспечение учета общественного интереса, установление и
соблюдение ограничений по использованию особо ценных земельных
участков, в том числе сельскохозяйственного назначения, а также
представляющих особую научную, историко-культурную ценность;
вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот для целей
преимущественно жилищного строительства, в том числе жилья
эконом-класса, строительства инфраструктуры, путем передачи
земельных участков единому институту развития в жилищной сфере либо
передачи полномочий по управлению и распоряжению земельными
участками органам государственной власти субъектов Российской
Федерации;
обеспечение учета рыночного спроса при формировании и
предоставлении земельных участков;
вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот, в том
числе для целей, не связанных со строительством, с предварительным
повышением их ликвидности и стоимости, в том числе путем
привлечения специализированных организаций, формирования земельных
участков, оформления необходимых документов;
передача неиспользуемых земельных участков в муниципальную
собственность;
расширение открытости и использования современных технологий
при управлении земельными участками, в том числе внедрение
электронных торгов, формирование полных и актуальных сведений об
использовании земельных участков;
сокращение сроков и числа административных процедур по
предоставлению земельных участков, находящихся в федеральной
собственности, в том числе путем подготовки типовых форм
документов, внедрения административных регламентов.
Ожидаемыми результатами достижения второй цели подпрограммы 1
являются:
к 2015 году:
установление стратегических целей управления компаниями с
государственным участием;
расширение практики конкурсного порядка привлечения
генеральных директоров и профессиональных директоров и независимых
экспертов в органы управления и контроля;
проведение независимой оценки качества корпоративного
управления в компаниях с государственным участием;
выявление неучтенных земельных участков;
учет сведений о выявленных земельных участках в полном объеме
в единой системе учета и управления федеральным имуществом;
к 2019 году:
обеспечение конкурентоспособности и повышение качества
корпоративного управления компаниями с государственным участием в
соответствии с международными аналогами;
включение в органы управления и контроля акционерных обществ с
государственным участием профессиональных директоров и независимых
экспертов;
внедрение прозрачной и действенной системы управления и
ответственности лиц, входящих в органы управления;
оформление имущественно-правовых отношений на объекты
недвижимого имущества;
обеспечение надлежащего размещения федеральных государственных
органов власти и организаций;
формирование прозрачной и действенной системы управления
федеральным имуществом;
существенное увеличение доли земельных участков, вовлеченных в
хозяйственный оборот.
Третьей целью подпрограммы 1 является обеспечение эффективного
контроля, учета и мониторинга использования федерального имущества.
Необходимым условием эффективного управления федеральным
имуществом является четкая идентификация состава федерального
имущества.
Первой задачей в рамках реализации третьей цели является
расширение форм контроля и усиление персональной ответственности за
управление и использование федерального имущества.
Решение указанной задачи обеспечивается следующими
мероприятиями:
повышение профессионального уровня руководителей компаний с
государственным участием и федеральных организаций, в том числе
путем усиления квалификационных требований, развития системы
предоставляемых гарантий, а также расширения конкурсности и
открытости механизмов привлечения;
введение механизмов оценки эффективности деятельности лиц,
избранных в органы управления компаний с государственным участием,
руководителей федеральных организаций;
построение карты рисков (контрольной среды), разделение
функциональных обязанностей между участниками процесса управления,
а также внедрение системы автоматического контроля, заложенного в
системы процессинга;
формирование и реализация системы внешнего контроля, включая
расширение форм и инструментов представления отчетности, усиление
взаимодействия с уполномоченными контрольными органами при
проведении проверочных мероприятий, а также обеспечение публичного
контроля за управлением федеральным имуществом, включая вовлечение
объектов в хозяйственный оборот;
контроль ключевых параметров, включая формирование
долгосрочного прогноза результатов деятельности, оценка
эффективности управления федеральным имуществом, в том числе с
учетом основных финансовых результатов, оценка влияния отдельных
направлений на совокупный результат деятельности, а также привязка
текущих целей к стратегическим ориентирам;
создание системы внутреннего контроля органов, уполномоченных
в сфере управления федеральным имуществом, в том числе путем
формирования единых принципов осуществления деятельности
подразделениями внутреннего контроля, перехода к регулярному
получению и анализу данных для осуществления текущего мониторинга
деятельности и обеспечения координации взаимодействия с органами
внешнего контроля;
регламентация процедур осуществления контрольных мероприятий,
определение единых стандартов и оснований оценки эффективности
управления федеральным имуществом;
реализация действий, направленных на повышение качества
составления прогноза и планирования поступлений в федеральный
бюджет от продажи и использования федерального имущества.
Ожидаемыми результатами решения первой задачи в рамках
реализации цели 3 являются:
к 2015 году:
внедрение системы оценки ключевых показателей эффективности
деятельности федеральных органов исполнительной власти, на которые
возложены полномочия по управлению федеральным имуществом;
повышение ответственности субъектов управления за управление
федеральным имуществом, в том числе расширение оснований для
привлечения к ответственности;
формирование карты рисков по ключевым процессам отчуждения и
управления федеральным имуществом;
к 2019 году:
расширение системы публичного контроля за управлением
федеральным имуществом и его отчуждением;
расширение ротации аудиторских компаний;
внедрение прозрачной и действенной системы управления рисками,
включая мониторинг механизмов внутреннего контроля.
Необходимым условием эффективного управления федеральным
имуществом является наличие полных и достоверных сведений о
структуре и состоянии федерального имущества.
Создан межведомственный портал по управлению государственной
собственностью, являющийся частью официального сайта Федерального
агентства по управлению государственным имуществом в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащий
сведения из реестра федерального имущества, сведения о
приватизируемом имуществе и об организациях с государственным
участием, а также обеспечивающий межведомственное электронное
взаимодействие органов государственной власти в сфере управления
федеральным имуществом.
Организована работа по переводу услуг в сфере управления
федеральным имуществом в электронный вид.
В связи с этим второй задачей в рамках реализации третьей цели
является повышение эффективности системы учета и мониторинга
использования федерального имущества.
Решение указанной задачи обеспечивается следующими
мероприятиями:
проведение комплекса мероприятий по выявлению и учету
федерального имущества, формированию в отношении его полных и
достоверных сведений в рамках инвентаризации федерального
имущества;
увеличение уровня детализации данных по объектам управления в
части параметров, требуемых для принятия квалифицированных
управленческих решений;
обеспечение полноты учета информации по правообладателям и
иным лицам;
учет персонального закрепления лиц, ответственных
(правообладателей) за объектами управления;
реализация системы сбора, хранения и консолидации информации о
текущем состоянии управления федеральным имуществом;
реализация механизма контроля целевых и индикативных
показателей эффективности использования федерального имущества для
мониторинга финансово-экономической деятельности компаний с
государственным участием;
развертывание уполномоченным органом системы пообъектного
управления федеральным имуществом;
формирование методологии учета финансовых параметров объектов
федерального имущества, а также методики сравнительного анализа
эффективности управления объектами;
построение системы объединения (интеграции) данных различных
государственных реестров и информационных систем для повышения
достоверности и снижения совокупных издержек ведения реестров;
развитие единого общедоступного информационного ресурса по
управлению федеральным имуществом, позволяющего осуществлять
межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти, на
которые возложено управление федеральным имуществом;
увеличение числа государственных услуг, оказываемых в
отношении объектов федерального имущества в электронной форме;
отказ от печатных средств массовой информации в качестве
обязательных каналов доставки информации о федеральном имуществе
при сохранении и развитии в качестве обязательных
информационно-телекоммуникационных средств;
формирование широкого экспертного сообщества в области
управления федеральным имуществом, в том числе образование
общественного совета.
