Закон Воронежской области от 04.04.2007 № 34-ОЗ

 
                        ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


 ОБ ОСНОВАХ ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОРОНЕЖСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

             Принят областной Думой 29 марта 2007 года


                     Глава 1. Общие положения
                                                                      
    Статья 1. 
  Администрация Воронежской области – высший исполнительный орган
            государственной власти Воронежской области

    1.   Администрация   Воронежской   области  является  постоянно  
действующим  высшим  исполнительным  органом государственной власти 
Воронежской области.
    2.  Администрация  Воронежской области формируется губернатором 
Воронежской области, который руководит ею на принципе единоначалия. 
    3.  Администрация  Воронежской  области  правомочна  решать все 
вопросы,    которые   отнесены   к   ее   полномочиям   федеральным   
законодательством,   Уставом   Воронежской   области   и   законами   
Воронежской области.
    4.   Администрация   Воронежской   области   обладает   правами   
юридического  лица,  имеет  гербовую  печать  с  изображением Герба 
Воронежской области.

    Статья 2. 
  Правовые основы деятельности администрации Воронежской области

    Администрация    Воронежской    области    осуществляет    свою    
деятельность    на   основе   Конституции   Российской   Федерации,   
федеральных   законов   и  нормативных  правовых  актов  Российской  
Федерации,    Устава   Воронежской   области,   настоящего   Закона   
Воронежской  области,  иных  законов  Воронежской  области и указов 
губернатора Воронежской области.

    Статья 3. 
 Основные принципы деятельности администрации Воронежской области

    Администрация   Воронежской   области   в   своей  деятельности  
руководствуется   принципами  верховенства  Конституции  Российской  
Федерации   и   федеральных   законов,   народовластия,  разделения  
государственной  власти,  ответственности,  гласности и обеспечения 
прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  сочетания единоначалия и 
коллегиальности   обсуждения   принимаемых  решений,  разграничения  
полномочий  с федеральными исполнительными органами государственной 
власти  по  предметам  совместного  ведения  Российской Федерации и 
Воронежской области.

    Статья 4. 
   Деятельность администрации Воронежской области по организации
       исполнения законов и иных нормативных правовых актов

    Администрация  Воронежской  области в пределах своих полномочий 
обеспечивает    исполнение    Конституции   Российской   Федерации,   
федеральных  законов,  иных  нормативных  правовых актов Российской 
Федерации,  Устава  Воронежской области, законов и иных нормативных 
правовых  актов  Воронежской  области, осуществляет систематический 
контроль за их исполнением исполнительными органами государственной 
власти  Воронежской области, принимает меры по устранению нарушений 
законодательства  Российской  Федерации  и  Воронежской  области.  

  Глава 2. Состав администрации Воронежской области и порядок ее
                           формирования

    Статья 5. 
Состав администрации Воронежской области и порядок ее формирования

    1.  Администрация Воронежской области состоит из возглавляющего 
ее губернатора Воронежской области, первого заместителя губернатора 
Воронежской  области, заместителей губернатора Воронежской области, 
руководителей   исполнительных   органов   государственной   власти   
Воронежской   области  и  структурных  подразделений  администрации  
Воронежской области в сфере финансов, права, руководства аппаратом, 
контроля.  Число заместителей определяется губернатором Воронежской 
области,  но  не  может  быть  менее  трех  и  более  восьми.  
    2.   По   решению  губернатора  Воронежской  области  в  состав  
администрации  Воронежской  области могут входить руководители иных 
исполнительных органов государственной власти Воронежской области и 
(или)  структурных подразделений администрации Воронежской области. 
Общий  состав  администрации Воронежской области не может превышать 
двадцать человек.
    3.  Администрация  Воронежской области формируется губернатором 
Воронежской   области  в  месячный  срок  после  вступления  его  в  
должность.
    4.  Первый  заместитель  и  заместители губернатора Воронежской 
области    назначаются    губернатором   Воронежской   области   по   
согласованию с Воронежской областной Думой в соответствии с Уставом 
Воронежской области.
    5.  Персональный  перечень  должностных  лиц, входящих в состав 
администрации  Воронежской области, утверждается указом губернатора 
Воронежской области.

