Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2017 № 468

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 19 апреля 2017 г. № 468

                              МОСКВА


        О внесении изменений в постановление Правительства
         Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  изменения,   которые   вносятся   в
постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  22 октября
2012 г. № 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, № 44, ст. 6022;  2013,
№ 33,  ст. 4389;  2014,  № 14,  ст. 1627;  № 23,  ст. 2996;   № 48,
ст. 6865; 2015, № 8, ст. 1167; 2016, № 2, ст. 403).
     2. Федеральной  антимонопольной  службе  по   согласованию   с
Министерством  строительства  и   жилищно-коммунального   хозяйства
Российской   Федерации,   Министерством   экономического   развития
Российской  Федерации   и   Министерством   энергетики   Российской
Федерации в  5-месячный  срок  привести  методические  указания  по
расчету  регулируемых  цен  (тарифов)   в   сфере   теплоснабжения,
регламент открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и
отмене регулирования тарифов в сфере  теплоснабжения,  утвержденные
Федеральной  службой  по  тарифам,  в  соответствие   с   настоящим
постановлением.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 19 апреля 2017 г. № 468


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
          которые вносятся в постановление Правительства
         Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075

     1. В   Основах   ценообразования   в   сфере   теплоснабжения,
утвержденных указанным постановлением:
     а) пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:
     "При первоначальном установлении единых  тарифов  на  тепловую
энергию    (мощность),    поставляемую    единой    теплоснабжающей
организацией потребителям, тарифов на тепловую энергию  (мощность),
поставляемую единой  теплоснабжающей  организацией  теплоснабжающим
организациям, приобретающим тепловую энергию  с  целью  компенсации
потерь  тепловой  энергии,  прочим  теплоснабжающим   организациям,
тарифов  на  теплоноситель,  поставляемый  единой   теплоснабжающей
организацией потребителям, прочим теплоснабжающим организациям  для
назначенной  в   установленном   порядке   единой   теплоснабжающей
организации (в том числе в случае изменения зоны (зон) деятельности
единой теплоснабжающей организации в  соответствии  с  утвержденной
(актуализированной) схемой теплоснабжения)  допускается  превышение
величины  указанных   тарифов   в   первом   полугодии   очередного
расчетного годового    периода    регулирования    над    величиной
соответствующих       тарифов       во       втором       полугодии
предшествующего годового  периода  регулирования  по  состоянию  на
31 декабря.";
     б) пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Степень  исполнения  обязательств   по   созданию   и   (или)
реконструкции объекта концессионного соглашения и (или)  реализации
инвестиционной программы, финансирование которых  предусмотрено  за
счет заемных средств, расходы на  погашение  и  (или)  обслуживание
которых не учтены  при  установлении  тарифов,  за  счет  платы  за
подключение к системе  теплоснабжения,  а  также  за  счет  средств
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не учитывается при
уменьшении в соответствии с настоящим пунктом  необходимой  валовой
выручки при расчете тарифов на тепловую энергию (мощность) и  (или)
теплоноситель, тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.";
     в) в пункте 23:
     подпункты "д" и "е" признать утратившими силу;
     дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
     "з) территории поселений, городских  округов  в  установленных
границах.";
     г) в пункте 52:
     подпункт "д" изложить в следующей редакции:
     "д) утверждение  или   изменение   в   установленном   порядке
инвестиционной программы, реализация инвестиционной программы (ввод
производственных объектов в эксплуатацию);";
     дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
     "к) изменение  расхода  топлива,  относимого  на  производство
тепловой энергии,  при  изменении  метода  распределения  удельного
расхода условного топлива между электрической энергией, отпускаемой
с  шин  электростанций,  и   тепловой   энергией,   отпускаемой   с
коллекторов   электростанций   при   комбинированном   производстве
электрической и тепловой энергии.";
     д) в пункте 93:
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) удельная стоимость оказываемых и (или) приобретаемых услуг
по передаче единицы тепловой энергии;";
     дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
     "в) предусмотренные  законодательством  Российской   Федерации
расходы   регулируемой   организации   по   сомнительным    долгам,
определяемые в соответствии с подпунктом "а" пункта  47  настоящего
документа, расходы на осуществление деятельности по сбыту  тепловой
энергии   и   теплоносителя,   определяемые   в   соответствии    с
методическими указаниями.";
     е) пункт 94 дополнить текстом следующего содержания:
     "Расходы, указанные  в  подпункте  "в"  пункта  93  настоящего
документа, подлежат учету при расчете единых  тарифов  на  тепловую
энергию  (мощность),  поставляемую  потребителям,  с  одновременным