Ожидаемыми результатами решения второй задачи в рамках
реализации третьей цели являются:
к 2015 году:
проведение инвентаризации федерального имущества;
обеспечение полноты учета и оформления прав в единой системе
учета и управления федеральным имуществом;
внедрение системы пообъектного управления федеральным
имуществом;
формирование новой методологии учета федерального имущества;
интеграция информационных реестров Федерального агентства по
управлению государственным имуществом и Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии;
формирование электронного архива документов в сфере управления
федеральным имуществом;
запуск обновленного межведомственного портала по управлению
федеральным имуществом;
перевод не менее 10 государственных услуг в электронный вид;
формирование общественного совета по управлению федеральным
имуществом;
к 2019 году:
внедрение методики сравнительного анализа эффективности
управления федеральным имуществом;
внедрение актуализированной системы обновления данных в единой
системе учета и управления федеральным имуществом;
внедрение пообъектной системы учета и управления федеральным
имуществом во всех федеральных органах исполнительной власти,
которым предоставлены полномочия по управлению федеральным
имуществом;
реализация автоматической системы статистического мониторинга
изменения структуры федерального имущества и динамики экономических
показателей деятельности компаний с государственным участием;
перевод информационного сопровождения в сфере управления
федеральным имуществом в электронный вид;
формирование сообщества профессиональных директоров и
независимых экспертов в сфере управления федеральным имуществом.
Показателями реализации подпрограммы 2 "Управление
государственным материальным резервом" (далее - подпрограмма 2)
являются:
уровень состояния промышленной безопасности на опасных
производственных объектах системы государственного резерва;
уровень состояния противопожарной безопасности на
производственных объектах системы государственного резерва;
состояние промышленной безопасности на опасных
производственных объектах системы государственного резерва;
состояние противопожарной безопасности на производственных
объектах системы государственного резерва;
доля объектов производственного и непроизводственного
назначения системы государственного резерва, в отношении которых
получено заключение органа государственного надзора о соответствии
построенного и (или) реконструированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и проектной
документации;
доля вводимых объектов производственного и непроизводственного
назначения системы государственного резерва ежегодно.
Подпрограмма 2 носит узконаправленный ведомственный характер и
не оказывает прямого влияния на уровень и качество жизни населения,
социальную сферу и общественную безопасность.
В плановом периоде в рамках подпрограммы 2 ожидаемыми
результатами являются:
обеспечение количественной и качественной сохранности
материальных ценностей;
обеспечение востребованности материальных ценностей
государственного резерва по всей номенклатуре для последующего
использования и обращения;
обеспечение безаварийной эксплуатации основных фондов;
обеспечение обновления основных фондов;
усовершенствование системы управления государственным
материальным резервом с применением современных
информационно-технологических ресурсов.
Последовательная, планомерная и системная реализация Программы
является необходимым условием для обеспечения роста и проведения
структурных изменений экономики Российской Федерации. Определение и
формирование оптимальной структуры федерального имущества позволят
не только снизить бремя расходов на содержание объектов управления,
не задействованных для реализации функций и стратегических
приоритетов государства, но и расширить материальную базу
коммерческого сектора экономики. Дополнительным эффектом
реструктуризации федерального имущества должно стать высвобождение
трудовых ресурсов, задействованных в настоящее время в
государственном секторе, что в условиях ограниченности рынка труда
является еще одним важным фактором успешного развития. Планируемые
изменения позволят повысить мобильность экономики Российской
Федерации в условиях усиления глобальной конкуренции и ускорить
переход к инновационному социально ориентированному развитию,
качественному улучшению инвестиционного климата, снижению
избыточных административных и иных ограничений, укреплению позиций
российских компаний на мировых высокотехнологичных рынках.
Участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы
не предусмотрено.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм
Программы и их значениях представлены в приложении № 1.
Перечень основных мероприятий Программы представлен в
приложении № 2.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования
в сфере реализации Программы представлены в приложении № 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета представлено в приложении № 4.
План реализации Программы на 2017 год и на плановый период
2018 и 2019 годов представлен в приложении № 5.
Паспорт подпрограммы 2 "Управление государственным
материальным резервом" и соответствующие приложения, содержащие
сведения, отнесенные к государственной тайне (закрытая часть),
представлены в приложениях № 6 - 11*.
_____________________
* Не приводятся.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации
"Управление федеральным имуществом", подпрограмм Программы и их значениях
----------------------------|-----------|-------------------|-----------------------------------------------------------------
Наименование показателя | Единица | Ответственный | Значение показателя (индикатора)
(индикатора) | измерения | исполнитель |-----|-----------|-----------|-----------|-----|-----|-----|-----
| | |2012 | 2013 год | 2014 год | 2015 год |2016 |2017 |2018 |2019
| | | год | | | | год | год | год | год
| | | |-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----
| | | |план.|факт.|план.|факт.|план.|факт.|план.|план.|план.|план.
----------------------------|-----------|-------------------|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----|-----
Государственная программа Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
1. Средние темпы процентов Минэкономразвития - 8 8,6 13 7,5 13 12 10 13 10 10
сокращения количества России
организаций
с государственным
участием
2. Средние темпы процентов Минэкономразвития - 3 3,1 7 13 10 11 14 17 21 24
сокращения имущества России
государственной казны
Российской Федерации
Подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации"
3. Доля хозяйственных процентов Росимущество - 25 58,9 35 61 45 68 50 100 100 100
обществ, акции (доли)
которых находятся в
федеральной
собственности, для
которых определена
целевая функция
4. Доля объектов казны процентов Росимущество - 5 45 10 27,1 15 39 20 40 45 50
Российской Федерации,
для которых определена
целевая функция
5. Доля федеральных процентов Росимущество - - 0 - 20,5 - 32 5 60 100 100
государственных
учреждений, для которых
определена целевая
функция
6. Процент ежегодного процентов Росимущество 10 9 10,3 15 8,8 12 12 6 5 6 7
сокращения количества не менее
акционерных обществ
с государственным
участием по отношению
к предыдущему году
7. Процент ежегодного процентов Росимущество 5 6 6,9 12 6,3 13 12 15 20 13 13
сокращения количества не менее
федеральных
государственных
унитарных предприятий
по отношению
к предыдущему году
8. Доля государственных процентов Росимущество 80 50 34,3 30 29,6 30 27 30 50 50 50
служащих в органах
управления и контроля
акционерных обществ
с государственным
участием
9. Процент сокращения процентов Росимущество - 5 3,7 10 21,5 15 17 20 25 30 35
площади земельных
участков казны
Российской Федерации,
не вовлеченных в
хозяйственный оборот,
по отношению к площади
земельных участков
казны Российской
Федерации в 2012 году
(за исключением
земельных участков,
изъятых из оборота и
ограниченных в обороте)
10. Процент сокращения процентов Росимущество - 1 2,5 3 4,6 5 5 7 9 11 12
количества объектов
имущества казны
Российской Федерации
(без учета земельных
участков) по отношению
к количеству объектов
имущества казны
Российской Федерации
в 2012 году (кроме
объектов, составляющих
исключительную
собственность
Российской Федерации)
11. Доля объектов процентов Росимущество 60 70 96,6 80 100 80 80 80 80 80 90
федерального имущества,
учтенных в реестре
федерального
имущества, в общем
числе выявленных и
подлежащих к учету
объектов (в рамках
текущего года)
12. Доля государственных процентов Росимущество - 10 40 35 98 50 98 65 100 100 100
услуг, переведенных
на оказание в
электронном виде,
в общем числе услуг,
оказываемых
Росимуществом
13. Доля денежных средств, процентов Росимущество - - - - - - - - 100 100 100
поступивших
в федеральный бюджет в
отчетном году
от продажи акций
и долей в уставных
капиталах хозяйственных
обществ, от
планируемого объема
поступлений
в федеральный бюджет
соответствующих
денежных средств
в соответствии
с распоряжением
Правительства
Российской Федерации об
утверждении прогнозного