Глава 3. Полномочия администрации Воронежской области и должностных
     лиц, входящих в состав администрации Воронежской области

    Статья 6. 
Общие вопросы руководства исполнительными органами государственной
                    власти Воронежской области

    1.  Администрация  Воронежской области руководит, координирует, 
направляет  работу  исполнительных  органов  государственной власти 
Воронежской  области  и  контролирует  их  деятельность.    
    Исполнительные   органы   государственной   власти  Воронежской  
области    подчиняются    администрации   Воронежской   области   и   
ответственны  перед  ней  за  выполнение  порученных  задач.   
    2. Администрация Воронежской области:
    формирует    исполнительные   органы   государственной   власти   
Воронежской  области  и  распределяет  функции  между  ними;   
    утверждает  положения об исполнительных органах государственной 
власти  Воронежской  области,  устанавливает предельную численность 
работников,   размер   ассигнований  на  содержание  исполнительных  
органов  государственной власти в пределах средств, предусмотренных 
на  эти  цели  в  областном  бюджете.        
    3.   Администрация   Воронежской  области  вправе  образовывать  
организации,  координационные,  совещательные  и иные коллегиальные 
органы.
    4.     Порядок     взаимодействия     исполнительных    органов    
государственной    власти    Воронежской    области    определяется    
регламентом,  утверждаемым  указом губернатора Воронежской области. 
    5. Администрация Воронежской области при осуществлении контроля 
за  деятельностью  исполнительных  органов  государственной  власти  
Воронежской  области  принимает  меры  к тому, чтобы исполнительные 
органы  государственной  власти Воронежской области в полном объеме 
использовали предоставленные им права для исполнения возложенных на 
них  задач  и  осуществления  ими  своих  полномочий.    
    6. Губернатор Воронежской области вправе поощрять руководителей 
исполнительных органов государственной власти Воронежской области и 
структурных   подразделений  администрации  Воронежской  области  и  
применять  к  ним меры ответственности, предусмотренные действующим 
законодательством.

    Статья 7. 
        Общие полномочия администрации Воронежской области

    Администрация  Воронежской области разрабатывает и осуществляет 
меры  по обеспечению комплексного социально-экономического развития 
Воронежской  области, участвует в проведении единой государственной 
политики  в  области финансов, науки, образования, здравоохранения, 
социального  обеспечения  и  экологии,  направляет  и  контролирует  
деятельность    исполнительных   органов   государственной   власти   
Воронежской области в рамках единой системы исполнительной власти в 
Российской   Федерации,  организует  разработку  областных  целевых  
программ  и  обеспечивает  их  реализацию,  осуществляет в пределах 
своих  полномочий  меры  по реализации, обеспечению и защите прав и 
свобод  человека и гражданина, охране собственности и общественного 
порядка,    борьбе    с   преступностью,   осуществляет   меры   по   
противодействию терроризму и экстремизму.

    Статья 8. 
   Основные полномочия администрации Воронежской области в сфере
                             экономики

    Администрация Воронежской области:
    прогнозирует   социально-экономическое   развитие   Воронежской   
области,    разрабатывает    стратегию    экономического   развития   
Воронежской   области,   организует   разработку   и   обеспечивает   
выполнение  программы социально-экономического развития Воронежской 
области, областных целевых программ;
    вырабатывает  и  реализует  основные направления инвестиционной 
деятельности, определяет приоритетные для бюджетного инвестирования 
отрасли и объекты экономики и социальной сферы Воронежской области, 
обеспечивает  государственную  (областную) поддержку инвестиционной 
деятельности;
    управляет и распоряжается собственностью Воронежской области, а 
также управляет федеральной собственностью, переданной в управление 
Воронежской  области в соответствии с федеральными законами и иными 
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации;     
    разрабатывает   мобилизационный   план   экономики  Воронежской  
области  и  обеспечивает  его  исполнение;        
    разрабатывает   меры   государственной   (областной)  поддержки  
отраслей  материального  производства и обеспечивает их реализацию; 
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим  
законодательством,   не   отнесенные  к  полномочиям  иных  органов  
государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления.   

    Статья 9. 
   Основные полномочия администрации Воронежской области в сфере
                        бюджета и финансов

    Администрация Воронежской области:
    разрабатывает   для   представления   губернатором  Воронежской  
области  в  Воронежскую  областную  Думу  проект закона Воронежской 
области  об  областном  бюджете  и  обеспечивает  его  исполнение;  
    готовит   проект   закона  Воронежской  области  об  исполнении  
областного  бюджета  для его представления губернатором Воронежской 
области  в  Воронежской  областной  Думе;        
    участвует в разработке и реализации налоговой политики;
    обеспечивает совершенство бюджетной системы;
    формирует  и использует резервные фонды Воронежской области для 
финансирования непредвиденных расходов;
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим  
законодательством,   не   отнесенные  к  полномочиям  иных  органов  
государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления.   

