Приказ Федерального агентства по рыболовству от 26.12.2016 № 896

                                                                       
        МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ         
                                                                      
                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ                 
                           (Росрыболовство)                           
                                                                      
                                                                      
                             П Р И К А З                              
                                                                      
                                                                      
26 декабря 2016 года           Москва                  N 896


             Об утверждении Положения о закупках товаров,
        работ, услуг федерального государственного бюджетного
    образовательного учреждения высшего образования "Астраханский
               государственный технический университет"


     В соответствии  с  пунктом 1 части 8 статьи 3 Федерального закона
от  18 июля  2011 г.  N 223-ФЗ  "О  закупках  товаров,  работ,   услуг
отдельными  видами  юридических лиц",  а также в целях рационального и
эффективного использования средств на закупки  товаров,  работ,  услуг
для  нужд  федерального  государственного  бюджетного образовательного
учреждения   высшего   образования    "Астраханский    государственный
технический      университет"     (далее    -    ФГБОУ ВО     "АГТУ"),
п р и к а з ы в а ю :

     1. Утвердить  Положение  о   закупках   товаров,   работ,   услуг
федерального  государственного  бюджетного образовательного учреждения
высшего   образования   "Астраханский   государственный    технический
университет" (далее - Положение о закупках).
     2. Ректору  ФГБОУ ВО "АГТУ" А.Н. Неваленному разместить Положение
о  закупках  в  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" на
сайте www.zakupki.gov.ru не позднее 31 декабря 2016 г.
     3. Признать  утратившим  силу  приказ  Федерального  агентства по
рыболовству от 31 декабря 2015 г.  N 1036 "Об утверждении Положения  о
закупках   товаров,   работ,   услуг   федерального   государственного
бюджетного  образовательного  учреждения   высшего   профессионального
образования "Астраханский государственный технический университет".
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить   на
заместителя руководителя Росрыболовства В.И. Соколова.


Врио руководителя                                          П.С. Савчук




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                 Приказом Федерального
                                              агентства по рыболовству
                                              26 декабря 2016 г. N 896




                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   о закупках товаров, работ, услуг
               федерального государственного бюджетного
           образовательного учреждения высшего образования
        "Астраханский государственный технический университет"




                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящее Положение о закупках товаров,  работ, услуг (далее -
Положение  о  закупке)  является  документом,  который  регламентирует
закупочную  деятельность  федерального   государственного   бюджетного
образовательного    учреждения   высшего   образования   "Астраханский
государственный технический университет" (далее - Заказчик),  содержит
требования  к  закупке,  в  том  числе порядок подготовки и проведения
процедур закупки (включая способы закупки) и  условия  их  применения,
порядок  заключения  и исполнения договоров,  а также иные связанные с
обеспечением закупки положения.
     2. Положения   о   закупке   регулирует  отношения,  связанные  с
осуществлением закупок Заказчика:
     а) за  счет  грантов,  передаваемых  безвозмездно  и безвозвратно
гражданами и юридическими лицами,  в том числе иностранными гражданами
и   иностранными   юридическими   лицами,   а   также   международными
организациями,  субсидий  (грантов),  предоставляемых  на   конкурсной
основе   из  соответствующих  бюджетов  бюджетной  системы  Российской
Федерации,   если   условиями,   определенными   грантодателями,    не
установлено иное;
     б) в качестве исполнителя по контракту в  случае  привлечения  на
основании  договора  в  ходе исполнения данного контракта иных лиц для
поставки товара,  выполнения работы или оказания  услуги,  необходимых
для   исполнения   предусмотренных   контрактом  обязательств  данного
учреждения;
     в) за   счет   средств,  полученных  при  осуществлении  им  иной
приносящей доход деятельности от физических лиц,  юридических  лиц,  в
том  числе  в  рамках  предусмотренных  его  учредительным  документом
основных видов деятельности (за  исключением  средств,  полученных  на
оказание  и  оплату  медицинской  помощи по обязательному медицинского
страхованию).
     3. Филиалы   и   Обособленное   структурное  подразделение  (ОСП)
университета осуществляют  закупки  товаров,  работ,  услуг  для  нужд
филиалов и ОСП в соответствии с требованиями настоящего Положения.

               II. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ

     4. Проведение закупки осуществляется на основании утвержденного и
размещенного на официальном  сайте  единой  информационной  системы  в
сфере  закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) плана закупки товаров,
работ, услуг (далее - план закупки).
     5. Формирование  плана  закупки,  а  также  его  размещение в ЕИС
осуществляется   Заказчиком    в    соответствии    с    требованиями,
установленными  постановлениями  Правительства Российской Федерации от
17 сентября 2012 года N 932 "Об утверждении Правил формирования  плана
закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" и от
10 сентября 2012 года N 908 "Об утверждении Положения о размещении  на
официальном сайте информации о закупке".
     6. План закупки является основным  плановым  документом  в  сфере
закупок.  План закупки утверждается Заказчиком на срок не менее чем на
один  год,  с  поквартальной  разбивкой.  План  закупки  инновационной
продукции,   высокотехнологичной   продукции,   лекарственных  средств
утверждаются и размещаются Заказчиком в единой информационной  системе
на период от пяти до семи лет.
     7. Решение о создании комиссии(й) по осуществлению закупки (далее
-  комиссия),  определение порядка ее работы,  персонального состава и
назначение   председателя    (заместителя    председателя)    комиссии
осуществляется  до размещения в ЕИС извещения о закупке и документации
о закупке или до направления приглашений принять  участие  в  закрытых
закупках и оформляется приказом руководителя Заказчика.
     8. В состав комиссии могут входить как сотрудники Заказчика,  так
и сторонние лица.
     9. В  состав   комиссии   не   могут   включаться   лица,   лично
заинтересованные   в  результатах  закупки  (представители  участников
закупки,  подавшие заявки на участие в процедуре закупки,  состоящие в
штате организаций,  подавших указанные заявки),  либо лица, на которых
способны оказывать  влияние  участники  закупки  (в  том  числе  лица,
являющиеся участниками или акционерами организаций, членами их органов
управления,  их кредиторами).  В случае выявления таких лиц в  составе
комиссии Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в состав
комиссии. Член комиссии, обнаруживший после подачи заявок, свою личную
заинтересованность   в  результатах  закупки,  должен  незамедлительно
сделать  заявление  об  этом  председателю  комиссии  или  лицу,   его
замещающему,  а также иному лицу, которое в таком случае может принять
решение о принудительном отводе члена комиссии.
     10. Основной функцией комиссии является принятие решений в рамках
конкретной процедуры закупок.  Конкретные цели и  задачи  формирования
комиссии,   права,  обязанности  и  ответственность  членов  комиссии,
регламент  работы  комиссии  и  иные  вопросы  деятельности   комиссии
определяются Заказчиком.
     11. Работа комиссии осуществляется на ее  заседаниях  в  порядке,
установленном Положением о комиссии.

    III. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ

     12. В  целях  обеспечения  открытости  процесса  закупки товаров,
работ  услуг  для  нужд  Заказчика,   а   также   в   целях   развития
добросовестной конкуренции в ЕИС размещается:
     а) настоящее Положение и изменения к Положению;
     б) планы закупки товаров,  работ, услуг на срок не менее чем один
год;
     в) информация о закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика,
в том числе извещение о закупке товаров,  работ, услуг, документация о
закупке   товаров,   работ,   услуг,   проект   договора,   являющийся
неотъемлемой частью документации о закупке товаров, работ, услуг;
     г) протоколы,   формируемые   по   результатам  заседаний  Единой
комиссии;
     д) информация о разъяснениях документации;
     е) в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются
объем,  цена  закупаемых  товаров (работ,  услуг) или сроки исполнения
договора по  сравнению  с  указанными  в  протоколе,  составленном  по
результатам  закупки,  не  позднее  чем  в  течение десяти дней со дня
внесения изменений  в  договор  размещается  информация  об  изменении
договора с указанием измененных условий;
     ж) сведения  о  количестве  и  об  общей   стоимости   договоров,
заключенных по результатам закупки товаров,  работ,  услуг; сведения о
количестве и об общей стоимости договоров,  заключенных по результатам
закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика); сведения
о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по
результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства;
     з) другие  сведения,  документы  и  иная  информация  в  случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     13. Заказчик  не  размещает  в  единой   информационной   системе
сведения  о  закупке  товаров,  работ,  услуг,  стоимость  которых  не
превышает сто тысяч рублей.

