Постановление Правительства Российской Федерации от 06.04.2017 № 415

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 6 апреля 2017 г. № 415

                              МОСКВА


       Об утверждении Правил заключения договора пользования
      рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов
    (конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, надлежащим
   образом исполнившим свои обязанности по договору пользования
     рыбоводным участком, и изменения условий такого договора

     В соответствии с частями 6 и 7 статьи 10  Федерального  закона
"Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемые   Правила    заключения    договора
пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов
(конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, надлежащим  образом
исполнившим свои обязанности  по  договору  пользования  рыбоводным
участком, и изменения условий такого договора.
     2. Реализация    настоящего    постановления    осуществляется
Федеральным агентством  по  рыболовству  в  пределах  установленной
Правительством   Российской   Федерации   предельной    численности
работников  центрального   аппарата   и   территориальных   органов
Федерального  агентства   по   рыболовству,   а   также   бюджетных
ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по рыболовству
в  федеральном  бюджете  на  руководство  и  управление   в   сфере
установленных функций.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 6 апреля 2017 г. № 415


                              ПРАВИЛА
 заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок
     без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с рыбоводным
    хозяйством, надлежащим образом исполнившим свои обязанности
           по договору пользования рыбоводным участком,
                и изменения условий такого договора

     1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения договора
пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов
(конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, надлежащим  образом
исполнившим свои обязанности  по  договору  пользования  рыбоводным
участком (далее - рыбоводное хозяйство), и изменения условий такого
договора.
     2. Заключение   договора   пользования   рыбоводным   участком
осуществляют следующие уполномоченные органы:
     а) Федеральное  агентство   по   рыболовству -   в   отношении
рыбоводных участков, расположенных на водных объектах  и  (или)  их
частях,  не  прилегающих  к  территории  муниципальных  образований
субъектов   Российской   Федерации,   на   континентальном   шельфе
Российской  Федерации  и  в   исключительной   экономической   зоне
Российской Федерации;
     б) территориальные   органы    Федерального    агентства    по
рыболовству - в отношении  рыбоводных  участков,  расположенных  на
водных  объектах  и  (или)  их  частях,  прилегающих  к  территории
муниципального  образования  соответствующего  субъекта  Российской
Федерации.
     3. Для заключения  договора  пользования  рыбоводным  участком
рыбоводное хозяйство обязано уведомить орган, указанный в  пункте 2
настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), в письменной форме
о желании заключить договор (далее - уведомление) не ранее чем за 6
месяцев и не позднее  чем  за  3  месяца  до  окончания  срока  его
действия.
     4. Рыбоводное   хозяйство,   планирующее   заключить   договор
пользования рыбоводным участком, должно  соответствовать  следующим
требованиям:
     а) в отношении рыбоводного хозяйства не  проводятся  процедуры
банкротства и ликвидации на день подачи уведомления;
     б) деятельность  рыбоводного  хозяйства  не  приостановлена  в
порядке,   предусмотренном   Кодексом   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях, на день подачи уведомления;
     в) у   рыбоводного   хозяйства    отсутствует    неисполненная
обязанность по налогам,  сборам  и  иным  обязательным  платежам  в
бюджеты любого уровня или  государственные  внебюджетные  фонды  за
последний отчетный период в размере более  25 процентов  балансовой
стоимости активов рыбоводного  хозяйства  по  данным  бухгалтерской
отчетности  за  последний  отчетный  период.  Рыбоводное  хозяйство
считается соответствующим этому  требованию,  если  оно  обжаловало
наличие  указанной  неисполненной  обязанности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не
принято на день подачи уведомления;
     г) ранее заключенный договор пользования  рыбоводным  участком
не был расторгнут  с  этим  рыбоводным  хозяйством  по  основаниям,
предусмотренным    частью 3    статьи 9     Федерального     закона
"Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений  в  отдельные
законодательные акты  Российской  Федерации"  (далее -  Федеральный
закон).
     5. Проверка рыбоводного хозяйства на соответствие требованиям,
предусмотренным   пунктом 4   настоящих   Правил,    осуществляется
уполномоченным  органом.  В  целях   подтверждения   информации   о
соответствии  рыбоводного  хозяйства  требованиям,  предусмотренным
пунктом 4 настоящих Правил, уполномоченный орган может  запрашивать
необходимые сведения у федеральных органов исполнительной власти  и
органов государственных внебюджетных фондов.
     6. При заключении договора пользования рыбоводным участком  по
соглашению сторон  могут  быть  изменены  следующие  условия  ранее
заключенного договора пользования рыбоводным участком:
     а) минимальный   объем   объектов   аквакультуры,   подлежащих
разведению и (или)  содержанию,  выращиванию,  а  также  выпуску  в
водный объект и изъятию из водного объекта в  границах  рыбоводного
участка, предусмотренный пунктом 4  части 2  статьи 9  Федерального