    Статья 10.
Основные полномочия администрации Воронежской области в социальной
                               сфере

    Администрация Воронежской области:
    обеспечивает   проведение   единой  государственной  социальной  
политики,   реализацию   конституционных  прав  граждан  в  области  
социального    обеспечения,   способствует   развитию   социального   
обеспечения и благотворительности;
    принимает меры по реализации трудовых прав граждан;
    принимает  меры  по реализации прав граждан на охрану здоровья, 
по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;
    организует  разработку  и  обеспечивает  реализацию областных и 
межмуниципальных  программ и проектов развития физической культуры, 
спорта и туризма;
    принимает  меры  по  реализации молодежной политики, по решению 
проблем  семьи,  материнства,  отцовства  и  детства;    
    взаимодействует  с  общественными  объединениями и религиозными 
организациями;
    обеспечивает  меры  социальной  поддержки  отдельных  категорий  
граждан;
    организует   разработку  и  обеспечивает  реализацию  областной  
программы   по  оказанию  содействия  добровольному  переселению  в  
Российскую  Федерацию  соотечественников,  проживающих  за рубежом; 
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим  
законодательством,   не   отнесенные  к  полномочиям  иных  органов  
государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления.   

    Статья 11.   
   Основные полномочия администрации Воронежской области в сфере
                   науки, культуры, образования

    Администрация Воронежской области:
    организует   разработку  и  обеспечивает  реализацию  областных  
научно-технических    и    инновационных   программ   и   проектов,   
обеспечивает  государственную поддержку инновационной деятельности; 
    обеспечивает   проведение  единой  государственной  политики  в  
области  образования,  развивает  систему  бесплатного образования, 
определяет   основные   направления  развития  и  совершенствования  
начального,    среднего    и    дополнительного   профессионального   
образования;
    обеспечивает   государственную   поддержку  культуры,  народных  
художественных промыслов;
    обеспечивает   охрану   и   сохранение   культурного   наследия   
Воронежской области;
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим  
законодательством,   не   отнесенные  к  полномочиям  иных  органов  
государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления.   

    Статья 12.
   Основные полномочия администрации Воронежской области в сфере
           природопользования и охраны окружающей среды

    Администрация Воронежской области:
    организует     разработку    и    обеспечивает    осуществление    
межмуниципальных  программ  и  проектов, а также целевых программ в 
области  охраны  окружающей  среды  и  экологической  безопасности;  
    организует  деятельность  по  созданию и охране государственных 
природных   заказников,   памятников   природы,  природных  парков,  
дендрологических   парков   и   ботанических   садов  регионального  
значения;
    принимает  меры  по  реализации  прав  граждан на благоприятную 
окружающую среду;
    координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, 
аварий  и  катастроф,  уменьшению  их  опасности  и  ликвидации  их  
последствий;
    организует деятельность по охране и рациональному использованию 
природных  ресурсов,  регулированию  природопользования, организует 
разработку   и   обеспечивает  осуществление  программ  развития  и  
использования  минерально-сырьевой  базы  Воронежской  области;   
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим  
законодательством,   не   отнесенные  к  полномочиям  иных  органов  
государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления.   

    Статья 13.
   Основные полномочия администрации Воронежской области в сфере
            международных и внешнеэкономических связей

    Администрация Воронежской области:
    в   пределах  своих  полномочий  осуществляет  международные  и  
внешнеэкономические   связи   в  соответствии  с  законодательством  
Российской  Федерации,  в  том  числе  приграничное сотрудничество; 
    заключает   соглашения   об   осуществлении   международных   и   
внешнеэкономических  связей  с  субъектами иностранных федеративных 
государств,      административно-территориальными     образованиями     
иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской 
Федерации с органами государственной власти иностранных государств; 
    осуществляет  формирование  и  реализацию региональных программ 
внешнеторговой деятельности;
    в   пределах   своих   полномочий   участвует  в  осуществлении  
государственной  политики в отношении соотечественников за рубежом; 
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим  
законодательством,   не   отнесенные  к  полномочиям  иных  органов  
государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления.   

    Статья 14.
   Основные полномочия администрации Воронежской области в сфере
                      местного самоуправления

    1. Администрация Воронежской области:
    обеспечивает  гарантии  финансовой  самостоятельности  местного  
самоуправления,   оказывает   финансовую   поддержку  муниципальным  
образованиям;
    обеспечивает  защиту  прав  граждан  на  осуществление местного 
самоуправления;
    ведет регистр муниципальных правовых актов;
    обеспечивает сбалансированность минимальных местных бюджетов на 
основе  нормативов  минимальной  бюджетной  обеспеченности;    
    организует   разработку   и  обеспечивает  реализацию  программ  
развития  местного  самоуправления  в  Воронежской  области;   
    устанавливает  порядок  назначения  (освобождения от должности) 
главы  временной финансовой администрации, вводимой в муниципальном 
образовании;
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим  
законодательством,   не   отнесенные  к  полномочиям  иных  органов  
государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления.   
    2.  Администрация  Воронежской области вправе предложить органу 
местного  самоуправления,  выборному  или  иному  должностному лицу 
местного самоуправления привести в соответствие с законодательством 
Российской  Федерации  изданные  ими  правовые  акты в случае, если 
указанные   акты  противоречат  Конституции  Российской  Федерации,  
федеральным  законам  и  иным нормативным правовым актам Российской 
Федерации,  Уставу  Воронежской области, законам и иным нормативным 
правовым  актам  Воронежской  области,  а  также  обратиться в суд. 
    Администрация   Воронежской   области   вправе   отменить   или   
приостановить  действие  муниципального  правового  акта, принятого 
(изданного)    по    вопросам   осуществления   органами   местного   
самоуправления  отдельных государственных полномочий, переданных им 
законами Воронежской области.