            IV. СПОСОБЫ ЗАКУПКИ И УСЛОВИЯ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

     14. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью заключения
с ним договора на поставку товаров,  выполнение работ,  оказание услуг
для удовлетворения  нужд  Заказчика  может  осуществляться  с  помощью
следующих процедур закупки:
     1) закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
     2) запрос котировок;
     3) запрос предложений;
     4) аукцион;
     5) конкурс.
     15. Под   закупкой   у   единственного   поставщика  (подрядчика,
исполнителя)  понимается  закупка,  при  которой  договор  заключается
напрямую  с поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) без использования
конкурентных процедур с учетом требований,  установленных Положением о
закупке.
     16. Выбор поставщика (подрядчика,  исполнителя) путем  проведения
запроса   котировок   может  осуществляться,  если  предметом  закупки
является поставка  товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг,  для
которых  есть  функционирующий  рынок,  а  максимальная  цена договора
составляет не более пятисот тысяч рублей.
     17. Выбор  поставщика (подрядчика,  исполнителя) путем проведения
запроса  предложений  может  осуществляться,  если  предметом  закупки
является поставка товаров,  выполнение работ, оказание услуг, при этом
сложность продукции,  работ,  услуг или условий  поставки,  выполнения
работ, оказание услуг не допускают проведения запроса котировок.
     18. Под сложной  продукцией  понимается  продукция,  в  отношении
которой выполняется хотя бы одно из трех условий (при ее закупке):
     а) заказчик не может однозначно описать требования  к  закупаемым
товарам (работам, услугам);
     б) ожидаются предложения инновационных решений;
     в) высоко   вероятные   или   неприемлемо   большие   потери   от
неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения   заключаемого   договора
(например,  многократно превосходящие цену закупаемых товаров,  работ,
услуг).
     19. Выбор  поставщика (подрядчика,  исполнителя) путем проведения
аукциона может осуществляться, если предметом закупки является простая
и  (или)  стандартно  сопоставимая  продукция и единственным критерием
оценки предложений участников закупки является цена.
     Аукцион может   проводиться   в   электронной  форме.  Аукцион  в
электронной форме - это  аукцион, проведение  которого  обеспечивается
оператором       электронной       площадки       на      сайте      в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     Аукцион в электронной форме может проводиться в следующих видах:
     а) открытый аукцион в электронной форме,
     б) аукцион с двумя частями заявок.
     20. Выбор поставщика (подрядчика,  исполнителя) путем  проведения
конкурса может осуществляться, если предметом закупки является простая
и (или) стандартно сопоставимая продукция  (товары,  работы,  услуги),
первоочередное   значение   придается   оценке  квалификации  и  опыту
поставщиков (подрядчиков,  исполнителей) либо иным  условиям  поставки
товаров (выполнения работ, оказания услуг).
     21. При закупке товаров,  работ,  услуг путем  проведения  торгов
(конкурса  или аукциона) могут выделяться лоты,  в отношении которых в
извещении о проведении конкурса,  аукциона, в конкурсной документации,
аукционной  документации  отдельно  указываются  предмет,  сведения  о
начальной (максимальной) цене,  сроки и иные условия поставки товаров,
выполнения работ или оказания услуг. Участник закупки подает заявку на
участие  в  конкурсе,  аукционе  в  отношении  определенного  лота.  В
отношении каждого лота заключается отдельный договор.
     22. Аукцион  в  электронной  форме  проводится  с  использованием
электронной   площадки.  Осуществление  закупки  в  электронной  форме
является обязательным,  если  Заказчиком  закупаются  товары  (работы,
услуги),  включенные в Перечень товаров, работ, услуг, закупка которых
осуществляется  в  электронной  форме,   утвержденный   Правительством
Российской Федерации от 21 июня 2012 года N 616.
     Правила и процедуры закупки с использованием электронной площадки
устанавливаются регламентом работы электронной площадки и соглашением,
заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки.
     23. Процедуры  закупки  могут  проводиться  Заказчиком в закрытой
форме (далее - закрытые процедуры закупки) в соответствии с условиями,
установленными настоящим Положением.
     24. Согласно пункту 1 части 8 статьи  3  Федерального  закона  от
18 июля 2011 года N 223-ФЗ установлен:
     24.1. Приоритет товаров российского происхождения,  работ, услуг,
выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок
товаров,  работ,  услуг путем проведения  конкурса,  аукциона  и  иных
способов  закупки,  за  исключением закупки у единственного поставщика
(исполнителя,  подрядчика),  по отношению к товарам,  происходящим  из
иностранного государства,  работам,  услугам, выполняемым, оказываемым
иностранными лицами (далее - приоритет).
     24.1.1. При  осуществлении  закупок товаров,  работ,  услуг путем
проведения конкурса или иным способом,  при котором победитель закупки
определяется  на  основе  критериев  оценки  и сопоставления заявок на
участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем
в котором признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора,
оценка и сопоставление заявок на участие в закупке,  которые  содержат
предложения  о поставке товаров российского происхождения,  выполнении
работ,  оказании услуг российскими лицами,  по  стоимостным  критериям
оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора,
сниженной на 15  процентов,  при  этом  договор  заключается  по  цене
договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке.
     24.1.2. При осуществлении закупок  товаров,  работ,  услуг  путем
проведения   аукциона  или  иным  способом,  при  котором  определение
победителя проводится путем  снижения  начальной  (максимальной)  цены
договора,  указанной в извещении о закупке,  на "шаг", установленный в
документации  о  закупке,   в   случае,   если   победителем   закупки
представлена  заявка  на  участие в закупке,  содержащая предложение о
поставке  товаров,  происходящих  из   иностранных   государств,   или
предложение  о  выполнении работ,  оказании услуг иностранными лицами,
договор  с  таким  победителем   заключается  по  цене,  сниженной  на  
15 процентов от предложенной им цены договора.
     24.1.3. При осуществлении закупок  товаров,  работ,  услуг  путем
проведения   аукциона  или  иным  способом,  при  котором  определение
победителя проводится путем  снижения  начальной  (максимальной)  цены
договора,  указанной в извещении о закупке,  на "шаг", установленный в
документации о  закупке,  в  случае,  если  победителем  закупки,  при
проведении  которой цена договора снижена до нуля и которая проводится
на право заключить договор,  представлена заявка на участие в закупке,
которая  содержит  предложение  о  поставке  товаров,  происходящих из
иностранных государств,  или предложение о выполнении работ,  оказании
услуг иностранными лицами,  договор с таким победителем заключается по
цене, увеличенной на 15 процентов от предложенной им цены договора.
     24.1.4. Условием  предоставления  приоритета является включение в
документацию о закупке следующих сведений:
     а) требование  об  указании (декларировании) участником закупки в
заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие
в  закупке,  содержащей  предложение  о  поставке товара) наименования
страны происхождения поставляемых товаров;
     б) положение    об    ответственности   участников   закупки   за
представление недостоверных сведений о  стране  происхождения  товара,
указанного в заявке на участие в закупке;
     в) сведения  о  начальной  (максимальной)  цене  единицы  каждого
товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;
     г) условие о том,  что отсутствие в заявке на участие  в  закупке
указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не
является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая
заявка   рассматривается   как   содержащая   предложение  о  поставке
иностранных товаров;
     д) условие  о  том,  что  для целей установления соотношения цены
предлагаемых   к   поставке   товаров   российского   и   иностранного
происхождения,  цены  выполнения  работ,  оказания услуг российскими и
иностранными лицами в случаях,  предусмотренных подпунктами "г" и  "д"
пункта  24.1.5  настоящего  Положения,  цена  единицы  каждого товара,
работы,  услуги определяется как произведение начальной (максимальной)
цены  единицы  товара,  работы,  услуги,  указанной  в  документации о
закупке  в  соответствии  с  подпунктом  "в"  настоящего  пункта,   на
коэффициент   изменения  начальной  (максимальной)  цены  договора  по
результатам проведения закупки,  определяемый  как  результат  деления
цены   договора,   по   которой   заключается  договор,  на  начальную
(максимальную) цену договора;
     е) условие   отнесения   участника   закупки   к  российским  или
иностранным  лицам  на   основании   документов   участника   закупки,
содержащих  информацию  о месте его регистрации (для юридических лиц и
индивидуальных    предпринимателей),    на    основании    документов,
удостоверяющих личность (для физических лиц);
     ж) указание  страны   происхождения   поставляемого   товара   на
основании  сведений,  содержащихся  в  заявке  на  участие  в закупке,
представленной участником закупки, с которым заключается договор;
     з) положение о заключении договора с участником закупки,  который
предложил такие же,  как  и  победитель  закупки,  условия  исполнения
договора  или  предложение которого содержит лучшие условия исполнения
договора,  следующие после условий,  предложенных победителем закупки,
который признан уклонившемся от заключения договора;
     и) условие о том,  что при исполнении  договора,  заключенного  с
участником  закупки,  которому предоставлен приоритет в соответствии с
настоящим пунктом, не допускается замена страны происхождения товаров,
за   исключением  случая,  когда  в  результате  такой  замены  вместо
иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество,
технические и функциональные характеристики (потребительские свойства)
таких  товаров  не  должны   уступать   качеству   и   соответствующим
техническим  и  функциональным  характеристикам  товаров,  указанных в
договоре.
     24.1.5. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
     а) закупка  признана  несостоявшейся  и  договор  заключается   с
единственным участником закупки;
     б) в заявке на участие в  закупке  не  содержится  предложений  о
поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании
услуг российскими лицами;
     в) в  заявке  на  участие  в  закупке не содержится предложений о
поставке  товаров  иностранного   происхождения,   выполнении   работ,
оказании услуг иностранными лицами;
     г) в заявке  на  участие  в  закупке,  представленной  участником
конкурса  или  иного  способа закупки,  при котором победитель закупки
определяется на основе критериев  оценки  и  сопоставления  заявок  на
участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем
которой признается лицо,  предложившее наиболее низкую цену  договора,
содержится  предложение  о поставке товаров российского и иностранного
происхождения,  выполнении  работ,  оказании   услуг   российскими   и
иностранными   лицами,   при   этом   стоимость   товаров  российского
происхождения,  стоимость  работ,  услуг,   выполняемых,   оказываемых
российскими  лицами,  составляет  менее  50  процентов  стоимости всех
предложенных таким участником товаров, работ, услуг;
     д) в  заявке  на  участие  в  закупке,  представленной участником
аукциона или иного способа закупки, при котором определение победителя
проводится  путем  снижения  начальной  (максимальной)  цены договора,
указанной  в  извещении  о  закупке,   на   "шаг",   установленный   в
документации  о  закупке,  содержится  предложение  о поставке товаров
российского и иностранного происхождения,  выполнении работ,  оказании
услуг  российскими  и иностранными лицами,  при этом стоимость товаров
российского  происхождения,  стоимость  работ,   услуг,   выполняемых,
оказываемых   российскими   лицами,   составляет  более  50  процентов
стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
     24.1.6. Действие   настоящего   раздела  не  распространяется  на
закупки,  извещения  о   проведении   которых   размещены   в   единой
информационной  системе  в  сфере  закупок  либо  приглашения  принять
участие в которых направлены до дня 1 января 2017 г.
     24.1.7. Приоритет устанавливается с учетом положений Генерального
соглашения по тарифам и торговле 1994 года и  Договора  о  Евразийском
экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
     24.2. Особенности   участия   субъектов   малого    и    среднего
предпринимательства в закупке,  осуществляемой отдельными заказчиками,
годовой объем закупки,  который данные заказчики обязаны осуществить у
таких  субъектов,  порядок  расчета  указанного объема,  а также форму
годового  отчета   о   закупке   у   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства   и   требования   к   содержанию   этого   отчета
устанавливаются   в   соответствии   с   законодательство   Российской
Федерации.
     24.3. Особенности осуществления  закупок  отдельными  заказчиками
аудиторских  услуг  (за  исключением  проведения  обязательного аудита
бухгалтерской   (финансовой)   отчетности    заказчика),    а    также
консультационных    услуг    устанавливаются    в    соответствии    с
законодательство Российской Федерации.

        V. УСТАНОВЛЕНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА

     25. Для установления начальной (максимальной) цены  договора  при
закупке  товаров,  работ,  услуг  путем проведения открытого конкурса,
открытого аукциона в электронной  форме,  запроса  котировок,  запроса
предложений  источниками  информации  о ценах товаров,  работ,  услуг,
являющихся  предметом  закупки,  могут  быть  данные   государственной
статистической отчетности,  ЕИС, реестр контрактов, информация о ценах
производителей,  общедоступные результаты изучения рынка, исследования
рынка,  проведенные по инициативе Заказчика,  в том числе по контракту
или  гражданско-правовому  договору,  и  иные  источники   информации.
Заказчик вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены
договора при закупке товаров,  работ, услуг путем проведения открытого
конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок.
     26. В конкурсной документации,  документации об открытом аукционе
в  электронной  форме  (электронном аукционе),  извещении о проведении
запроса  котировок,  запроса   предложений   указывается   обоснование
начальной   (максимальной)   цены   договора,   содержащее  полученные
Заказчиком  информацию  или  расчеты   и   использованные   Заказчиком
источники информации о ценах товаров,  работ, услуг, в том числе путем
указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.