закона. Указанный минимальный объем определяется согласно методике,
утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
в соответствии с  подпунктом "л"  пункта 82  Правил  организации  и
проведения  торгов  (конкурсов,  аукционов)  на  право   заключения
договора    пользования    рыбоводным    участком,     утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 г.
№ 450  "Об утверждении  Правил  организации  и  проведения   торгов
(конкурсов, аукционов) на  право  заключения  договора  пользования
рыбоводным участком";
     б) видовой состав объектов аквакультуры, подлежащих разведению
и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект  и
изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка;
     в) реквизиты  сторон  (место   нахождения   и   адрес,   место
жительства,   место   фактического   осуществления    деятельности,
банковские реквизиты);
     г) сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры.
     7. Изменение  иных  условий  договора  пользования  рыбоводным
участком,  не  предусмотренных  пунктом 6  настоящих   Правил,   не
допускается.
     8. Заключение   договора   пользования   рыбоводным   участком
осуществляется  на  срок  действия  ранее   заключенного   договора
пользования рыбоводным участком.
     При этом в указанный срок включается также срок  осуществления
рыбоводным хозяйством аквакультуры (рыбоводства) на предоставленном
рыбопромысловом участке  для  осуществления  товарной  аквакультуры
(товарного рыбоводства)  до  дня  вступления  в  силу  Федерального
закона на  основании  договора  о  предоставлении  рыбопромыслового
участка и переоформленного без проведения торгов  путем  заключения
договора пользования рыбоводным участком на оставшуюся часть  срока
действия   заключенного    ранее    договора    о    предоставлении
рыбопромыслового участка в соответствии со статьей 21  Федерального
закона.
     9. Рыбоводное   хозяйство,    желающее    заключить    договор
пользования рыбоводным участком, обращается в уполномоченный  орган
с уведомлением, содержащим следующие сведения:
     а) полное и  сокращенное  (при  наличии)  наименование,  место
нахождения и адрес, а также банковские реквизиты, идентификационный
номер налогоплательщика, основной  государственный  регистрационный
номер, контактный телефон - для юридического лица или крестьянского
(фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица;
     б) фамилия, имя, отчество  (при  наличии),  данные  документа,
удостоверяющего личность, место жительства,  банковские  реквизиты,
идентификационный   номер   налогоплательщика,   страховой    номер
индивидуального лицевого счета в системе обязательного  пенсионного
страхования,    контактный    телефон -     для     индивидуального
предпринимателя   или   крестьянского   (фермерского)    хозяйства,
созданного без образования юридического лица;
     в) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица,  уполномоченного
действовать от имени рыбоводного хозяйства  (далее -  представитель
рыбоводного хозяйства);
     г) реквизиты банковского счета;
     д) дата  заключения  и  номер  ранее   заключенного   договора
пользования рыбоводным участком;
     е) наименование органа, ранее заключившего договор пользования
рыбоводным участком.
     10. К уведомлению прилагаются следующие документы:
     а) передаточный акт (в случае, если после заключения  договора
пользования рыбоводным  участком  рыбоводным  хозяйством  проведена
реорганизация в форме разделения или выделения);
     б) предложение  рыбоводного  хозяйства  об  изменении  условий
договора пользования рыбоводным участком.
     11. Уведомление    и    прилагаемые    к    нему    документы,
предусмотренные   пунктом 10   настоящих    Правил,    направляются
рыбоводным хозяйством в уполномоченный орган на  бумажном  носителе
лично либо через представителя рыбоводного хозяйства  или  заказным
почтовым отправлением  с  уведомлением  о  вручении  либо  в  форме
электронного документа,  подписанного  усиленной  квалифицированной
электронной                  подписью,                  посредством
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том  числе  с
использованием федеральной государственной  информационной  системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
     12. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со  дня
представления  уведомления  и  прилагаемых   к   нему   документов,
предусмотренных  пунктом 10   настоящих   Правил,   запрашивает   в
Федеральной  налоговой  службе  с  использованием  единой   системы
межведомственного   электронного   взаимодействия    в    отношении
рыбоводного   хозяйства    сведения,    содержащиеся    в    Едином
государственном реестре  юридических  лиц  (Едином  государственном
реестре индивидуальных предпринимателей).
     13. Рыбоводное  хозяйство  вправе  по  собственной  инициативе
представить в уполномоченный орган сведения, указанные в  пункте 12
настоящих Правил, полученные не  ранее  чем  за  6 месяцев  до  дня
представления  уведомления  и  прилагаемых   к   нему   документов,
предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
     14. Уполномоченный   орган   рассматривает    уведомление    и
прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 10  настоящих
Правил, в течение 30 дней со дня их поступления и принимает решение
о  заключении  с   рыбоводным   хозяйством   договора   пользования
рыбоводным участком или об отказе в заключении такого договора.
     15. Уполномоченный  орган  отказывает  в  заключении  договора
пользования рыбоводным участком по следующим основаниям:
     а) уведомление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные
