Закон Воронежской области от 27.10.1994 № 3-з

  
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН
                                  Утратил силу - Закон Воронежской
                                 области от 07.12.2006 г. N 104-ОЗ


       ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


   (В редакции Законы Воронежской области от 07.12.94 г. N 7-з;
           от 15.01.96 г. N 41-з; от 15.04.96 г. N 52-з;
       от 31.12.97 г. N 27-II-ОЗ; от 29.04.98 г. N 38-II-ОЗ;
      от 10.11.98 г. N 58-II-ОЗ; от 25.10.99 г. N 115-II-ОЗ;
    от 18.12.2000 г. N 199-II-ОЗ; от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ;
        от 31.12.2003 г. N 74-ОЗ; от 13.04.2004 г. N 7-ОЗ)


           Принят областной Думой 15 сентября 1994 года
       Повторно принят областной Думой 20 октября 1994 года


                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

   Статья  1.  
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 2.
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 3.
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 4. 
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

Глава II. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ (ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ) ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                          ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

    Статья  5. 
  (Статья     исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 6.
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья   7. 
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья  8. 
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ) 

    Статья 9.
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 10. 
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 11.
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ) 

    Статья   12.
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья  13.  
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 14. 
  (Статья     исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 15.
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 16.
              Полномочия председателя областной Думы

    1. Председатель областной Думы:
    а)  представляет  Воронежскую  область,  в  пределах полномочий 
областной Думы, в отношениях с населением, органами государственной 
власти,    органами    местного    самоуправления,   предприятиями,   
учреждениями,     организациями,    общественными    объединениями,    
профессиональными    союзами    внутри   страны   и   за   рубежом;   
    б)  созывает  заседания  областной  Думы,  доводит  до сведения 
депутатов  и  населения время и место их проведения, а также проект 
повестки дня;
    в)  осуществляет  руководство  подготовкой  заседания областной 
Думы   и   вопросов,   вносимых  на  рассмотрение  областной  Думы;  
    г)   ведет   заседания   областной   Думы,   ведает  внутренним  
распорядком   в   соответствии   с   Регламентом   областной  Думы;  
     д)  подписывает  правовые  (нормативные) и иные акты областной
Думы, протоколы заседаний и другие документы областной Думы;
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 13.04.2004 г. N 7-ОЗ)
    е)  руководит  работой  аппарата  областной  Думы,  назначает и 
освобождает  от  должности  руководителей структурных подразделений 
аппарата областной Думы;
    ж)   пользуется   правом   приема  и  увольнения  специалистов,  
вспомогательного  и технического персонала аппарата областной Думы; 
    з)  применяет  меры  поощрения  и  налагает  в  соответствии  с  
законодательством   Российской  Федерации  о  труде  дисциплинарные  
взыскания     на     работников     аппарата     областной    Думы;    
    и)  представляет  для  назначения  областной Думой кандидата на 
должность руководителя аппарата областной Думы;
    к)    оказывает   содействие   депутатам   областной   Думы   в   
осуществлении ими полномочий, организует обеспечение их необходимой 
информацией;
    л)  координирует  деятельность  постоянных комиссий (комитетов) 
областной Думы, депутатских групп;
    м)   принимает   меры   по   обеспечению   гласности   и  учету  
общественного мнения в работе областной Думы;
    н)  обеспечивает,  в  соответствии  с решениями областной Думы, 
обсуждение  гражданами проектов важнейших решений областной Думы, а 
также    вопросов    областного    и   государственного   значения;   
    о)  организует  в областной Думе прием граждан, рассмотрение их 
обращений, заявлений и жалоб;
    п)  открывает  и  закрывает расчетные и текущие счета областной 
Думы   в   банках   и   является  распорядителем  по  этим  счетам;  
    р)    является    распорядителем    кредитов    по    расходам,    
предусмотренным  областным  бюджетом  на  подготовку  и  проведение  
заседаний,  работу  постоянных  комиссий  (комитетов)  и  депутатов  
областной  Думы,  содержание  аппарата  областной  Думы и по другим 
расходам,     связанным    с    деятельностью    областной    Думы;    
    с)  от  имени  областной  Думы  подписывает  исковые заявления, 
направляемые  в  суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных 
законодательством;
    т)  решает  иные  вопросы,  которые  могут  быть  ему  поручены  
областной   Думой   или   возложены   на   него  законодательством.  