                 VI. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ

     27. Участником закупки может  быть  любое  юридическое  лицо  или
несколько  юридических  лиц,  выступающих  на стороне одного участника
закупки,   независимо   от   организационно-правовой   формы,    формы
собственности,  места  нахождения  и места происхождения капитала либо
любое физическое лицо или несколько  физических  лиц,  выступающих  на
стороне   одного   участника   закупки,  в  том  числе  индивидуальный
предприниматель   или   несколько   индивидуальных   предпринимателей,
выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют
требованиям,  установленным Заказчиком в соответствии с  Положением  о
закупке.
     27.1. При   подаче   заявки   несколькими   физическими   лицами,
несколькими    юридическими    лицами,   несколькими   индивидуальными
предпринимателями,  объединившимися  на   стороне   одного   участника
закупки,  участниками  закупки выступают несколько лиц (далее - группа
лиц).  Таким образом,  в случае подачи заявки группой лиц требованиям,
указанным  в  документации  о закупке,  должна в совокупности отвечать
такая группа лиц, а не отдельно взятое юридическое лицо, выступающее в
составе группы лиц.
     27.2. В данном случае Заказчик в документации  о  закупке  вправе
установить   определенную  форму  заявки  для  участников,  в  которой
несколько лиц посредством  проставления  подписей  уполномоченных  лиц
должны  засвидетельствовать,  что  они  участвуют в закупке на стороне
конкретного участника, подавшего заявку либо вправе установить пункт в
документации  о  закупке  о  том,  что  среди  нескольких  юридических
(физических) лиц должно быть названо (самими участвующими лицами) одно
лицо,  с  которым и будет в дальнейшем заключен договор,  и именно оно
будет  нести  ответственность  перед   Заказчиком   за   неисполнение,
ненадлежащее исполнение его условий).
     27.3. В случае  если  победителем  в  процедуре  закупки  признан
участник  закупки,  на стороне которого выступало несколько физических
или юридических лиц,  заключается один договор со  всеми  юридическими
или физическими лицами,  выступавшими на стороне победившего участника
закупки,  при   этом   непосредственно   подписание   договора   может
осуществляться одним лицом, действующим от имени всех остальных лиц по
доверенности  или  на  основании   договора   простого   товарищества,
совершенного  в  письменной  форме.  Указанные лица солидарно отвечают
перед   заказчиком   за   исполнение   обязательств,   предусмотренных
договором, заключенным по результатам процедуры закупки в соответствии
со ст. 321-325, 1047 ГК РФ.
     27.4. В  целях  обеспечения равенства возможностей и во избежание
возможных рисков в  документации  о  закупке  указывается,  что  лица,
выступающие на стороне одного участника закупки, не вправе участвовать
в этой же закупке самостоятельно  или  на  стороне  другого  участника
закупки.  Несоблюдение  данного  требования  является  основанием  для
отклонения заявок как всех  участников  закупки,  на  стороне  которых
выступает   такое   лицо,   так   и   заявки,   поданной  таким  лицом
самостоятельно.
     28. К  участникам  закупки  предъявляются  следующие обязательные
требования:
     1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   к   лицам,
осуществляющим  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг,
являющихся предметом закупки;
     2) непроведение  ликвидации участника закупки - юридического лица
и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки -
юридического  лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным
(банкротом) и об открытии конкурсного производства;
     3) неприостановление  деятельности  участника  закупки в порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
     4) отсутствие у участника закупки недоимки  по  налогам,  сборам,
задолженности  по  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  бюджетной
системы  Российской  Федерации  (за  исключением  сумм,   на   которые
предоставлены отсрочка,  рассрочка,  инвестиционный налоговый кредит в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах,  которые  реструктурированы в соответствии с законодательством
Российской Федерации,  по которым имеется вступившее в  законную  силу
решение  суда  о  признании  обязанности заявителя по уплате этих сумм
исполненной  или  которые  признаны   безнадежными   к   взысканию   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах)  за  прошедший  календарный  год,  размер  которых   превышает
двадцать   пять   процентов  балансовой  стоимости  активов  участника
закупки,  но данным бухгалтерской  отчетности  за  последний  отчетный
период;
     5) отсутствие у участника  закупки  -  физического  лица  либо  у
руководителя,   членов   коллегиального   исполнительного  органа  или
главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за
преступления  в  сфере экономики (за исключением лиц,  у которых такая
судимость погашена  или  снята),  а  также  неприменение  в  отношении
указанных  физических  лиц  наказания  в  виде  лишения права занимать
определенные  должности  или  заниматься  определенной  деятельностью,
которые  связаны  с  поставкой товара,  выполнением работы,  оказанием
услуги,    являющихся    предметом    осуществляемой    закупки,     и
административного наказания в виде дисквалификации;
     6) отсутствие   сведений   об   участнике   закупки   в   реестре
недобросовестных  поставщиков,  предусмотренном Федеральным законом от
18 июля  2011  года  N 223-ФЗ  "О  закупках  товаров,   работ,   услуг
отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ);
     7) отсутствие  сведений   об   участниках   закупки   в   реестре
недобросовестных  поставщиков,  предусмотренном  ст.  104 Федерального
закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной  системе  в  сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд",  (далее - Закон о  контрактной  системе),  в  том
числе    информации    об   учредителях,   о   членах   коллегиального
исполнительного  органа,  лице,   исполняющем   функции   единоличного
исполнительного органа участника закупки;
     8) участник закупки не является офшорной компанией;
     9) отсутствие  между  участником  закупки  и заказчиком конфликта
интересов,  под которым понимаются случаи,  при  которых  руководитель
заказчика,   член  комиссии  по  осуществлению  закупок,  руководитель
контрактной службы заказчика,  контрактный управляющий состоят в браке
с физическими лицами,  являющимися выгодоприобретателями,  единоличным
исполнительным   органом    хозяйственного    общества    (директором,
генеральным директором,  управляющим,  президентом и другими), членами
коллегиального   исполнительного   органа   хозяйственного   общества,
руководителем  (директором,  генеральным  директором)  учреждения  или
унитарного  предприятия  либо  иными  органами  управления юридических
лиц  -  участников  закупки,   с   физическими  лицами,  в  том  числе
зарегистрированными  в  качестве  индивидуального   предпринимателя, -
участниками   закупки    либо    являются    близкими   родственниками
(родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями  и
детьми,  дедушкой,  бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными
(имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или
усыновленными указанных физических лиц.  Под выгодоприобретателями для
целей настоящей статьи понимаются физические лица,  владеющие напрямую
или  косвенно  (через юридическое лицо или через несколько юридических
лиц) более чем  десятью  процентами  голосующих  акций  хозяйственного
общества либо долей,  превышающей десять процентов в уставном капитале
хозяйственного общества.
     29. К   участникам   закупки   Заказчик  вправе  предъявить  иные
дополнительные квалификационные требования в зависимости  от  предмета
закупки, в том числе:
     1) наличие  финансовых,  материальных  средств,  а   также   иных
возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;
     2) положительная деловая репутация,  наличие опыта  осуществления
поставок, выполнения работ или оказания услуг.
     При установлении указанных требований Заказчик обязан  определить
конкретные единицы их измерения.
     30. Требования к участникам закупки,  а также  единицы  измерения
требований  к участникам закупки указываются Заказчиком в документации
о закупке.

     VII. СОДЕРЖАНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ И ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ

     31. В извещении о закупке указываются следующие сведения:
     1) способ  закупки  (конкурс,  аукцион  или  иной предусмотренный
Положением о закупке способ),  включая  форму  закупки  (открытая  или
закрытая);
     2) наименование,  место   нахождения,   почтовый   адрес,   адрес
электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
     3) предмет договора с указанием количества поставляемого  товара,
объема выполняемых работ, оказываемых услуг.
     Заказчик вправе   указать   конкретный    товарный    знак    без
сопровождения  словами  "или  эквивалент"  (при  наличии  обоснованной
необходимости),  и отклонить заявки, в которых предложен иной товар (с
учетом ограничений, установленных антимонопольным законодательством);
     4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
     5) сведения о начальной цене договора (цене лота);
     6) срок,  место и порядок предоставления документации о  закупке,
размер,  порядок  и  сроки  внесения  платы,  взимаемой  Заказчиком за
предоставление документации,  если такая плата установлена Заказчиком,
за   исключением   случаев   предоставления   документации   в   форме
электронного документа;
     7) место  и  дата  рассмотрения  предложений  (заявок) участников
закупки и подведения итогов закупки;
     8) сведения  о праве Заказчика отказаться от проведения процедуры
закупки;
     9) сведения  о  предоставлении  преференций,  в  случае,  если  в
соответствии  с  частью  8  статьи  3  Федерального  закона   N 223-ФЗ
Правительством   Российской  Федерации  установлен  приоритет  товаров
российского  происхождения,  работ,  услуг,  выполняемых,  оказываемых
российскими   лицами,   по   отношению   к  товарам,  происходящим  из
иностранного государства,  работам,  услугам, выполняемым, оказываемым
иностранными  лицами,  а также особенности участия в закупке субъектов
малого и среднего предпринимательства.
     32. В  случае  проведения  многолотового  конкурса или аукциона в
отношении каждого лота в  извещении  о  закупке  отдельно  указываются
предмет, сведения о начальной цене, сроки и иные условия закупки.
     33. В документации о закупке указываются следующие сведения:
     1) требования     к     безопасности,    качеству,    техническим
характеристикам,   функциональным   характеристикам   (потребительским
свойствам) товара,  работы,  услуги,  к размерам,  упаковке,  отгрузке
товара,   к   результатам   работы,   установленные    заказчиком    и
предусмотренные    техническими    регламентами   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации  о  техническом  регулировании,
документами,  разрабатываемыми  и  применяемыми в национальной системе
стандартизации,   принятыми   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации о стандартизации,  иные требования,  связанные с
определением соответствия поставляемого  товара,  выполняемой  работы,
оказываемой   услуги   потребностям   заказчика.   Если  заказчиком  в
документации о закупке не используются установленные в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  о техническом регулировании,
законодательством Российской Федерации о стандартизации  требования  к
безопасности,  качеству,  техническим характеристикам,  функциональным
характеристикам (потребительским свойствам) товара,  работы, услуги, к
размерам,   упаковке,   отгрузке   товара,  к  результатам  работы,  в
документации о закупке должно  содержаться  обоснование  необходимости
использования  иных требований,  связанных с определением соответствия
поставляемого   товара,   выполняемой   работы,   оказываемой   услуги
потребностям заказчика;
     2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на
участие в закупке;
     3) требования  к  описанию  участниками   закупки   поставляемого
товара,   который   является  предметом  закупки,  его  функциональных
характеристик  (потребительских   свойств),   его   количественных   и
качественных характеристик,  требования к описанию участниками закупки
выполняемой работы,  оказываемой услуги,  которые  являются  предметом
закупки, их количественных и качественных характеристик;
     4) место,  условия и сроки (периоды) поставки товара,  выполнения
работы, оказания услуги;
     5) сведения о начальной цене договора (цене лота);
     6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
     7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с  учетом  или
без  учета  расходов  на  перевозку,  страхование,  уплату  таможенных
пошлин, налогов и других обязательных платежей);
     8) порядок,  место,  дата  начала  и  дата окончания срока подачи
заявок на участие в закупке;
     9) требования   к   участникам  закупки  и  перечень  документов,
представляемых участниками закупки для подтверждения  их  соответствия
установленным требованиям;
     10) формы,  порядок,  дата  начала   и   дата   окончания   срока
предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о
закупке;
     11) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе (в случае проведения закупки в форме конкурса);
     12) место  и  дата  рассмотрения  предложений (заявок) участников
закупки и подведения итогов закупки;
     13) условия допуска к участию в закупке;
     14) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке в
соответствии с приложением 1 к Положению о закупке;
     15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке  в
соответствии с приложением 1 к Положению о закупке;
     16) размер обеспечения  заявки  на  участие  в  закупке,  срок  и
порядок его предоставления участником закупки и возврата Заказчиком, в
случае,  если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки  на
участие в закупке;
     17) размер обеспечения исполнения договора,  срок и  порядок  его
предоставления  лицом,  с которым заключается договор,  а также срок и
порядок его возврата Заказчиком, в случае, если Заказчиком установлено
требование обеспечения исполнения договора;
     18) сведения о праве Заказчика отказаться от проведения процедуры
закупки;
     19) порядок предоставления преференций,  в случае,  если  таковые
предоставляются в соответствии с извещением о проведении закупки.
     34. В случае проведения многолотового  конкурса  или  аукциона  в
отношении  каждого  лота в документации о закупке отдельно указываются
предмет, сведения о начальной цене, сроки и иные условия закупки.