пунктом 10  настоящих   Правил,   поданы   с   нарушением   сроков,
установленных пунктом 3 настоящих Правил;
     б) рыбоводное   хозяйство   не    соответствует    какому-либо
требованию из числа требований, предусмотренных пунктом 4 настоящих
Правил.
     16. Решение  об  отказе  в  заключении  договора   пользования
рыбоводным участком, принятое уполномоченным органом по основаниям,
указанным в пункте 15 настоящих Правил, в течение 2 рабочих дней со
дня его принятия  направляется  (вручается)  рыбоводному  хозяйству
посредством  заказного  почтового  отправления  с  уведомлением   о
вручении  либо  в  форме   электронного   документа,   подписанного
усиленной  квалифицированной  электронной   подписью,   посредством
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том  числе  с
использованием федеральной государственной  информационной  системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
     17. Рыбоводное хозяйство вправе повторно направить уведомление
и  прилагаемые  к  нему  документы,  предусмотренные   пунктом   10
настоящих  Правил,  в   уполномоченный   орган   после   устранения
обстоятельств, послуживших  основанием  для  вынесения  решения  об
отказе в заключении договора пользования рыбоводным участком.
     Представление   и    рассмотрение    повторного    уведомления
уполномоченным органом осуществляются  в  порядке,  предусмотренном
настоящими Правилами для представления  и  рассмотрения  первичного
уведомления, при учете соблюдения сроков, предусмотренных пунктом 3
настоящих Правил.
     18. В случае отсутствия  оснований  для  принятия  решения  об
отказе  в  заключении  договора  пользования  рыбоводным  участком,
указанных  в  пункте 15  настоящих  Правил,  уполномоченный   орган
составляет в 2 экземплярах договор пользования рыбоводным  участком
с учетом требований Федерального закона.
     Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня  принятия
решения  о  заключении  договора  пользования  рыбоводным  участком
передает  оба   экземпляра   договора   представителю   рыбоводного
хозяйства  лично  с  отметкой  о  вручении   либо   направляет   их
рыбоводному   хозяйству   посредством   почтового   отправления   с
уведомлением  о  вручении  по  указанному  в   уведомлении   адресу
рыбоводного хозяйства с  указанием  реквизитов  банковского  счета,
который  открыт  органу  Федерального  казначейства  в   учреждении
Центрального банка Российской Федерации для учета  и  распределения
доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,  на
который подлежит зачислению плата, предусмотренная частью 1  статьи
9 Федерального закона (далее - плата).
     Размер платы определяется согласно правилам расчета и взимания
платы  за  пользование  рыбоводными   участками,   устанавливаемыми
Министерством   сельского   хозяйства   Российской   Федерации    в
соответствии с пунктом 83 Правил организации  и  проведения  торгов
(конкурсов, аукционов) на  право  заключения  договора  пользования
рыбоводным  участком,  утвержденных  постановлением   Правительства
Российской Федерации от 15 мая 2014 г. № 450 "Об утверждении Правил
организации и проведения торгов  (конкурсов,  аукционов)  на  право
заключения договора пользования рыбоводным участком".
     Рыбоводное хозяйство в течение 7 рабочих дней со дня получения
2 экземпляров договора пользования рыбоводным участком  подписывает
и представляет их в  уполномоченный  орган  лично  либо  направляет
посредством почтового  отправления  с  уведомлением  о  вручении  с
приложением документа, подтверждающего внесение платы.
     Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения
подписанных рыбоводным хозяйством экземпляров договора  пользования
рыбоводным участком проверяет поступление на счет платы и в  случае
ее поступления  подписывает  оба  экземпляра  договора  пользования
рыбоводным участком и передает один экземпляр договора  рыбоводному
хозяйству  лично  либо   направляет   его   посредством   почтового
отправления с уведомлением о вручении по указанному  в  уведомлении
адресу рыбоводного хозяйства.
     Непредставление лично или ненаправление почтовым  отправлением
рыбоводным хозяйством в указанный срок  подписанных  2  экземпляров
договора пользования рыбоводным участком  или  невнесение  платы  в
указанные  сроки  признается  отказом  рыбоводного   хозяйства   от
заключения договора пользования рыбоводным участком.
     19. В  случае  отказа  рыбоводного  хозяйства  от   заключения
договора пользования рыбоводным  участком  уполномоченный  орган  в
течение 5 рабочих дней со дня получения  такого  отказа  возвращает
рыбоводному хозяйству плату.
     20. Договор пользования рыбоводным участком подписывают:
     а) со   стороны    уполномоченного    органа -    руководитель
уполномоченного   органа    либо    уполномоченное    руководителем
должностное лицо;
     б) со    стороны    рыбоводного    хозяйства -    руководитель
юридического лица,  глава  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,
индивидуальный  предприниматель  либо   представитель   рыбоводного
хозяйства при наличии документа, удостоверяющего  его  личность,  и
документов,  подтверждающих   полномочия   действовать   от   имени
рыбоводного хозяйства.
     21. Плата,   внесенная   рыбоводным    хозяйством,    подлежит
перечислению уполномоченным  органом  в  соответствующий  бюджет  в
соответствии с нормативами распределения  доходов  между  бюджетами
бюджетной системы Российской  Федерации,  установленными  Бюджетным
кодексом Российской Федерации,  законом  (решением)  о  бюджете,  в
полном объеме в течение 3 рабочих дней со дня  подписания  договора
пользования рыбоводным участком.


                           ____________