Циркулярное постановление Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 08.02.1921 № 77

 



         ЦИРКУЛЯРНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВСЕРОССИЙСКОГО
                ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

     77 О   созыве  регулярных  расширенных  совещаний  представителей
        Сельских  Советов,   волостных  Исполнительных   Комитетов   и
        уездных Исполнительных Комитетов.

     В целях координирования действий местных Исполнительных Комитетов
(Исполкомов) и их Президиумов в  наиболее  важных  отраслях  советской
работы:  поднятия  сельского  хозяйства,  промышленности и транспорта,
достижения наибольшей быстроты и точности в  исполнении  постановлений
центральной  и местной Советской власти,  а также в целях установления
практической,  деловой связи  с  исполнительными  органами  власти  на
местах,    Президиум   Всероссийского   Центрального   Исполнительного
Комитета,  согласно постановления 8-го  Съезда  Советов  о  "Советском
строительстве" (Собр.  Узак.  1921 г. N 1, ст. 1, раздел V, ЛИТ. "д" и
"е"), предлагает установить регулярный созыв совещаний в нижеследующем
порядке:
     1. Совещания   председателей   Сельских   Советов   (Сельсоветов)
созываются    председателями    Волостных   Исполнительных   Комитетов
(Волисполкомов) не реже одного раза в месяц.
     2. Совещания  Председателей  Волостных  Исполнительных  Комитетов
(Предволисполкомов)  или  их  секретарей,  если   последние   являются
выборными  членами Исполкомов,  созываются не реже одного раза в месяц
Президиумами Уездных Исполнительных Комитетов (Уисполкомов).
     3. Не  реже  одного  раза  в  два  месяца Президиумами Губернских
Исполнительных   Комитетов   (Губисполкомов)   созываются    совещания
председателей Уездных Исполкомов или их заместителей.
     4. Президиумы  Исполкомов   должны   предварительно   подготовить
необходимый   материал,   проекты   постановлений   и  повестку  таких
совещаний.
     5. О   сроках   совещаний  и  повестку  дня  заведующие  Отделами
Управления соответствующих Исполкомов сообщают на места предварительно
за  неделю,  рассылая,  по  возможности,  соответствующие материалы по
вопросам порядка дня совещания.
     6. На совещаниях Председателей Сельских Советов (Предсельсоветов)
при  Волисполкомах  присутствует  представитель   Уисполкома,   а   на
совещаниях   Предволисполкомов   при   Уисполкомах   -   представитель
Губисполкома.
     7. Повестка дня должна заключать в себе наиболее важные вопросы в
области хозяйственного строительства,  административного управления  и
борьбы с волокитой, требующие совместного обсуждения.
     8. В повестку дня обязательно включаются доклады с мест.
     9. Доклады  с мест делаются устно председателями Сельских Советов
и Исполкомов о деятельности как Отделов, так и учреждений, действующих
в  районе  Сельсовета или Исполкома (Народных Судов,  опытных станций,
школ и т.д.).
     10. Кроме   указанных  отделов,  доклады  должны  осветить  общее
политическое  настроение  данного  района,  ход  борьбы   с   трудовым
дезертирством   и  выполнение  крестьянским  населением  разнообразных
повинностей (дровяной,  гужевой и пр.),  а также  проведение  трудовой
повинности в городах и поселениях городского типа.
     11. Устные  доклады  могут  быть  заменены  краткими  письменными
отчетами   в   указанном  порядке,  но  должны  быть  строго  деловые,
подкреплены фактами и цифровыми данными.
     12. Президиумы Исполкомов, подготовляя совещания, должны отметить
в общих чертах имеющиеся недочеты работы в селах,  волостях и  уездах,
главным    образом,    по   восстановлению   сельского   хозяйства   и
промышленности,  указать причины таковых; определить: какие из отделов
уезда, волости, а также Сельсоветы работают слабо; какие постановления
не приведены в исполнение и в соответствии с этим разработать вопросы,
подлежащие обсуждению.
     13. В случаях организационных преобразований и получения  срочных
заданий  из  центра,  являющихся новыми по своему существу и требующих
напряжения   энергии   всех   местных   органов   власти,   Президиумы
Губисполкомов  ставят  такие  задания  предметом  обсуждения совещаний
Председателей Уездных Исполнительных Комитетов (Предуисполкомов).
     14. Совещания  Председателей  Сельских  Советов  и  Председателей
Исполнительных Комитетов являются совещательными органами,  и  все  их
решения  и  постановления проводятся в жизнь после утверждения таковых
Президиумом или соответствующим Исполкомом.
     15. На   совещаниях   обязательно  присутствуют  заведующие  теми
отделами  Исполкомов,  предметы  ведения  коих  обсуждаются,   и   все
заведующие отделами,  заинтересованные в даче объяснений и необходимых
справок докладчикам с мест.
     16. Совещания  Председателей  Сельских  Советов  и  Председателей
Исполнительных Комитетов должны продолжаться не более 3-х дней.
     17. О работах совещаний при Исполкомах Президиумы Губисполкомов и
Уисполкомов  обязаны   систематически   осведомлять   через   Народный
Комиссариат   Внутренних  Дел  Президиум  Всероссийского  Центрального
Исполнительного Комитета.

     Подписали: Председатель        Всероссийского        Центрального
Исполнительного Комитета М. К а л и н и н.
     Заместитель     Народного    Комиссара     Внутренних    Дел   М.
В л а д и м и р с к и й.
     Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А.
Е н у к и д з е.

     8 февраля 1921 года.