    Статья 15. 
    Полномочия администрации Воронежской области в иных сферах

    Администрация Воронежской области осуществляет иные полномочия, 
возложенные  на  нее  федеральными  законами  и  иными нормативными 
правовыми  актами Российской Федерации, Уставом Воронежской области 
и законами Воронежской области.

    Статья 16. 
     Полномочия губернатора Воронежской области по организации
          деятельности администрации Воронежской области

    Губернатор   Воронежской   области   как  руководитель  высшего  
исполнительного  органа государственной власти Воронежской области: 
    представляет  администрацию  Воронежской  области  в Российской 
Федерации  и  за  пределами  территории  Российской  Федерации;  
    председательствует   на  заседаниях  администрации  Воронежской  
области;
    подписывает правовые акты администрации Воронежской области;
    назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности первого 
заместителя   и  заместителей  губернатора  Воронежской  области  в  
порядке,  установленном  Уставом  Воронежской  области;     
    распределяет    обязанности    между    первым    заместителем,    
заместителями губернатора Воронежской области;
    назначает  на  должность  и  освобождает от должности иных лиц, 
входящих в состав администрации Воронежской области, решает вопросы 
применения  к  ним  мер  ответственности  или  об  их  поощрении;  
    осуществляет   иные   полномочия,   установленные   федеральным   
законодательством  и  законами  Воронежской  области.     

    Статья 17. 
  Полномочия первого заместителя губернатора Воронежской области

    1. Первый заместитель губернатора Воронежской области:
    по поручению губернатора Воронежской области председательствует 
на  заседаниях  администрации  Воронежской  области;     
    участвует в заседаниях администрации Воронежской области;
    вносит  вопросы  в повестку заседаний администрации Воронежской 
области;
    осуществляет  координацию  отдельных  направлений  деятельности  
администрации   Воронежской   области,   вправе   давать  поручения  
заместителям   губернатора,  руководителям  исполнительных  органов  
государственной  власти  Воронежской  области  и  (или) структурных 
подразделений  администрации  Воронежской  области в соответствии с 
утвержденным распределением обязанностей;
    принимает   участие   в   выработке   и   реализации   политики   
администрации Воронежской области;
    вносит   предложения   о   поощрении   и   (или)  о  применении  
дисциплинарных  взысканий  к  государственным  гражданским служащим 
Воронежской  области,  представителем  нанимателя  которых является 
губернатор Воронежской области;
    осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с установленным 
распределением  обязанностей  и поручениями губернатора Воронежской 
области.
    2.  В случаях, когда губернатор Воронежской области временно не 
может  исполнять  свои обязанности, их исполняет первый заместитель 
губернатора    Воронежской    области.    Исполняющий   обязанности   
губернатора не вправе осуществлять отдельные полномочия губернатора 
Воронежской   области,   ограничения   на   осуществление   которых   
установлены Уставом Воронежской области.

    Статья 18.
      Полномочия заместителей губернатора Воронежской области

    Заместители губернатора Воронежской области:
    с соблюдением ограничений на осуществление отдельных полномочий 
губернатора  Воронежской области, установленных Уставом Воронежской 
области,  исполняют обязанности губернатора в период его временного 
отсутствия  и временного отсутствия первого заместителя губернатора 
Воронежской   области   в  соответствии  с  регламентом  внутренней  
организации   администрации  Воронежской  области  и  установленным  
распределением     обязанностей    между    первым    заместителем,    
заместителями губернатора Воронежской области;
    председательствуют   на  заседаниях  администрации  Воронежской  
области  в  период  временного  отсутствия  губернатора Воронежской 
области  и  первого заместителя губернатора Воронежской области или 
по  поручению  губернатора  Воронежской  области;      
    участвуют в заседаниях администрации Воронежской области;
    вносят   предложения   о   поощрении   и   (или)  о  применении  
дисциплинарных  взысканий  к  государственным  гражданским служащим 
Воронежской  области,  представителем  нанимателя  которых является 
губернатор Воронежской области;
    принимают   участие   в   выработке   и   реализации   политики   
администрации Воронежской области;
    дают    поручения    руководителям    исполнительных    органов    
государственной  власти  Воронежской  области  и  (или) структурных 
подразделений  администрации  Воронежской  области в соответствии с 
утвержденным распределением обязанностей;
    осуществляют  иные  полномочия  в  соответствии с установленным 
распределением  обязанностей  и поручениями губернатора Воронежской 
области.

