Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28.07.1988 № 9306-XI

 



                 ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

                              У К А З

                   от 28 июля 1988 г. N 9306-ХI
                          МОСКВА, КРЕМЛЬ


      О порядке организации и проведения собраний, митингов,
               уличных шествий и демонстраций в СССР

     Конституция СССР  в соответствии с интересами народа и в целях
укрепления и развития социалистического строя гарантирует гражданам
СССР  свободы собраний,  митингов,  уличных шествий и демонстраций.
Осуществление    этих    политических     свобод     обеспечивается
предоставлением  трудящимся  и их организациям общественных зданий,
улиц, площадей и других мест.
     В целях   регулирования   порядка   организации  и  проведения
собраний,  митингов,  уличных  шествий  и  демонстраций   Президиум
Верховного Совета СССР п о с т а н о в л я е т:
     1. О  проведении  собрания,  митинга,  уличного  шествия   или
демонстрации    делается   заявление   в   исполнительный   комитет
соответствующего местного Совета народных депутатов.
     С заявлением о проведении собрания,  митинга, уличного шествия
или демонстрации  могут  обращаться  достигшие  восемнадцатилетнего
возраста    уполномоченные    трудовых   коллективов   предприятий,
учреждений и организаций, органов кооперативных и иных общественных
организаций,  органов  общественной  самодеятельности  и  отдельных
групп граждан.
     2. Заявление о проведении собрания,  митинга, уличного шествия
или демонстрации подается в письменной  форме  не  позднее  чем  за
десять   дней   до  намеченной  даты  их  проведения.  В  заявлении
указываются цель,  форма, место проведения мероприятия или маршруты
движения,  время его начала и окончания,  предполагаемое количество
участников,     фамилии,     имена,     отчества     уполномоченных
(организаторов),  место их жительства и работы (учебы), дата подачи
заявления.
     3. Исполнительный    комитет    Совета    народных   депутатов
рассматривает заявление и сообщает уполномоченным (организаторам) о
принятом  решении не позднее чем за пять дней до времени проведения
мероприятия,  указанного в заявлении. Исполнительный комитет вправе
при необходимости предложить обратившимся с заявлением иные время и
место проведения  мероприятия.  Решение  может  быть  обжаловано  в
вышестоящий  исполнительный  и  распорядительный  орган  в порядке,
установленном действующим законодательством.
     Исполнительный комитет  Совета народных депутатов обеспечивает
необходимые условия  для  проведения  собрания,  митинга,  уличного
шествия или демонстрации.
     4. Собрания,   митинги,   уличные   шествия   и   демонстрации
проводятся в соответствии с целями, указанными в заявлении, а также
в определенные сроки и в обусловленном месте.
     При проведении    собраний,    митингов,    уличных   шествий,
демонстраций уполномоченные (организаторы),  а также иные участники
обязаны   соблюдать   советские   законы,   общественный   порядок.
Участникам запрещается иметь при себе оружие,  а  также  специально
подготовленные   или   приспособленные   предметы,   могущие   быть
использованными против  жизни  и  здоровья  людей,  для  причинения
материального  ущерба государственным,  общественным организациям и
гражданам.
     5. Государственные  и  общественные  организации,  должностные
лица,  а  также  граждане  не  вправе   препятствовать   собраниям,
митингам,   уличным   шествиям   и   демонстрациям,   проводимым  с
соблюдением установленного порядка.
     6. Исполнительный  комитет Совета народных депутатов запрещает
собрание,  митинг,  уличное шествие или демонстрацию,  если цель их
проведения  противоречит  Конституции СССР,  конституциям союзных и
автономных  республик  либо  угрожает   общественному   порядку   и
безопасности граждан.
     7. Собрания,  митинги,  уличные шествия,  демонстрации  должны
быть  прекращены по требованию представителей органов власти,  если
не было подано заявление,  состоялось решение о запрещении, а также
при  нарушении  порядка  их проведения,  предусмотренного статьей 4
настоящего Указа,  возникновении опасности  для  жизни  и  здоровья
граждан, нарушении общественного порядка.
     8. Лица,  нарушившие  установленный  порядок   организации   и
проведения  собраний,  митингов,  уличных  шествий  и демонстраций,
несут ответственность в соответствии с законодательством Союза  ССР
и союзных республик.
     Материальный ущерб,  причиненный во время проведения собраний,
митингов,   уличных   шествий   и   демонстраций   их   участниками
государству,  кооперативным,  иным  общественным  организациям  или
гражданам, подлежит возмещению в установленном порядке.
     9. Президиумы   Верховных   Советов   союзных   и   автономных
республик,  краевые,  областные,  окружные,  районные  и  городские
Советы  народных  депутатов  могут  дополнительно  регламентировать
порядок   проведения   собраний,   митингов,   уличных   шествий  и
демонстраций с учетом местных условий на основе конституций союзных
и  автономных  республик и в соответствии с требованиями настоящего
Указа.
     10. Порядок  организации  и  проведения  собраний  и митингов,
установленный настоящим Указом,  не распространяется на собрания  и
митинги трудовых коллективов и общественных организаций, проводимые
в соответствии с законодательством, их уставами и положениями.