    Статья 17.
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 18. 
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 19. 
                      Аппарат областной Думы

    1.    Для    организационного,    правового,   информационного,   
материально   -   технического  и  иного  обеспечения  деятельности  
областной   Думы,   оказания   помощи   ее   постоянным   комиссиям   
(комитетам),   депутатам   областная  Дума  создает  свой  аппарат.  
    2.  Структура,  штаты  и  фонд оплаты труда работников аппарата 
областной  Думы утверждаются на заседании областной Думы в пределах 
ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели  в  бюджете  области.  
    3.    Сотрудники    аппарата    областной   Думы   состоят   на   
государственной службе.

    Статья 20. 
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 21.
     Порядок досрочного прекращения полномочий областной Думы.

    1.  Полномочия  областной Думы могут быть прекращены досрочно в 
случае:
    а) принятия решения о самороспуске;
    б)  роспуска  областной  Думы  главой  администрации области по 
основаниям,  предусмотренным  пунктом  3  настоящей  статьи;   
    в)  вступления  в  силу  решения Воронежского областного суда о 
неправомочности  данного  состава  депутатов  областной Думы, в том 
числе  в  связи  со  сложением  депутатами  своих  полномочий;  
    г)   роспуска   областной  Думы  в  порядке  и  по  основаниям,  
предусмотренным действующим законодательством.
    2.   Решение  о  самороспуске  до  истечения  срока  полномочий  
принимается  не  менее  чем  2/3  голосов  от  установленного числа 
депутатов  областной Думы. Решение областной Думы о самороспуске не 
может  быть  принято  менее чем за 6 месяцев до дня истечения срока 
полномочий, установленного настоящим Законом.
    3.   Глава  администрации  области  вправе  принять  решение  о  
досрочном  прекращении  полномочий областной Думы в случае принятия 
областной  Думой  закона  Воронежской  области,  иного нормативного 
правового  акта,  противоречащих  Конституции Российской Федерации, 
федеральным  законам,  принятым  по  предметам  ведения  Российской  
Федерации  и  предметам  совместного ведения Российской Федерации и 
Воронежской области, Уставу (Основному Закону) Воронежской области, 
если  такие  противоречия  установлены  судом  и  областная Дума не 
устранила  их  в  течение  шести  месяцев  со дня вступления в силу 
судебного решения.
     4. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы в
соответствии  с  федеральным  законом, Уставом (Основным Законом) и
(или) законом Воронежской области назначаются внеочередные выборы в
областную  Думу.  Указанные  выборы проводятся не позднее чем через
120  дней  со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении
полномочий областной Думы.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ; от 13.04.2004 г. N 7-ОЗ)

  Глава III. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

    Статья   22.  
  (Статья     исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 23.
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 24.
  (Статья     исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

     Статья 25.
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 26. 
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 27. 
                Присяга главы администрации области

    1.  Глава  администрации  области  принимает присягу следующего 
содержания:
    "Я,   (имярек),   вступая   в   должность  главы  администрации  
Воронежской  области,  торжественно  клянусь  соблюдать Конституцию 
Российской  Федерации,  законы Российской Федерации, Устав и законы 
области,  уважать  и  охранять  права  человека и гражданина, верно 
служить народу."
    2.  Торжественная  присяга  приносится  на  заседании областной 
Думы,   проводимом   не   позднее  10  дней  после  избрания  главы  
администрации области.
    3.  Глава  администрации  области  вступает  в  должность после 
принятия торжественной присяги.
     4. Полномочия главы администрации начинаются со дня вступления
его  в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь
избранного главы администрации.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 18.12.2000 г. N 199-II-ОЗ)

    Статья 28.
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ) 

    Статья 29. 
              Заместители главы администрации области

     1.  Глава  администрации  области  имеет  заместителей,  число
которых  устанавливается в соответствии со структурой администрации
области.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 13.04.2004 г. N 7-ОЗ)
    2. Заместители главы администрации области осуществляют функции 
в  соответствии с распределением обязанностей, установленных главой 
администрации   области.   В  случае  временного  отсутствия  главы  
администрации    области   его   полномочия   осуществляет   первый   
заместитель.

