Постановление Высшего Совета Народного Хозяйства от 23.06.1918 № 550

 



         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЫСШЕГО СОВЕТА НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА


             О Главном Сахарном Комитете (Положение.)

     I. В   целях   организации   и   развития  в  России  сахарной
промышленности и  обеспечения  населения  сахаром  учреждается  при
Высшем  Совете  Народного  Хозяйства  Главный  Сахарный Комитет под
названием - "Главсахар".
     II. В задачи Главсахара входят:
     1) Содействие  правильной  работе  и   развитию   существующей
сахарной   промышленности   (свеклосахарных   плантаций,  песочных,
песочно-рафинадных заводов) и принятию мер к увеличению  количества
производимого в России сахара;
     2) сосредоточение  всех  необходимых  сведений   о   состоянии
сахарных  предприятий и сахарной промышленности в целом,  а также и
наличных  запасов  сахара  и  нужных  для  сахарной  промышленности
материалов;
     3) содействие в снабжении сахарной промышленности всем для нее
необходимым  (сырьем,  топливом,  прочими  материалами и предметами
оборудования),  планомерное  распределение  их   между   отдельными
предприятиями;
     4) финансирование существующих и возникающих предприятий;
     5) главное руководство по управлению сахарными заводами;
     6) создание  учреждений,  имеющих  целью  научную   разработку
вопросов, связанных с сахарной промышленностью;
     7) разработка и установление плана закупки сахара и нужных для
сахарной  промышленности  материалов  на  внутреннем  и заграничных
рынках и организации закупочного отдела  по  соглашению  с  Главным
Управлением по заграничному снабжению (Главзаграном);
     8) распределение сахара,  как производного,  так и привозного,
между населением.
     III. Для выполнения этих задач Главсахар:
     1) обязывает  все  сахарные  заводы,  склады  и  ведающие  ими
учреждения представлять все необходимые ему сведения;
     2) издает   обязательные   постановления  и  предписания  всем
предприятиям  в  области  сахарного  дела  на   основании   данного
Положения,   в  частности  об  отчетности,  и  назначает  в  случае
надобности ревизии;
     3) назначает  комиссаров  для  ближайшего наблюдения за точным
выполнением  распоряжений  Главсахара  и  для  поддержания   общего
хозяйственного порядка;
     4) предписывает расширение, сокращение и закрытие предприятий;
     5) организует новые предприятия и плантации;
     6) выясняет  себестоимость   сахарного   песка   и   рафинада,
представляет  в  Высший  Совет Народного Хозяйства проекты размеров
акциза и твердых цен на сахар;
     7) устанавливает  количество выдаваемого по карточкам сахара и
распределяет весь,  как производный,  так и привозный  сахар  между
районами;
     8) производит реквизиции сахарной свекловицы,  сахарного песка
и  рафинада  и побочных продуктов и входит в Высший Совет Народного
Хозяйства с представлением о реквизиции всех остальных видов  сырья
и фабрикатов, необходимых сахарной промышленности;
     9) составляет  планы  перевозок   и   выдает   разрешения   на
внеочередные  наряды  по  перевозке  сырья,  фабрикатов и предметов
оборудования по соглашению с соответствующими учреждениями;
     10) организует свои местные органы;
     11) является   юридическим   лицом   и   пользуется    правами
юридических лиц;
     12) утверждает сметы финансируемых предприятий, причем всякого
рода  финансирование сахарной промышленности в целом и ее отдельных
предприятий производится исключительно через Главсахар;
     13) нормирует условия труда в сахарной промышленности;
     14) производит за  счет  предприятий  расходы,  признанные  им
необходимыми;
     15) монополизирует в своих руках ввоз и вывоз сахарного  песка
и рафинада в согласии с Главзаграном и делает представления о ввозе
и вывозе других необходимых сахарной промышленности материалов и  о
ввозных и вывозных пошлинах;
     16) сосредоточивает  в  своих  руках   всю   заготовку   всего
необходимого  сахарной промышленности (в том числе сахарной свеклы,
орудий, топлива и проч.);
     17) дает и распределяет заказы между предприятиями;
     18) распределяет сырье (в том числе  семена)  и  полуфабрикаты
между отдельными предприятиями;
     19) распределяет между отдельными предприятиями рабочую силу;
     20) подготовляет   и   дает   заключения   по  законопроектам,
регулирующим сахарную промышленность;
     21) издает инструкции, распоряжения и разъяснения на основании
существующих законов.
     IV. Состав Главсахара:
     от Всероссийского союза пищевиков (кондитерской секции)  -  1,
от  профессионального  союза  трудящихся в сахарной промышленности,
как  постоянных,  так  и  сезонных  -  9,  от  земельных  комитетов
губерний,   в которых   имеются    свекловичные    плантации,  - 3;
итого - 13;
     от Высшего  Совета Народного Хозяйства - 4,  от Всероссийского
Совета Профессиональных  Союзов  -  1,  от  Народного  Комиссариата
Продовольствия  - 1,  от Народного Комиссариата Земледелия - 1,  от
Народного Комиссариата по  Финансовым  Делам  (в  том  числе  1  от
Главного   Управления   Неокладных   Сборов)   -  2,  от  Народного
Комиссариата  Путей  Сообщения   (Отдел   Транспорта)   -   1,   от
Всероссийского  Центрального  Исполнительного Комитета Советов - 1,
от Всероссийского Совета Рабочей Кооперации  -  1,  от  Московского
Областного  Совета  Рабочих  и Крестьянских Депутатов (крестьянской
секции) - 1; итого - 13;
     от Общества  Фабрикантов  кондитерского  производства - 1,  от
Всероссийского   Центрального   Союза    Потребительских    Обществ
(Центросоюза)   -   1,   от  заводских  инженеров  -  2,  от  Союза
сахарозаводчиков - 6,  от научных  сил  (в  том  числе  от  Высшего
Технического  Училища - 1,  от Петровско-Разумовской Академии - 1 и
от Технологического Института - 1) - 3; итого 13.