              VIII. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПКИ

     Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

     35. Закупка у единственного поставщика (подрядчика,  исполнителя)
может осуществляться в случае, если:
     1) стоимость  закупки  товаров,  работ или услуг не превышает ста
тысяч рублей.  При этом  совокупный  годовой  объем  закупок,  который
Заказчик  вправе  осуществить  на  основании настоящего подпункта,  не
превышает пятьдесят  процентов  размера  средств,  предусмотренных  на
осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом закупки;
     2) заключается договор  на  поставку  товара,  выполнение  работ,
оказание   услуг,   осуществляемых   за  счет:  грантов,  передаваемых
безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими  лицами,  в  том
числе  иностранными  гражданами и иностранными юридическими лицами,  а
также    международными     организациями,     субсидий     (грантов),
предоставляемых  на  конкурсной  основе  из  соответствующих  бюджетов
бюджетной системы Российской  Федерации,  добровольных  пожертвований,
целевых   взносов,   если   условиями,   определенными  грантодателями
(дарителями), не установлено иное;
     3) заключается  договор на поставку товара,  выполнение работ или
оказание услуг,  осуществляемых Заказчиком в качестве  исполнителя  по
договору  (контракту)  в  случае  привлечения  на  основании  договора
(контракта) в ходе исполнения данного договора  (контракта)  иных  лиц
для   поставки   товара,   выполнения   работы  или  оказания  услуги,
необходимых  для  исполнения  предусмотренных  договором  (контрактом)
обязательств Заказчика;
     4) товар (работа,  услуга) имеется в наличии только у какого-либо
конкретного   поставщика   (подрядчика,  исполнителя)  или  какой-либо
конкретный поставщик (подрядчик, исполнитель) обладает исключительными
правами  в  отношении  данных  товаров (работ,  услуг) и не существует
никакой разумной альтернативы или замены, в том числе в случаях:
     а) осуществления закупки услуг фиксированной и мобильной связи;
     б) осуществления  закупки  произведений  литературы  и  искусства
определенных  авторов,  исполнений конкретных исполнителей,  фонограмм
конкретных  изготовителей  для   нужд   Заказчика   в   случае,   если
единственному   лицу   принадлежат   исключительные   права  на  такие
произведения, исполнения, фонограммы;
     в) осуществления   закупки   печатных   и   электронных   изданий
определенных авторов,  оказание  услуг  по  предоставлению  доступа  к
электронным   изданиям   для   обеспечения  деятельности  Заказчика  у
издателей  таких  печатных  и  электронных  изданий  в  случае,   если
указанными    издателями    принадлежат    исключительные   права   на
использование таких изданий;
     г) возникновения  потребности  в работах или услугах,  выполнение
или  оказание  которых  может  осуществляться  исключительно  органами
исполнительной   власти   в   соответствии   с   их  полномочиями  или
подведомственных им  государственными  учреждениями,  государственными
унитарными    предприятиями,    соответствующие   полномочия   которых
устанавливаются нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
     д) осуществление закупки на приобретение неисключительных прав на
программный продукт;
     5) существует срочная потребность в товаре  (работе,  услуге),  а
проведение  процедур торгов или использование иного способа закупки по
причине отсутствия времени является нецелесообразным при условии,  что
обстоятельства,   обусловившие   срочность,  не  является  результатом
медлительности со стороны Заказчика;
     6) Заказчик,  ранее закупив товар (работу,  услугу) у какого-либо
поставщика  (подрядчика,  исполнителя),  определяет,  что  у  того  же
поставщика   (подрядчика,   исполнителя)   должны   быть   произведены
дополнительные  закупки  по  соображениям  стандартизации  или   ввиду
необходимости   обеспечения   совместимости   с  имеющимися  товарами,
оборудованием,  технологией  или  услугами,   учитывая   эффективность
первоначальных  закупок  с  точки  зрения  удовлетворения потребностей
Заказчика,  ограниченный объем предлагаемых  закупок  по  сравнению  с
первоначальными закупками,  разумность цены и непригодность продукции,
альтернативной рассматриваемой;
     7) предыдущий  договор  в  связи с неисполнением или ненадлежащим
исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств
по такому договору расторгнут по решению суда, по соглашению сторон, в
одностороннем  порядке.  При  этом  если   до   расторжения   договора
поставщиком    (подрядчиком,    исполнителем)    частично    исполнены
обязательства по такому договору,  то при заключении  нового  договора
количество поставляемого товара,  объем выполняемых работ, оказываемых
услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного  товара,
объема  выполненных  работ,  оказанных  услуг  по  ранее  заключенному
договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально
количеству поставленного товара,  объему выполненных работ,  оказанных
услуг;
     8) заключается  договор аренды движимого и недвижимого имущества,
оборудования, инструментов;
     9) заключается  договор  на  поставку  товара,  выполнение работ,
оказание услуг по обеспечению безопасности объектов Заказчика:
     а) закупка,  установка (монтаж), ремонт, техническое обслуживание
первичных  и  стационарных  средств  пожаротушения,  средств  пожарной
сигнализации, оповещения и охранной сигнализации;
     б) оказание охранных услуг;
     в) оказание услуг по оценке безопасности рабочих мест;
     10) заключается договор с оператором электронной площадки в целях
обеспечения   проведения   процедур  закупок  в  электронной  форме  в
соответствии с Положением о закупках;
     11) заключается  договор на оказание услуг по авторскому контролю
за  разработкой  проектной  документации  объектов   строительства   и
авторскому надзору в сфере строительства (реконструкции);
     12) осуществляется  закупка  на   посещение   зоопарка,   театра,
кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия;
     13) осуществляется закупка услуг по профессиональной  подготовке,
переподготовке,   стажировке,   повышению   квалификации,   участию  в
семинарах, конференциях, тренингах и прочих мероприятиях, направленных
на обучение и развитие работников Заказчика;
     14) осуществляется  закупка  на  оказание  услуг,   связанных   с
направлением  работника  в  служебную  командировку  (проезд  к  месту
служебной командировки и обратно,  наем жилого помещения, транспортное
обслуживание, обеспечение питания, организация поездки);
     15) в  договоре,  по  которому  Заказчик  выступает  в   качестве
исполнителя,  определен конкретный поставщик,  исполнитель,  подрядчик
соответственно товаров, работ, услуг;
     16) если  представлена  только  одна  заявка на участие в запросе
котировок,  аукционе,  конкурсе,  в том  числе  в  электронной  форме,
принятие  по  результатам рассмотрения заявок решения о допуске только
одного участника процедуры закупки к участию, если не допущена ни одна
заявка на участие,  не заключен договор по итогам указанных закупок. В
этом случае Заказчика вправе принять решение о заключении  договора  с
единственным   участником   процедуры   закупки  или  у  единственного
поставщика  (исполнителя,  подрядчика)  на   условиях,   установленных
проектом  договора,  включенным  в  состав документации о закупке,  на
сумму,  не превышающую начальную (максимальную)  цену  договора  (цену
лота);
     17) осуществляется подписка  на  периодические  печатные  издания
(газеты, журналы), электронные издания;
     18) осуществляется   закупка   работ    (услуг)    связанных    с
обслуживанием,   обновлением,  сопровождением  и  (или)  модернизацией
программного обеспечения, используемого Заказчиком;
     19) заключается  договор  на  поставку товара,  выполнение работ,
оказание услуг, связанных с мобилизационной подготовкой;
     20) осуществляется  закупка  услуг водоснабжения,  водоотведения,
канализации,  теплоснабжения,  газоснабжения (за исключением услуг  по
реализации  сжиженного  газа),  подключение  (присоединение)  к  сетям
инженерно-технического обеспечения по регулируемым  в  соответствии  с
законодательством РФ ценам (тарифам);
     21) заключается   договор   энергоснабжения   или   купли-продажи
электрической   энергии   с  гарантирующим  поставщиком  электрической
энергии;
     22) осуществляется   закупка   услуг  по  организации  участия  в
выставках,  ярмарках и иных аналогичных мероприятиях  по  направлениям
деятельности Университета с организатором указанных мероприятий;
     23) заключается   договор   при   возникновении   потребности   в
определенных товарах,  работах,  услугах вследствие аварий,  аварийных
ситуациях,  подтвержденных соответствующим актом  обследования  аварий
или  документом,  составленным  Заказчиком  и подтверждающим указанное
обстоятельство;
     24) поставка товара,  выполнение работ, указание услуги относится
к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с
Федеральным  законом  от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных
монополиях";
     25) заключается договор на банковское обслуживание;
     26) заключается   договор   на   консультационные,   аудиторские,
экспертные, юридические, оценочные работы и услуги;
     27) осуществляется закупка услуг по  инкассации  и  сопровождения
денежных средств Заказчика;
     28) заключается договор  на  проведение  медицинских  осмотров  в
целях   периодического   освидетельствования,  связанного  с  основной
деятельностью лиц, работающих и обучающихся у Заказчика;
     29) заключается  договор  на оказание курьерских,  почтовых услуг
(включая закупку марок и конвертов), услуг спецсвязи;
     30) заключается  договор  на оказание услуг (выполнение работ) по
поддержанию в постоянной готовности сил и средств, для реагирования на
ЧС  и  ликвидации  (локализации)  чрезвычайных (аварийных) ситуаций на
объектах Заказчика;
     31) заключается    договор    на   оказание   услуг   в   области
стандартизации и метрологии;
     32) заключается   договор   на   публикацию  (размещение)  в  СМИ
информационных материалов и рекламы;
     33) заключается договор на поставку горюче-смазочных материалов.