плана (программы)
приватизации на
соответствующий год
(за исключением
поступлений от продажи
акций крупнейших
акционерных обществ)
14. Процент обеспечения процентов Росимущество - - - - - - - - 100 100 100
поступлений в
федеральный бюджет
доходов в виде прибыли,
приходящейся на доли в
уставных (складочных)
капиталах хозяйственных
товариществ и обществ,
или дивидендов по
акциям, находящимся в
федеральной
собственности, от
запланированного уровня
на отчетный год (с
учетом решений
Правительства
Российской Федерации о
невыплате дивидендов)
15. Доля акционерных процентов Росимущество - - - - - - - - 70 80 90
обществ (включенных в
специальный перечень,
утвержденный
распоряжением
Правительства
Российской Федерации от
23 января 2003
№ 91-р, а также иных
акционерных обществ,
контрольный пакет акций
которых находится в
собственности
Российской Федерации),
в долгосрочные
программы которых
включены показатели,
характеризующие
повышение
производительности
труда, создание и
модернизацию
высокопроизводительных
рабочих мест
16. Соотношение стоимости процентов Росимущество - - - - - - - - 30 40 50
реализованного
имущества, обращенного
в собственность
государства,
и оценочной стоимости
указанного имущества,
определенной для целей
реализации
Подпрограмма 2 "Управление государственным материальным резервом"
17. Уровень состояния процентов Росрезерв - - - - - - - 74 74,1 74,2 74,3
промышленной
безопасности на опасных
производственных
объектах системы
государственного
резерва
18. Уровень состояния процентов Росрезерв - - - - - - - 70,5 70,6 70,7 70,8
противопожарной
безопасности на
производственных
объектах системы
государственного
резерва
19. Доля объектов процентов Росрезерв - - - - - - - 8,8 12,8 15,9 21,3
производственного и
непроизводственного
назначения системы
государственного
резерва, в отношении
которых получено
заключение органа
государственного
надзора о соответствии
построенного и (или)
реконструированного
объекта капитального
строительства
требованиям технических
регламентов и проектной
документации
20. Состояние промышленной процентов Росрезерв - 56 56 59 59 61 61 - - - -
безопасности на опасных
производственных
объектах системы
государственного
резерва
21. Состояние процентов Росрезерв - 52 52 54 54 56 56 - - - -
противопожарной
безопасности на
производственных
объектах системы
государственного
резерва
22. Доля вводимых объектов процентов Росрезерв - 10,6 17,9 13,3 8 11,5 7,1 - - - -
производственного и
непроизводственного
назначения системы
государственного
резерва (ежегодно)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе
Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
----------------------|-------------|----------------------|--------------------------|---------------------------|---------------------------
Номер |Ответственный| Срок | Ожидаемый | Направления | Связь с показателями
и наименование | исполнитель |----------|-----------| результат | реализации | Программы (подпрограммы)
основного | | начало | окончание | | |
мероприятия | |реализации|реализации | | |
----------------------|-------------|----------|-----------|--------------------------|---------------------------|---------------------------
Подпрограмма 1 "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации"
1. Основное Росимущество 1 января 31 декабря утверждение методических вовлечение объектов доля объектов казны
мероприятие 1.1 2013 г. 2019 г. рекомендаций по федерального имущества в Российской Федерации, для
"Определение определению целей и задач коммерческий оборот для которых определена целевая
целевой функции участия Российской привлечения инвестиций, функция;
управления Федерации в управлении в том числе в их доля федеральных
объектами федеральным имуществом в технологическое развитие и государственных
федерального соответствующей отрасли, модернизацию; учреждений, для которых
имущества" включая сопоставление развитие объектов определена целевая
объектов федерального федерального имущества для функция;
имущества с задачами и наиболее полной реализации доля хозяйственных
интересами Российской функций государственного обществ, акции (доли)
Федерации как управления и развития которых находятся в
публично-правового Российской Федерации; федеральной собственности,
образования, в том числе сопоставление объектов для которых определена
полномочиями федеральных управления с задачами и целевая функция
органов государственной интересами Российской
власти в рамках Федерации как
установленной публично-правового
компетенции; образования, в том числе
формирование рекомендаций полномочиями, которые
по определению возложены на федеральные
структурного состава и органы государственной
последовательности власти;
разгосударствления формирование действенной
объектов федерального системы управления
имущества; федеральным имуществом,
формирование полной предусматривающей
информации об объектах достижение определенных
федерального имущества, в целей путем реализации
том числе подлежащих "дорожных карт";
разгосударствлению; формирование действенной
определение целевых системы определения
функций управления структурного состава
объектами федерального федерального имущества как
имущества; бизнес-единицы ("бизнес, а
определение наилучших не здание") и
способов вовлечения в последовательности
оборот; разгосударствления
повышение инвестиционной объектов федерального
привлекательности имущества
объектов;
определение целей и задач
участия Российской
Федерации в управлении
федеральным имуществом в
соответствующей отрасли,
включая сопоставление
объектов федерального
имущества с задачами и
интересами Российской
Федерации как
публично-правового
образования, в том числе
полномочиями федеральных
органов государственной
власти в рамках
установленной
компетенции;
формирование перечней
объектов федерального
имущества,
структурированных в
зависимости от
определенной целевой
функции;
определение перечня
федеральных организаций и
хозяйственных обществ,
компаний с
государственным участием,
подлежащих сохранению в
федеральной собственности
на определенный период
для обеспечения задач и
стратегических интересов
Российской Федерации;
пообъектное определение
целей развития
федеральных организаций и
компаний с
государственным участием,
способов и показателей
достижения целевых
функций управления,
ответственных лиц и
механизмов контроля;
пообъектное определение
способов достижения
определенной цели
управления федеральными
государственными
унитарными предприятиями,
показателей достижения,
сроков, ответственных лиц
и механизмов контроля;
пообъектное определение
цели управления объектами
имущества государственной
казны Российской
Федерации, способов и
показателей их
достижения, ответственных
лиц и механизмов
контроля;
повышение инвестиционной
привлекательности
госкомпаний;
проведение структурных
преобразований;
обеспечение планирования
вовлечения в оборот
крупных активов,
долгосрочности и
планомерности реализации
заявленных целей;
повышение качества
корпоративного
управления;
привлечение инвестиций в
развитие экономики,
стимулирование
конкуренции;
замещение мерами
отраслевого регулирования
управления через
владение;
достижение обозначенных
целей управления;
привлечение инвестиций в
развитие экономики,
стимулирование
конкуренции;
развитие форм
государственного контроля
за планированием
приватизации;
усиление общественного
контроля за планированием
и реализацией
приватизации;
сокращение процедурных
ограничений;
повышение эффективности
корпоративной структуры;
привлечение внебюджетных
инвестиций для развития;
оптимизация
имущественного комплекса
2. Основное Росимущество 1 января 31 декабря повышение инвестиционной переход от продажи средние темпы сокращения
мероприятие 1.2 2013 г. 2019 г. привлекательности отдельного имущества или количества организаций с
"Управление отчуждаемых объектов; объектов федерального государственным участием;
отчуждением определение алгоритмов имущества к продаже процент ежегодного
объектов достижения целевых бизнес-единиц; сокращения количества
федерального функций по повышение эффективности федеральных
имущества" разгосударствлению, продажи акций крупных государственных унитарных
включая способы, хозяйственных обществ, предприятий по отношению к
план-график его акции (доли) в уставных предыдущему году;
реализации, ответственных капиталах которых процент ежегодного
лиц, ресурсное находятся в федеральной сокращения количества
обеспечение; собственности, с целью акционерных обществ с
вовлечение объектов в создания условий для государственным участием
коммерческий оборот; привлечения инвестиций, по отношению к
привлечение инвестиций в стимулирования развития предыдущему году;
развитие компаний; фондового рынка, а также доля денежных средств,
стимулирование развития модернизации и поступивших в федеральный
конкуренции; технологического развития бюджет в отчетном году от
повышение эффективности экономики; продажи акций и долей в
подготовки и проведения совершенствование мер уставных капиталах
продаж крупных активов; вовлечения объектов хозяйственных обществ, от