    Статья 19. 
 Полномочия иных должностных лиц, входящих в состав администрации
                        Воронежской области

    Руководители   исполнительных  органов  государственной  власти  
Воронежской   области  и  структурных  подразделений  администрации  
Воронежской  области,  входящие  в состав администрации Воронежской 
области:
    участвуют в заседаниях администрации Воронежской области;
    вносят   предложения   о   поощрении   и   (или)  о  применении  
дисциплинарных  взысканий  к  государственным  гражданским служащим 
Воронежской  области,  представителем  нанимателя  которых является 
губернатор Воронежской области;
    принимают   участие   в   выработке   и   реализации   политики   
администрации Воронежской области;
    осуществляют  иные  полномочия  в  соответствии  с  поручениями  
губернатора Воронежской области.

    Статья 20. 
              Акты администрации Воронежской области

    1.   Администрация   Воронежской  области  на  основании  и  во  
исполнение  Конституции  Российской  Федерации,  Устава Воронежской 
области,   федерального   и   областного   законодательства  издает  
постановления  и  распоряжения,  обеспечивает  их  исполнение.   
    2.   Акты,  имеющие  нормативный  характер,  издаются  в  форме  
постановлений    администрации   Воронежской   области.   Акты   по   
оперативным  и  другим  текущим  вопросам,  не имеющие нормативного 
характера,  издаются в форме распоряжений администрации Воронежской 
области.
    3.   Постановления  и  распоряжения  администрации  Воронежской  
области  подписываются  губернатором  Воронежской  области.    
    4. Датой официального опубликования постановления администрации 
Воронежской  области  считается дата первой публикации его текста в 
официальном  печатном  издании,  определяемом  законом  Воронежской  
области.
    5.   Постановления   администрации   Воронежской   области,  за  
исключением   постановлений,   содержащих   сведения,  составляющие  
государственную  тайну,  или  сведения  конфиденциального характера 
подлежат  официальному  опубликованию  не позднее 14 дней со дня их 
подписания,  а  при  необходимости  немедленного  их  обнародования  
доводятся  до всеобщего сведения через средства массовой информации 
безотлагательно.
    6.  Постановления администрации Воронежской области по вопросам 
защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее 
чем  через  10  дней  со  дня  их  официального опубликования, если 
указанными   постановлениями   не  установлен  более  поздний  срок  
вступления  их  в  силу.  Постановления  администрации  Воронежской  
области,  подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со 
дня  их  опубликования,  если  самими постановлениями администрации 
Воронежской  области  не  предусмотрен иной порядок их вступления в 
силу.  Распоряжения  администрации  Воронежской  области вступают в 
силу  со  дня  их  подписания.           
    7.  Правовые  акты администрации Воронежской области могут быть 
обжалованы  в  установленном  порядке  в  суде.      

Глава 4. Организация деятельности администрации Воронежской области
                                                                      
    Статья 21. 
            Заседания администрации Воронежской области

    1.  Заседания являются основной формой организации деятельности 
администрации    Воронежской   области   и   проводятся   по   мере   
необходимости.    Заседание   администрации   Воронежской   области   
считается  правомочным,  если  на  нем  присутствует  не менее двух 
третей  от  числа  должностных лиц, входящих в состав администрации 
Воронежской области.
    Должностные  лица,  входящие в состав администрации Воронежской 
области,  участвуют  в  заседаниях  лично.  В  случае невозможности 
участия в заседании они информируют об этом губернатора Воронежской 
области.
    2.  Заседания  администрации Воронежской области проводятся под 
председательством   губернатора  Воронежской  области  или  по  его  
поручению,   другого   должностного   лица,   входящего   в  состав  
администрации Воронежской области.
    3.  На  заседаниях  администрации  Воронежской  области  вправе  
присутствовать   депутаты  Воронежской  областной  Думы,  работники  
аппарата  Воронежской  областной  Думы,  а  также  при рассмотрении 
вопросов, отнесенных к их полномочиям, руководители территориальных 
федеральных   органов   исполнительной   власти,  органов  местного  
самоуправления, руководители исполнительных органов государственной 
власти   Воронежской  области  и  (или)  структурных  подразделений  
администрации  Воронежской  области,  иных государственных органов. 
    4.  Заседания  администрации  Воронежской  области  могут  быть  
закрытыми  и  открытыми  в зависимости от характера рассматриваемых 
вопросов,  состава участников и иных обстоятельств, устанавливаемых 
регламентом   внутренней   организации   администрации  Воронежской  
области.
    5.  Подготовка и проведение заседаний администрации Воронежской 
области  осуществляются  в  соответствии  с  регламентом внутренней 
организации администрации Воронежской области.
    6.   Решения   по  итогам  заседания  принимаются  губернатором  
Воронежской    области    и    оформляются   протоколом   и   (или)   
соответствующим  правовым  актом  администрации Воронежской области 
или губернатора Воронежской области.
    7.   Материалы   заседаний  администрации  Воронежской  области  
относятся  к  служебной информации, порядок распространения которой 
устанавливается  регламентом  внутренней  организации администрации 
Воронежской области, если иное не определено федеральными законами, 
Уставом  Воронежской  области  и  законами  Воронежской  области.  
    8.  Администрация Воронежской области информирует граждан через 
средства   массовой   информации   о   вопросах,  рассмотренных  на  
заседаниях,  и  о  принятых  по  этим  вопросам  решениях.   