     Закупка путем проведения запроса котировок

     36. Информация о проведении запроса котировок,  включая извещение
о  проведении  запроса  котировок,  документацию  о запросе котировок,
проект договора размещается Заказчиком в ЕИС  не  менее  чем  за  семь
рабочих  дней до установленного в документации о запросе котировок дня
окончания подачи заявок на участие в запросе  котировок,  а  в  случае
осуществления   закупки   товара,  работы  или  услуги  на  сумму,  не
превышающую  двухсот пятидесяти тысяч рублей не менее  чем  за  четыре
рабочих дня до даты истечения указанного срока.
     37. В случае внесения изменений в извещение о проведении  запроса
котировок,  документацию о запросе котировок срок подачи заявок должен
быть продлен Заказчиком так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных в
извещение  о  проведении  запроса  котировок,  документацию  о запросе
котировок изменений до даты  окончания  подачи  заявок  на  участие  в
запросе котировок срок составлял не менее чем семь рабочих дней, а при
осуществлении  закупки  товара,  работы  или  услуги  на   сумму,   не
превышающую   двухсот  пятидесяти  тысяч  рублей,  не менее чем четыре
рабочих дня до даты истечения этого срока.
     38. Заявка  на  участие  в  запросе  котировок  должна  содержать
сведения, указанные Заказчиком в документации о запросе котировок.
     39. Заявка  на  участие  в  запросе котировок подается участником
закупки только на бумажном носителе.
     40. Комиссия  в  течение одного рабочего дня,  следующего за днем
окончания  срока  подачи  заявок  на  участие  в  запросе   котировок,
рассматривает  заявки на соответствие их требованиям,  установленным в
извещении и документации о проведении запроса котировок,  и  оценивает
такие заявки.
     41. Победителем  в  проведении   запроса   котировок   признается
участник   закупки,   соответствующий   требованиям   документации   о
проведении  запроса  котировок  и  предложивший  самую   низкую   цену
договора.  Если предложения о цене договора, содержащиеся в заявках на
участие  в  запросе  котировок,  совпадают,   победителем   признается
участник  закупки,  заявка  которого  была  получена Заказчиком раньше
остальных заявок.
     42. Результаты  рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе
котировок оформляются протоколом,  который подписывается всеми членами
комиссии  и  размещается Заказчиком в ЕИС не позднее трех рабочих дней
со дня подписания такого протокола.

     Закупка путем проведения запроса предложений

     43. Информация   о   проведении   запроса   предложений,  включая
извещение о проведении запроса  предложений,  документацию  о  запросе
предложений, проект договора размещается Заказчиком в ЕИС не менее чем
за пять рабочих  дней  до  установленного  в  документации  о  запросе
предложений   дня   окончания  подачи  заявок  на  участие  в  запросе
предложений.
     44. В  случае внесения изменений в извещение о проведении запроса
предложений,  документацию о запросе предложений  срок  подачи  заявок
должен  быть  продлен  Заказчиком  так,  чтобы со дня размещения в ЕИС
внесенных в извещение о проведении запроса предложений, документацию о
запросе  предложений  изменений  до  даты  окончания  подачи заявок на
участие в запросе предложений срок составлял не менее чем пять рабочих
дней.
     45. Заявка на участие  в  запросе  предложений  должна  содержать
сведения, указанные Заказчиком в документации о запросе предложений.
     46. Заявка на участие в запросе предложений  подается  участником
закупки в письменной форме.
     47. Комиссия в течение одного рабочего дня,  следующего  за  днем
окончания  срока  подачи  заявок  на  участие  в  запросе предложений,
рассматривает заявки на соответствие их требованиям,  установленным  в
извещении и документации о проведении запроса предложений, и оценивает
такие заявки.
     48. Оценка заявок на участие в запросе предложений осуществляются
комиссией в целях  выявления  лучших  условий  исполнения  договора  в
соответствии с критериями и в порядке,  установленными документацией о
запросе предложений на основании Порядка оценки заявок  на  участие  в
конкурсе и запросе предложений (Приложение 1).
     49. Победителем запроса предложений признается участник  закупки,
который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке которого
присвоен первый номер.
     50. Результаты  рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе
предложений  оформляются  протоколом,  который   подписывается   всеми
членами  комиссии  и  размещается  Заказчиком  в  ЕИС  не позднее трех
рабочих дней со дня подписания такого протокола.

     Закупка путем проведения аукциона

     51. Информация   о   проведении  аукциона,  включая  извещение  о
проведении  аукциона,  аукционную   документацию,   проект   договора,
размещается  Заказчиком  в  ЕИС  не  менее  чем  за  двадцать  дней до
установленного в аукционной документации дня окончания  подачи  заявок
на участие в аукционе.
     52. В  случае  внесения  изменений  в  извещение   о   проведении
аукциона,  аукционную  документацию  срок  подачи  заявок  должен быть
продлен Заказчиком так,  чтобы со дня размещения  в  ЕИС  внесенных  в
извещение о проведении аукциона,  аукционную документацию изменений до
даты окончания подачи заявок на участие в аукционе срок  составлял  не
менее чем пятнадцать дней.
     53. Для участия в аукционе  участник  закупки  подает  заявку  на
участие  в  аукционе.  Требования  к содержанию,  форме,  оформлению и
составу  заявки  на  участие  в  аукционе  указываются  в   аукционной
документации.
     54. Заказчик в документации об аукционе обязан установить  четкие
требования  к  участникам  закупки  и  к  закупаемым товарам (работам,
услугам), которые не могут быть изменены участником закупки.
     55. Участник  закупки вправе подать только одну заявку на участие
в аукционе в отношении  каждого  предмета  аукционе  (лота),  внесение
изменений в которую не допускается.
     56. Подача  предложений  о  цене  договора  участниками   закупки
осуществляется   в   день   проведения   аукциона,   установленный   в
документации об аукционе.
     57. Помимо  сведений,  указанных в пункте 30 Положения о закупке,
документация об аукционе должна  содержать  сведения  о  дате,  месте,
времени и порядке проведения аукциона.
     58. Победителем аукциона признается лицо,  предложившее  наиболее
низкую  цену  договора  за  исключением случаев,  когда при проведении
аукциона цена договора была снижена до нуля и  аукцион  проводится  на
продажу  права  заключить договор,  В этом случае победителем аукциона
признается лицо,  предложившее наиболее высокую цену  права  заключить
договор.
     59. По итогам проведения аукциона составляется протокол аукциона,
который   подписывается   всеми  присутствующими  членами  комиссии  и
размещается Заказчиком в ЕИС не  позднее  трех  рабочих  дней  со  дня
подписания такого протокола.

     Закупка путем проведения аукциона в электронной форме:

     а) открытый аукцион в электронной форме
     60. Информация  о  проведении  открытого  аукциона  в электронной
форме,   включая   извещение   о   проведении   аукциона,   аукционную
документацию,  проект договора,  размещается Заказчиком на электронной
торговой  площадке  с  дальнейшей  интеграцией   сведений   в   единую
информационную   систему,   не   менее   чем   за   двадцать  дней  до
установленного в аукционной документации дня окончания  подачи  заявок
на участие в открытом аукционе в электронной форме.
     61. В случае внесения изменений в извещение и (или)  документацию
о  проведении  открытого  аукциона  в  электронной форме,  срок подачи
заявок должен быть продлен Заказчиком так,  чтобы со дня размещения на
электронной   торговой   площадке   внесенных   в  извещение  и  (или)
документацию о проведении открытого аукциона в аукциона  изменений  до
даты  окончания  подачи заявок на участие в аукционе срок составлял не
менее чем пятнадцать дней.
     62. Для  участия в открытом аукционе в электронной форме участник
закупки подает заявку на участие в аукционе.  Подача заявок на участие
в  открытом аукционе в электронной форме осуществляется только лицами,
получившими аккредитацию на  электронной  площадке  в  соответствии  с
порядком,   определенным   регламентом   функционирования  электронной
площадки.
     Требования к  содержанию,  форме,  оформлению и составу заявки на
участие  в  открытом  аукционе  в  электронной  форме  указываются   в
аукционной документации.
     63. Заказчик в аукционной документации обязан  установить  четкие
требования  к  участникам  закупки  и  к  закупаемым товарам (работам,
услугам), которые не могут быть изменены участником закупки.
     64. Участник  закупки вправе подать только одну заявку на участие
в открытом аукционе в электронной форме в отношении  каждого  предмета
аукционе (лота), внесение изменений в которую не допускается.
     65. Подача  предложений  о  цене  договора  участниками   закупки
осуществляется  в  день  проведения  открытого  аукциона в электронной
форме, установленный в документации об аукционе.
     66. Помимо  сведений,  указанных в пункте 33 Положения о закупке,
документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать
сведения о дате, времени и порядке проведения аукциона.
     67. Победителем открытого аукциона в электронной форме признается
лицо,  предложившее  наиболее  низкую  цену  договора  за  исключением
случаев,  когда при проведении аукциона цена договора была снижена  до
нуля  и аукцион проводится на продажу права заключить договор,  В этом
случае победителем аукциона  признается  лицо,  предложившее  наиболее
высокую цену права заключить договор.
     68. По итогам проведения открытого аукциона в  электронной  форме
составляется    протокол   аукциона,   который   подписывается   всеми
присутствующими  членами  комиссии   и   размещается   Заказчиком   на
электронной  торговой  площадке  не  позднее  трех рабочих дней со дня
подписания такого протокола.