     Примечания: 1) Включение в  состав  Главсахара  представителей
других   организаций   может   быть   произведено  общим  собранием
Главсахара с утверждения Высшего Совета Народного Хозяйства.

     2) Представители избираются на срок по усмотрению организации,
но  не  менее  года,  а  первый  состав до 1 сентября 1919 года.  В
исключительных случаях  организации  представляется  мотивированное
заявление   об   отзыве  до  истечения  с  рока,  которое  подлежит
рассмотрению Бюро Главсахара,  без  разрешения  которого  отзыв  не
может состояться.
     3) К представителям могут быть избираемы заместители на случай
болезни или отсутствия представителей.
     4) Главсахар  может   приглашать   сведущих   лиц   с   правом
совещательного голоса.
     5) Общее собрание Главсахара избирает  на  паритетных  началах
Бюро и Президиум и определяет состав их и полномочия.
     V. 1)  Каждый  журнал  общего  собрания,  Бюро  и   Президиума
Главсахара вместе с поступившими особыми мнениями препровождаются в
3-х дневный срок в Высший Совет Народного  Хозяйства  через  Секцию
сахаристых  веществ Отдела Химической Промышленности Высшего Совета
Народного Хозяйства.
     2) Постановления   общего  собрания,  Бюро  и  Президиума  при
отсутствии   заявленного   на   заседании   протеста   со   стороны
представителя  Высшего  Совета  Народного  Хозяйства  приводятся  в
исполнение немедленно;  в случае протеста - не  раньше,  чем  через
семь  дней,  если  в  этот  срок  постановление  не отменено или не
задержано в действии Высшим Советом Народного Хозяйства.
     3) Отдельные  предприятия  сносятся с Высшим Советом Народного
Хозяйства исключительно через Главсахар.
     4) На  покрытие  расходов Главсахара им устанавливается особый
сбор с каждого пуда выпущенного в продажу сахара.


     Подписал Председатель   Высшего  Совета  Народного  Хозяйства:
А.И.Рыков