    Статья 22. 
Вопросы, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях
                 администрации Воронежской области

    Исключительно на заседаниях администрации Воронежской области:
    рассматриваются   проекты   законов   Воронежской   области  об  
областном  бюджете  и  об  исполнении областного бюджета, а также о 
бюджетах  территориальных  государственных внебюджетных фондов и об 
их исполнении;
    рассматриваются  проекты  программ экономического и социального 
развития,  программ  приватизации  областного  имущества;    
    рассматриваются  вопросы приобретения имущества в собственность 
Воронежской области;
    рассматриваются  вопросы  формирования  исполнительных  органов  
государственной власти Воронежской области;
    заслушиваются   отчеты   руководителей  исполнительных  органов  
государственной    власти    Воронежской    области,    оценивается    
деятельность    исполнительных   органов   государственной   власти   
Воронежской области.

 Глава 5. Взаимоотношения администрации Воронежской области и иных
                  органов государственной власти

    Статья 23. 
  Взаимодействие администрации Воронежской области и Воронежской
                          областной Думы

    1.  Администрация  Воронежской  области и Воронежская областная 
Дума   взаимодействуют  в  установленных  федеральным  и  областным  
законодательством формах в целях эффективного управления процессами 
экономического  и  социального  развития  Воронежской  области  и в 
интересах ее населения.
    2.   Воронежская  областная  Дума  направляет  в  администрацию  
Воронежской  области  повестку дня очередного заседания Воронежской 
областной   Думы.  Принимаемый  Воронежской  областной  Думой  план  
законодательной  деятельности на очередной год формируется с учетом 
предложений администрации Воронежской области.
    3.  Нормативные  правовые акты губернатора Воронежской области, 
администрации  Воронежской  области,  иных  исполнительных  органов  
государственной   власти   Воронежской   области   направляются   в   
Воронежскую  областную  Думу в десятидневный срок со дня их издания 
(подписания).
    4.  Воронежская  областная Дума вправе обратиться к губернатору 
Воронежской   области   с  предложениями  о  внесении  изменений  в  
нормативные  правовые  акты,  указанные в части 3 настоящей статьи, 
либо  об их отмене, а также вправе обжаловать указанные нормативные 
правовые  акты  в  судебном  порядке  или  в  установленном порядке 
обратиться  в Конституционный суд Российской Федерации с запросом о 
соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных 
правовых актов.
    5.   Губернатор   Воронежской   области   вправе  обратиться  в  
Воронежскую  областную  Думу с предложениями о внесении изменений в 
постановления Воронежской областной Думы либо об их отмене, а также 
вправе    обжаловать    указанные    постановления    в    порядке,    
предусмотренном федеральным законодательством.
    6.  Администрация  Воронежской  области,  исполнительные органы 
государственной  власти  Воронежской области, постоянные комитеты и 
структурные  подразделения  Воронежской областной Думы осуществляют 
взаимодействие,  необходимое  для  работы над проектами нормативных 
правовых актов, в том числе посредством обмена информацией, участия 
в  деятельности  рабочих  групп,  согласительных  комиссий и в иных 
формах.