утверждение типовой федерального имущества в планируемого объема
документации для коммерческий оборот, поступлений в федеральный
подготовки и продажи инструментов приватизации, бюджет соответствующих
крупных активов; а также методов контроля денежных средств в
прозрачность и за ее реализацией, что соответствии с
единообразное применение предполагает распоряжением
подготовительных реформирование системы Правительства Российской
процедур; продаж; Федерации об утверждении
эффективная реализация совершенствование прогнозного плана
сформированных планов по нормативно-правового (программы) приватизации
подготовке и продаже регулирования на соответствующий год
крупных активов, а также подготовки и продажи (за исключением
соответствующих "дорожных государственного поступлений от продажи
карт"; имущества; акций крупнейших
улучшение публичного сокращение количества акционерных обществ);
восприятия продажи федеральных соотношение стоимости
крупных активов ("имиджа" государственных унитарных реализованного имущества,
приватизации); предприятий, а также обращенного в
повышение инвестиционной оптимизация состава иных собственность государства,
привлекательности активов федеральных организаций и оценочной стоимости
путем расширения доступа указанного имущества,
к информации о них; определенной для целей
формирование реализации
общественного контроля за
приватизацией;
повышение эффективности
приватизации;
расширение доступа
претендентов к продаже;
усиление информационного
сопровождения продажи;
внедрение современных
методов управления в
процесс продажи
государственного
имущества;
переход от продажи
объектов к продаже
бизнес-единиц;
повышение
привлекательности
объектов;
повышение действенности
системы подготовки и
продажи объектов;
повышение эффективности
подготовки проведения
продажи;
формирование прозрачных и
единообразных правил
применения
законодательства;
развитие инструментов и
методов продажи;
усиление информационного
сопровождения продажи;
формирование контроля
за развитием объектов
после отчуждения из
государственной
собственности;
постепенное сокращение
состава федеральных
государственных унитарных
предприятий;
поэтапное достижение
целевых функций по
разгосударствлению;
создание новых
эффективных субъектов
хозяйственной
деятельности;
формирование правовых
условий для оптимизации
состава федеральных
государственных унитарных
предприятий, повышение
эффективности управления
федеральным имуществом;
расширение круга
объектов, подлежащих
вовлечению в оборот;
привлечение инвестиций в
развитие компаний;
формирование единых
имущественных комплексов
новых собственников
приватизируемого
имущества;
создание правовых условий
для ускорения оформления
прав на имущество;
повышение эффективности
управления и вовлечения
объектов в оборот;
сокращение расходов, иных
издержек на оформление
прав;
создание условий для
эффективного управления
федеральным имуществом;
развитие контроля за
управлением и
использованием имущества;
оптимизация состава
федеральных
государственных унитарных
предприятий;
упрощение процедур
исключения из Единого
государственного реестра
юридических лиц
недействующих
предприятий;
повышение взаимодействия
уполномоченных органов
власти;
обеспечение защиты
интересов Российской
Федерации при проведении
процедур банкротства;
повышение эффективности
проведения процедур
управления и
разгосударствления;
формирование действенных
механизмов управления;
сокращение состава
федеральных
государственных унитарных
предприятий;
формирование новых
субъектов хозяйственной
деятельности;
привлечение инвестиций в
развитие;
повышение эффективности
проведения
приватизационных
процедур;
обеспечение мониторинга
правоприменения;
повышение эффективности и
прозрачности реализации
имущества;
расширение форм контроля
за проведением процедур;
перераспределение
имущества между
публичными образованиями
в рамках разграничения
полномочий;
минимизация имущества
государственной казны
Российской Федерации
3. Основное Росимущество 1 января 31 декабря повышение эффективности повышение эффективности средние темпы сокращения
мероприятие 1.3 2013 г. 2019 г. управления компаниями с управления компаниями с имущества государственной
"Управление государственным участием; государственным участием; казны Российской
развитием объектов формирование системы повышение качества Федерации;
федерального оценки управления корпоративного управления процент сокращения
имущества" компаниями с компаниями с количества объектов
государственным участием; государственным участием; имущества казны Российской
повышение качества повышение эффективности Федерации (без учета
корпоративного управления деятельности земельных участков) по
компаниями с вертикальноинтегрированных отношению к количеству
государственным участием; структур и холдингов; объектов имущества казны
привлечение инвестиций в совершенствование Российской Федерации в
экономику и развитие механизмов реализации прав 2012 году (кроме объектов,
конкуренции; Российской Федерацией как составляющих
стимулирование развития акционера в отношении исключительную
конкуренции; открытых акционерных собственность Российской
повышение эффективности обществ; Федерации);
использования средств обеспечение эффективного доля государственных
компаний; управления, целевого служащих в органах
привлечение средств для использования и управления и контроля
развития компаний; сохранности объектов акционерных обществ с
формирование доходов федерального имущества государственным участием;
федерального бюджета; федеральных организаций; процент сокращения площади
развитие системы оценки минимизация количества земельных участков казны
показателей деятельности; объектов, составляющих Российской Федерации, не
повышение инвестиционной государственную казну вовлеченных в
привлекательности Российской Федерации хозяйственный оборот, по
компаний; (временное состояние отношению к площади
повышение уровня нахождения федерального земельных участков казны
управленцев, привлекаемых имущества); Российской Федерации в
в органы управления обеспечение имущественной 2012 году (за исключением
компаниями с основы деятельности земельных участков,
государственным участием; федеральных органов изъятых из оборота и
повышение открытости и государственной власти, а ограниченных в обороте);
прозрачности процедур также иных организаций в процент обеспечения
отбора и привлечения случаях, установленных поступлений в федеральный
руководителей; нормативными правовыми бюджет доходов в виде
формирование актами прибыли, приходящейся на
профессиональных доли в уставных
управленцев в органах (складочных) капиталах
контроля компаний с хозяйственных товариществ
государственным участием; и обществ, или дивидендов
формирование действенной по акциям, находящимся в
системы контроля федеральной собственности,
финансово-хозяйственной от запланированного уровня
деятельности компаний с на отчетный год (с учетом
государственным участием; решений Правительства
оптимизация корпоративных Российской Федерации о
процедур; невыплате дивидендов);
сокращение издержек при доля акционерных обществ
управлении; (включенных в специальный
повышение эффективности перечень, утвержденный
качества корпоративного распоряжением
управления; Правительства Российской
привлечение Федерации от 23 января
профессиональных 2003 г. № 91-р, а также
управленцев; иных акционерных обществ,
обеспечение эффективного контрольный пакет акций
управления, целевого которых находится в
использования и собственности Российской
сохранности федерального Федерации), в долгосрочные
имущества; программы которых включены
формирование показатели,
единообразных, понятных и характеризующие повышение
прозрачных процедур производительности труда,
вовлечения объектов в создание и модернизацию
оборот; высокопроизводительных
формирование условий по рабочих мест
недопущению коррупционных
проявлений при управлении
федеральным имуществом и
потери контроля;
эффективное и целевое
использование
федерального имущества,
его сохранность;
формирование
единообразных правил
оказания имущественной
поддержки;
создание условий для
эффективного
использования выморочного
имущества;
совершенствование порядка
наследования выморочного
имущества, в том числе
путем формирование единых
комплексов выморочного
имущества;
создание правовых условий
для внедрения современных
методов управления и IT в
процесс реализации
конфискованного и иного
обращенного в
собственность государства
имущества;
повышение прозрачности
процедур реализации
указанного имущества;
минимизация имущества
государственной казны
Российской Федерации;
эффективное управление и
содержание имущества
впредь до вовлечения в
оборот, передачи
правообладателю;
обеспечение целевого
использования имущества
религиозного назначения;
оптимизация федерального
имущества;
эффективное вовлечение
объектов в оборот и
максимизация доходности;
эффективное вовлечение
объектов в оборот;
обеспечение деятельности
федеральных органов
государственной власти, а
также иных организаций;
обеспечение эффективного
и целевого использования
имущества;
создание условий для
обоснованного