     б) аукцион с двумя частями заявок
     69. Информация  о  проведении  аукциона  с  двумя частями заявок,
включая извещение  о  проведении  аукциона,  аукционную  документацию,
проект   договора,  размещается  Заказчиком  на  электронной  торговой
площадке с дальнейшей интеграцией  сведений  в  единую  информационную
систему,  не менее чем за двадцать дней до установленного в аукционной
документации дня окончания подачи заявок на участие в аукционе с двумя
частями заявок.
     70. В случае внесения изменений в извещение и (или)  документацию
о  проведении  аукциона  с  двумя  частями заявок,  срок подачи заявок
должен быть  продлен  Заказчиком  так,  чтобы  со  дня  размещения  на
электронной   торговой   площадке   внесенных   в  извещение  и  (или)
документацию о проведении аукциона с двумя частями заявок изменений до
даты  окончания  подачи заявок на участие в аукционе срок составлял не
менее чем пятнадцать дней.
     71. Для  участия  в  аукционе  с  двумя  частями  заявок участник
закупки подает заявку на участие в аукционе состоящую из двух  частей.
Подача   заявок   на   участие  в  аукционе  с  двумя  частями  заявок
осуществляется только лицами,  получившими аккредитацию на электронной
площадке   в   соответствии   с   порядком,  определенным  регламентом
функционирования электронной площадки.
     Требования к содержанию,  форме,  оформлению и составу  первой  и
второй  части  заявки  на  участие  в  аукционе с двумя частями заявок
указываются в аукционной документации.
     72. Заказчик  в  аукционной документации обязан установить четкие
требования к участникам  закупки  и  к  закупаемым  товарам  (работам,
услугам), которые не могут быть изменены участником закупки.
     73. Участник закупки вправе подать только одну заявку на  участие
в  аукционе  с  двумя  частями  заявок  в  отношении  каждого предмета
аукциона (лота), внесение изменений в которую не допускается.
     74. Рассмотрение  первой  части  заявки  на  участие в аукционе с
двумя  частями  заявок  осуществляется   в   день,   установленный   в
документации  об аукционе.  По итогам рассмотрения первой части заявки
на участие в аукционе с двумя частями  заявок  составляется  протокол,
который  подписывается всеми членами комиссии и размещается Заказчиком
на электронной торговой площадке не позднее одного рабочего дня со дня
подписания такого протокола.
     75. Подача предложений о цене договора,  допущенными до участия в
закупке  после  рассмотрения первых частей заявок участниками закупки,
осуществляется в день проведения  аукциона  с  двумя  частями  заявок,
установленный в документации об аукционе.
     76. Помимо сведений,  указанных в пункте 33 Положения о  закупке,
документация аукциона с двумя частями заявок должна содержать сведения
о дате, времени и порядке проведения аукциона.
     77. Победителем  аукциона с двумя частями заявок признается лицо,
предложившее наиболее низкую цену  договора  за  исключением  случаев,
когда  при  проведении  аукциона  цена договора была снижена до нуля и
аукцион проводится на продажу права заключить договор,  В этом  случае
победителем  аукциона  признается лицо,  предложившее наиболее высокую
цену права заключить договор.
     78. По   итогам   проведения  аукциона  с  двумя  частями  заявок
составляется протокол аукциона,  который подписывается  всеми  членами
комиссии  и размещается Заказчиком на электронной торговой площадке не
позднее трех рабочих дней со дня подписания такого протокола.

     Закупка путем проведения конкурса

     79. Информация   о   проведении  конкурса,  включая  извещение  о
проведении  конкурса,  конкурсную   документацию,   проект   договора,
размещается  Заказчиком  в  ЕИС  не  менее  чем  за  двадцать  дней до
установленного в конкурсной документации дня окончания  подачи  заявок
на участие в конкурсе.
     80. В  случае  внесения  изменений  в  извещение   о   проведении
конкурса,  конкурсную  документацию  срок  подачи  заявок  должен быть
продлен Заказчиком так,  чтобы со дня размещения  в  ЕИС  внесенных  в
извещение о проведении конкурса,  конкурсную документацию изменений до
даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе срок  составлял  не
менее чем пятнадцать дней.
     81. В случае если изменения в извещение  о  проведении  конкурса,
конкурсную  документацию  внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать
дней до даты окончания подачи  заявок  на  участие  в  конкурсе,  срок
подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так,  чтобы со
дня размещения в ЕИС внесенных  в  извещение  о  проведении  конкурса,
конкурсную  документацию  изменений до даты окончания подачи заявок на
участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
     82. Для  участия  в  конкурсе  участник  закупки подает заявку на
участие в конкурсе.  Требования  к  содержанию,  форме,  оформлению  и
составу   заявки  на  участие  в  конкурсе  указываются  в  конкурсной
документации.
     83. Заявка  на  участие в конкурсе должна содержать всю указанную
заказчиком в конкурсной документации информацию.
     84. Участник  закупки  подает  заявку  на  участие  в  конкурсе в
письменной форме в запечатанном конверте.
     85. Участник  закупки вправе подать только одну заявку на участие
в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
     86. Прием   заявок  на  участие  в  конкурсе  прекращается  после
окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе,  установленного в
конкурсной документации.
     87. Вскрытие  конвертов  с  заявками  на   участие   в   конкурсе
осуществляется  комиссией  публично  в  день,  во  время  и  в  месте,
указанные в конкурсной документации.
     88. Комиссией   ведется   протокол  вскрытия  конвертов,  который
подписывается всеми членами  комиссии  и  представителем  Заказчика  и
размещается  Заказчиком  в  ЕИС  не  позднее  чем через три дня со дня
подписания такого протокола.
     89. Комиссия   рассматривает  заявки  на  участие  в  конкурсе  и
участников   закупки,   подавших   такие   заявки,   на   соответствие
требованиям, установленным конкурсной документацией.
     90. На основании результатов рассмотрения  заявок  на  участие  в
конкурсе  комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе
участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на
участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого
участника закупки к участию в конкурсе  в  порядке  и  по  основаниям,
предусмотренным  в  конкурсной  документации,  и оформляется протокол,
который  подписывается  всеми  на   заседании   членами   комиссии   и
представителем Заказчика.  Указанный протокол размещается Заказчиком в
ЕИС не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
     91. В  случае  если  конкурс признан несостоявшимся и только один
участник закупки,  подавший заявку  на  участие  в  конкурсе,  признан
участником  конкурса,  Заказчик  передает  такому  участнику  конкурса
проект  договора,  который  составляется   путем   включения   условий
исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие
в конкурсе,  в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
     92. Комиссия  осуществляет  оценку  и  сопоставление  заявок   на
участие   в   конкурсе,   поданных  участниками  закупки,  признанными
участниками конкурса.
     93. Оценка   и   сопоставление   заявок  на  участие  в  конкурсе
осуществляются комиссией в целях выявления лучших  условий  исполнения
договора  в  соответствии  с  критериями  и в порядке,  установленными
конкурсной документацией на основании Порядка оценки заявок на участие
в конкурсе и запросе предложений (Приложение 1).
     94. На основании результатов оценки  и  сопоставления  заявок  на
участие  в  конкурсе  комиссией  каждой  заявке  на участие в конкурсе
относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся
в  них  условий  исполнения  договора  присваивается порядковый номер.
Заявке на участие в конкурсе,  в  которой  содержатся  лучшие  условия
исполнения  договора,  присваивается  первый  номер.  В  случае если в
нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия
исполнения договора,  меньший порядковый номер присваивается заявке на
участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в
конкурсе, содержащих такие условия.
     95. Победителем конкурса признается  участник  конкурса,  который
предложил  лучшие  условия  исполнения  договора и заявке на участие в
конкурсе которого присвоен первый номер.
     96. Комиссия  ведет  протокол  оценки  и  сопоставления заявок на
участие  в  конкурсе,  который  составляется  в  двух  экземплярах   и
подписывается  всеми  присутствующими  членами  комиссии и победителем
конкурса и размещается Заказчиком в ЕИС не позднее трех  рабочих  дней
со дня подписания такого протокола.
     97. Заказчик  передает   победителю   конкурса   один   экземпляр
протокола  и  проект  договора,  который  составляется путем включения
условий  исполнения  договора,  предложенных  победителем  конкурса  в
заявке  на  участие  в  конкурсе,  в  проект  договора,  прилагаемый к
конкурсной документации.

     Закрытые процедуры закупки

     98. Участниками  закрытой процедуры закупки являются только лица,
специально приглашенные для этой цели Заказчиком.
     99. Закрытые процедуры могут проводиться в следующих случаях:
     1) если сведения о закупке, составляют государственную тайну, при
условии,   что  такие  сведения  содержатся  в  извещении  о  закупке,
документации о закупке или в проекте договора;
     2) если Правительством Российской Федерации определена конкретная
закупка, сведения о которой не составляют государственную тайну, но не
подлежат размещению в ЕИС;
     3) если закупка  производится  на  поставку  товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг,  включенные в перечни и (или) группы товаров,
работ,  услуг,  определенные  Правительством   Российской   Федерации,
сведения о закупке которых не составляют государственную тайну,  но не
подлежат размещению в ЕИС.
     100. Закрытые  процедуры проводятся в соответствии с Положением о
закупке с учетом следующих особенностей:
     1) размещение   информации   о   проведении   закупки  в  ЕИС  не
осуществляется.   Такая   информация   направляется   в   адрес   лиц,
приглашенных Заказчиком к участию в закупке;
     2) Заказчик  не  предоставляет  документацию  о  закупке   лицам,
которым не было направлено приглашение;
     3) при  проведении  закупки  Заказчик  может  потребовать,  чтобы
участники  закупки до получения документации о закупке заключили с ним
соглашение о конфиденциальности.  Такое условие должно  содержаться  в
приглашении  к  участию  в  закупке.  Соглашение  о конфиденциальности
заключается  с  каждым  участником  закупки.  Документация  о  закупке
предоставляется только после подписания участником такого соглашения;
     4) при проведении закрытой закупки  Заказчик  может  потребовать,
чтобы  представители  участника закупки имели допуск к государственной
тайне  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  от  21 июля  
1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";
     5) в  конвертов  с  заявками  (в  случае   проведения   закрытого
конкурса)  и  (или)  рассмотрение  заявок может состояться ранее даты,
указанной в документации о закупке,  при наличии согласия в письменной
форме  с  этим  всех лиц,  которым были направлены приглашения принять
участие в закупке;
     6) все  связанные  с  проведением  закрытой процедуры документы и
сведения  направляются   (предоставляются)   на   бумажном   носителе.
Использование  электронного  документооборота,  осуществление аудио- и
видеозаписи не допускается.