    Статья 24. 
Участие администрации Воронежской области в законопроектной работе

    1.  Разрабатываемые  исполнительными  органами  государственной  
власти   Воронежской   области   и   структурными   подразделениями   
администрации  Воронежской  области  проекты  нормативных  правовых  
актов,  принимаемых Воронежской областной Думой, а также поправки к 
законопроектам, находящимся на рассмотрении в Воронежской областной 
Думе,   направляются   в  администрацию  Воронежской  области,  где  
рассматриваются  в  установленном  порядке и вносятся в Воронежскую 
областную   Думу   посредством   реализации  права  законодательной  
инициативы,  принадлежащего  губернатору  Воронежской  области.   
    2.   Для  представления  проекта  нормативного  правового  акта  
(поправок  к  законопроекту),  внесенного  губернатором Воронежской 
области  в Воронежскую областную Думу, им назначается представитель 
(представители) из числа руководителей (заместителей руководителей) 
исполнительных  органов  государственной власти Воронежской области 
или иных должностных лиц.
    Для   обеспечения   взаимодействия   администрации  Воронежской  
области и Воронежской областной Думы, защиты позиций исполнительной 
власти  Воронежской области по заключениям, поправкам и официальным 
отзывам    назначается    полномочный   представитель   губернатора   
Воронежской   области  в  Воронежской  областной  Думе,  полномочия  
которого определяются должностным регламентом.
    3.   Должностные   лица,   входящие   в   состав  администрации  
Воронежской    области,   полномочный   представитель   губернатора   
Воронежской  области  в  Воронежской  областной  Думе, руководители 
исполнительных  органов  государственной власти Воронежской области 
или   лица,   уполномоченные   указанными   руководителями,  вправе  
присутствовать   на   заседаниях  Воронежской  областной  Думы,  ее  
комитетов,   где   им   предоставляется   слово  в  соответствии  с  
Регламентом Воронежской областной Думы.

    Статья 25. 
           Запросы депутатов Воронежской областной Думы

    Порядок   рассмотрения   администрацией   Воронежской   области   
запросов  депутатов Воронежской областной Думы определяется Законом 
Воронежской  области  «О  статусе  депутата  Воронежской  областной  
Думы».

    Статья 26.  
 Взаимоотношения администрации Воронежской области и Федерального
                   Собрания Российской Федерации

    1.  Администрация  Воронежской  области в порядке, определенном 
федеральным  законодательством,  направляет  в Государственную Думу 
Федерального   Собрания  Российской  Федерации  отзывы  на  проекты  
федеральных  законов  по  предметам  совместного ведения Российской 
Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации.       
    2.   В  порядке,  определенном  федеральным  законодательством,  
представитель  от администрации Воронежской области входит в состав 
Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации.  

    Статья 27. 
    Взаимоотношения администрации Воронежской области и органов
                          судебной власти

    Администрация Воронежской области в пределах своих полномочий:
    обеспечивает  финансирование аппарата мировых судей Воронежской 
области из областного бюджета и материально-техническое обеспечение 
деятельности мировых судей в соответствии с федеральным и областным 
законодательством;
    устанавливает  порядок и сроки составления списков кандидатов в 
присяжные заседатели.

    Статья 28.
  Взаимодействие администрации Воронежской области с федеральными
          исполнительными органами государственной власти

    Взаимодействие администрации Воронежской области с федеральными 
исполнительными  органами  государственной власти осуществляется на 
основе принципа единства системы исполнительной власти в Российской 
Федерации и в соответствии с разграничением полномочий по предметам 
совместного  ведения  Российской  Федерации  и субъектов Российской 
Федерации     между     федеральными    исполнительными    органами    
государственной  власти  и исполнительными органами государственной 
власти Воронежской области.
    Взаимодействие администрации Воронежской области с федеральными 
исполнительными   органами  государственной  власти  осуществляется  
посредством обмена информацией, проведения консультаций, совместных 
совещаний,  путем  участия  в  реализации  федеральных  и областных 
целевых  программ  и  в  иных  формах,  предусмотренных действующим 
законодательством.

    Глава 6. Срок полномочий администрации Воронежской области

    Статья 29. 
         Срок полномочий администрации Воронежской области

    1.   Должностные   лица,   входящие   в   состав  администрации  
Воронежской  области,  осуществляют свои полномочия в течение срока 
полномочий  губернатора  Воронежской  области  и  слагают  их перед 
лицом,   вновь   наделенным  полномочиями  губернатора  Воронежской  
области,   продолжая   временно   исполнять   свои  обязанности  до  
формирования  нового  состава  администрации  Воронежской  области.  
    2.  Новый  состав администрации Воронежской области формируется 
лицом,   вновь   наделенным  полномочиями  губернатора  Воронежской  
области,  в  течение  месяца  со  дня  вступления  его в должность. 
    3.  Отрешение  губернатора  Воронежской области от должности по 
решению    Президента    Российской   Федерации   влечет   отставку   
администрации Воронежской области.