исключением  указанных  расходов  из  необходимой  валовой  выручки
регулируемых   организаций,    осуществляющих    деятельность    по
производству  и   передаче   тепловой   энергии   в   зоне   единой
теплоснабжающей организации.
     Объем расходов на осуществление деятельности по сбыту тепловой
энергии  и  теплоносителя,  учитываемый  при  расчете   тарифов   в
соответствии с настоящим пунктом  при  первоначальном  установлении
единых тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую  единой
теплоснабжающей  организацией  потребителям,  для   назначенной   в
установленном порядке единой  теплоснабжающей  организации  (в  том
числе  в  случае   изменения   зоны   (зон)   деятельности   единой
теплоснабжающей   организации   в   соответствии   с   утвержденной
(актуализированной)  схемой  теплоснабжения),  не  может  превышать
суммарный  объем  соответствующих  расходов,  учтенных  в   тарифах
организаций, осуществляющих деятельность по сбыту тепловой  энергии
и теплоносителя,  до  назначения  в  установленном  порядке  единой
теплоснабжающей организации (в том числе при изменении  зоны  (зон)
деятельности единой теплоснабжающей организации  в  соответствии  с
утвержденной (актуализированной) схемой теплоснабжения).".
     2. В   Правилах   регулирования   цен   (тарифов)   в    сфере
теплоснабжения, утвержденных указанным постановлением:
     а) дополнить пунктом 16-2 следующего содержания:
     "16-2. Для  установления   единых   тарифов,   предусмотренных
пунктами 93,  96  и  99  Основ  ценообразования,  к  заявлению   об
установлении единых  тарифов  прилагаются  документы  и  материалы,
предусмотренные подпунктами "а" -  "в",  "д",  "ж" - "л"  пункта 16
настоящих Правил.";
     б) пункт 24 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Указанный в настоящем пункте порядок  расчета  цен  (тарифов)
применяется также при установлении для назначенной в  установленном
порядке единой теплоснабжающей организации (в том  числе  в  случае
изменения   зоны   (зон)   деятельности   единой    теплоснабжающей
организации  в  соответствии  с  утвержденной   (актуализированной)
схемой  теплоснабжения)  единых   тарифов   на   тепловую   энергию
(мощность),  поставляемую   единой   теплоснабжающей   организацией
потребителям, тарифов на тепловую энергию (мощность),  поставляемую
единой теплоснабжающей организацией  теплоснабжающим  организациям,
приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь  тепловой
энергии,   прочим   теплоснабжающим   организациям,   тарифов    на
теплоноситель,  поставляемый  единой  теплоснабжающей  организацией
потребителям, прочим  теплоснабжающим  организациям,  а  также  при
установлении тарифов регулируемой организации, утратившей в  период
действия  установленных  тарифов  в  установленном  порядке  статус
единой теплоснабжающей организации.";
     в) пункт 30 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Указанный в настоящем  пункте  порядок  принятия  решений  об
установлении цен (тарифов) применяется также при  установлении  для
назначенной  в   установленном   порядке   единой   теплоснабжающей
организации (в том числе в случае изменения зоны (зон) деятельности
единой теплоснабжающей организации в  соответствии  с  утвержденной
(актуализированной)  схемой  теплоснабжения)  единых   тарифов   на
тепловую энергию (мощность),  поставляемую  единой  теплоснабжающей
организацией потребителям, тарифов на тепловую энергию  (мощность),
поставляемую единой  теплоснабжающей  организацией  теплоснабжающим
организациям, приобретающим тепловую энергию  с  целью  компенсации
потерь  тепловой  энергии,  прочим  теплоснабжающим   организациям,
тарифов  на  теплоноситель,  поставляемый  единой   теплоснабжающей
организацией потребителям, прочим теплоснабжающим  организациям,  а
также при установлении тарифов регулируемой организации, утратившей
в период действия установленных  тарифов  в  установленном  порядке
статус единой теплоснабжающей организации.".
     3. В    Правилах    установления    долгосрочных    параметров
регулирования     деятельности     организаций     в     отнесенной
законодательством  Российской  Федерации  к   сферам   деятельности
субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и  (или)  цен
(тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию  в
соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона
"О теплоснабжении", утвержденных указанным постановлением:
     а) абзац третий пункта 3 признать утратившим силу;
     б) в пункте 13  слова  "и  фактическому  нормативам"  заменить
словом "нормативу".
     4. В Правилах  распределения  удельного  расхода  топлива  при
производстве   электрической   и   тепловой   энергии   в    режиме
комбинированной  выработки  электрической   и   тепловой   энергии,
утвержденных указанным постановлением:
     а) в пункте 2:
     в абзаце шестом слова "и фактическим" исключить;
     абзац восьмой признать утратившим силу;
     б) в пункте 4 слова "и фактических" исключить;
     в) в абзаце первом пункта 6 слова "и фактические" исключить;
     г) в пункте 7:
     в подпункте "б" слова "и фактических" исключить;
     подпункт "в" изложить в следующей редакции:
     "в) фактических удельных расходов условного топлива на базовый
период и на 2 года, предшествующие базовому периоду;".


                           ____________