             IX. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА

     101. Порядок  заключения  и  исполнения   договора   регулируется
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации,  локальными актами Заказчика  с
учетом Положения о закупке.
     102. Договор  с  победителем  либо  иным  лицом,  с   которым   в
соответствии с Положением о закупке заключается такой договор (далее -
участник  закупки,  обязанный  заключить  договор),   по   результатам
проведения  торгов  и иных процедур должен быть заключен Заказчиком не
позднее двадцати дней с момента подписания итогового протокола.
     103. Договор  с участником закупки,  обязанным заключить договор,
заключается  после   предоставления   таким   участником   обеспечения
исполнения   договора,  соответствующего  требованиям  документации  о
закупки  (если  требование  о  предоставлении  обеспечения  исполнения
договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
     104. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор,
не  предоставил  Заказчику  в  срок,  подписанный им договор,  либо не
предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник
признается  уклонившимся  от  заключения договора.  В случае уклонения
участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение  заявки
такому   участнику   закупки   не   возвращается  (если  требование  о
предоставлении  обеспечения  заявки  на   участие   в   закупке   было
предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
     105. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор,
признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить
договор с участником закупки,  заявке на участие  в  закупке  которого
присвоен следующий порядковый номер.
     106. Заказчик  вправе  отказаться  от   заключения   договора   с
участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:
     1) несоответствия   участника   закупки,   обязанного   заключить
договор, требованиям, установленным в документации о закупки;
     2) предоставления   участником   закупки,   обязанным   заключить
договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке;
     3) в  случае  если  договор,  заключаемый  по  итогам   процедуры
закупки,  является  крупной  сделкой  и  (или)  сделкой,  в совершении
которой имеется заинтересованность, и предварительное согласие и (или)
одобрение  в  совершении  такой  следки  не  получено в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     107. При   заключении   и   исполнении  договора  не  допускается
изменение  его  условий  по  сравнению  с  указанными   в   протоколе,
составленном  по  результатам закупки,  кроме случаев, предусмотренных
настоящим разделом Положения о закупке.
     108. При   заключении  договора  между  Заказчиком  и  участником
закупки, обязанным заключить договор, могут проводиться преддоговорные
переговоры  (в  том  числе  путем составления протоколов разногласий),
направленные на уточнение мелких и  несущественных  деталей  договора.
Преддоговорные переговоры должны входить в сроки заключения договоров.
В случае если Заказчиком в документации о закупке  были  предусмотрены
начальные  единичные расценки по отдельным товарам (работам,  услугам)
их этапам,  группам и т.п., Заказчик включает соответствующие расценки
в   текст   договора   (в  смету,  спецификацию,  иное  приложение)  с
сохранением  пропорционального   соотношения   этих   расценок   путем
применения  к  начальным единичным расценкам понижающего коэффициента.
Понижающий коэффициент рассчитывается путем деления цены, предложенной
в  ходе  процедуры  закупки  участником  закупки,  обязанным заключить
договор,  на начальную цену  договора.  Заказчик  и  поставщик  вправе
согласовать единичные расценки и определить их иным способом.
     109. Заказчик по  согласованию  с  участником  при  заключении  и
исполнении договора вправе изменить:
     1) предусмотренный договором  объем  закупаемых  товаров  (работ,
услуг).  При  увеличении  объема  закупаемых  товаров  (работ,  услуг)
Заказчик по согласованию с участником вправе  изменить  первоначальную
цену  договора  соответственно  изменяемому  объему  продукции,  а при
внесении соответствующих изменений в договор  в  связи  с  сокращением
объема закупаемых товаров (работ, услуг) Заказчик обязан изменить цену
договора указанным образом;
     2) сроки  исполнения  обязательств  по  договору,  в  случае если
необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами  непреодолимой
силы  или  просрочкой  выполнения  Заказчиком  своих  обязательств  по
договору;
     3) цену договора:
     - путем ее  уменьшения  без  изменения  иных  условий  исполнения
договора,
     - в случаях, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта,
     - в  случае  инфляционного  роста  цен  на  основании показателей
прогнозного    индекса    дефлятора,    публикуемого     Министерством
экономического  развития Российской Федерации либо другими источниками
информации, заслуживающими доверия,
     - в   случае   изменения   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов),
     - в  случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи
электрической  энергии  с  гарантирующим   поставщиком   электрической
энергии.
     110. В  случае,  если  при  заключении  и   исполнении   договора
изменяются  объем,  цена  закупаемых товаров (работ,  услуг) или сроки
исполнения  договора  по   сравнению   с   указанными   в   протоколе,
составленном  по результатам закупки,  не позднее чем в течение десяти
дней со дня внесения изменений в договор в ЕИС размещается  информация
об изменении договора с указанием измененных условий.
     111. При  исполнении  договора  по   согласованию   Заказчика   с
поставщиком    (подрядчиком,    исполнителем)   допускается   поставка
(использование)  товара,  качество,   технические   и   функциональные
характеристики    (потребительские    свойства)    которого   являются
улучшенными по сравнению с таким качеством и  такими  характеристиками
товара, указанными в договоре.
     112. Расторжение договора допускается по  соглашению  Сторон,  по
решению  суда  или  в  связи  с  односторонним  отказом  Заказчика  от
исполнения договора в соответствии с условиями заключенного  договора,
по    основаниям    и    в    порядке,   предусмотренном   гражданским
законодательством и договором.
     В случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения настоящего
Договора,  последний считается расторгнутым через десять дней  с  даты
надлежащего уведомления Заказчиком Исполнителя об одностороннем отказе
от исполнения настоящего Договора.
     113. Заказчик  обязан  отменить  не  вступившее в силу решение об
одностороннем  отказе  от  исполнения   договора,   если   в   течение
десятидневного  срока  с  даты  надлежащего  уведомления Исполнителя о
принятом  решении  об  одностороннем  отказе  от  исполнения  договора
устранено  нарушение  условий  договора,  послужившее  основанием  для
принятия указанного решения,  а также Заказчику компенсированы затраты
на проведение экспертизы,  результаты которой послужили основанием для
принятия решения об одностороннем отказе от исполнения договора.
     Данное правило  не  применяется  в  случае  повторного  нарушения
Исполнителем условий договора,  которые в соответствии  с  гражданским
законодательством   являются   основанием  для  одностороннего  отказа
Заказчика от исполнения договора.
     114. Заказчик  обязан  принять решение об одностороннем отказе от
исполнения договора,  если в ходе исполнения договора установлено, что
Исполнитель  не  соответствует  установленным  документацией о закупке
требованиям  к  участникам  закупки  или   предоставил   недостоверную
информацию  о своем соответствии таким требованиям,  что позволило ему
стать победителем определения Исполнителя.
     115. В  случае  если  договор,  заключаемый  по  итогам процедуры
закупки,  является для Заказчика крупной сделкой и  (или)  сделкой,  в
совершении которой имеется заинтересованность,  такой договор подлежит
соответственно  предварительному  согласованию   и   (или)   одобрению
органом,  осуществляющим функции и полномочия учредителя Заказчика,  и
может  быть   заключен   только   после   получения   соответствующего
предварительного согласования и (или) одобрения.  В случае неполучения
соответствующего  предварительного  согласования  и  (или)  одобрения,
Заказчик   обязан  отказаться  от  заключения  договора  на  основании
подпункта 3 пункта 106 Положения о закупке.
     116. В  случае  если  предварительное  согласие и (или) одобрение
сделки, предусмотренное пунктом 115 Положения о закупке, не может быть
получено  в  срок,  указанный  в  пункте  102  Положения о закупке,  и
Заказчик заключил договор,  то  такой  договор  подлежит  последующему
одобрению.  В  случае  если  сделка  не  одобрена,  Заказчик  вправе в
одностороннем порядке отказаться от исполнения договора,  уведомив  об
этом поставщика (подрядчика, исполнителя).
     117. Дополнительные условия о  порядке  заключения  и  исполнения
договоров указывается в документации по конкретной закупке.
     117.1. Перемена поставщика (подрядчика,  исполнителя) по договору
возможна,  в  случае  если  новый  поставщик (подрядчик,  исполнитель)
является  правопреемником  поставщика  (подрядчика,  исполнителя)   по
такому  договору  вследствие  реорганизации  юридического лица в форме
преобразования, слияния или присоединения.

          X. АНТИДЕМПИНГОВЫЕ МЕРЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ,
                    АУКЦИОНОВ, ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК

     118. Если при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок (в
том  числе  в  электронной  форме)  участником  закупки,   с   которым
заключается  договор,  предложена  цена договора,  которая на двадцать
пять и более процентов ниже начальной  (максимальной)  цены  договора,
договор  заключается  только  после  предоставления  таким  участником
обеспечения исполнения договора в размере,  превышающем в полтора раза
размер обеспечения исполнения договора, или информации, подтверждающей
добросовестность такого участника.
     119. К   информации,  подтверждающей  добросовестность  участника
закупки,  относится  информация,  содержащаяся  в  реестре  договоров,
заключенных заказчиками,  и подтверждающая исполнение таким участником
в течение одного года до даты подачи заявки  на  участие  в  конкурсе,
аукционе  или  запросе  котировок трех и более договоров (при этом все
договоры должны быть  исполнены  без  применения  к  такому  участнику
неустоек  (штрафов,  пеней),  либо  в  течение двух лет до даты подачи
заявки на участие в конкурсе, аукционе или запросе котировок четырех и
более  договоров  (при  этом  не  менее  чем  семьдесят пять процентов
договоров должны быть исполнены  без  применения  к  такому  участнику
неустоек  (штрафов,  пеней),  либо  в  течение трех лет до даты подачи
заявки на участие в конкурсе,  аукционе или запросе котировок  трех  и
более  договоров  (при  этом  все  договоры  должны быть исполнены без
применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней).

        XI. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ВНЕСЕННЫХ В КАЧЕСТВЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                       ЗАЯВКИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

     120. В  случае,  если  было  установлено  требование  обеспечения
заявок на участие в конкурсе,  аукционе,  заказчик обязан возвратить в
течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  подписания  протокола  оценки и
сопоставления заявок на участие в закупке денежные средства, внесенные
в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, участникам закупки
которые участвовали в закупке, но не стали победителями закупки.
     121. Денежные  средства,  внесенные в качестве обеспечения заявки
на участие в конкурсе,  аукционе,  возвращаются победителю  закупки  в
течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.
     122. Денежные средства,  внесенные в качестве обеспечения  заявки
на  участие  в  конкурсе,  аукционе,  возвращаются  участнику закупки,
заявке на участие в закупке которого присвоен второй номер,  в течение
пяти рабочих дней со дня заключения договора с победителем закупки или
с таким участником закупки.
     123. В  случае,  если заявка была получена после окончания приема
конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе,  аукционе,  Заказчик
возвращает  внесенные  в качестве обеспечения заявки денежные средства
не позднее пяти рабочих дней со  дня  подписания  протокола  оценки  и
сопоставления заявок на участие в закупке.
     124. В случае если Заказчик  отказался  от  проведения  конкурса,
аукциона,  денежные средства,  внесенные в качестве обеспечения заявки
на участие в закупке,  возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня
принятия решения об отказе от проведения закупки.
     125. В  случае  уклонения   участника   конкурса,   аукциона   от
заключения  договора  внесенное обеспечение заявки такому участнику не
возвращается.
     126. Денежные  средства,  внесенные в качестве обеспечения заявки
на участие в аукционе в электронной форме,  возвращаются  участнику  в
соответствии с регламентом работы электронной торговой площадки.

        XII. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ВНЕСЕННЫХ В КАЧЕСТВЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                 ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

     127. В случае установления обеспечения исполнения договора в виде
внесения  денежных средств на счет Заказчика,  возврат данных денежных
средств  осуществляется  Заказчиком   после   надлежащего   выполнения
Поставщиком   (Подрядчиком,  Исполнителем)  всех  своих  обязательств,
предусмотренных по договору, в течение 20 (двадцати) банковских дней с
момента  подписания  Акта  приемки товара (выполнения работ,  оказания
услуг), если иное не предусмотрено договором.