    Статья 30. 
Выражение недоверия первому заместителю и заместителям губернатора
                        Воронежской области

    1. Воронежская областная Дума вправе выразить недоверие первому 
заместителю  и (или) заместителям губернатора Воронежской области в 
случае:
    1)   издания  (принятия)  ими  правовых  актов,  противоречащих  
Конституции   Российской  Федерации,  федеральным  законам,  Уставу  
Воронежской   области,  законам  Воронежской  области,  если  такие  
противоречия  установлены  соответствующим  судом  и не устранены в 
течение  месяца  со  дня  вступления  в  силу  решения  суда;  
    2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения 
Конституции   Российской  Федерации,  федеральных  законов,  Указов  
Президента   Российской   Федерации,   постановлений  Правительства  
Российской   Федерации,   Устава   Воронежской   области,   законов   
Воронежской  области, если это повлекло за собой массовое нарушение 
прав и свобод граждан.
    2.  Решение  Воронежской областной Думы о недоверии принимается 
большинством  голосов от числа избранных депутатов по инициативе не 
менее  1/3  от  установленного  числа  депутатов.     
    3.  Принятие  решения  о  недоверии первому заместителю и (или) 
заместителям губернатора Воронежской области влечет освобождение их 
от     должности    в    порядке,    предусмотренном    действующим    
законодательством.

Глава 7. Обеспечение деятельности администрации Воронежской области

    Статья 31. 
   Обеспечение деятельности лиц, входящих в состав администрации
                        Воронежской области

    1.  Лицам, входящим в состав администрации Воронежской области, 
указами  губернатора Воронежской области устанавливается повышенное 
денежное  вознаграждение  и  денежное  содержание  в соответствии с 
законами   Воронежской   области,   устанавливающими   статус  лиц,  
замещающих   государственные   должности   Воронежской  области,  и  
государственных  гражданских  служащих  Воронежской  области.   
    Лицам,  входящим  в  состав администрации Воронежской области и 
замещающим    должности    государственной    гражданской   службы,   
выплачиваются надбавки к должностному окладу и ежемесячное денежное 
поощрение в максимальном размере, установленном Законом Воронежской 
области «О государственной гражданской службе Воронежской области». 
    Лицам,   входящим   в   состав   администрации,   выплачивается   
ежеквартальное  денежное  поощрение  в  размере месячного денежного 
вознаграждения  или  денежного  содержания  с  учетом  ежемесячного  
денежного поощрения.
    2. Социальное, бытовое и медицинское обслуживание лиц, входящих 
в   состав   администрации  Воронежской  области,  необходимое  для  
выполнения    ими    служебных   обязанностей,   обеспечивается   в   
соответствии  с нормативными правовыми актами Воронежской области в 
пределах  утвержденных  расходов  областного  бюджета.     

    Статья 32. 
             Аппарат администрации Воронежской области

    1. Для обеспечения деятельности губернатора Воронежской области 
и  администрации  Воронежской  области, а также в целях организации 
конроля  выполнения исполнительными органами государственной власти 
Воронежской области поручений губернатора, правовых актов, принятых 
губернатором   Воронежской  области  и  администрацией  Воронежской  
области,   образуются   структурные   подразделения   администрации   
Воронежской  области  (аппарат  администрации).  Положения  о  них,  
организационно-штатная структура аппарата администрации Воронежской 
области  утверждаются  указом  губернатора  Воронежской  области.  
    2.    Руководство   деятельностью   структурных   подразделений   
администрации  Воронежской  области  в  сфере права, безопасности и 
правопорядка  и  мобилизационной подготовки осуществляет губернатор 
Воронежской области. Руководство иными структурными подразделениями 
администрации    Воронежской    области    осуществляется    первым    
заместителем,   заместителями  губернатора  Воронежской  области  в  
соответствии  с  установленным  распределением  обязанностей.   

                 Глава 8. Заключительные положения
                                                                      
    Статья 33.
      Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

    1.  Настоящий  Закон Воронежской области вступает в силу со дня 
его официального опубликования.
    2.  Нормативные  правовые  акты  органов государственной власти 
Воронежской  области  приводятся в соответствие с настоящим Законом 
Воронежской  области в течение двух месяцев со дня вступления его в 
силу.

    Статья 34.  
Регулирование отдельных правоотношений в связи с вступлением в силу
               настоящего Закона Воронежской области

    Первый заместитель, заместители губернатора Воронежской области 
входят  в  состав  действующей администрации Воронежской области до 
истечения  срока  полномочий  губернатора  Воронежской  области.  
    В  течение  месяца  со  дня вступления в силу настоящего Закона 
Воронежской области губернатор Воронежской области формирует состав 
администрации  Воронежской  области  в  соответствии  с положениями 
настоящего Закона Воронежской области.


Губернатор 
Воронежской области     
В. Кулаков


г. Воронеж,
4 апреля 2007 года
№ 34-ОЗ