приобретения имущества в
федеральную собственность
и его целевого
использования;
обеспечение
рационального,
эффективного
использования находящихся
в федеральной
собственности земельных
участков и максимизации
доходности;
обеспечение
рационального,
эффективного
использования находящихся
в федеральной
собственности земельных
участков;
устранение нарушений при
использовании участков;
создание условий для
эффективного управления
земельными участками;
совершенствование
процедур распоряжения
участками;
повышение инвестиционной
привлекательности
объектов;
соблюдение общественного
интереса при распоряжении
участками;
создание условий для
строительства жилья
эконом-класса,
строительства
инфраструктуры;
учет рыночного спроса при
формировании и
предоставлении земельных
участков;
повышение инвестиционной
привлекательности
участков;
стимулирование развития
спроса;
оптимизация и эффективное
управление земельными
участками;
повышение открытости и
доступности
предоставления земельных
участков;
расширение доли участков,
вовлеченных в оборот;
сокращение издержек при
предоставлении участков;
повышение эффективности
управления имуществом,
расположенным за
пределами Российской
Федерации;
повышение эффективности
перераспределения
имущества между
публично-правовыми
образованиями;
оптимизация состава и
структуры имущества
публично-правовых
образований, повышение
эффективности
использования и
вовлечения в оборот
земельных участков
4. Основное Росимущество 1 января 31 декабря развитие условий для повышение ответственности процент обеспечения
мероприятие 1.4 2013 г. 2019 г. повышения ответственности лиц в федеральном поступлений в федеральный
"Управление при управлении государственном органе, бюджет доходов в виде
рисками в сфере федеральным имуществом; которым предоставлены прибыли, приходящейся на
реализации формирование методологии полномочия по управлению доли в уставных
процессов представления отчетности федеральным имуществом, в (складочных) капиталах
управления об управлении федеральным федеральных организациях и хозяйственных товариществ
федеральным имуществом; компаниях с и обществ, или дивидендов
имуществом" повышение доступности государственным участием по акциям, находящимся в
информации о результатах (субъектах управления) за федеральной собственности,
управления имуществом и нарушение порядка от запланированного уровня
показателях деятельности управления федеральным на отчетный год (с учетом
компаний с имуществом, представление решений Правительства
государственным участием; отчетности, а также Российской Федерации о
повышение достижение установленных невыплате дивидендов)
профессионального уровня показателей деятельности;
управленцев; формирование и развитие
повышение эффективности целостной системы
управления; мотивации и
создание механизмов ответственности всех
оценки эффективности участников процесса
управления федеральным управления федеральным
имуществом; имуществом;
создание механизмов внедрение практики оценки
стимулирования к эффективности деятельности
действенному управлению; федеральных
формирование независимого государственных органов,
контроля за управлением на которые возложены
федеральным имуществом; полномочия по управлению
создание условий для федеральным имуществом;
непрерывного контроля и усиление мониторинга и
текущего мониторинга расширение форм контроля
управления федеральным за управлением и
имуществом, повышения использованием
ответственности федерального имущества,
управленцев; достижением установленных
формирование условий для показателей деятельности
оценки экономической
эффективности управления
федеральным имуществом;
обеспечение непрерывного
контроля выполнения
функций по управлению
федеральным имуществом и
реализации услуг;
обеспечение прозрачности
и открытости управления
федеральным имуществом;
создание условий для
недопущения нарушений, в
том числе в части
коррупционных нарушений
5. Основное Росимущество 1 января 31 декабря повышение эффективности повышение эффективности доля объектов федерального
мероприятие 1.5 2013 г. 2019 г. учета федерального учета федерального имущества, учтенных в
"Совершенство- имущества; имущества через реестре федерального
вание учета и определение состава и определение его состава и имущества, в общем числе
мониторинга уровня детализации уровня детализации выявленных и подлежащих к
использования объектов учета; объектов учета; учету объектов (в рамках
федерального формирование полных и формирование и текущего года);
имущества" достоверных сведений об развертывание системы доля государственных
объектах федерального учета и управления услуг, переведенных на
имущества; федеральным имуществом; оказание в электронном
создание правовых условий формирование системы виде, в общем числе услуг,
для формирования единой управления и хранения оказываемых Росимуществом
системы учета и документов (библиотеки
управления федеральным управленческих решений);
имуществом; формирование системы
устранение ошибок в статистического наблюдения
учете; за сферой управления
формирование полноты федеральным имуществом в
данных; целях получения информации
объединение о структурных изменениях,
информационных систем и а также для оценки
ресурсов, содержащих эффективности управления
сведения об управлении федеральным имуществом в
федеральным имуществом; режиме постоянного
формирование полноты и мониторинга;
единообразия данных; формирование новых каналов
формирование полноты взаимодействия субъектов
сведений с учетом управления федеральным
экономических и имуществом, потенциальных
финансовых параметров инвесторов и
объектов; общественности
формирование электронной
системы-архива
документов;
развитие системы
взаимодействия участников
управления; сокращение
сроков и иных издержек
при взаимодействии;
создание условий для
наличия системы
наблюдения за управлением
федеральным имуществом в
режиме постоянного
текущего мониторинга;
обеспечение формирования
статистических сведений
об объектах федерального
имущества в режиме
постоянного мониторинга;
формирование эффективной
системы учета и
управления федеральным
имуществом, позволяющей
учитывать персональное
закрепление физических
лиц за объектами учета;
повышение ответственности
за принятие
управленческих решений;
обеспечение полноты и
доступности информации об
управлении федеральным
имуществом;
расширение практики
использования современных
технологий в системе
управления федеральным
имуществом;
оптимизация порядка
оказания услуг;
повышение доступности и
прозрачности оказания
услуг;
расширение информационной
открытости;
повышение прозрачности и
открытости управления
федеральным имуществом;
формирование экспертного
сообщества при управлении
федеральным имуществом;
развитие общественного
контроля;
своевременная реализация
мероприятий Программы в
полном объеме;
выполнение
запланированных
мероприятий Программы
6. Основное Росимущество 1 января 31 декабря выполнение создание системы средние темпы сокращения
мероприятие 1.6 2013 г. 2019 г. запланированных эффективного мониторинга количества организаций с
"Обеспечение мероприятий подпрограммы реализации Программы, государственным участием;
реализации Программы сроков и запланированных средние темпы сокращения
подпрограммы" показателей и бюджетных имущества государственной
расходов; казны Российской
развитие кадрового Федерации;
обеспечения, медицинского процент сокращения
и социального обеспечения; количества объектов
осуществление юридических имущества казны Российской
действий по защите прав и Федерации (без учета
законных интересов земельных участков) по
Российской Федерации; отношению к количеству
подготовка проектов объектов имущества казны
соглашений акционеров в Российской Федерации в
отношении управления и 2012 году (кроме объектов,
распоряжения акциями, составляющих
находящимися в прямом и исключительную
(или) косвенном владении собственность Российской
Российской Федерации или в Федерации);
прямом и (или) косвенном процент ежегодного
владении крупнейших сокращения количества
инвестиционно федеральных
привлекательных компаний, государственных унитарных
находящихся под контролем предприятий по отношению
Российской Федерации, в к предыдущему году;
том числе в случае доля государственных
миноритарного участия, в служащих в органах
целях обеспечения управления и контроля
соблюдения интересов акционерных обществ с
Российской Федерации в государственным участием;
рамках управления и доля объектов казны
отчуждения указанных Российской Федерации, для
пакетов акций, которых определена целевая
а также в целях функция;
неуменьшения стоимости доля объектов федерального
пакетов акций имущества, учтенных в
соответствующих компаний, реестре федерального
находящихся в федеральной имущества, в общем числе
собственности; выявленных и подлежащих к
разработка проектов учету объектов (в рамках
агентского договора, текущего года);
заключаемого между доля государственных
Российской Федерацией в услуг, переведенных на
лице Росимущества с оказание в электронном
агентом (инвестиционным виде, в общем числе услуг,
банком), назначенным оказываемых Росимуществом;
