Циркулярное постановление Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 08.02.1921 № 71

 



         ЦИРКУЛЯРНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО
                ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

     71 Об  организации  городских  Советов  Рабочих и Красноармейских
        Депутатов.

     В связи  с  переходом  Советской  Республики   к   хозяйственному
строительству,   8-й   Всероссийский   Съезд  Советов  в  разделе  5-м
постановления о "Советском строительстве" (Собр.  Узак.  1921 г.  N 1,
ст. 1) обратил особое внимание на городские Советы.
     Президиум Всероссийского  Центрального  Исполнительного  Комитета
настоящим   предлагает   всем   Губернским   Исполнительным  Комитетам
(Губисполкомам) незамедлительно:
     1. Восстановить   городские  Советы  (Горсоветы)  в  тех  уездных
центрах,  где  таковые  временно,  в   условиях   гражданской   войны,
бездействовали.
     2. Приступить к организации Горсоветов в тех уездных и  заштатных
городах, где таковые не были образованы.
     3. Привести в исполнение постановление  7-го  Съезда  Советов  об
образовании Советов в фабрично-заводских поселках.
     В этих целях Губисполкомы должны создать губернские избирательные
Комиссии  с  привлечением  к  участию  в них представителей Губернских
Советов Профессиональных Союзов (Губпрофсоветов).  Впредь до выработки
общей     инструкции     Президиумом    Всероссийского    Центрального
Исполнительного  Комитета  порядок  производства   выборов   и   нормы
представительства    трудящегося   населения   указанных   пунктов   и
расположенных  в  них  красноармейских  частей  определяются  местными
инструкциями,   которые   должны  быть  разработаны  Губисполкомами  в
соответствии с Конституцией РСФСР (Собр. Узак. 1918 г. N 51, ст. 582),
и   сообразно   всей  совокупности  местных  условий.  Инструкции  эти
обязательно публикуются в местных  органах  печати  и  препровождаются
через  Народный  Комиссариат  Внутренних  Дел для сведения в Президиум
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
     Восстановленные, а равно и вновь образованные Горсоветы участвуют
в соответствующих Съездах Советов на основах,  установленных главой  Х
Конституции   РСФСР   и  разделом  III  постановлений  7-го  съезда  о
"Советском строительстве"  (Собр.  Узак.  1919  г.  N  64,  ст.  578).
Исполнительные Комитеты (Исполкомы) Горсоветов губернских городов,  не
слитые   с   губернскими   или   уездными   Исполкомами,    продолжают
самостоятельно вести свою работу.
     В уездных городах Исполнительных Комитетов Горсоветов,  как общее
правило, не образуется. Уездные Исполкомы и их отделы охватывают своим
аппаратом территорию уезда, включая и город.
     Созыв пленумов  Горсоветов  в  уездных  городах  и руководство их
работой возлагается на Президиумы уездных Исполкомов.
     В фабрично-заводских   поселках   и   безуездных  городах  Советы
избирают Исполкомы,  количеством не более семи Членов,  сроком на  три
месяца.  Означенные  Исполкомы для постоянной работы избирают из своей
среды  председателя,  его  заместителя  и  секретаря.  При  Исполкомах
образуются   следующие   отделы:  Управления,  Народного  Образования,
Здравоохранения,  Труда и Коммунальный.  Все дела,  не входящие в круг
ведения  перечисленных  отделов,  распределяются между указанными выше
отделами.  Заведывание  Отделом  Управления  поручается   председателю
Исполкома  или его заместителю.  Новые отделы могут быть образованы не
иначе,  как с разрешения Губисполкомов  и  соответствующего  Народного
Комиссариата.
     Штаты отделов   устанавливаются   Народными   Комиссариатами   по
соглашению  с  соответствующими  Губисполкомами.  Отпуск  кредитов  на
содержание членов означенных Исполкомов производится в  общем  порядке
по смете Народного Комиссариата Внутренних Дел.
     О ходе работ,  связанных  с  планомерным  проведением  на  местах
настоящего постановления,  Президиумы Губисполкомов обязаны ежемесячно
через  Народный  Комиссариат  Внутренних  Дел  осведомлять   Президиум
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.

     Подписали: Председатель        Всероссийского        Центрального
Исполнительного Комитета  М. К а л и н и н.
     Заместитель    Народного    Комиссара    Внутренних     Дел    М.
В л а д и м и р с к и й.
    Секретарь   Всероссийского  Центрального  Исполнительного Комитета
А. Е н у к и д з е.

     8 февраля 1921 года.