                                                          Приложение 1


        ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ЗАПРОСЕ
                             ПРЕДЛОЖЕНИЙ


     1. Настоящий  порядок применяется для проведения оценки заявок на
участие в конкурсе и запросе предложений.
     2. Для   применения   настоящего   порядка  Заказчику  необходимо
включить в конкурсную документацию, документацию о запросе предложений
конкретные   критерии  из  числа  нижеперечисленных,  конкретизировать
предмет  оценки  по  каждому   критерию,   установить   требования   о
предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки по
каждому критерию, установить значимость критериев.
     3. В настоящем Порядке применяются следующие термины:
     - "оценка"  -  процесс  выявления  в  соответствии  с   условиями
определения   поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)  по  критериям
оценки  и  в  порядке,  установленном  в  документации  о  закупке   в
соответствии   с   требованиями  настоящего  Порядка,  лучших  условий
исполнения контракта,  указанных в заявках  (предложениях)  участников
закупки, которые не были отклонены;
     - "значимость  критерия  оценки"  -   вес   критерия   оценки   в
совокупности критериев оценки,  установленных в документации о закупке
в  соответствии  с  требованиями  настоящего  Порядка,  выраженный   в
процентах;
     - "коэффициент значимости критерия оценки" - вес критерия  оценки
в  совокупности  критериев  оценки,  установленных  в  документации  о
закупке  в  соответствии  с требованиями настоящего Порядка,  деленный
на 100;
     - "рейтинг заявки (предложения) по критерию оценки"  -  оценка  в
баллах,   получаемая  участником  закупки  по  результатам  оценки  по
критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки.
     4. Сумма    величин    значимости    критериев   оценки   заявок,
установленных в конкурсной документации или в документации  о  запросе
предложений,  составляет 100 процентов. При этом для расчета рейтингов
применяется   коэффициент   значимости,   который    равен    значению
соответствующего критерия, деленному на 100.
     5. Оценка заявок на участие в  конкурсе,  запросе  предложений  в
целях    определения    победителя   конкурса,   запроса   предложений
осуществляется комиссией с привлечением при необходимости экспертов  в
соответствующей области предмета закупки.
     6. Для оценки заявок могут использоваться  следующие  критерии  и
соответствующая значимость критериев:

-------------------------------------------------------------------------------------------
 Номер    | Критерий оценки    | Для проведения оценки по       | Значимость критерия в    
 критерия | заявок             | критерию в конкурсной          | процентах (конкретная    
          |                    | документации, документации     | значимость критерия в    
          |                    | о запросе предложений          | пределах указанного      
          |                    | необходимо установить          | диапазона должна быть    
          |                    |                                | установлена в конкурсной 
          |                    |                                | документации,            
          |                    |                                | документации о запросе   
          |                    |                                | предложений. Совокупная  
          |                    |                                | значимость всех критериев
          |                    |                                | в конкретном конкурсе,   
          |                    |                                | запросе предложений      
          |                    |                                | должна быть равна ста    
          |                    |                                | процентам)               
----------|--------------------|--------------------------------|--------------------------
 1.       | Цена договора      | Начальную цену договора        |       Не менее 20%       
----------|--------------------|--------------------------------|--------------------------
 2.       | Квалификация       | Конкретный предмет оценки по   |       Не более 70%       
          | участника и (или)  | критерию (например,            |                          
          | коллектива его     | оценивается опыт участника     |                          
          | сотрудников (опыт, | или коллектива его сотрудников |                          
          | образование        | по стоимости выполненных       |                          
          | квалификация       | ранее аналогичных работ);      |                          
          | персонала, деловая | Формы для заполнения           |                          
          | репутация)         | участником по                  |                          
----------|--------------------| соответствующему предмету      |--------------------------
 3.       | Качество товара    | оценки (например, таблица,     |       Не более 70%       
          | (работ, услуг)     | отражающая опыт участника);    |                          
          |                    | Требования о предоставлении    |                          
          |                    | документов и сведений по       |                          
          |                    | соответствующему предмету      |                          
          |                    | оценки (например, копии ранее  |                          
          |                    | заключенных договоров и актов  |                          
          |                    | сдачи-приемки).                |                          
----------|--------------------|--------------------------------|--------------------------
 4.       | Срок поставки      | Единица измерения срока        |       Не более 50%      
          | товара (выполнения | (периода) поставки товара      |                          
          | работ, оказания    | (выполнения работ, оказания    |                          
          | услуг)             | услуг) с даты заключения       |                          
          |                    | договора: квартал, месяц,      |                          
          |                    | неделя, день.                  |                          
          |                    | Максимальный срок поставки     |                          
          |                    | товара (выполнения работ,      |                          
          |                    | оказания услуг), установленный |                          
          |                    | Заказчиком в единице           |                          
          |                    | измерения срока (периода)      |                          
          |                    | поставки товара (выполнения    |                          
          |                    | работ, оказания услуг), с даты |                          
          |                    | заключения договора;           |                          
          |                    | Минимальный срок поставки      |                          
          |                    | товара (выполнения работ,      |                          
          |                    | оказания услуг), установленный |                          
          |                    | Заказчиком в единице           |                          
          |                    | измерения срока (периода)      |                          
          |                    | поставки товара (выполнения    |                          
          |                    | работ, оказания услуг), с даты |                          
          |                    | заключения договора.           |                          
          |                    | В случае, если минимальный     |                          
          |                    | срок поставки товара           |                          
          |                    | (выполнения работ, оказания    |                          
          |                    | услуг) Заказчиком не           |                          
          |                    | установлен, для целей оценки   |                          
          |                    | заявок на участие в конкурсе,  |                          
          |                    | запросе предложений он         |                          
          |                    | принимается равным нулю.       |                          
-------------------------------------------------------------------------------------------

     7. Оценка заявок осуществляется в следующем порядке.
     a. Присуждение   каждой   заявке   порядкового   номера  по  мере
уменьшения   степени   выгодности   предложения   участника    закупки
производится  по  результатам  расчета  итогового  рейтинга  по каждой
заявке.  Заявке,  набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается
первый  номер.  Дальнейшее  распределение  порядковых  номеров  заявок
осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.
     b. Итоговый   рейтинг   заявки   рассчитывается   путем  сложения
рейтингов по каждому из критериев оценки заявок на участие в конкурсе,
запросе  предложений  умноженных  на  коэффициенты  значимости  данных
критериев.
     c. Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в
баллах,  получаемую  по  результатам  оценки  по  критериям.   Дробное
значение  рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой
по математическим правилам округления.

     Оценка заявок по критерию "цена договора":

     Рейтинг, присуждаемый  заявке  по   критерию   "цена   договора",
определяется по формуле:

                                Ц                                     
                                 min                                  
                         ЦБ  = ------ x 100 ,                          
                           i     Ц                                    
                                  i                                   
                                                                      
     где:                                                             
     Ц  - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого
      i                                                               
оценивается;                                                          
     Ц    - минимальное предложение из предложений по критерию оценки,
      min                                                             
сделанных участниками закупки.                                        
     Рейтинг, присуждаемый  этой  заявке по критерию "цена контракта",
умножается  на   соответствующий   указанному   критерию   коэффициент
значимости.
     d. Для  получения  рейтинга  заявок  по  критериям  "Квалификация
участника  и  (или)  коллектива  его  сотрудников  (опыт,  образование
квалификация персонала,  деловая репутация)", "Качество товара (работ,
услуг)"  каждой  заявке  по  каждому  из указанных критериев комиссией
выставляется значение от 0 до 100 баллов.  Значение  определяется  как
среднее   арифметическое   оценок   в  баллах  всех  членов  комиссии,
присуждаемых заявке по критерию.
     Рейтинг, присуждаемый   каждой   заявке   по   данным  критериям,
умножается  на   соответствующий   указанному   критерию   коэффициент
значимости.
     Для целей оценки по критериям в  документации  указывается  шкала
предельных величин значимости,  устанавливающая интервалы их изменений
или порядок их определения,  а в случае отсутствия данной шкалы оценка
производится по следующим формулам:
     В случае если для заказчика лучшим условием исполнения  контракта
по критерию оценки является наибольшее значение критерия (показателя),
оценка по нестоимостным критериям,  за исключением случаев  оценки  по
критериям,  когда заказчиком установлена шкала оценки,  осуществляется
по формуле:

                              пред                
     а) в случае если К    < К    , - по формуле: 
                       max                        
                                                  
                    НЦБ = КЗ х 100 х (К  / К   ) ; 
                       i               i    max   
                                                  
                               пред               
     б) в случае если К    >= К    , - по формуле:
                       max                        
                                                  
                                            пред       
                    НЦБ = КЗ х 100 х (К  / К    ) ;
                       i               i  
                                                  
     при этом НЦБ    = КЗ х 100 ,                  
                 max                              
     
     где:
     КЗ -   коэффициент   значимости   показателя.   В   случае   если
используется один показатель, К3 = 1;
     K  - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого
      i
оценивается;
     К    -   максимальное  предложение  из  предложений  по  критерию
      max
оценки, сделанных участниками закупки;
      пред 
     К     -  предельно  необходимое заказчику значение характеристик,
указанное в документации;
     НЦБ    -  количество  баллов  по  критерию  оценки  (показателю),
        max
присуждаемых  участникам,  предложение  которых  превышает   предельно
необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.
     В случае если для заказчика лучшим условием исполнения  контракта
по  критерию  оценки  является  наименьшее  значение  критерия оценки,
количество    баллов,    присуждаемых   по   критерию   оценки (НЦБ ), 
                                                                   i
определяется по формуле:

                    НЦБ = КЗ х 100 х (К    / К ) ,
                       i               min    i  

     где:
     КЗ - коэффициент значимости показателя.
     В случае если используется один показатель, КЗ = 1;
     K    - минимальное предложение из предложений по критерию оценки,
      min
сделанных участниками закупки;
     K  - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого
      i
оценивается.
     e. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Срок поставки товара
(выполнения работ, оказания услуг)", определяется по формуле:
                                               
                             Вmах - Bi              
                      Rвi = ----------- x 100 ,   
                            Вmах - Bmin           
   
     где:
     Rвi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
     Вmах -  максимальный  срок  поставки  товара  (выполнения  работ,
оказания услуг),  установленный Заказчиком в документации,  в  единице
измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ,  оказания
услуг) с даты заключения договора;
     Bmin - минимальный  срок  поставки   товара  (выполнения   работ,
оказания  услуг),  установленный Заказчиком в документации,  в единице
измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ,  оказания
услуг) с даты заключения договора;
     Bi -  предложение,  содержащееся  в  i-й заявке по сроку поставки
товара (выполнения работ,  оказания услуг),  в единице измерения срока
(периода)  поставки  товара (выполнения работ,  оказания услуг) с даты
заключения договора.
     Рейтинг, присуждаемый   каждой   заявке   по   данному  критерию,
умножается  на   соответствующий   указанному   критерию   коэффициент
значимости.