Правительством Российской доля федеральных
Федерации для государственных
осуществления функций учреждений, для которых
продавца при отчуждении определена целевая
находящихся в федеральной функция;
собственности акций, а процент ежегодного
также проектов договора сокращения количества
купли-продажи акций, акционерных обществ с
заключаемого указанным государственным участием
агентом с одобренным по отношению к
Правительством Российской предыдущему году;
Федерации покупателем; доля хозяйственных
подготовка и обществ, акции (доли)
предоставление независимых которых находятся в
юридических заключений по федеральной собственности,
крупным инвестиционно для которых определена
значимым сделкам, целевая функция;
предполагаемым к процент сокращения площади
заключению Российской земельных участков казны
Федерацией в лице Российской Федерации, не
Росимущества или вовлеченных в
акционерными обществами, хозяйственный оборот, по
находящимися в прямой и отношению к площади
(или) косвенной земельных участков казны
собственности Российской Российской Федерации в
Федерации, в том числе 2012 году (за исключением
заключаемым с российскими земельных участков,
и (или) международными изъятых из оборота и
контрагентами по ограниченных в обороте);
российскому и (или) доля денежных средств,
иностранному праву, в том поступивших в федеральный
числе с возможным бюджет в отчетном году от
использованием иностранных продажи акций и долей в
юрисдикций, с целью уставных капиталах
безусловного обеспечения хозяйственных обществ, от
соблюдения интересов планируемого объема
Российской Федерации; поступлений в федеральный
совершенствование бюджет соответствующих
внутреннего денежных средств в
взаимодействия; соответствии с
обеспечение сохранности распоряжением
документального фонда Правительства Российской
Росимущества Федерации об утверждении
прогнозного плана
(программы) приватизации
на соответствующий год (за
исключением поступлений от
продажи акций крупнейших
акционерных обществ);
процент обеспечения
поступлений в федеральный
бюджет доходов в виде
прибыли, приходящейся на
доли в уставных
(складочных) капиталах
хозяйственных товариществ
и обществ, или дивидендов
по акциям, находящимся в
федеральной собственности,
от запланированного уровня
на отчетный год (с учетом
решений Правительства
Российской Федерации о
невыплате дивидендов);
доля акционерных обществ
(включенных в специальный
перечень, утвержденный
распоряжением
Правительства Российской
Федерации от 23 января
2003 г. № 91-р, а также
иных акционерных обществ,
контрольный пакет акций
которых находится в
собственности Российской
Федерации), в долгосрочные
программы которых включены
показатели,
характеризующие повышение
производительности труда,
создание и модернизацию
высокопроизводительных
рабочих мест;
соотношение стоимости
реализованного имущества,
обращенного в
собственность государства,
и оценочной стоимости
указанного имущества,
определенной для целей
реализации
Подпрограмма 2 "Управление государственным материальным резервом"
1. Основное Росимущество 1 января 31 декабря обеспечение устойчивости проведение капитального состояние противопожарной
мероприятие 2.2 2013 г. 2019 г. функционирования системы ремонта складских безопасности на
"Обеспечение государственного помещений и резервуарных производственных объектах
функционирования материального резерва и емкостей; системы государственного
управления в сфере ее безопасности поэтапная замена техники и резерва;
государственного оборудования, выработавших уровень состояния
материального эксплуатационный ресурс; промышленной безопасности
резерва" диагностирование и на опасных
проведение экспертизы производственных объектах
промышленной безопасности системы государственного
опасных производственных резерва;
объектов; уровень состояния
проведение работ по противопожарной
устранению недостатков, безопасности на
указанных в предписаниях производственных объектах
управлений системы государственного
государственного пожарного резерва;
надзора, Ростехнадзора; состояние промышленной
проведение работ по безопасности на опасных
внедрению системы производственных объектах
управления планом движения системы государственного
материальных ценностей; резерва
проведение работ по
внедрению современных
информационно-технологи-
ческих ресурсов
2. Основное Росимущество 1 января 31 декабря реконструкция зданий и строительство на доля вводимых объектов
мероприятие 2.3 2013 г. 2019 г. сооружений, действующей комбинатах объектов производственного и
"Развитие инфраструктуры, автодорог производственного и непроизводственного
инфраструктуры в целях обеспечения непроизводственного назначения системы
системы условий хранения назначения, а также их государственного резерва
государственного материальных ценностей расширение и ежегодно;
материального государственного резерва реконструкция; доля объектов
резерва" с учетом требований осуществление модернизации производственного и
государственных объектов в целях снижения непроизводственного
стандартов и технических рисков возникновения назначения системы
условий экологических катастроф; государственного резерва,
модернизация в отношении которых
технологического получено заключение органа
оборудования в целях государственного надзора о
повышения энергетической соответствии построенного
эффективности; и (или) реконструированного
экспертиза состояния объекта капитального
действующих объектов; строительства требованиям
повышение уровня технических регламентов и
инженерно-технической и проектной документации
антитеррористической
защиты комбинатов;
определение перечня строек
и объектов, подлежащих
реконструкции;
проведение
проектно-изыскательских
работ;
подготовка
проектно-сметной
документации и проведение
инженерных изысканий
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе
Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
СВЕДЕНИЯ
об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
----------------------------|---------------------|---------------|----------|----------------|------------------|----------------
Наименование | Основные положения | Срок внесения |Основания | Реквизиты | Ответственный |Связь с основным
проекта правового акта | проекта правового |в Правительство|разработки| документа | за разработку | мероприятием
| акта | Российской |(статус)* | | проекта |
| | Федерации | | | правового акта |
----------------------------|---------------------|---------------|----------|----------------|------------------|----------------
1. Указ Президента отмена утративших июнь 2017 г. 3 пункт 4 раздела Минэкономразвития основное
Российской Федерации актуальность I протокола России мероприятие 1.2;
о внесении изменений ограничений на заседания основное
в Указ Президента приватизацию Правительства мероприятие 1.3
Российской государственного Российской
Федерации имущества Федерации
от 24 декабря от 27 июня
1993 г. № 2284 2013 г. № 21
"О Государственной
программе
приватизации
государственных и
муниципальных
предприятий в Российской
Федерации"
2. Указ Президента сокращение перечня июль 2017 г. 4 Минэкономразвития основное
Российской предприятий и России мероприятие 1.2;
Федерации акционерных обществ, основное
о внесении изменений утративших признаки мероприятие 1.3
в Указ Президента стратегических
Российской Федерации
от 4 августа
2004 г. № 1009
"Об утверждении перечня
стратегических
предприятий и
стратегических
акционерных обществ"
3. Федеральный закон создание правовых апрель 2017 г. 1 Распоряжение Минэкономразвития основное
о внесении изменений условий для Правительства России мероприятие 1.2;
в отдельные определения Российской основное
законодательные акты наследниками Федерации мероприятие 1.3
Российской Федерации выморочного от 30 декабря
в части наследования имущества 2013 г.
выморочного имущества муниципальные № 2590-р,
образования и пункт 57
субъекты Российской
Федерации -
гг. Москву и
Санкт-Петербург
______________________
* Статус "1" - основанием для разработки правового акта является план законопроектной деятельности Правительства Российской
Федерации;
статус "3" - основанием для разработки проекта правового акта является поручение Президента Российской Федерации и (или)
Правительства Российской Федерации;
статус "4" - разработка правового акта является инициативой ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программ.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
(тыс. рублей)
---------------------------|---------------|-----------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Статус и наименование | Ответственный | Код бюджетной | Объемы бюджетных ассигнований
структурного элемента | исполнитель, | классификации |
|соисполнитель, |----|---|---|----|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------|-----------|-----------|----------
|государственный|ГРБС| ГП|пГП| ОМ | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год
| заказчик - | | | | |-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------
| координатор, | | | | | план.* | факт.** | план.* | факт.** | план.* | факт.*** | план.**** | план. | план. | план.