    Статья 30. 
                   Органы администрации области

     1.  В  составе  администрации  области  создаются  структурные
подразделения.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 13.04.2004 г. N 7-ОЗ)
    2.  Структура,  порядок  формирования, полномочия и организация 
работы  органов  администрации  области определяются Положениями об 
этих органах.
    3.  Органы  администрации  области  могут быть наделены правами 
юридического лица.
     4.  Финансирование  администрации  области  и возглавляемых ею
органов   осуществляется   за   счет  средств  областного  бюджета,
предусмотренных отдельной статьей.
     (В       редакции       Закона       Воронежской       области
от 13.04.2004 г. N 7-ОЗ)
     5. Глава администрации области в не позднее чем в трехмесячный
срок  после  вступления  в должность представляет областной Думе на
утверждение   структуру   администрации  области.
     (В       редакции       Законы       Воронежской       области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ; от 13.04.2004 г. N 7-ОЗ)

    Статья 31. 
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья  32. 
    Выражение недоверия должностным лицам администрации области

    1.  Группа депутатов областной Думы, насчитывающая не менее 1/3 
от  установленного числа депутатов областной Думы, вправе внести на 
заседание  областной  Думы  мотивированное  предложение о выражении 
недоверия  заместителям  главы администрации области, руководителям 
органов  администрации  области,  назначаемым  на  должность главой 
администрации   области   по   согласованию   с   областной  Думой.  
    2.  Решение  о  выражении недоверия указанным должностным лицам 
администрации  области  принимается на заседании областной Думы 2/3 
голосов   от   установленного  числа  депутатов  областной  Думы  и  
оформляется постановлением.
    3.  Постановление  областной Думы о недоверии должностным лицам 
администрации   области  влечет  их  обязательное  освобождение  от  
должности в течение месяца.

  Глава IV. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                          ВЛАСТИ ОБЛАСТИ


    Статья 33.
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 34. 
  (Статья     исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 35. 
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 36.
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 37. 
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 38. 
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья  39. 
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья  40. 
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)   

    Статья 41. 
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья  42. 
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 31.12.2003 г. N 74-ОЗ)  

  Глава V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО (ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО) И
      ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

    Статья  43. 
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 44.
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья  45.  
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья  46.
  Организационное взаимодействие областной Думы и должностных лиц
                       администрации области

    1.   На   заседаниях   областной   Думы  вправе  присутствовать  
должностные  лица  администрации области и выступать по обсуждаемым 
вопросам.  На  заседаниях  исполнительных  органов  государственной  
власти области вправе присутствовать и выступать депутаты областной 
Думы.
    2.  Депутаты  областной  Думы  пользуются  правом внеочередного 
приема должностными лицами администрации области.

    Статья  47. 
Права и обязанности главы администрации области во взаимоотношениях
                         с областной Думой

    1.   Осуществляя   взаимоотношения  с  областной  Думой,  глава  
администрации области вправе:
    участвовать  в  открытых и закрытых заседаниях областной Думой; 
    предлагать вопросы в повестку дня заседания областной Думы;
    вносить на рассмотрение областной Думы проекты законов области, 
постановлений областной Думы;
    вправе   опротестовывать  законы  области,  принятые  областной  
Думой, и постановления областной Думы;
    выступать  с  докладом  или содокладом по вопросам повестки дня 
заседаний областной Думы;
    делегировать   на   заседания   областной  Думы  представителей  
администрации   области   с   правом   внеочередного   выступления.   
    2.  Глава администрации области ежегодно представляет областной 
Думе доклад о деятельности администрации области.

    Статья  48. 
        Процедура разрешения споров между представительным
(законодательным) и исполнительным органами государственной власти

    Споры   между   областной   Думой   и  исполнительным  органами  
государственной  власти  по  вопросам  осуществления их полномочий, 
принятия правовых (законодательных) актов и иным вопросам, решаются 
путем создания на паритетной основе согласительных комиссий на срок 
не   более   двух   месяцев.  При  отсутствии  согласия  в  решении  
возникающих  проблем по истечении установленного срока рассмотрение 
спора может быть передано в областной суд или областной арбитражный 
суд.

                     Глава VI. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

    Статья 49.
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 50.
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 51.
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 52. 
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья  53. 
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья   54. 
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 55. 
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 56.
     (Статья     исключена     -    Закон    Воронежской    области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

                  Глава VII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 57.
    (Статья     исключена     -     Закон    Воронежской    области
от 15.01.96 г. N 41-з)

    Статья 58. 
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 59.
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)  

      Глава VIII. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА


    Статья   60.  
 (Статья      исключена     -     Закон     Воронежской     области
от 26.11.2001 г. N 31-III-ОЗ)

    Статья 61. 
                Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий   Закон   вступает  в  силу  с  момента  официального  
опубликования.


Глава администрации области
А. Ковалев


г. Воронеж,
Парламентский центр,
27 октября 1994 года
N 3-з