| участник | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | |
---------------------------|---------------|----|---|---|----|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------
Государственная программа всего - - - - 23287216,3 23657030 22093477,5 22874288 27938874,7 27650948,1 24854518,1 22971288,5 22491103,1 22172597,4
Российской Федерации
"Управление федеральным федеральный - - - - 23287216,3 23657030 22093477,5 22874288 27938874,7 27650948,1 24854518,1 22971288,5 22491103,1 22172597,4
имуществом" бюджет
Минэконом- 139 38 - - - - - - - - - - - -
развития
России
Росимущество 167 38 1 - 5474298,3 5873573,9 5436126,4 5677412,3 5408455,2 5298119 4465821,8 4127569,4 4045973 3991575,5
Росрезерв 171 38 2 - 17812918 17783456,1 16657351,1 17196875,7 22530419,5 22352829,1 20388696,3 18843719,1 18445130,1 18181021,9
Подпрограмма 1 всего - 38 1 - 5474298,3 5873573,9 5436126,4 5677412,3 5408455,2 5298119 4465821,8 4127569,4 4045973 3991575,5
"Повышение эффективности
управления федеральным федеральный - 38 1 - 5474298,3 5873573,9 5436126,4 5677412,3 5408455,2 5298119 4465821,8 4127569,4 4045973 3991575,5
имуществом и приватизации" бюджет
Росимущество 167 38 1 - 5474298,3 5873573,9 5436126,4 5677412,3 5408455,2 5298119 4465821,8 4127569,4 4045973 3991575,5
Основное мероприятие 1.1 всего - 38 1 1.1 47826,8 - 45635 41621,3 45635 37614,2 39503,2 - - -
"Определение целевой
функции управления в том числе:
объектами федерального
имущества" федеральный - 38 1 1.1 47826,8 - 45635 41621,3 45635 37614,2 39503,2 - - -
бюджет
Росимущество 167 38 1 1.1 47826,8 - 45635 41621,3 45635 37614,2 39503,2 - - -
Основное мероприятие 1.2 всего - 38 1 1.2 10000 - 10000 - 10000 9000 8656,3 - - -
"Управление отчуждением
объектов федерального в том числе:
имущества"
федеральный - 38 1 1.2 10000 - 10000 - 10000 9000 8656,3 - - -
бюджет
Росимущество 167 38 1 1.2 10000 - 10000 - 10000 9000 8656,3 - - -
Основное мероприятие 1.3 всего - 38 1 1.3 418432 452267,1 856337,2 666071,5 696337,2 561982,1 465340,8 394847,1 382408,5 374116,2
"Управление развитием
объектов федерального в том числе:
имущества"
федеральный - 38 1 1.3 418432 452267,1 856337,2 666071,5 696337,2 561982,1 465340,8 394847,1 382408,5 374116,2
бюджет
Росимущество 167 38 1 1.3 418432 452267,1 856337,2 666071,5 696337,2 561982,1 465340,8 394847,1 382408,5 374116,2
Основное мероприятие 1.4 всего - 38 1 1.4 2440,8 2400 2318,8 1900 2318,8 - 2007,2 1699 1645,4 1609,6
"Управление рисками в
сфере реализации в том числе:
процессов управления
федеральным федеральный - 38 1 1.4 2440,8 2400 2318,8 1900 2318,8 - 2007,2 1699 1645,4 1609,6
имуществом" бюджет
Росимущество 167 38 1 1.4 2440,8 2400 2318,8 1900 2318,8 - 2007,2 1699 1645,4 1609,6
Основное мероприятие 1.5 всего - 38 1 1.5 - - - - - - - - - -
"Совершенствование учета и
мониторинга использования в том числе:
федерального имущества"
федеральный - 38 1 1.5 - - - - - - - - - -
бюджет
Основное мероприятие 1.6 всего - 38 1 1.6 4995598,7 5418906,8 4521835,4 4967819,5 4654164,2 4689522,7 3950314,3 3731023,3 3661919,1 3615849,7
"Обеспечение реализации
подпрограммы" в том числе:
федеральный - 38 1 1.6 4995598,7 5418906,8 4521835,4 4967819,5 4654164,2 4689522,7 3950314,3 3731023,3 3661919,1 3615849,7
бюджет
Росимущество 167 38 1 1.6 4995598,7 5418906,8 4521835,4 4967819,5 4654164,2 4689522,7 3950314,3 3731023,3 3661919,1 3615849,7
Подпрограмма 2 всего - - - - 17812918 17783456,1 16657351,1 17196875,7 22530419,5 22352829,1 20388696,3 18843719,1 18445130,1 18181021,9
"Управление
государственным в том числе:
материальным резервом"
федеральный - - - - 17812918 17783456,1 16657351,1 17196875,7 22530419,5 22352829,1 20388696,3 18843719,1 18445130,1 18181021,9
бюджет
Росрезерв 171 - - - 17812918 17783456,1 16657351,1 17196875,7 22530419,5 22352829,1 20388696,3 18843719,1 18445130,1 18181021,9
Основное мероприятие 2.2 всего - - - - 12082179 12444176,1 11917099,1 12572632,4 10983780,5 11963589,3 12063677,1 11797006,6 11620945,4 11505189
"Обеспечение
функционирования в том числе:
управления в сфере
государственного федеральный - - - - 12082179 12444176,1 11917099,1 12572632,4 10983780,5 11963589,3 12063677,1 11797006,6 11620945,4 11505189
материального резерва" бюджет
Росрезерв 171 38 2 02 191201 241114,3 207749,1 259360,8 201963,4 232319,8 179301,7 179301,7 179301,7 179301,7
171 38 2 02 320598,8 325864,9 335772,4 370683,5 314385,5 333022,6 279109,1 279109,1 279109,1 279109,1
171 38 2 02 - - - 36269,3 35600,1 32161,5 35205,4 34318,9 34415,9
171 38 2 02 175367,4 226653,2 114899,6 112299 131458,7 129112,8 121337,8 119362,8 112652,3 110291,9
171 38 2 02 7109,9 14712,8 7057,6 18823 7022,9 16834 8345 7848,5 7600,6 7435,4
171 38 2 02 5466395 5450400,3 5708058,3 5694104,1 5797210,8 5733451,7 5757629,5 5750198,1 5752743,7 5752617,6
171 38 2 02 5440529,8 5505868,7 5061941,5 5468810,4 3824030,7 4844040,8 5031345 4738169,4 4589501,2 4490334,1
171 38 2 02 391917,3 590578,4 391917,3 555377,4 578609,3 551444 570246,9 589847,7 569027,5 556581,2
171 38 2 02 - - - 26,7 24,5 155,2 187,1 174,3 158,1
171 38 2 02 7695,3 7619 7340,5 7184,1 7575,1 8062,9 7920,9 7840,9 7930,9 7840,9
171 38 2 02 - - 96,6 - 217,7 - 48 48 48
171 38 2 02 10440,5 10440,5 10440,5 10239,5 10440,5 8598,3 9187,6 - - -
171 38 2 02 70924 70924 71922,3 74700,6 74787,6 70000,3 66936,9 65845,6 65301,2 64938
171 38 2 02 - - - - - - 649 506 380
171 38 2 02 - - - - - - 23393,3 22730 21737,1
171 38 2 02 - - 953,4 - 859,8 - - - -
Основное мероприятие 2.3 всего - - - - 5730739 5339280 4740252 4624243,3 11546639 10389239,8 8325019,2 7046712,5 6824184,7 6675832,9
"Развитие инфраструктуры
системы государственного в том числе:
материального резерва"
федеральный - - - - 5730739 5339280 4740252 4624243,3 11546639 10389239,8 8325019,2 7046712,5 6824184,7 6675832,9
бюджет
Росрезерв 171 38 2 03 5730739 5339280 4740252 4624243,3 11546639 10389239,8 8325019,2 7046712,5 6824184,7 6675832,9
__________________
* Указывается объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном законе о федеральном бюджете.
** Указывается объем бюджетных ассигнований, представленный на основании сводной годовой бюджетной отчетности.
*** Указывается кассовое исполнение по состоянию на 31 декабря отчетного года.
**** Указываются данные в соответствии с первоначальным федеральным законом о бюджете.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе
Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ
государственной программы Российской Федерации "Управление федеральным имуществом"
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
-------------------------------------|----|-------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование подпрограммы, |Ста-|Ответственный| Срок наступления контрольного события
федеральной целевой программы, |тус*| исполнитель |-------------------------------|-------------------------------|-------------------------------
контрольного события Программы | | | 2017 год | 2018 год | 2019 год
| | |-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------
| | | I | II | III | IV | I | II | III | IV | I | II | III | IV
| | |квартал|квартал|квартал|квартал|квартал|квартал|квартал|квартал|квартал|квартал|квартал|квартал
-------------------------------------|----|-------------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------|-------
1. Подпрограмма 1 1 Росимущество - - - - - - - - - - - -
"Повышение эффективности
управления федеральным
имуществом и приватизации"
1.1. Контрольное событие 1.1. 1 Росимущество - - - 31 де- - - - - - - - -
На межведомственном портале по кабря
управлению государственной
собственностью в
информационно-телекоммуника-
ционной сети "Интернет"
отражены целевые функции
100 процентов федеральных
государственных унитарных
предприятий и 60 процентов
федеральных государственных
учреждений
1.2. Контрольное событие 1.2. 1 Росимущество - - - - - - - 31 де- - - - -
На межведомственном портале кабря
по управлению государственной
собственностью в
информационно-телекоммуника-
ционной сети "Интернет"
отражены целевые функции
100 процентов федеральных
государственных учреждений
1.3. Контрольное событие 1.3. 1 Росимущество 15 - - - - - - - - - - -
Подготовлен и направлен в фев-
Минэкономразвития России отчет раля
о выполнении прогнозного плана
(программы) приватизации
федерального имущества на
2014 - 2016 годы в 2016 году
1.4. Контрольное событие 1.4. 1 Росимущество - - - - 15 - - - - - - -
Подготовлен и направлен в фев-
Минэкономразвития России отчет раля
о выполнении прогнозного плана
(программы) приватизации
федерального имущества
на 2017 - 2019 годы
в 2017 году
1.5. Контрольное событие 1.5. 1 Росимущество - - - - - - - - 15 - - -
Подготовлен и направлен в фев-
Минэкономразвития России отчет раля
о выполнении прогнозного плана
(программы) приватизации
федерального имущества
на 2017 - 2019 годы в
2018 году
1.6. Контрольное событие 1.6. 1 Росимущество - - - 31 де- - - - - - - - -
Подготовлены и направлены в кабря
Минэкономразвития России и
Минюст России предложения о
поправках в законодательство
Российской Федерации в сфере
исполнительного производства в
части исключения требований
о публикации в печатных
средствах массовой информации
извещения о публичных торгах
по продаже заложенного
недвижимого
имущества/информации об
имуществе, подлежащем
реализации на публичных
торгах, проводимых в целях
исполнения решения суда или
исполнительных документов в
порядке исполнительного
производства
1.7. Контрольное событие 1.7. 1 Росимущество - - - - - - - - - - - 31 де-
Подготовлены и направлены в кабря
Минэкономразвития России и
Минюст России предложения
о поправках в Федеральный
закон от 16 июля 1998 г.
№ 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге
недвижимости)" в части
увеличения размера задатка на
участие в публичных торгах,
проводимых в целях исполнения
решения суда или
исполнительных документов в
порядке исполнительного
производства
1.8. Контрольное событие 1.8. 1 Росимущество - - 30 - - - - - - - - -
Подготовлены и направлены в сен-
Росприроднадзор и тября
Минэкономразвития России
предложения по внесению
изменений в постановление
Правительства Российской
Федерации от 9 января 2009 г.
№ 13 "О реализации или
уничтожении безвозмездно
изъятых или конфискованных
объектов животного мира,
физическое состояние которых
не позволяет возвратить их в
среду обитания, а также
полученной из них продукции",
а также в постановление
Правительства Российской
Федерации от 31 мая 2007 г.
№ 367 "О мерах по реализации
статьи 54 Федерального закона
"О рыболовстве и сохранении
водных биологических ресурсов"
в части уточнения распоряжения
отдельными видами водных
биологических ресурсов,
являющихся млекопитающими, а
также возможности направления
на переработку водных
биологических ресурсов, не
включенных в список водных
биологических ресурсов,
подлежащих обязательному
уничтожению
1.9. Контрольное событие 1.9. 1 Росимущество - - - 31 де- - - - - - - - -
Подготовлены и направлены в кабря
уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти и
Минэкономразвития России
предложения о поправках в
законодательство Российской
Федерации в части
урегулирования порядка
распоряжения и уточнения
компетенции федеральных
органов исполнительной власти
при организации распоряжения
обращенным в собственность
государства оружием и
патронами к нему
1.10. Контрольное событие 1.10. 1 Росимущество - - 1 - - - - - - - - -
Обеспечено проведение годовых июля
общих собраний акционеров
крупнейших компаний по итогам
корпоративного года
1.11. Контрольное событие 1.11. 1 Росимущество - - - - - - 1 - - - - -
Обеспечено проведение годовых июля
общих собраний акционеров
крупнейших компаний по итогам
корпоративного года
1.12. Контрольное событие 1.12. 1 Росимущество - - - - - - - - - - 1 -
Обеспечено проведение годовых июля
общих собраний акционеров
крупнейших компаний по итогам
корпоративного года
1.13. Контрольное событие 1.13. 1 Росимущество 31 - - - - - - - - - - -
Утверждена стратегия развития марта
информационных ресурсов
Росимущества
1.14. Контрольное событие 1.14. 1 Росимущество - 1 ап- - - - - - - - - - -
Представлена своевременно реля
и в надлежащем объеме
консолидированная бюджетная
отчетность Росимущества
за 2016 финансовый год
1.15. Контрольное событие 1.15. 1 Росимущество - - - - - 1 ап- - - - - - -
Представлена своевременно реля
и в надлежащем объеме
консолидированная бюджетная
отчетность Росимущества
за 2017 финансовый год
1.16. Контрольное событие 1.16. 1 Росимущество - - - - - - - - - 1 ап- - -
Представлена своевременно реля
и в надлежащем объеме
консолидированная бюджетная
отчетность Росимущества
за 2018 финансовый год
1.17. Контрольное событие 1.17. 1 Росимущество - - 30 - - - - - - - - -
Актуализирована система оценки сен-
деятельности территориальных тября
органов Росимущества в части
управления федеральным
имуществом по ключевым
показателям эффективности
1.18. Контрольное событие 1.18. 1 Росимущество - - - 31 де- - - - - - - - -
Оптимизирован состав кабря
показателей системы оценки
деятельности территориальных
органов Росимущества в части
управления федеральным
имуществом по ключевым
показателям эффективности
1.19. Контрольное событие 1.19. 1 Росимущество 22 - - - - - - - - - - -
Произведена оценка фев-
деятельности территориальных раля
органов Росимущества в части
управления федеральным
имуществом за период 2016 года
по ключевым показателям
эффективности
1.20. Контрольное событие 1.20. 1 Росимущество - - - - 22 - - - - - - -
Произведена оценка фев-
деятельности территориальных раля
органов Росимущества в части
управления федеральным
имуществом за период 2017 года
по ключевым показателям
эффективности
1.21. Контрольное событие 1.21. 1 Росимущество - - - - - - - - 22 - - -
Произведена оценка фев-
деятельности территориальных раля
органов Росимущества в части
управления федеральным
имуществом за период 2018 года
по ключевым показателям
эффективности
2. Подпрограмма 2 1 Росрезерв Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х
"Управление государственным
материальным резервом"
2.1. Контрольное событие 2.1. 1 Росрезерв - - - 25 де- - - - - - - - -
Утверждены отраслевые кабря
стандарты в целях обеспечения
качества и количества
сохранности материальных
ценностей государственного
материального резерва
2.2. Контрольное событие 2.2. 1 Росрезерв - - - - - - - 25 де- - - - -
Утверждены отраслевые кабря
стандарты в целях обеспечения
качества и количества
сохранности материальных
ценностей государственного
материального резерва
2.3. Контрольное событие 2.3. 1 Росрезерв - - - - - - - - - - - 25 де-
Утверждены отраслевые кабря
стандарты в целях обеспечения
качества и количества
сохранности материальных
ценностей государственного
материального резерва
2.4. Контрольное событие 2.4. 1 Росрезерв - - - 31 де- - - - - - - - -
Обеспечено обновление основных кабря
фондов (введено 10 объектов
капитального строительства,
утвержденных ведомственным
планом)
2.5. Контрольное событие 2.5. 1 Росрезерв - - - - - - - 31 де- - - - -
Обеспечено обновление основных кабря
фондов (введено 5 объектов
капитального строительства,
утвержденных ведомственным
планом)
2.6. Контрольное событие 2.6. 1 Росрезерв - - - - - - - - - - - 31 де-
Обеспечено обновление основных кабря
фондов (введено 9 объектов
капитального строительства,
утвержденных ведомственным
планом)
________________________
* Статус "1" - контрольное событие включено в план реализации государственной программы.".
____________